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農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第1篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè);現(xiàn)狀分析;對策

[中圖分類號]C91[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)11-0061-02

近年來,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,相伴而來的生態(tài)環(huán)境問題日漸突出。我國生態(tài)文明建設(shè)的整體水平與西方發(fā)達國家相比有很大差距,在污染治理、單位GDP能耗、三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率及農(nóng)藥施用強度等諸多方面與西方發(fā)達國家差距明顯。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),由于種種原因生態(tài)文明建設(shè)水平普遍不高。黨的十七屆三中全會把“農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”作為農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)之一,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在我國整體生態(tài)文明建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,是農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。

一、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問題

目前,由于國內(nèi)各地區(qū)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致各地的生態(tài)文明建設(shè)水平也高低不一。近年來,遼寧省為了推動生態(tài)文明建設(shè)步伐?熏制定了《遼寧省防沙治沙條例》、《遼寧省海洋環(huán)境保護辦法》、《遼寧省實施綠色信貸促污染減排的意見》及《關(guān)于建立健全環(huán)保體制機制的意見》等一系列法律法規(guī)和制度措施,使遼寧的生態(tài)文明建設(shè)水平有了一定提高。但是,遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平與國內(nèi)其他一些先進省、市相比較仍有待加強。2009年9月,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心ECCI課題組,建立了全國首份綜合性省級生態(tài)文明建設(shè)評價指標(biāo)體系。根據(jù)國家統(tǒng)計局等部門的2008年的權(quán)威數(shù)據(jù),出臺了2005-2008年中國省級生態(tài)文明建設(shè)評價報告。遼寧2008年在全國30個省市位列第14位,居于中等水平。

遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)由于受多種因素的影響,其發(fā)展面臨著諸多的沖擊與挑戰(zhàn)。生態(tài)文明主要由自然生態(tài)和社會文化生態(tài)等基本內(nèi)容構(gòu)成。目前,遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題也主要體現(xiàn)在以下兩個方面:

在自然生態(tài)環(huán)境方面,由于受經(jīng)濟利益驅(qū)使,農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境保護所面臨的形勢日趨嚴(yán)峻。目前,遼寧耕地的沙化面積已達420多萬畝,約占遼寧總耕地面積的8.3%。遼東山地石質(zhì)化面積約30多萬畝。遼寧農(nóng)業(yè)耕地的有機質(zhì)含量平均低于1%,其中有1500萬畝農(nóng)田的有機質(zhì)含量僅為0.5%。由于工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過度使用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源環(huán)境逐年惡化。遼河、渾河、太子河、大凌河的主要河段大多屬于超5類水質(zhì)。近幾年,渤海灣赤潮不斷發(fā)生,對海洋漁業(yè)資源造成較大破壞。另外,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境“臟、亂、差”問題較突出。遼寧農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境建設(shè)亟待加強。

在社會文化生態(tài)方面,目前,隨著農(nóng)村物質(zhì)生活條件的極大改善,廣大農(nóng)民對健康有益的精神文化生活的需求日益強烈,農(nóng)村的社會文化生態(tài)建設(shè)也亟待加強。一些地方封建迷信活動、“黃、賭、毒”、宗族勢力等社會丑惡現(xiàn)象開始蔓延,少數(shù)地方非法宗教活動猖獗。另外,許多優(yōu)良的民風(fēng)出現(xiàn)了退化,虐待老人、遺棄老人的現(xiàn)象時有發(fā)生。長期以來,廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識薄弱,一些與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平,遼寧生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系有待完善。

二、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問題的主要原因

改革開放30年來,遼寧農(nóng)村在自然生態(tài)環(huán)境和社會文化生態(tài)方面發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的諸多問題的成因是多方面的,既有經(jīng)濟方面的因素,也有制度、體制及文化教育等方面的因素。

(一)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入不足,生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策、法規(guī)體系不完善

公共財政對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的支持力度不夠,政府、企業(yè)、社會多元化投入機制有待建立和完善,社會資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性不高。生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的諸多政策、法規(guī)體系有待建立和完善。如尚未建立促進循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)、尚未建立環(huán)境公益訴訟的法規(guī)。一些財稅扶持、公益補償政策有待細(xì)化和加強。《環(huán)境影響評價法》已經(jīng)在我國實施了多年,但由于環(huán)境評估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來困難重重,在遼寧一些地區(qū)也是如此。

(二)環(huán)保的評估、監(jiān)管、評價體系不完備,技術(shù)推廣有待加強

目前,遼寧農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測體系普遍不完善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的評估、監(jiān)管缺少環(huán)保科技支撐體系。直接導(dǎo)致對規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染和城市一些工業(yè)污染源向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移控制不利。環(huán)保科研和實際應(yīng)用結(jié)合不緊密,科技成果利用效率不高,對農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度不夠,現(xiàn)代科技對農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的支撐作用沒有充分顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對不高,生態(tài)文明意識普遍不強

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟利益,忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)境意識不強。特別是一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識淡薄,在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護沖突時,往往以短期經(jīng)濟利益為重,輕視生態(tài)建設(shè)。目前遼寧省農(nóng)民文化素質(zhì)的基本情況是:識字不多的約占1%,小學(xué)文化程度占11.6%,初中文化程度占74.6%,高中文化程度占10.4%,大專及以上文化程度占2.4%,平均接受教育的年限僅為7.8年。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會保障事業(yè)薄弱

近年來,盡管我省對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)的投入不斷加大,但農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后,長期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要環(huán)節(jié)。全省農(nóng)村每年約780萬噸生活垃圾及約6億噸的生活污水,絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

綜上所述,遼寧許多農(nóng)村地區(qū)還處于傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式中。由于水土流失、工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過度使用,使土地、水體、森林和草地的生態(tài)功能退化。對土地資源的粗放開發(fā)過度索取,已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。能為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護提供有力保障的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有待建立和完善。

三、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對策

當(dāng)前,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問題已經(jīng)引起了社會各界越來越多的關(guān)注和思考。存在的問題不只是農(nóng)村自身發(fā)展中產(chǎn)生的,更多的是地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生的,所以其應(yīng)對措施也應(yīng)采取綜合手段,并以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機推動農(nóng)村多項改革事業(yè)的發(fā)展。

(一)提高廣大干部群眾的生態(tài)意識

廣大干部群眾的生態(tài)意識,是生態(tài)文明建設(shè)的基石。應(yīng)把生態(tài)文化知識作為干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,列入各級黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的教學(xué)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容之中。利用“文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的有利契機,加強教育引導(dǎo),使廣大干部群眾充分認(rèn)識到生態(tài)文明對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要作用,促進廣大干部群眾思想觀念的改變,不斷提高農(nóng)民的生態(tài)保護意識。設(shè)立專門的環(huán)境教育體系,對公眾長期開展環(huán)保宣傳教育。特別是在中小學(xué)校開設(shè)保護生態(tài)環(huán)境教育課程,從小培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識。國內(nèi)外生態(tài)文明的實踐證明,生態(tài)文明建設(shè)需要社會各階層共同參與。

(三)逐步建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的模式

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有外部性,更應(yīng)發(fā)展生態(tài)上可實現(xiàn)良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),實行生態(tài)效益最大化開發(fā)。推行清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,采用無公害生產(chǎn)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑的投入,提高品質(zhì),生產(chǎn)無公害、綠色或有機食品,來降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)補償試點,對開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)民和企業(yè)予以生態(tài)補貼。同時,政策優(yōu)惠或財政資金應(yīng)不再支持那些造成農(nóng)業(yè)污染的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化種植飼養(yǎng)生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施之一是制定和執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在大量調(diào)查研究和試驗基礎(chǔ)上,根據(jù)本地自然和農(nóng)村經(jīng)濟、社會條件,制定本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),最終形成比較完整的適應(yīng)環(huán)境安全需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(四)拓展新農(nóng)村建設(shè),積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極調(diào)動社會各方面的力量參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過創(chuàng)建生態(tài)文明村活動,加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)整治。應(yīng)積極開展新農(nóng)村建設(shè)。由于新農(nóng)村建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點,對改善農(nóng)村基層文化設(shè)施狀況,豐富鄉(xiāng)村基層文化活動,加強農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè),滿足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用,有利于農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會風(fēng)尚,必然對農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進作用。

(五)完善生態(tài)法規(guī)建設(shè),加大環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法力度

應(yīng)重視環(huán)境生態(tài)保護法規(guī)建設(shè),為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供保障。要進一步加強有關(guān)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、土壤污染、畜禽飼養(yǎng)污染等方面的法規(guī)建設(shè),《環(huán)境影響評價法》已經(jīng)在我國實施了多年,但由于環(huán)境評估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來困難重重。應(yīng)不斷完善環(huán)評制度建設(shè),建立多部門協(xié)作機制,嚴(yán)格環(huán)評?熏落實一票否決。另外,要關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),有條件的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)應(yīng)適當(dāng)集中,以便于污染治理。同時,嚴(yán)格控制城市重污染工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。應(yīng)制定和完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,遼寧各地區(qū)在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌考慮,應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體看待農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)問題,加大農(nóng)村生態(tài)保護資金投入。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中,僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的,應(yīng)充分利用外部的資源和力量,促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。政府部門除了通過加大財政扶持力度外,還應(yīng)通過財稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。

(六)制定和實施促進生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,加快建立和完善生態(tài)文明建設(shè)評估指標(biāo)體系

遼寧應(yīng)利用市場手段和經(jīng)濟激勵政策促進生態(tài)保護,重點是健全資源有償使用制度及完善生態(tài)補償機制。通過建立轉(zhuǎn)移支付、資源有償使用制度,加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機制。建立和完善農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染源排放的監(jiān)督管理機制,完善污水處理和排污收費、交易機制,利用財稅扶持、公益補償?shù)日呤侄未龠M工業(yè)企業(yè)治污減排,使本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。遼寧應(yīng)加快制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。應(yīng)借鑒國內(nèi)外的一些經(jīng)驗和做法并結(jié)合本地區(qū)的實際情況來確立評估指標(biāo)體系,量化、細(xì)化本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)。通過建立生態(tài)文明建設(shè)評估指標(biāo)體系,不但能夠為生態(tài)文明建設(shè)定量管理、評價和具體實施提供科學(xué)依據(jù),還能完善獎懲考核機制。政府在對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平評估及對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部考核時應(yīng)把當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)水平作為重要評估和考核內(nèi)容。

參考文獻:

[1]高峻才,韓巍.防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險 提高農(nóng)民收入[J].財經(jīng)界,2007,(12).

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)文明建設(shè)；實施路徑；天津

中圖分類號：X321 文獻標(biāo)識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.010

改革開放30多年來，我國綜合國力大大增強，但環(huán)境問題也隨之集中表現(xiàn)出來。黨的十七大明確地把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，十報告指出，加強生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，更是建設(shè)美麗中國的必然選擇。近年來，天津在文明生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施“六化”、公共服務(wù)設(shè)施“六個一”建設(shè)方面取得顯著成就，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局基本形成，但與中央對天津的定位要求、與全面建成農(nóng)村小康社會目標(biāo)要求相比，也存在著很多問題亟待改善。為此，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)研究對于天津建設(shè)新型農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

1 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的概念

農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，是農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)民生活達到和諧共生的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，具體是指在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的同時，注重改善自身發(fā)展與周邊的環(huán)境保護，積極優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與周邊城市和資源環(huán)境的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌好，塑造良好的發(fā)展態(tài)勢和精神面貌。其特征主要體現(xiàn)在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕和農(nóng)村生態(tài)良好”。

“生態(tài)是生存之基，文明是發(fā)展之本”，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)就是要通過這樣一種載體把自然資源和社會資源組合在一起，圍繞著生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)等，努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費方式，并逐步走上文明發(fā)展道路[1]。實踐證明，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)極大地影響著其所在的整個區(qū)域的文明程度，因此，必須對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)引起高度的重視[2]。

2 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成效

2.1 文明生態(tài)村建設(shè)取得顯著效果

早在1995年，天津市農(nóng)委、天津市環(huán)保局和天津市農(nóng)林局就開展了四郊五縣的生態(tài)村建設(shè)工程，建成市級生態(tài)村7個，局級生態(tài)村11個，呈現(xiàn)文明生態(tài)村雛形[3]。自2005年，天津市政府實施文明生態(tài)村創(chuàng)建工程，從2007年起，平均每年對全市100個行政村進行文明生態(tài)村建設(shè)。截至2010年底，天津7個區(qū)縣被正式命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（11個國家級，4個市級）建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)[4]，截至2011年底，天津市文明生態(tài)村已建成1 023個，占全市村莊總數(shù)的三分之一[5]。津郊農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善，有力地改善和提升了所在地農(nóng)民居住環(huán)境水平。

2.2 生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)體系初步形成

在農(nóng)村“三區(qū)聯(lián)動”帶動下，天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)體系逐漸興起。農(nóng)業(yè)逐步從以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向設(shè)施化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢初步形成；農(nóng)業(yè)從以生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品為主向生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)型，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[6-7]。以觀光休閑農(nóng)業(yè)為例，天津已培育國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點3個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點8個，旅游特色村（點）160個，星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶1 428家[8]，讓人們通過“吃住行、游購娛”的親身體驗，逐步形成了崇尚節(jié)約、綠色消費的良好社會風(fēng)尚，走上了城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路，形成了以環(huán)境改善優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的格局。

2.3 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境不斷改善

近幾年來，天津市政府投入了大量資金加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“2008―2010年生態(tài)市建設(shè)行動計劃”中，共建成小城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施7座、農(nóng)村污水處理設(shè)施15座，完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程2萬hm2[9]，全市節(jié)水灌溉面積達到25.87萬hm2，占有效灌溉面積75%。開展生活垃圾無害化處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例約為40%，行政村比例約為21.1%；實施了薊縣沼氣與秸稈氣混合集中供熱示范工程、靜海1 200 m3大型秸稈沼氣集中供氣示范工程[10]。開展生活污水處理的示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)比例為41.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例約為24.3%，行政村比例約為21.1%。環(huán)外31條（段）農(nóng)業(yè)骨干河道進行治理，實施了農(nóng)村飲水安全與管網(wǎng)入戶改造工程，基本解決農(nóng)村飲水安全及管網(wǎng)入戶改造問題[3]，一批惠民工程有力地推動了生態(tài)文明建設(shè)。

2.4 生態(tài)文明意識明顯增強

天津以創(chuàng)建生態(tài)宜居城市為契機，通過新聞報道、專題宣傳片制作、環(huán)保電子屏展示、大型宣傳組織等措施，對“鄉(xiāng)村生態(tài)文明”進行了全方位、多角度的宣傳。如，天津市委宣傳部、市文明辦、市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、天津電視臺2012年6月份主辦了天津“美麗鄉(xiāng)村”大型電視評選活動，目前選出的十大“天津美麗鄉(xiāng)村”和23個“天津特色鄉(xiāng)村”，全景展現(xiàn)了新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、環(huán)境、文化等方面的發(fā)展特色。此外，天津市政府積極推進綠色社區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建，不斷深化環(huán)境教育，組織大型環(huán)保宣傳、公益活動，開展環(huán)境教育國際交流活動。經(jīng)濟發(fā)展好，農(nóng)民收入高，村莊環(huán)境美，生態(tài)條件優(yōu)，文化引領(lǐng)強的生態(tài)文明意識逐漸融入農(nóng)村生活。

3 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問題

3.1 農(nóng)村經(jīng)濟保持高速增長，資源與環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻

隨著工業(yè)化和城市化進程的加快，天津資源環(huán)境壓力不容樂觀。天津耕地面積不斷減少，年末實有常用耕地面積由1995年的42.61萬hm2減少到2011年的39.65萬hm2，減少了7%；2011年天津市水資源總量為15.4億m3，人均水資源116 m3，僅為中國人均水資源平均水平的1/15[11-12]，水資源嚴(yán)重短缺。基本生態(tài)用水嚴(yán)重短不足，全市生態(tài)用水量為1.22億m3，缺口量達6億m3左右[13]，受保護地占全市國土面積比例由14.87%下降到11.05%，生態(tài)服務(wù)功能下降等問題較為突出[10]。受資金、技術(shù)和服務(wù)管理體制等方面的限制，目前農(nóng)村地區(qū)沼氣、太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等清潔能源所占比重仍然較低[14]。

3.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，環(huán)境綜合整治尚未全面展開

天津農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市區(qū)存在較大差距， “基于天津78個示范型和26個標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村的調(diào)研”表明，“社會保障體系建設(shè)”是未來村民最希望改善和投入的公共產(chǎn)品[15]。因環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，天津市農(nóng)村污水和垃圾處理設(shè)施距國家對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的考核要求仍有很大差距。畜禽養(yǎng)殖污染問題比較突出，全市開展污水處理的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）僅占規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的43%，處理率僅為18%，部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境“臟亂差”問題仍比較突出。設(shè)施農(nóng)業(yè)大部分化肥、農(nóng)藥施用強度比全國平均水平分別高204.9，0.585 kg?hm-2，平均利用率僅30%～40%[9]，對生態(tài)環(huán)境和食品安全產(chǎn)生不利影響，加之農(nóng)村村舍建設(shè)不合理，增加了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成本。

3.3 農(nóng)民環(huán)境意識薄弱，生態(tài)責(zé)任意識不強

近年來，天津雖然廣泛開展了生態(tài)環(huán)保宣傳和實踐教育活動，但覆蓋范圍明顯不足，尚不能滿足生態(tài)市建設(shè)要求。目前生態(tài)文明建設(shè)行動在發(fā)展較落后的農(nóng)村經(jīng)濟社會，傳播載體相對較少，環(huán)保教育未能跟上，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識與生態(tài)文明知識。加上農(nóng)民文化程度有限，致使其作為生態(tài)文明建設(shè)的主體意識不強，缺乏責(zé)任感，造成了一些先進科學(xué)技術(shù)無法得到普及和推廣，一些先進管理理念無法貫徹執(zhí)行[16]。

3.4 生態(tài)法治體制不健全，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策不完善

截至目前，天津市生態(tài)保護與建設(shè)工作取得較大進展，《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《天津市文明生態(tài)村規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》、《天津市重點生態(tài)林管護暫行管理辦法》、《天津市環(huán)境教育條例》、《生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護》等法律法規(guī)文件的制定為生態(tài)環(huán)境保護提供了重要法律保障，但一些對污染和破壞環(huán)境行為的處理還缺乏法律依據(jù)。針對生態(tài)安全預(yù)防性的法律仍然較缺乏，部分法律法規(guī)可操作性有待加強；生態(tài)文明建設(shè)缺乏相關(guān)的鼓勵、引導(dǎo)和懲罰措施。另外，人員、環(huán)保檢測設(shè)備和經(jīng)費不足及上下左右聯(lián)動的工作推動機制與考核獎懲機制不完善，區(qū)縣生態(tài)建設(shè)的主體作用發(fā)揮不夠明顯。

4 天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實施路徑選擇

4.1 生態(tài)文明意識培育

政府要加大開設(shè)固定生態(tài)環(huán)境保護宣傳欄，普及生態(tài)環(huán)保知識，合理開放公共文化設(shè)施，弘揚生態(tài)環(huán)保文化；定期組織機關(guān)干部、社會團體和城鄉(xiāng)居民代表到環(huán)保先進的地區(qū)進行參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)推廣作用。充分利用網(wǎng)站、報紙、電臺、電視臺等媒體資源，大力宣傳重視環(huán)保、熱心環(huán)保、積極參與環(huán)保工作。成立環(huán)保組織民間社團和建立環(huán)保公眾參與網(wǎng)站，開辦環(huán)保活動，讓城鄉(xiāng)居民主動參與，宣傳日常生態(tài)理念和行為。改善環(huán)境宣傳教育條件，建立生態(tài)環(huán)境教育館，面向公眾特別是青少年開展生態(tài)環(huán)境教育課程，建設(shè)生態(tài)文明教育基地，樹立生態(tài)文化教育模式。通過全社會共同參與，采用多層面、廣范圍的宣傳教育方式形成全方位、多層次、廣覆蓋、全民共同參與的環(huán)保宣傳大格局，提高全民生態(tài)文明意識。

4.2 生態(tài)文明規(guī)劃引領(lǐng)

堅持規(guī)劃先行，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)功能和生態(tài)服務(wù)功能。在天津主體功能區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境保護、資源合理開發(fā)利用和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求，對村莊進行規(guī)劃指導(dǎo)與建設(shè)，加強對百姓集中式的管理，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)，以改善整體的農(nóng)村生活條件及環(huán)境面貌。盡快研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和示范小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范，促進農(nóng)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一；規(guī)劃重點為農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護目標(biāo)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)、農(nóng)村人居環(huán)境改善目標(biāo)，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全格局。

4.3 生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以“現(xiàn)代、都市、生態(tài)、文明”為主體內(nèi)容，以經(jīng)濟與生態(tài)雙重價值取向創(chuàng)造良好的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。在農(nóng)業(yè)重點發(fā)展區(qū)，以綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，以“農(nóng)業(yè)旅游與游憩服務(wù)”為特色，完成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活多功能轉(zhuǎn)型[17]。大力發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，按照基地化建設(shè)，全面推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)，提高畜禽糞便綜合利用率[18]。在農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)區(qū)，大力推廣病蟲害綜合治理，推行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)方式，嚴(yán)格監(jiān)督控制農(nóng)業(yè)污染。在農(nóng)業(yè)多功能綜合發(fā)展區(qū)，加快推動以生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成為人們身體健康和生活質(zhì)量改善的重要基礎(chǔ)。

4.4 生態(tài)文明投入保障

采取多方面、多層次、多渠道籌措資金方式，健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會投入和外資投入為重要渠道的多元化投融資體系[19-20]。增加政府財政支出中的環(huán)境保護投入，加大對農(nóng)村環(huán)境污染防治、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)及環(huán)保應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護專項資金，統(tǒng)籌安排好、建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；加強公共基礎(chǔ)設(shè)施及福利事業(yè)場所設(shè)施資金投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮價格、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿的作用，推動污染治理市場化，鼓勵吸引社會資本參與農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別要引導(dǎo)工商資本、社會資本、民間資本積極投身農(nóng)村環(huán)境保護建設(shè)，努力打造天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的新格局。

4.5 生態(tài)文明示范帶動

堅持和把握好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的方向和原則，加快建設(shè)文明生態(tài)中心村和新型農(nóng)村社區(qū)，利用廣播、講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式，以點帶面、循序漸進，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，日益提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。加強農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度、拓展農(nóng)村公共文化服務(wù)機制，積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，努力營造良好的社會風(fēng)氣。通過美麗鄉(xiāng)村宣傳教育引導(dǎo)、主題活動培育、節(jié)日活動展示等，把改善生態(tài)環(huán)境、美化人居環(huán)境與培育文明風(fēng)尚密切結(jié)合起來，因地制宜樹典型，充分發(fā)掘各村鎮(zhèn)的特色和內(nèi)涵，發(fā)展一村一品，打造各具特色的新農(nóng)村亮點[21-24]。

4.6 生態(tài)文明政策法規(guī)

首先，加強落實國家及地方各項環(huán)境保護目標(biāo)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī)、條例等基礎(chǔ)政策建設(shè)；出臺相關(guān)條例，如《天津農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、《天津市農(nóng)村環(huán)境保護條例》等。結(jié)合天津農(nóng)村環(huán)境污染特征和生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求，補充和完善相關(guān)法規(guī)，如《天津市生態(tài)補償條例》、《天津市土壤污染防治條例》等。其次，建立自然資源生態(tài)補償稅，開征以化肥稅、農(nóng)藥稅為主的環(huán)境稅；制定金融支持政策，綠色信貸政策向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，運用利率優(yōu)惠等手段引導(dǎo)資金流向生態(tài)農(nóng)業(yè)、可再生能源、農(nóng)村污水及垃圾設(shè)施建設(shè)的技術(shù)項目和具有高附加值、污染程度小的工業(yè)企業(yè)[25]；再次，建立有效的綠色征集考核評估機制，把生態(tài)文明建設(shè)和良好的薪酬及晉升制度相結(jié)合，健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體制和制度，加大環(huán)境信息公開力度，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品信息披露制度等。

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農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第3篇

××市在開展精神文明建設(shè)活動中，以的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十四屆六中全會確定的我國社會主義精神文明建設(shè)的主要目標(biāo)，真抓實干，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，開展各項精神文明建設(shè)活動，推動了我市兩個文明建設(shè)共同發(fā)展，全市人民群眾的文明素質(zhì)文明程度有了顯著的提高。尤其是農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過實施“雙百萬十”工程，以建設(shè)生態(tài)文明村為載體，改善農(nóng)民的生活環(huán)境和質(zhì)量，培育健康向上的生活方式，營造豐富多彩的思想文化氛圍，開創(chuàng)了我市農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的新局面。

一、建設(shè)生態(tài)文明村的基本做法和體會

（一）上下聯(lián)動，積極推進生態(tài)文明村建設(shè)

1．實施“雙百萬十”創(chuàng)建工程，帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)是我市精神文明建設(shè)的一個薄弱點。它不僅影響了全市精神文明建設(shè)整體水平，相對落后的生活方式和小農(nóng)經(jīng)濟的思想觀念也不利于農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因此，我們把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作作為群眾性精神文明工作的重要內(nèi)容來抓，以提高全市精神文明建設(shè)的整體水平。結(jié)合我市農(nóng)村實際和特點，經(jīng)過分析研究，決定在全市開展“雙百萬十”創(chuàng)建工程，即創(chuàng)建100個文明單位、100個生態(tài)文明村、10000個文明戶、10條文明示范街活動。在農(nóng)村則以建設(shè)生態(tài)文明村作為載體，帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)，以全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

2．領(lǐng)導(dǎo)掛點，深入推進農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市精神文明委員會制訂創(chuàng)建百個生態(tài)文明村活動方案，確定在三縣一市以及郊區(qū)力爭在3年內(nèi)創(chuàng)建100個生態(tài)平衡、環(huán)境良好、秩序良好的生態(tài)文明村，使我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動形成以點帶線，以線帶面，連片發(fā)展的新格局，使我市精神文明建設(shè)上一個新臺階。為了確保創(chuàng)建活動落到實處，成立××市創(chuàng)造生態(tài)文明村領(lǐng)導(dǎo)小組，由市副書記×××擔(dān)任組長，市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔(dān)任副組長。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點，深入農(nóng)村，調(diào)查研究，制訂和落實生態(tài)文明村建設(shè)的具體措施，解決了具體問題，確保生態(tài)文明村建設(shè)的順利進行。市長×××多次到×縣×××鎮(zhèn)×××調(diào)研，與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民一道研究建設(shè)方案，解決建設(shè)中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮(zhèn)大和村，與村民一道研究建設(shè)生態(tài)文明村的規(guī)劃問題，并現(xiàn)場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮(zhèn)新村掛點，幫助村解決建設(shè)生態(tài)文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點，協(xié)調(diào)各部門大力扶持該村搞好生態(tài)文明村建設(shè)。在市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，有力地推進了我市生態(tài)文明村建設(shè)。同時，市文明委多次組織召開縣、鎮(zhèn)文明辦主任會議，了解情況，做好協(xié)調(diào)工作，并在×××市和×××縣召開創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場交流會，交流情況，推廣經(jīng)驗，使我市的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動得到全面推開。

3．三級聯(lián)動，調(diào)動各方積極性。在開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動過程中，形成了市、縣和鎮(zhèn)三級聯(lián)動機制。愛衛(wèi)、衛(wèi)生、水電、土地、建設(shè)、規(guī)劃、教育、環(huán)保、能源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做到明確分工，掛點定村，明確目標(biāo)和任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，通力合作。同時，各部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊進村入戶，抓規(guī)劃、抓項目落實等，有力調(diào)動各方參與共建生態(tài)文明村的積極性。各部門按照各自的特點，從人力、物力、財力和技術(shù)及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設(shè)配套費、耕地占用稅等稅費，金融部門實施貸款建房優(yōu)惠政策等。在資金方面，市、縣鎮(zhèn)三級政府和各職能部門也給予支持，×××縣政府撥款5萬元，縣建設(shè)局撥款2萬元，縣各單位支持資金15萬元，鎮(zhèn)政府支持3萬元，市建設(shè)局支持水泥130噸，扶持掛村建設(shè)生態(tài)文明村。規(guī)劃、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水電等部門單位也通力合作，幫助創(chuàng)建村做好規(guī)劃、生活環(huán)境衛(wèi)生治理和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等工作。據(jù)統(tǒng)計，目前，市、縣、鎮(zhèn)三級各部門支持資金萬元，水泥噸等物資支持我市創(chuàng)建生態(tài)文明村活動。

（二）建設(shè)生態(tài)文明村，農(nóng)村精神文明帶來新變化

從去年4月開始，我市創(chuàng)建生態(tài)文明村工作全面啟動至今，全市已初步建成個生態(tài)文明村，新鋪水泥路米，新建沼氣池座，新建衛(wèi)生廁所座。基本上達到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。在生態(tài)文明村中基本實現(xiàn)道路水泥化，飲水潔凈化，能源沼氣化，村內(nèi)環(huán)境綠化美化，村風(fēng)民風(fēng)文明化，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化。

1．以道路硬化，能源沼氣化作為突破口，加大創(chuàng)建力度。在創(chuàng)建活動中，開始時，村民對建成生態(tài)文明村信心不足，往往看不到好處，因此創(chuàng)建熱情不高。我們抓住了這一情況，以實施村道硬化和能源沼氣化作為突破口，先抓示范村，以帶動其他村的創(chuàng)建活動。在各級領(lǐng)導(dǎo)的掛點定村和各級部門支持下，×××縣掛村、×××縣×鎮(zhèn)良村，×××市臺村、×××縣連村、郊區(qū)新村5組等10多個村作為創(chuàng)建示范村。由各縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員到示范村，深入了解，觀農(nóng)家?guī)勜i欄“味”，踏泥濘路，體農(nóng)家難。面對面傾聽農(nóng)民意見。幫助農(nóng)民做好規(guī)劃，籌建創(chuàng)建項目，落實具體任務(wù)，解決資金、用地、技術(shù)以及政策優(yōu)惠等問題。×××縣掛村修建了一條主干村道寬8米，巷道4米寬，長880米的水泥路。×××縣江鎮(zhèn)良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路，水泥路通到各家各戶，建成沼氣池45座。郊區(qū)新村修建了一條長近3公里，寬10多米的水泥路，家家戶戶出門就能踏上水泥路，其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下，各村也紛紛加快了創(chuàng)建力度，×××縣江鎮(zhèn)在良村的帶動下，也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮，權(quán)村、大山村、大水村修建了水泥路，大洲村修建了一條環(huán)洲水泥路，建成了11個水泥碼頭，同時，修建沼氣池，煮飯、沖涼用上了沼氣。據(jù)鎮(zhèn)政府統(tǒng)計，全鎮(zhèn)各村共修建水泥路32公里，建沼氣池2780多座。目前，在我市各縣（市）區(qū)的家村正掀起了創(chuàng)建生態(tài)文明村新一輪熱潮，從原來確定創(chuàng)建100個生態(tài)文明村增加到105個目標(biāo)。已建成的生態(tài)文明村村道和巷道基本上修建或鋪設(shè)了水泥路面，家家戶戶建起了沼氣池和打水井，飲上潔凈的井水或山泉水，實現(xiàn)了水、電、路三通。配合改廁，新建住房在村內(nèi)修建了排水系統(tǒng)，改變了過去衛(wèi)生贓、亂、臭的現(xiàn)象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進村入戶。在改善生活環(huán)境的同時，各村根據(jù)各自的特點，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有的村以發(fā)展水果種植為主，有的以發(fā)展養(yǎng)殖為主，充分利用沼渣沼液發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)致富。生態(tài)文明村的建設(shè)使農(nóng)村的社會經(jīng)濟文化發(fā)生可喜的變化，村民的文明程度有較大的提高。

2．農(nóng)村面貌新變化。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動，給農(nóng)村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發(fā)生新變化。在創(chuàng)建前，在村內(nèi)看到的是贓、亂，牛糞豬糞雞屎遍地，污水隨處流，聞到的是豬欄和廁所的臭味。創(chuàng)建后，道路寬闊潔凈，村內(nèi)綠樹成蔭，果樹飄香，一幢幢新房拔地而起，三層五層錯落有致。村中公園有涼亭小息，并建有單杠、秋千等健身場所，有些村建成了水泥籃球。在村民家中，家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器，既節(jié)約能源又干凈衛(wèi)生。如×××市容鎮(zhèn)和村，呈現(xiàn)在人們面前是一座漂亮的山莊，內(nèi)有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等。×××縣良村，村頭建起了一座標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，村中周圍荔枝樹花蕊飄香，一條平坦的水泥路通向各家各戶，一座座沼氣池整齊建在村邊，同時建成了完整的排水系統(tǒng)。村中建起2-5層不等的新房，外墻裝飾漂亮的墻磚，家中打制水井和抽水管道，屋內(nèi)建有衛(wèi)生系統(tǒng)，沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發(fā)生根本的變化。二是村風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)可喜變化。在創(chuàng)建生態(tài)文明村前，由于缺乏高尚的文化娛樂活動，賭博現(xiàn)象時有出現(xiàn)，封建迷信思想較為嚴(yán)重，建廟搞迷信活動大有市場。創(chuàng)建生態(tài)文明村后，制訂村規(guī)民約，經(jīng)常進行法制教育，法制觀念和意識有較大的提高，村民的整體文明素質(zhì)得到較大的提高，形成了良好的村風(fēng)民風(fēng)。良村以前民風(fēng)驃旱，賭博、偷竊、迷信活動常有出現(xiàn)。創(chuàng)建后，賭博、偷竊現(xiàn)象沒有了，甚至喝酒時行拳的現(xiàn)象也少了。村民辦白事時，也沒有大操大辦，更不會大搞封建迷信活動。關(guān)心集體，相互幫助在村中已蔚然成風(fēng)。良村鄭組長，以人工1000多元把幾個困難村民請來種植蘑菇，使他們既學(xué)到種植技術(shù)又增加了收入。許多村成立籃球隊，與鄰村舉行比賽，在節(jié)日期間參加縣、鎮(zhèn)舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發(fā)生可喜變化。在創(chuàng)建活動中，村民得到實惠，使自己的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發(fā)生變化，尤其是改變了過去的小農(nóng)經(jīng)濟的意識，逐步樹立起開放的意識和市場經(jīng)濟的意識，村民文明意識也得到提高，增強了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時，需占用到的屋地或房屋，村民能以集體利益為重，自動拆除，也不需要補償。修建集體項目全部由村民義務(wù)投工，在資金方面，大家踴躍集資，有些困難村民，較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中，能互相幫助，共同修建。村民對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的認(rèn)識，著重發(fā)展綠色食品，利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)。×××縣良村發(fā)展蘑菇種植和荔枝種植，同時發(fā)揮靠近圩鎮(zhèn)優(yōu)勢，大力栽種綠色蔬菜，目前已發(fā)揮效益，一些單位、酒店已專程到村內(nèi)定購蔬菜，而且價格比其他蔬菜高出2-3角錢，去年17戶種植的蘑菇每戶收入達4000-5000元，增加了農(nóng)民的收入。江鎮(zhèn)大山頭村和郊區(qū)新村等則發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)。生態(tài)文明村建設(shè)，給農(nóng)民帶來了實惠，增加了收入，農(nóng)民對建設(shè)生態(tài)文明村的自覺性不斷提高，熱情更加高漲，村與村之間出現(xiàn)了你追我趕的爭創(chuàng)熱潮。如×××鎮(zhèn)二叉、三叉兩村，提出了各自的創(chuàng)建招數(shù)，大擺創(chuàng)建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關(guān)系。生態(tài)文明村的建設(shè)，改善了黨群、干群關(guān)系，黨群、干群關(guān)系融洽了，干部自覺深入農(nóng)村基層，察民情、體民意，解民憂，真真正正為群眾辦實事辦好事。農(nóng)民也自覺地執(zhí)行黨的方針政策，“三提五統(tǒng)”自覺上交，過去“天下第一難事”的計生工作好做了，村民自覺執(zhí)行計生政策，結(jié)扎率達100%，超生現(xiàn)象也沒有了，個別村民自愿只生一個小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進一步的提高。

（二）城鄉(xiāng)互動，促進全市人民群眾文明素質(zhì)的提高

一是大力宣傳，在全市范圍內(nèi)形成互動發(fā)展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動中，通過×××日報、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動情況進行大力的廣泛的宣傳報道，各縣（市）、鎮(zhèn)通過各種宣傳教育形式，宣傳創(chuàng)建活動的典型。同時召開創(chuàng)建活動經(jīng)驗座談會，組織人員到農(nóng)村參觀學(xué)習(xí)，促進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活動相互促進，互動發(fā)展。城鎮(zhèn)單位和居民在感受到農(nóng)村創(chuàng)建生態(tài)文明村活動的熱情，深受鼓舞，也加大了創(chuàng)建文明城市、文明單位、文明小區(qū)的活動，投入資金建設(shè)文化娛樂設(shè)施，開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區(qū)，經(jīng)常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等，活躍了居民的文化生活，提高居民的文明素質(zhì)。二是城市支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。在農(nóng)村創(chuàng)建精神文明活動中，各級機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)也出錢出物或從技術(shù)上為農(nóng)村生態(tài)文明村建設(shè)出力。有些單位送書送技術(shù)，為農(nóng)民送上精神食糧，有些單位送去水泥，廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農(nóng)手拉手，文明單位助農(nóng)友”活動，文明單位積極從物力、財力上給予大力支持，有些單位與農(nóng)村結(jié)成對子開展共建活動，出現(xiàn)了軍民共建、村鎮(zhèn)共建、城村共建等創(chuàng)建形式。

（三）一點體會

1．為農(nóng)民辦實事辦好事作為突破口，農(nóng)村精神文明建設(shè)就能事半功倍。在創(chuàng)建生態(tài)文明村活動中，首先確立了真真正正為農(nóng)民群眾辦實事辦好事謀利益的創(chuàng)建新思路。因此，從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為創(chuàng)建突破口，使農(nóng)民能得到實惠，改善生活條件，提高生活水平。深得農(nóng)民歡迎，農(nóng)民對創(chuàng)建活動熱情高漲。因此，以為農(nóng)民辦實事好事的形式開展精神文明創(chuàng)建活動適應(yīng)了當(dāng)前梧州農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要；適應(yīng)了農(nóng)民渴望文明，追求新生活水平需要；適應(yīng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)自身發(fā)展的需要；適應(yīng)了農(nóng)民群眾精神文化生活的需要，因而極具生命力。農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中，甚至能犧牲個人的一些利益，自籌資金，積極義務(wù)投工，毫無怨言。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；建設(shè)經(jīng)驗；啟示

中圖分類號：X131

文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2017）10028002

1 貴陽市基本情況

貴陽市位于我國西南云貴高原東部，是西南地區(qū)中心城市，貴州省省會，全省的政治、經(jīng)濟和文化中心，是西南地區(qū)溝通珠三角、長三角的重要交通樞紐和物流集散地，全國重要的生態(tài)旅游休閑度假旅游城市，中國森林之城，中國避暑之都，是全國生態(tài)文明試點城市和低碳試點城市。貴陽市自然資源稟賦，其中年均水資源總量為46.79億m3，水能資源理論蘊藏量130.7萬kW，森林覆蓋率達41.78%，園地占土地總面積的9.26%，林地占34.01%，動植物種類繁多。2016年貴陽市常住人口460多萬人，2016年GDP超過3000億元。

2 貴陽市生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗

作為全國生態(tài)文明試點城市，貴陽市早在2007年就在市委八屆四次全會通過了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》，明確提出要把貴陽建設(shè)成為“生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化特色鮮明、生態(tài)觀念濃厚、市民和諧幸福、政府廉潔高效”的生態(tài)文明城市。經(jīng)過七年多的時間，貴陽市生態(tài)文明建設(shè)取得了較大成就，已初步形成了生態(tài)文明城市建設(shè)體系，成為貴州生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)者和全國城市生態(tài)文明建設(shè)的先行者，積累了比較豐富的建設(shè)經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 五位一體，提高生態(tài)文明建設(shè)的全局性

貴陽市在進行生態(tài)文明建設(shè)過程中，并不是孤立地進行生態(tài)文明建設(shè)，而是按照“十”報告中關(guān)于“將生態(tài)文明納入‘五位一體’格局”的要求，將其與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)有機結(jié)合。例如，在進行國家級城市濕地公園―十里河灘濕地公園（圖1）建設(shè)過程中，不是簡單地進行污染治理和公園設(shè)施建設(shè)，而是把公園建設(shè)與園區(qū)周邊違建整治、新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民增收項目建設(shè)和城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，并具體結(jié)合花溪大道改造、汽貿(mào)市場搬遷等工程，實施一攬子工程綜合建設(shè)，在極大改善濕地公園生態(tài)環(huán)境的同時，取得了很好的經(jīng)濟和社會效益。

2.2 依法建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性

生態(tài)文明建設(shè)是利國利民的大工程，涉及面廣，客觀上影響經(jīng)濟、政治、社會等多領(lǐng)域，要保證生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)威性并得以順利實施，必須進行依法建設(shè)。貴陽市在進行生態(tài)文明建設(shè)過程中，實現(xiàn)了法規(guī)建設(shè)先行。例如：貴陽市制定頒布了國內(nèi)首部促進生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)―《貴陽促進生態(tài)文明城市建設(shè)條例》，ι態(tài)文明各項建設(shè)進行規(guī)范。并制定頒發(fā)了《縣級黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)生態(tài)文明城市績效考核辦法》《關(guān)于建立生態(tài)補償機制的意見》《貴陽市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌劑規(guī)定》《貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護條例》等一系列法規(guī)。一系列法規(guī)的頒布，將生態(tài)文明建設(shè)的各項工作納入法制化軌道，使生態(tài)文明建設(shè)有法可依，為保證生態(tài)文明建設(shè)的有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.3 由點及面，提高生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)性

生態(tài)文明建設(shè)是新課題，也是一項長期工程，不能也無法一蹴而就，應(yīng)著眼未來、長期規(guī)劃、循序漸進。貴陽市在進行生態(tài)文明建設(shè)過程中，充分尊重生態(tài)文明建設(shè)的客觀規(guī)律，結(jié)合貴陽當(dāng)?shù)貙嶋H，采用試點先行、由點及面的方式，有步驟、有計劃地進行建設(shè)，力求少走彎路，提高建設(shè)的科學(xué)性。例如，貴陽開展循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)過程中，先明確一批試點企業(yè)，在政府幫扶下，當(dāng)這些企業(yè)獲得成功、積累足夠經(jīng)驗后，就全面進行清鎮(zhèn)煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟示范基地，首鋼貴鋼特殊鋼新特材料循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地，聯(lián)和能源清鎮(zhèn)水煤漿項目，息烽合成氨及新能源開發(fā)項目，開陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟項目（圖2）等綜合性大型循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)，從而形成了全市循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展的良好局面。

2.4 分類指導(dǎo)，提高生態(tài)文明建設(shè)的針對性

生態(tài)文明建設(shè)涉及面廣，影響面大，不可能“一招打天下”，必須根據(jù)實際情況，分類指導(dǎo)，從而取得預(yù)期成效。貴陽市在生態(tài)文明建設(shè)過程中，正是通過分類指導(dǎo)的方法，探索并遵循生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律，緊密結(jié)合貴陽市實際情況，走出了一條值得借鑒推廣的建設(shè)之路。例如：貴陽市通過制定《貴陽建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》，將相關(guān)區(qū)域高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)等四類，并對各類區(qū)域的功能定位、實現(xiàn)途徑等進行規(guī)劃，為有效實施生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)為例。其中，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)主要范圍在花溪、白云、烏當(dāng)以及一市三縣的農(nóng)村，這些地區(qū)要以生態(tài)保護優(yōu)先，建設(shè)特色生態(tài)村寨，不折不扣做好基本農(nóng)田保護工作，適當(dāng)進行經(jīng)濟開發(fā)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，經(jīng)濟活動強度控制在生態(tài)系統(tǒng)可承受范圍內(nèi)，實現(xiàn)生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合理有序發(fā)展。優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)主要包括紅楓湖、百花湖、阿哈水庫等飲用水源地和黔靈山、長坡嶺、云關(guān)山等森林公園，這些地區(qū)的生態(tài)建設(shè)是排他性的，也就是說要不能有任何破壞和干擾自然生態(tài)系統(tǒng)的各類活動，甚至人的活動也越少越好，努力實現(xiàn)污染物零排放。

3 貴陽市生態(tài)文明建設(shè)啟示

貴陽市在生態(tài)文明建設(shè)過程積累的經(jīng)驗，對于其他地區(qū)，特別是經(jīng)濟發(fā)展相對落后地區(qū)，如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，通過生態(tài)文明建設(shè)，全面提升地區(qū)發(fā)展水平，具有重要啟示。

農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)措施范文第5篇

2009年開始，隨著國家拉動內(nèi)需政策的啟動，我國農(nóng)村消費量逐步擴大。農(nóng)村消費由生活必需品向耐用消費品時代轉(zhuǎn)型過程中的環(huán)境資源約束效應(yīng)將日益強化，成為影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全國人民小康的新問題。十七大報告明確指出建設(shè)生態(tài)文明是我國全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并提倡“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”［1］。作為中國經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村的生態(tài)文明就沒有整個社會的生態(tài)文明，如果不能未雨綢繆，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民的消費價值觀念和生活方式，創(chuàng)新農(nóng)民消費模式，則“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)就可能成為一句空話。要建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，必須轉(zhuǎn)變不合理的消費模式。而構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費模式，符合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求。構(gòu)建可持續(xù)的生態(tài)消費模式，將對農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的社會主義經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)生巨大的推動作用。

1生態(tài)消費模式與農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵及特征

1．1生態(tài)消費模式的內(nèi)涵及特征生態(tài)消費模式是基于人類社會再發(fā)展過程中造成的資源浪費、環(huán)境污染、生態(tài)平衡嚴(yán)重破壞等問題而提出的一種全新的生活理念和消費模式，是一種以維護自然生態(tài)環(huán)境的平衡為前提，在滿足人的基本生存和發(fā)展基礎(chǔ)上的可持續(xù)的消費模式。它把人的全面發(fā)展當(dāng)作終極目標(biāo)，是適應(yīng)人類進入生態(tài)文明時代要求而產(chǎn)生的一種新的消費模式。因此，生態(tài)消費模式是對傳統(tǒng)消費模式的改變，是未來建設(shè)生態(tài)文明的終極支撐，是時代的客觀要求［2］。生態(tài)消費模式具有以下特征:第一，適度性。它是一種在資源環(huán)境約束下的最良好的消費活動，由一定的物質(zhì)和生態(tài)生產(chǎn)相適應(yīng)的消費規(guī)模與消費水平?jīng)Q定，并保證人的生活質(zhì)量的消費。這種消費模式強調(diào)在消費中的各個部分支出必須適度，減少攀比消費，擴大精神消費和綠色消費，促進人的全面發(fā)展。第二，可持續(xù)性。生態(tài)消費模式將當(dāng)代人的需求和未來人的需求，今天人的需求與明天人的需求有機統(tǒng)一起來，滿足人類各方面的需求并不斷由低層次向高層次過度的消費，具有一種跨時空的品質(zhì)。第三，全面性。生態(tài)消費模式是一種包含著人類社會生產(chǎn)、生活等多方面的消費，注重物質(zhì)文明消費，更注重精神文明消費。由于人類過多地關(guān)注物質(zhì)上的消費，而輕視精神上的消費，造成了資源的巨大浪費和環(huán)境的嚴(yán)重污染，所以生態(tài)消費模式更突出精神消費的第一性，強調(diào)對人類社會和生態(tài)環(huán)境的和諧共生的關(guān)注。

1．2農(nóng)村生態(tài)文明內(nèi)涵及特征農(nóng)村生態(tài)文明是一個綜合性的文明成果，它指的是農(nóng)民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時，主動、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然和城市的關(guān)系，建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，塑造良好的農(nóng)村面貌取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和［3］。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容一般包括生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)村莊建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)。這進一步表明了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果，也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果，是2種成果的共同發(fā)展。其中，農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果指改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況的改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化等;農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果包括農(nóng)民生態(tài)觀念的產(chǎn)生與增強、精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度等方面的內(nèi)容［3］。農(nóng)村生態(tài)文明具有3方面特征:第一，強調(diào)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展不能只講究速度而不考慮質(zhì)量，不能走先污染后治理的道路，要把“好”字當(dāng)前，走可持續(xù)發(fā)展之路。第二，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，生態(tài)技術(shù)得到廣泛運用。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的合理開發(fā)，提倡構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費體系，注重城市文明的傳播、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高、生態(tài)工程技術(shù)的運用，要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率及農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。第三，強調(diào)發(fā)展與自然的和諧統(tǒng)一。在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的過程中，處理好地區(qū)間、部門間、生產(chǎn)與生活、人與自然、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)，以和諧、可持續(xù)發(fā)展為核心理念。

2現(xiàn)有農(nóng)村消費模式對農(nóng)村生態(tài)文明的負(fù)作用

消費可以分為生產(chǎn)消費與生活消費，因此可以從農(nóng)村生產(chǎn)方面的消費和生活方面的消費對當(dāng)前農(nóng)村消費模式進行分析。

2．1農(nóng)村生產(chǎn)方面的消費

2．1．1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)較快增長，但仍存在以下問題:①投入高，資源消耗大。與發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，我國絕大部分農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平仍十分低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機械化程度較低。糧食等農(nóng)作物主要靠高資源投入、增加播種面積、加大施肥力度等途徑實現(xiàn)增收。養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營仍然比較分散，主要依靠擴大養(yǎng)殖場地、增加飼料供給實現(xiàn)其產(chǎn)量的增加。②非可持續(xù)性生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土地資源依賴性高，農(nóng)村地區(qū)大量砍伐森林，過度開發(fā)土地，導(dǎo)致森林資源銳減、水土流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的化肥和農(nóng)藥，造成了一些地區(qū)土地鹽堿化，耕地面積減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的隨意處置、桔桿和雜草等垃圾露天焚燒、動物糞便堆放不合理等，造成了生產(chǎn)和生活環(huán)境的惡化，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2．1．2企業(yè)生產(chǎn)消費。在國家相關(guān)政策支持下，農(nóng)村經(jīng)濟得到快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)企業(yè)數(shù)量逐漸增加，但其生產(chǎn)消費也存在不少問題:①粗放式生產(chǎn)造成資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的發(fā)展很大程度上依靠廉價的土地、勞動力及自然資源的大量投入，粗放式的生產(chǎn)是絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的發(fā)展方式，產(chǎn)量的提高也主要來自于勞動力和資源投入的增加。由于土地、原料等資源價格相對低廉，非節(jié)約性生產(chǎn)造成大量資源浪費。②生產(chǎn)設(shè)備落后，工業(yè)污染嚴(yán)重。農(nóng)村企業(yè)由于資金少，生產(chǎn)設(shè)備相對落后，配套的環(huán)保設(shè)施十分不齊全，生產(chǎn)垃圾處理能力極為低下。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣和廢水不加處理便隨意排放，給農(nóng)村地區(qū)的空氣和水土造成了污染;工業(yè)廢渣隨處堆放，不僅占用了土地，也造成耕地污染，不利于生態(tài)村莊建設(shè)［4］

2．2農(nóng)村生活方面的消費目前我國大多數(shù)農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)顯露出了低層次的特征，具體表現(xiàn)為:恩格爾系偏高，文化消費偏低。相關(guān)調(diào)查表明隨著農(nóng)民收入水平的增加，農(nóng)村地區(qū)恩格爾系數(shù)有所下降，但相對于城市地區(qū)仍然偏高。當(dāng)前中國大部分農(nóng)村地區(qū)的居民實際消費支出中，食品支出仍是農(nóng)村最重要、最基本的消費，其次是住房消費。“有些農(nóng)民在解決了吃穿后，把建造怎樣的房子放在重要的位置上，甚至有些盲目追求，不惜借錢蓋‘有派頭’的庭院，一定程度上上加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，并且在文化消費基本上是貧乏的，讀書看報、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、掌握知識技術(shù)在很多的農(nóng)村地區(qū)仍被認(rèn)為是無關(guān)緊要的事情。”［5］消費結(jié)構(gòu)的不合理造成了農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)的低層次性和資源的浪費，不利于農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，給農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。許多農(nóng)民的消費方式也不健康。有些農(nóng)民為了少花錢而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，買回的產(chǎn)品用一段時間壞了，丟棄后再買同樣的產(chǎn)品，造成資源浪費，有些“三無產(chǎn)品”的甚至給居民的身體健康帶來了隱患。隨著農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，農(nóng)民有了更多的閑暇時間，但農(nóng)村相關(guān)的文化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，沒有休閑娛樂的地方，所以打麻將、打牌等成為他們最主要的娛樂方式。一些貧困地區(qū)的農(nóng)村，封建迷信仍然盛行，“找大仙”看病、算命等，這些愚昧的消費沒有任何實際的意義，反而浪費了錢財，影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，有的甚至給社會帶來了危害。同時面子消費、人情消費十分常見，特別是農(nóng)村“紅白喜事”時，盲目攀比、大擺筵席的現(xiàn)象比較普遍，一定程度上造成了資源和財富的浪費。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)交流的頻繁，農(nóng)民也開始追求積極向上的消費時尚，但他們環(huán)保意識比較淡薄。例如，對使用塑料袋會給環(huán)境造成的危害并沒有清醒的認(rèn)識，認(rèn)為只要帶來方便就好，造成了農(nóng)村“白色污染”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，到處都有掩埋的塑料袋。另外農(nóng)村沒有專門堆放垃圾的地方，也沒有統(tǒng)一的垃圾處理站，隨處都可能成為堆放垃圾的場所，造成農(nóng)村環(huán)境不斷惡化。當(dāng)前我國農(nóng)村消費模式的的現(xiàn)狀，不管是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在生活領(lǐng)域的消費都存在一些問題，造成了的資源浪費、生態(tài)環(huán)境的惡化，不利于農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。在當(dāng)前擴大內(nèi)需及促進農(nóng)村消費市場繁榮的背景下，應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費模式，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)消費、綠色消費、可持續(xù)消費。#p#分頁標(biāo)題#e#

3構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費模式的必然性

消費模式對資源環(huán)境有重大影響，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，既需要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，也需要變革農(nóng)村消費模式。生態(tài)消費模式是理性、科學(xué)的選擇，是對農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)、消費方式、消費觀念新的詮釋，有利于促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明的有力支撐，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。

3．1構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費模式是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求工業(yè)革命以來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，自然環(huán)境和人類的生存方式都得到巨大改善。然而，工業(yè)也造成了當(dāng)今環(huán)境的惡化和全球性的生態(tài)危機:人類為滿足不斷增長的消費需求，實行過度生產(chǎn)—過度消費—過度廢棄，對自然過度開采，帶來嚴(yán)重的生態(tài)危機。我國經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著同樣的問題，面對日益惡化的環(huán)境和生態(tài)危機，我國正不斷尋求一條可持續(xù)發(fā)展之路。十七大報告指出:“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。而要實現(xiàn)全面小康社會和社會的和諧發(fā)展，重點是在農(nóng)村，只有實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。這就要求實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展要走可持續(xù)發(fā)展之路，轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)增長方式和消費方式，實現(xiàn)生態(tài)消費。通過生態(tài)消費模式調(diào)節(jié)農(nóng)村消費和農(nóng)村地區(qū)生態(tài)承載力之間的矛盾，從生態(tài)角度對消費進行重新認(rèn)識，促進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展。因此，推動農(nóng)村消費模式的轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)在要求。

3．2農(nóng)村生態(tài)消費模式是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有利支撐生態(tài)消費模式能夠減少對自然資源的消耗和對生態(tài)環(huán)境的壓力。該模式強調(diào)質(zhì)量兼顧，滿足物質(zhì)需求和精神需求的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重消費的適度性、可持續(xù)性、全面性等，反對過度、不健康的消費。農(nóng)村消費者選擇生態(tài)消費模式，在滿足自己生產(chǎn)、生活基本需要的同時，選擇有利于環(huán)境和生態(tài)的產(chǎn)品，排斥對環(huán)境和生態(tài)不利的產(chǎn)品，能夠引導(dǎo)企業(yè)減少或停止生產(chǎn)對環(huán)境和生態(tài)有破壞作用的產(chǎn)品，促進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，用生態(tài)消費模式引領(lǐng)農(nóng)民生產(chǎn)及生活方式的轉(zhuǎn)變，有利于減少對資源的消耗和環(huán)境的污染，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;引導(dǎo)農(nóng)民在消費或使用消費品過程中，以環(huán)保的方式實現(xiàn)較大的效益，推動農(nóng)村經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村莊、生態(tài)文化建設(shè)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4積極構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費模式，促進農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展的對策及建議

4．1普及生態(tài)消費模式的理念通過普及生態(tài)消費的理論知識，倡導(dǎo)生態(tài)消費理念，是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費，奠定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。農(nóng)民是農(nóng)村消費的主體，要促使他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費模式，把生態(tài)價值觀引入到農(nóng)民的日常生活中去。可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒介，采取多形式、多層面的宣傳方式，向農(nóng)民傳播生態(tài)理念，陪養(yǎng)他們尊重自然、善待環(huán)境的習(xí)慣;要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表進行生態(tài)環(huán)境保護知識和可持續(xù)發(fā)展知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活方式，增強他們的生態(tài)環(huán)保意識，提升他們生態(tài)環(huán)境保護的綜合決策能力。在生產(chǎn)消費上，引導(dǎo)農(nóng)民購買由正規(guī)廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、種子以及農(nóng)用生產(chǎn)工具，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在生活消費上，倡導(dǎo)適度消費，在消費的同時注重對環(huán)境的保護，形成健康的可持續(xù)消費模式，讓人與自然和諧發(fā)展的觀念深入人心。

4．2大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟生態(tài)文明及生態(tài)消費理念需要堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費模式，促進農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，目前有70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)占農(nóng)民純收入的比重為45%～50%，在糧食主產(chǎn)省和中西部地區(qū)該比重高達60%以上。可見，要想使農(nóng)民增收必須在農(nóng)業(yè)上作好文章。可以采取發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，走精細(xì)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入得到大幅提高。此外，還應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)，規(guī)范勞務(wù)輸出組織，使農(nóng)村剩余勞動力得到合理轉(zhuǎn)移。只有把這些工作做好，才能使農(nóng)村經(jīng)濟步入良性發(fā)展，使農(nóng)民收入得到切實增加，生活水平切實得到提高，農(nóng)民才可能真正建立生態(tài)意識，才有可能實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)和生活方面的消費朝著生態(tài)性消費方向轉(zhuǎn)變，進一步促進農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

4．3完善相關(guān)的政策法規(guī)我國經(jīng)濟發(fā)展過程中由于片面追求經(jīng)濟效益，以及相關(guān)政策、法律的不完善，忽略了自然、社會的可持續(xù)性，導(dǎo)致環(huán)境污染、資源浪費、生態(tài)危機。如果不改變原有的生產(chǎn)和消費模式，將不利于我國農(nóng)村地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，進而影響整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。要想使農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和消費的發(fā)展協(xié)調(diào)一致，促進農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，需要政府制定相應(yīng)的的政策法規(guī)，在構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費模式的同時，運用法律手段規(guī)范這一消費方式，為可持續(xù)消費、生態(tài)消費、綠色消費提供制度依據(jù)和法律保障。實際上，政府也有責(zé)任和義務(wù)推進農(nóng)村生態(tài)消費模式的構(gòu)建，規(guī)范農(nóng)民消費行為，強化農(nóng)民的生態(tài)消費理念，積極推進農(nóng)村地區(qū)消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高農(nóng)民的消費水平，保證他們得到全面發(fā)展［6］。此外，還要改善農(nóng)村的消費環(huán)境，完善農(nóng)村社會保障制度，加快建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民的后顧之憂，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。