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動物防疫培訓方案范文第1篇

為貫徹落實《*市人民政府關于加強重大動物疫病防治工作的意見》文件精神，建立重大動物疫病長效預防機制，有效控制和消滅重大動物疫病，推進沼氣惠民工程的實施，現就我市基層動物防疫體系建設工作通知如下：

一、認清疫情形勢，高度重視基層動物防疫體系建設工作。近年來，畜牧業在市委、市政府的高度重視下，充分開發利用資源和區位優勢，積極推進規模化養殖和標準化生產，實施沼氣惠民工程，打造畜牧名優品牌，我市已成為我省畜產品生產和加工的重要基地。

目前，國內外動物疫情日趨復雜化，重大動物疫情時有發生，對我市畜牧業發展和人民群眾身體健康已構成嚴重威脅。基層防疫隊伍位居動物防疫工作的第一線，是動物防疫工作的主力軍，隨著農村稅費改革的深入，農村基層動物防疫體系幾近癱瘓，創新基層動物防疫體制，完善動物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動物防疫體系應迅速列入各級政府的議事日程，加強領導，認真組織實施。

二、進一步明確基層動物防疫體系建設的指導思想和工作目標。基層動物防疫體系建設各縣市區要按照《動物防疫法》和市政府*號文件精神，以市場為導向，本著精簡、統一、高效的原則，健全機構，明確職能，理順關系，逐步建立健全體系完整，上下協調，運轉有序的縣、鄉、村三級動物防疫管理網絡，形成防檢監統一，防治分離，服務規范的新型動物防疫運行機制，力爭在短期內改變我市農村基層防疫體系“網破、線斷、人散”的狀況。

三、明確任務，制定方案，穩步推進基層動物防疫體系建設工作。各級政府要結合本地動物防疫工作實際，按照市政府的要求，以畜牧養殖沼氣示范村為重點，在鄉（鎮）畜牧獸醫站的基礎上，再組建一支5-7人的農村專業基層防檢隊伍，負責本地動物防疫工作，完成上級下達的動物疫病強制免疫、計劃免疫、檢疫、消毒工作任務。協助上級部門完成疫病普查、測報、疫情撲滅、法規宣傳等動物防疫工作。

四、加強領導，嚴肅紀律，確保基層動物防疫體系建設順利進行。縣鄉政府和市縣兩級主管部門要成立基層動物防疫體系建設領導小組，加強對基層動物防疫體系建設的組織領導，按照市畜牧局下達的《*市基層動物防疫體系建設實施方案》，做好被錄用防疫員、產地檢疫員的選拔、審核、培訓、考試和聘用工作。市獸醫行政管理部門要抽調人員成立督查組，對各縣市區應聘人員的選拔、錄用情況及時進行督查指導，研究解決基層動物防疫體系建設中存在的問題，嚴肅工作紀律，查處違規違紀操作，依法維護應聘人員的合法權益。

五、加強對受聘人員工資經費的籌集與管理，有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號文件要求，基層防疫員勞務補貼納入縣級年度財政預算，或由縣級財政從財政轉移支付中按人均月補助200元的標準上解，每年按期撥付到縣級主管部門，由縣級主管部門根據被聘防疫員的工作實效，核發勞動報酬。基層防檢員在開展防疫工作中，依法取得的其他服務性收入，可作為其工資的重要補充，實行收支兩條線管理。該項防疫專項經費，主管部門要自覺接受財政和審計部門的監督審計，確保專款專用。

六、加強對基層防疫人員的管理，確保基層防疫工作高效運行。各縣市區畜牧局要加強對被錄用人員的管理工作，建立管理檔案，制定培訓、考核方案，完善獎懲機制。按照考核方案和考核辦法，每年年底前對受聘人員進行年終考核和年度綜合評定，逐步建立適合本地防疫工作實際和現代畜牧業發展需要的動物防疫工作機制。

動物防疫培訓方案范文第2篇

一、各鄉鎮人民政府要按照“防疫有人管、上崗有標準、誤工有補助”的原則，切實加強村級動物防疫協助員隊伍建設工作。

二、各鄉鎮人民政府要從本鄉鎮動物防疫工作的實際需要出發，做好村級動物防疫協助員的選聘工作，原則上每個村配備1-2人，并建立健全村級協助員管理制度。

三、村級動物防疫協助員應具備以下條件：

(一)擁護黨的路線、方針和政策，遵紀守法，熱愛動物防疫工作;

(二)具有初中以上文化程度;

(三)基本熟悉動物免疫、檢疫、疫病普查、疫情報告、動物常見病診療、消毒等獸醫常用知識和操作技能;

(四)基本了解動物防疫有關法律、法規和政策;

(五)能勝任動物防疫協助員的各項工作;

四、村級動物防疫協助員在基層動物防疫監督機構的指導下，具體負責強制免疫、疫情普查報告，并協助動物防疫監督機構做好有關動物疫病的防控工作。

五、各鄉鎮可根據當地動物養殖和動物防疫工作量，參照當地自然條件、經濟狀況和生活水平，合理確定村級動物防疫協助員的補助標準,將補助金額納入財政預算，并及時發放。

六、規模養殖場(養殖小區)也要配備動物防疫協助員，其聘用、報酬及管理由場方負責。同時接受當地動物防疫監督機構的監督指導。

動物防疫培訓方案范文第3篇

（一）鄉鎮人民政府、街道辦：對轄區動物防疫工作負總責，行政主要負責人是動物防疫工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，負責組織本管轄區域內飼養動物的單位和個人做好強制免疫工作。具體工作要求：

1、加大動物防疫法律法規、政策的宣傳力度，充分利用墻體標語、廣播、明白紙等宣傳形式，營造重大動物疫病群防群控的濃厚氛圍。

2、落實鄉鎮干部包村、包場、包戶責任制，督導規模養殖場（戶）按照免疫方案落實程序免疫、消毒、無害化處理、封閉管理等。應免畜禽免疫密度達到100％，群體免疫密度常年維持在90％以上，免疫抗體合格率保持在70％以上，免疫證持有率、防疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率分別達到100％。包場包戶人員名單上墻，包場（戶）人員每月至少督導一次。

3、在春秋兩季集中防疫期間組織村委會、村級動物防疫員對散養畜禽實施集中強制免疫，應免畜禽免疫密度達到100％，群體免疫密度常年維持在90％以上，免疫抗體合格率保持在70％以上，免疫證持有率、防疫檔案建檔率、牲畜耳標佩戴率分別達到100％。

4、落實防疫經費。包括人員經費、防疫物資經費、工作經費和撲殺補償經費等。做好防疫物資儲備。

5、發生疫情時，在市政府的統一領導下，封鎖疫區，組織撲疫工作。

6、建立健全村級動物防疫員隊伍。

7、將動物防疫工作納入對村“兩委”的考核，與村干部的工資掛鉤。每個村都要配備一名主抓動物防疫工作的村干部。

8、集中強制免疫工作結束后，由鄉鎮、街道辦分管領導、包村干部對防疫密度進行自查自糾，并將自查結果上報新樂市防治重大動物疫病指揮部辦公室。

9、落實“補免周”制度。集中強制免疫行動結束后，每個月的最后一周為“補免周”。各鄉鎮政府、街道辦要及時組織村級動物防疫員對新補欄、新生、足齡、病愈、遺漏、首免后間隔1個月的畜禽進行補免。每月補免結果（補免檔案）報基層防疫監督分站。

10、負責協調解決村級動物防疫員在防疫過程中遇到的困難、矛盾糾紛和意外事故等。

(二)農牧局：負責防疫法律法規、規章、政策的宣傳和實施。制定全市動物防疫工作計劃，發生重大動物疫情時，負責組織劃定疫點、疫區、威脅區，采集病料，調查疫源，逐級上報動物疫情。發生人畜共患疫情時，負責與衛生等部門互通疫情，共同采取控制、撲滅措施。負責對防疫監督站和動物衛生監督所的考核和管理。具體工作要求：

1、加強動物防疫法律、法規、政策宣傳。

2、制定全市重大動物疫病防控施實方案。

3、與防疫監督站、動物衛生監督所簽訂防疫工作責任狀。

4、指導鄉鎮做好動物疫病的預防控制、撲滅等工作。不定期組織人員督導檢查鄉鎮政府、街道辦的動物防疫工作。

5、落實防疫經費及防疫物資儲備。

6、及時上報重大動物疫情。

7、完善預案，做好應急處置準備工作。

8、負責督促動物衛生監督所、動物防疫監督站等下屬站所做好本職工作。

（三）財政局：負責將動物疫病監測、預防、控制、撲滅、“兩病”監測、疫苗補貼、注苗反應補貼、陽性畜禽撲殺補償等經費納入年度財政預算。保障防疫設施建設、應急物資儲備、無害化處理等經費及時足額到位。加強對動物防疫經費使用情況的監督管理，確保專款專用。將村級動物防疫員誤工補貼列入財政預算。

（四）公安局：協助動物防疫監督部門做好疫區的封鎖、強制撲殺、動物及產品運載車輛的檢查以及違法行為的治安管理。協助農牧局做好公路動物防疫監督檢查站的檢疫消毒工作。

（五）工商局：規范活畜禽交易市場秩序，杜絕未經檢疫的畜禽產品上市交易。

（六）衛生局：負責對飯店、餐館等場所的檢查，禁止使用未經檢疫的動物產品。

（七）商務局：負責定點屠宰場的檢查，堅決取締私屠亂宰點，嚴厲打擊非法行為。

（八）養殖場（戶）：飼養動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫主管部門的要求做好強制免疫工作。經強制免疫的動物，按規定建立免疫檔案，加施畜禽標識。具體要求：

1、畜禽場主是動物免疫的主體責任人，要按照重大動物疫病免疫方案，嚴格落實程序免疫。

2、落實科學的消毒措施。

3、建立免疫檔案，載明檢疫、免疫、監測、消毒、無害化處理等情況。

4、積極配合防疫監督站做好采樣（血）、疫病監測等工作。

5、主動接受動物防疫監督站的防疫監督檢查，并如實提供各種有關防疫資料。

6、做好無害化處理，不得販賣病死或死因不明動物及動物產品。

7、實行封閉管理。

8、散養戶在春秋集中強制免疫期間，要積極配合村級動物防疫員完成所養畜禽的免疫接種（注射）。集中免疫行動結束后，對新購進（補欄）、新生、足齡、病愈的，要主動按要求進行補免。

保障措施

（一）加強領導，落實工作責任。各級各相關部門要進一步加強對動物防疫工作的領導，落實動物防疫工作責任制和責任追究制。要按照“政府保免疫密度，業務部門保免疫質量”的要求，明確責任任務，主要領導親自抓，分管領導具體抓，主管部門重點抓，一級抓一級，層層抓落實。要落實領導干部包片、一般干部包村、包場、包戶和定點聯系制度，將工作任務分解到具體人頭，確保各項防控措施落實到位。對因防疫工作不到位、工作失職、瀆職而造成疫情傳入或擴散的，要嚴格責任追究。

（二）加大經費投入。對強制免疫、疫情監測、流行病學調查、撲殺、補償、人員培訓等防疫經費，要及時足額落實到位。

動物防疫培訓方案范文第4篇

一、工作部署及督促落實

區委區政府高度重視重大動物疫病的防疫工作，全區（包括各街道辦事處）每年都要召開數次動物防疫專題會議，精心組織準備，安排部署動物防疫工作。為了高質量的做好重大動物疫病防控工作，我區還建立了重大動物疫病責任制和責任追究制度。同時我區動物防疫嚴格按照“五包”責任制落實到個人，實行一級對一級負責。街道主要領導負總責，執行責任追究制度，并建立村級防疫員的年度考核考評制度，將全區重大動物疫病強制免疫工作落到實處。區防指指揮長與各街道分管領導、區農水局與涉農街道農服中心分別簽訂了動物防疫目標責任書。

對所有免疫畜、禽登記造冊，建立免疫臺帳，確保動物防疫工作真抓實干，不留死角，不搞水份。同時建立了重大動物疫病報告制度和規模養殖戶免疫報告制度，及時掌握免疫及疫情動態。

二、經費、物資到位

區財政每年都在預算內安排足額動物防疫專項資金，2014年預算安排動物防疫經費7萬元，其中村級動物防疫員補貼工資4萬元，保證工作正常、有序地開展。同時抓好防疫物資儲備工作，目前發放和儲備有消毒藥品20箱（計480瓶），防護服100件，電動噴霧器2臺，雨鞋40雙，手套、口罩等防護用品若干。各街道辦事處均保證動物防疫資金到位。

三、宣傳發動

利用各種形式宣傳貫徹《中華人民共和國動物防疫法》及《重大動物疫情應急條例》等法律、法規。發放宣傳材料，利用會議進行宣傳，宣傳范圍延伸到廣大養殖戶、經營戶等。

（1）科技入戶宣傳：通過業務宣傳和技術指導以加大動物防疫工作的宣傳力度。

（2）通過“以會代訓”的形式，在每次防疫員例會和檢疫員會議上加強宣傳。

（3）入戶調查與宣傳。防疫工作的到位與否，養殖戶最清楚，所以通過對養殖戶的入戶調查能更清楚地了解防疫等情況，另一方面也給養殖戶做了宣傳。

（4）重點對象上門重點宣傳。在動物免疫的工作中，碰到不配合的情況也有，因此對這些養殖戶我們采取重點對象重點宣傳，以最終全部免疫為目標。

（5）重大節假日調查與宣傳。在重大節假日，畜產品用量相應增加，畜產品質量安全是值得我們永遠關注的一個長期話題。利用節假日加強畜產品質量安全宣傳，擴大宣傳范圍。

四、集中免疫及補欄補免實施

我區現有存欄生豬1.3萬頭,牛208頭,羊1200只，家禽26萬羽。截止10月31日，2014年全區禽流感免疫43.2萬羽次，豬瘟、高致病性豬藍耳病2.2萬頭次，豬、牛、羊口蹄疫免疫1.628萬頭次。完成了免疫全覆蓋。

五、疫病監測和流行病學調查

在防控重大動物疫病方面，規范了疫情報告制度，建立疫情監控網絡，每個村（居）都設立了疫情報告員。一旦發現可疑情況都能做到早發現、早報告、早處理。

動物防疫培訓方案范文第5篇

關鍵詞：動物疫病；防控；主要因素；對策

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）05-0047-02

伴隨改革開放的發展進程，中國各領域發展建設取得了顯著成果，畜牧業作為中國國民經濟建設重要組成部分，在國民經濟發展中具有重要作用。畜牧行業的持續穩定發展，對中國和諧社會構建具有不可替代的作用。但近年來，動物疫病防控形勢持續加劇，動物疫病病毒變異逐年加快，區域性疫病風險不斷加大，對畜牧行業可持續發展、人民群眾身體健康，乃至國民經濟發展均造成了不可忽略的影響。而通過提高動物疫病防控工作質量，強化做好動物疫病防控工作，能夠有效降低動物疫病對畜牧業發展的負面影響。因此，對動物疫病防控影響因素及對策進行全面深入的分析研究，制定科學合理的動物疫病防控方案，具有十分重要的意義。

1 影響動物疫病防控效果的因素分析

1.1 基層動物防疫隊伍薄弱

現階段動物防疫工作的實施中，基層動物防疫工作機構存在的問題依舊十分突出，一是基層管理機構建設與省市機構的不對稱，造成基層動物防疫部門承擔過多額外工作職能，加之十分有限的機構編制數，造成基臃酪吖ぷ魅筆У募大隱患。二是大量村級防疫員不具備專業的教育背景，缺乏崗前的專業技術培訓，防疫技術水平普遍低下，加之作為臨時聘用人員，現有村級防疫員能夠享受的薪酬待遇普遍較低。再者由于動物防疫機構辦公環境較為復雜，無法通過先進科學技術快速開展動物疫病檢疫工作[1]，以上種種因素均對整體動物防疫工作的到位形成較大制約。

1.2 動物防疫資金不足

動物防疫部門屬于公益類事業單位，所需經費全部納入同級財政全額預算管理。在改革開放之后，物價增加幅度顯著提高，畜牧業建設規模不斷提高，但動物防疫工作作為畜牧業發展的重要保證，卻受限于各級政府重視程度不夠，投入產出比顯示不夠直觀等客觀因素，造成預算經費時常不足，項目經費保障嚴重缺失等現實問題，造成動物防疫基礎設施更新建設緩慢，疫病監測試驗設備老舊，現代化防控技術能力落后等一系列問題，致使動物防疫工作落實一定程度的流于形式，無法滿足當前動物防疫工作的實際需求，動物疫病風險隱患也顯著提高。

1.3 動物防疫工作職責落實不到位

按照中國《動物防疫法》有關規定，縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導，加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規劃。鄉級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協助做好本管轄區域內的動物疫病預防與控制工作。因此，政府部門對動物防疫工作發揮主導能力強弱，直接關系到動物防疫工作落實的優劣。但是現階段，很多同志普遍存在“不出事既平安”的工作思路，特別對于動物防疫工作的實施缺乏主觀能動性。再者，有關從業人員制度意識薄弱，工作隨意性強，自我防護意識也不高，不但提高了從業人員安全風險，還對飼養區動物疫病的交叉傳播造成隱患。因此，思想觀念的局限性，使得各級職責不清，責任落實不明，也使得動物防疫工作過于形式化，動物疫病得不到有效防控[2]。

2 動物疫病防控對策

2.1 完善動物疫病防控隊伍建設

從動物防疫工作開展實際情況來說，基層隊伍機構尚未健全，動物防疫工作人員技術能力低下，動物防疫技術水平落后，對動物防疫工作開展造成嚴重影響。因此，政府部門需要進一步梳理完善各級農業機構設置，強化動物防疫隊伍建設，提高動物疫病防控工作管理質量。同時，按照政府部門所制定的優惠政策，吸引更多優秀畜牧行業專業人才，提升動物疫病防控機構工作團隊素質，尤其是提高基層動物防疫人員補助待遇，定期開展防控培訓工作，最大程度提高畜牧行業專業人員素質[3]。

2.2 提高動物疫病防控經費投入比例

在動物疫病防控工作落實過程中，動物疫病防控經費投入比例對動物防疫工作是否順利開展具有直接影響。因此，提高動物疫病防控經費投入，加強資金使用管理，為動物防疫工作提供經費上的保證。各級要按照畜牧行業建設規模及養殖數量，按照動物疫病防控工作內容，充分做好動物疫病防控過程中有關強制免疫、監測、流行病學調查、試驗物資損耗及人員技術培訓等資金預算管理，落實財政保障機制，保證動物疫病防控工作經費落到實處，確保動物疫病防控工作的有序開展。同時按照國家制定的畜牧獸醫醫療衛生津貼有關政策，抓好從業人員福利待遇的政策落實及資金保障，最大程度提高動物疫病防控工作人員工作積極性。確保日常防疫有序，突發應急處置得當，對動物疫病進行有效防控，有限控制動物疫病防控范圍[4]。

2.3 完善動物防疫制度建設

依照國家法律法規的關規定，進一步明確各級各部門動物防疫工作職責。同時，各級動物防疫部門，結合工作實際，強化制度建設，結合動物疫病控制理念，提高動物疫病防控工作人員重視程度，構建完善動物安全免疫機制，進而保證動物疫病防控工作能夠落實到實處。對動物疫病防控工作人員要持續做好技術培訓教育工作，提升制度保障意識，加強飼養區人員流動管理，禁止畜禽混養，防止其他動物攜帶新型疫病進入到工作區域內，對畜牧養殖動物造成不良影響[5]。在有效做好自身免疫防護的基礎上，防治人為因素的疫病傳播風險。

3 小結

畜牧業作為中國國民經濟的重要組成部分，對社會的穩定發展具有推動性作用，畜牧行業一旦出現大規模動物疫病，不僅僅威脅畜牧行業發展，同時對人身安全也會造成嚴重影響，自然資源同時受到損害，對和諧社會構建造成嚴重影響。因此提高政府部門對動物疫病防控監督強度，政府部門充分發揮出自身主導作用，提升動物疫病防控工作質量，有效降低畜牧業發展風險具有十分重要的現實意義。

參考文獻：

[1] 陳喜鴻.探討影響動物疫病防控的主要因素與對策[J].中國動物檢疫，2011（4）：22-25.

[2] 門麗輝.影響動物疫病防控的主要因素與對策分析[J].中國農業信息，2016（17）：13.

[3] 韋繼宏.影響重大動物疫病防控的主要因素及其對策探究[J].廣東科技，2014（24）：141-142.