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抓“小”事,民警真情融堅冰。活動中,派出所把大走訪常態(tài)化,通過走訪,力所能及的為群眾和游客解決難事、煩心事,化解矛盾,及時消除不安定因素,民警用真情漸漸拉近了與群眾的距離,成為了民警的知心人,讓轄區(qū)群眾真正的體會到“有困難找民警”不是一句空話。
3月下旬,在某某社區(qū)商業(yè)街擺攤的某某,因鄰攤某某搭架子占到其攤位地盤后,兩家你一言我一語隨即發(fā)生爭執(zhí),繼而相互毆打,互有傷情。聞訊,派出所民警立即趕到現(xiàn)場制止,及時調(diào)查取證受理此案。工作中,辦案民警發(fā)現(xiàn)某某兩家因攤位相鄰,以前多次發(fā)生糾紛,積怨較深,如果簡單的對雙方打人者進行治安處罰,勢必使兩家的矛盾進一步深化。本著維護景區(qū)治安長久穩(wěn)定和構建和諧社區(qū)的原則,派出所確定了對此案先進行調(diào)解的工作方向。但由于兩家積怨太深,雙方各執(zhí)一詞,加之雙方家人的參與糾纏,使數(shù)次調(diào)解均未奏效。為此,辦案民警沒有放棄,所領導親自靠案,多次研究解決兩家糾紛的辦法。民警還放棄休息日,瞅準時機,只要兩家有人便來到雙方當事人家中,進行走訪,向雙方當事人講明道理,以情感人、以理服人。民警的真情付出終于催融了兩家積怨已久的堅冰,在民警的多次說服、開導下,雙方當事人均做出了合理讓步,達成了一致的調(diào)解意見。通過此案,兩家多年來的矛盾積怨徹底消除,派出所也因此事的妥善解決受到了轄區(qū)群眾的交口稱贊。象這樣的“小”事還有許多,民警正是以高度負責的責任心和真情逐件妥善處理好,把問題消除在初始,使居民、游客和諧共處,贏得了群眾和游客的一致贊譽。今年以來,派出所調(diào)解各類矛盾糾紛30余起,有效地化解了轄區(qū)居民及游客間的矛盾,使廣大游客乘興而來、滿意而歸。
抓破案,重拳除惡鑄平安。派出所針對轄區(qū)各類刑事犯罪的發(fā)案特點,以
轄區(qū)廠企、社區(qū)、公共娛樂場所和偏僻、空曠的道路為重點,借鑒以往此段時間的打防經(jīng)驗,迅速摸清各類案件的發(fā)案規(guī)律和特點,分時段、分重點的加強巡邏防范和定點守候,嚴防盜竊等侵財案件的發(fā)生,切實增強群眾安全感。同時,加大對各類現(xiàn)行案件犯罪的偵破和打擊,以形成對違法犯罪的強有力震懾,有力地維護了警民和諧關系,取得了良好成效。
抓防范,救險扶危樹形象。派出所在旅游旺季前早動手,樹立“警力有限民力無窮”理念,創(chuàng)新防范思路,密織景區(qū)治安防范網(wǎng),為旅游旺季將至的風景區(qū)營造良好的治安環(huán)境。一是建警情研判周例會。派出所克服警力少的束縛,廣泛發(fā)動轄區(qū)群眾參與到景區(qū)治安管理中來,以風景區(qū)內(nèi)的三個社區(qū)為“點”,4條旅游線路為“線”,把“三點四線”的社區(qū)治保員和護林防火員、景區(qū)保潔員、工商業(yè)主整合,形成社區(qū)鄰里守望、工商業(yè)主之間互助看護的點線結合的治安防范網(wǎng)。并從中把責任心強的人員納入治安警情研判周例會“懇談問計”,在第一時間掌握景區(qū)治安動態(tài)和違法犯罪線索,確保及時消除隱患。二是繪應急救險導向圖。針對景區(qū)內(nèi)地形復雜,時有發(fā)生游客擅自探險迷路以及其他突發(fā)求助等情況,派出所在組織民警開展基本體能、熟悉山路、救護技能培訓外,主動協(xié)調(diào)社區(qū)、風景管理處通力合作,把主要山頭險要路線、新開景點、護林防火重點部位和社區(qū)居民區(qū)等情況繪制出治安綜合導向平面圖,極大提高了救險和治安防范能力。,共出動警力150余人次,應急救險、救助50余人次,充分體現(xiàn)了公安機關的良好形象。
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月4日下午,派出所民警憑借熟悉轄區(qū)地形和體能的優(yōu)勢,將一名在潮音瀑南側3公里處的山林中腳腕骨折游客,用擔架徒步運送,跋涉約6公里,歷時4個多小時,翻過三處陡坡,克服山路崎嶇陡峭、濕滑、狹窄等多重困難和險阻,安全將傷者救出,送到了醫(yī)院救治。10月5日下午,派出所民警再次跋涉近10公里,冒著被蟲咬和毒蛇侵襲的危險,披荊斬棘,勇于攀登,利用繩索全力施救,歷經(jīng)3個小時,將一名被困在某某水庫堤壩一側山崖上的游客安全救助下來。民警的救危扶困先進事跡被某某各媒體廣泛宣傳報道。在被救助的次日,兩名被救助者本人或家屬主動到派出所進行答謝,并自行制作了大幅感謝信,在派出所周邊進行張貼,廣泛宣傳派出所的救人事跡,以表達他們對公安機關的崇敬和感激之情。
抓服務,誠心譜寫和諧曲。派出所轄區(qū)現(xiàn)有旅館32家、農(nóng)家宴飯店26家,個體攤點62處,針對場所多、從業(yè)人員素質(zhì)低的情況,所領導從管理與服務并重角度出發(fā),教育民警樹立“誠心”意識,與各業(yè)主及從業(yè)人員以心交心,真誠為民,積極構筑和諧警民關系,為廣大游客營造良好的游覽環(huán)境。
一、上半年工作回顧
(一)工作
1.加強了矛盾糾紛源頭控
制。針對城效結合部人員流動性大,征地拆遷矛盾突出,發(fā)展中遺留問題較多的實際,每月有針對性地開展矛盾糾紛排查工作,努力掌握矛盾糾紛的第一手資料。結合排查情況,制定領導包案調(diào)處方案,力爭第一時間,就地化化解矛盾,把問題解決在源頭。
2.提高了矛盾糾紛調(diào)處力度。我們把維護群眾切身利益視為責任,嚴把政策關,做細思想工作,建立完善了領導干部、機關中層干部聯(lián)系村(社區(qū))的維穩(wěn)工作,組建了接待中心,暢通了渠道。上半年,我街道共接待群眾來信來訪共計246件次、已回復380余人次,其中:集體上訪3批次、60余人次。開展了“兩會”期間領導干部大接訪二次,接待群眾來訪15批64人次,現(xiàn)場解答群眾提問16起矛盾,化解群眾矛盾率90%以上。
3.加強了事項“兩公開”宣傳及建設。街道建立事項“兩公開”投訴站; 14個村(社區(qū))分別建立完善了事項“兩公開”投訴點,各站點硬件設施齊全配套,人員到位。
4.開展了領導干部大接訪活動。為確保“兩會”期間的安全穩(wěn)定,從1月23日至今共開展了3次領導干部大接訪活動。共接待來訪群眾19批70人次,對群眾反映的宅基地糾紛、拆遷補償安置、物業(yè)管理、市政設施建設等進行了矛盾糾紛調(diào)處和政策解釋,現(xiàn)場解答群眾提問13起,化解群眾矛盾13起。
5.加大了遺留問題處理力度。針對街辦遺留問題較多這一實際,為妥善化解矛盾,街辦成立了工作組,制定了包案化解方案。通過與人充分溝通,從政策和情理上作了耐心細致的解釋,目前區(qū)上交辦的4件包案件已化解兩件,另兩件正在化解中。
6.做好重大節(jié)日重點人員監(jiān)控工作。我轄區(qū)內(nèi)老上訪戶較多,經(jīng)常纏訪、鬧訪,影響了黨政機關正常工作秩序。為及時、有效解決非正常上訪問題,確保重大節(jié)日安全穩(wěn)定,我們成立了監(jiān)控小組,對重點人實施24小時不間斷監(jiān)控,隨時掌握動態(tài),并在火車站、汽車站等派出專人嚴密布控,及時發(fā)現(xiàn)、及時勸返。半年來,共勸返非正常上訪6人次,杜絕了進京上訪事件發(fā)生,確保了社會安全穩(wěn)定。
(二)綜治維穩(wěn)工作
1.狠抓綜治工作責任制的落實。街道與各村(社區(qū))、企事業(yè)單位簽訂綜治工作目標責任書,堅持綜治治安一票否決權;堅持每月組織派出所、村(社區(qū)),企事業(yè)單位負責人、治安巡邏隊員召開治安形勢分析會,分析多發(fā)案情特點,研究防范、打擊策略、部署工作。
2.抓平安創(chuàng)建活動。結合自身實際,深入開展以龍華、三橋、洪柳、陵川等村(社區(qū))為主的創(chuàng)建“平安村(社區(qū))”,以川師大、科職大、洪河中小學等學校為主的創(chuàng)建“平安校園”,以川雅木業(yè)、成工集團等企業(yè)為主的創(chuàng)建“平安單位”等活動。并以此為契機搞好村(社區(qū))、企事業(yè)單位的人防、物防、技防工作。
3.健全應急預案,妥善處置
對于,如167廠社保、中國鐵建業(yè)主也開發(fā)商廣告糾紛、龍城一號二期拖欠民工工資等問題,我鎮(zhèn)綜合協(xié)調(diào)市、區(qū)級相關部門、涉及的村組,做好應急處置預案,對涉穩(wěn)重點人員加強穩(wěn)控,嚴格落實穩(wěn)控責任,堅持做好答復穩(wěn)定風險評估,按照從實際出發(fā)、尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則對事件進行了答復,化解了這一矛盾。
4、強化信息報送工作
繼續(xù)完善以街道綜治辦為主渠道,各級信息員聯(lián)動,各村(居)、企事業(yè)單位排查,綜治辦綜合協(xié)調(diào)的情報信息網(wǎng)絡。通過覆蓋全街道的維穩(wěn)信息員隊伍,密切關注社會面動態(tài)和可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決
5、突出抓好社會公共安全管理。我們把安全生產(chǎn)、食品藥品、危險化學品及學校周邊治安,娛樂作業(yè)等重要部位,行業(yè)的管理當作社會管理的重中之重,嚴防重特大安全事故發(fā)生。
6、突出抓好宣傳教育引導工作,注重加強對土地征用、房屋拆遷、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等社會熱點問題輿論引導和政策措施的宣傳,加強社會主義核心價值體系的宣傳。
(三)司法工作
1.全面開展普法宣傳活動。結合“綜治宣傳月”、“三八婦女節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“5·12防震減災”等主題,共進行法制宣傳活動3次。共發(fā)放法律法規(guī)等相關資料2萬余份,接受群眾法律咨詢110余人次。
2.狠抓人民調(diào)解工作,積極調(diào)處各類矛盾糾紛。上半年,我街道各級調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛75件,調(diào)處成功74件,成功率為98%,調(diào)解協(xié)議履行率為100%,內(nèi)容涉及鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、合同糾紛、征地拆遷糾紛、賠償糾紛、民工討薪糾紛等多個方面。
3.進一步落實社區(qū)矯正安置幫教工作,維護社會穩(wěn)定。我轄區(qū)共有社區(qū)矯正對象45名,刑釋解教人員12名,司法所與駐點檢察官逐個走訪,每月定期同社矯對象面談,形成了司檢聯(lián)動,共同矯正的新工作模式。
4.繼續(xù)推進基層法律服務,參與社會治安綜合治理。上半年,司法所共接受法律來訪及相關咨詢65件
,其中口頭42件,書面23件。啟動訴前調(diào)解,成功調(diào)處14起矛盾糾紛。駐村律師作用發(fā)揮明顯,上半年駐村律師共解答法律咨詢143人次,開展法制培訓、法律知識講座3場次,參與調(diào)解民事糾紛19起,發(fā)放各類法制宣傳資料2.1萬余份。
5.加強信息報送。共上報工作信息23則,其中調(diào)解信息6則、社區(qū)矯正信息8則、法宣信息7則、村社區(qū)法律顧問信息2則。
(四)防邪工作
今年以來,根據(jù)市、區(qū)防邪工作要求,我街道加大了轄區(qū)內(nèi)重點人員管控,及時掌握動態(tài)。與學校、社區(qū)聯(lián)動,開展了以東洪社區(qū)為試點的“無社區(qū)”創(chuàng)建活動。上半年我街道辦事處與轄區(qū)居民簽訂了共建卡56000張,發(fā)放防組織宣傳資料3200張,同時在各個村(社區(qū))共建立了28個防邪宣傳欄,積極有效的推動了防邪宣傳工作。進行了密切關注等組織的非法活動,及時發(fā)現(xiàn)制止傳單散發(fā)4起,實現(xiàn)了“三零”目標
(五)禁毒工作
1.加大了涉毒案件打擊力度。通過街辦及派出所民警的共同努力,組織公安、文化、工商等部門對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、旅館業(yè)等進行了30余次的突擊檢查,查獲10起20人涉嫌吸食新型案件,經(jīng)審查和尿檢確認后,均給予了強制戒毒和治安拘留等處罰,對三家娛樂場所進行了停業(yè)整頓,有效遏制住了新型在轄區(qū)內(nèi)的漫延。
2.加大了宣傳覆蓋面,提高了轄區(qū)居民識毒、防毒、禁毒意識。平時宣傳與禁毒日宣傳相結合,街道綜治辦和派出所在轄區(qū)內(nèi)堅持每月兩次以上的禁毒宣傳工作,在轄區(qū)內(nèi)人流量集中處設立多個宣傳點,開展集中宣傳,宣傳的覆蓋率達到92%以上,發(fā)放宣傳資料4000余份。
3.加強了人員管控。加強對暫住人口、流動人口和其他高危人群的摸排,盡可能的徹底摸清毒情底數(shù),對發(fā)現(xiàn)的涉毒人員由三個派出所的緝毒民警進行系統(tǒng)錄入及資料收集。
(六)流動人口管理工作
按照“房屋全覆蓋、信息全采集”的工作原則,對所房屋、用工單位、商家店鋪、在建工地等進行了全面清查。建立流動人口信息采集點,對在本單位務工的流動人口基本信息進行采集。實現(xiàn)了房屋信息采集率達100%,錄入率達100%;流動人口信息采集率達到92.5%以上,錄入“流管系統(tǒng)”率達到100%。
二、存在的問題
一是法制副校長到校開展工作時間達不到要求;
二是隨著城鄉(xiāng)一體化推進,失地農(nóng)民的增多,拆遷安置矛盾突出,導致群體性上訪和矛盾突出;
三是街辦地處城效結合部,流動人口較多,治安形勢較為復雜,利用高科技防控手段還欠缺;
四是對禁毒專業(yè)知識了解不深,有待進一步加強學習。
五是工作方式需要進一步創(chuàng)新,讓宣傳方式多元化。
六是由于三個社會工作站的集中調(diào)解點處于建設階段,對于專職人民調(diào)解員的整合正在進行,人員之間的銜接配合還需要進一步加強。
三、下一步打算
(一)重視“打防控”體系建設,積極探索如何利用高科技防控手段加大對轄區(qū)內(nèi)的防控體系建設,形成高壓勢態(tài)。
(二)繼續(xù)做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新;
(三)繼續(xù)有針對性地開展法制宣傳,大力宣傳新出臺的《條例》,規(guī)范接待行為;
(四)進一步鞏固社會治安整體聯(lián)動的成果。
(五)強化項目年服務意識,積極主動參與城鄉(xiāng)一體化建設,對鎮(zhèn)重點企業(yè)加強治安巡邏;
(六)繼續(xù)加強村(社區(qū))民事調(diào)解、法律咨詢、接待服務中心站點建設,加強基層各種矛盾和民間糾紛的調(diào)處力度;