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連日來,鳳陽縣各基層黨員干部不斷掀起學習沈浩先進事跡的熱潮,紛紛以實際行動把學習沈浩愛民為民,情系百姓的精神落實到實際工作中,不斷提升為民服務水平,多舉措促進農村經濟發展,拓寬農民增收致富的渠道。
小崗村黨委結合第三批學習實踐活動,積極開展“學習沈浩事跡,共建‘四型’小崗”的主題實踐活動,并以沈浩為榜樣,對自身工作進行分析、檢查,以加快推進沈浩書記未竟事業。小崗村黨委書記金喬介紹,近日,小崗村正加緊編制總體規劃和控制性詳規,全力推進村莊整治、土地置換、整村搬遷工作。力爭今年年底前將散居在十八個自然村莊的700多戶居民集中搬遷到小崗和石馬兩個配套設施齊全、功能完善的集中居住的新區,以此推進小崗村的城鄉一體化建設。在學習實踐活動過程中,他們專門確立黨的建設、新農村建設、項目幫扶、民生工程等活動主題,并把一些老黨員和建設“四型村”熱情高的群眾組成各種理事會,使村民通過各種理事會自己做主辦自己的事,以此推進小崗村民主進程和科學發展。
板橋鎮晏公新村黨支部在學習沈浩先進事跡過程中,通過積極走訪群眾,召開群眾座談會等方式,以切實解決群眾在生產、生活中遇到的難題。村黨支部書記楊國云介紹,村內有一條近3公里的裴家湖排水溝,幾近淤平已無法排水,每逢大雨,幾個村民組的近2000畝農田便受威脅。了解情況后,他們立即動員力量著手挖溝清淤,預計本月底前可以完工。
在基層干了近二十年的現總鋪鎮總鋪社區黨支部書記張祥珍,在帶領支部黨員干部學習沈浩先進事跡活動中,要求五名支委成員每人要幫扶1至2名貧困黨員、3至5名貧困群眾發展生產,脫貧致富,同時要求全社區黨員定崗為民解難,要求社區干部每人必須至少選一個項目,如種植葡萄、蔬菜等,從而帶動群眾拓寬致富門路。張祥珍說,沈浩同志在如何為百姓服務方面給基層支部書記樹立了很好的學習榜樣。
為進一步調整產業結構,擴大蔬菜種植面積,提高蔬菜經濟效益,臨淮鎮淮濱村支部書記李雪梅和班子成員正帶領全村蔬菜種植戶集中搭建新的鋼構蔬菜大棚。李雪梅介紹,全村有近400畝無公害蔬菜,目前已改建200多畝鋼構蔬菜大棚。以前農民用竹制大棚,不但抗災能力不強,而且每年要更換材料,總體算來投入并不少,換用鋼構大棚盡管一次性投入大一些,但可以用十年左右。另外,村黨支部通過邀請專家集中培訓指導、赴外地考察和在南京、合肥等地設立蔬菜代銷點等做法,一個大棚的收入已由原來的三四千元增加到六七千元,經營好的收入可近萬元。李雪梅表示,學習沈浩先進事跡就是要為村民力所能及地多做實事。村黨支部在春節前后還將帶領一些種植大戶赴山東、和縣等地考察學習,以進一步增加大棚蔬菜的經濟效益。
在地下躺了1789年的曹操將關于他的爭議一直延續到今天,甚至更遠的明天。
即使在社科院考古研究所向社會全面公布“曹操高陵”的研究情況及認定該墓為曹操墓的九條依據后,爭議仍然沒有停止。
喧囂可能還只是剛剛開始。
盜墓先行
通向西高穴村的路坑坑洼洼,洶涌來訪的人潮讓村民們感覺到,他們盼望已久的修路可能會在曹操墓出現后成為現實。
但在2009年以前,一到雨天村民們只能看著滿是泥濘的路發愁。河南省安陽縣安豐鄉西高穴村偏離安陽縣城約三十公里外,這個與河北交界的村莊歷來是天高皇帝遠,在曹操墓出現之前,村里來過的最大的“官”就是鄉黨委書記。
發現墓葬源于墓葬被盜。根據當地村民回憶,墓葬第一次被盜發生在2006年初,此時,距離村民發現魯潛墓志的1998年已經過去了八年。1998年春,安陽縣安豐鄉西高穴村一磚廠取土時發現了后趙時期太仆卿駙馬都尉勃海趙安縣魯潛墓志。墓主人魯潛死于后趙建武十一年(公元345年),墓志詳細記載了魯潛墓與魏武帝陵的相對位置。墓志以高決橋(今安陽縣高穴村西北)為坐標,西行1420步,再南下170步便至魏武帝陵西北角。這是迄今為止關于曹操墓位置最早和最具體的記載。
2005年,魯潛墓志被收藏在安陽市文物考古研究所的手中。河南省原文物局局長常儉傳看完墓志后,和安陽市當地的幾位專家一起去安豐鄉考察。他在漁洋村的“土博士”龍振山那里發現了很多漢代的東西,尤其是帽釘的發現讓常儉傳十分興奮,“那是只有帝王才能用的東西,普通人用是要殺頭的,發現這個東西后我便懷疑曹操墓就在附近一帶,因為根據史書記載在這個地方只有可能是曹操。”
常儉傳對安陽市文物考古研究所所長孔德銘說,這個機會千載難逢,“如果挖出來,一輩子都吃不完。”幾個人商量后,常儉傳以個人名義給河南省委及相關領導寫信,建議早日對這一帶進行詳細的勘測和考古調查。從河南省文物局局長位置退休下來不到三個月的常儉傳在信中申請了60萬的考古資金。
然而,河南省省委一直沒有任何回音,一晃就是三年過去了。
2008年10月30日,中國社科院考古研究所及安陽市政府舉辦殷墟考古發掘80周年紀念活動,飯桌上,常儉傳對坐在身邊的安陽市委書記張廣智和市長張笑東提到曹操墓及寫信給省委的事情,安陽市領導表示很感興趣,讓常儉傳把材料寄給他們一份。于是2008年11月16日常儉傳給安陽市領導寄出了他的第二封信。
與此同時,南水北調中線工程經過安陽縣安豐鄉西高穴村。河南省文物考古研究所副研究員潘偉斌作為南水北調工程安陽段考古工作的負責人,在聽取了賈振林關于當地盜掘古墓的情況介紹后,對這一地域的古墓葬、古文化遺址進行了地毯式的嚴密排查,在西高穴村西地發現了一座東漢大墓。
此外,安陽縣安豐鄉派出所偵破的盜墓案件中,從盜墓賊手中繳獲三塊墓內漢畫像石,上有“主簿車”、“咸陽令”等字樣。潘偉斌意識到該墓葬規格相當高,為漢魏時期的高級貴族墓葬。2008年12月,經報請國家文物局批準,河南省文物局組織河南省文物考古研究所開始對墓葬進行搶救性考古發掘。
“如果早重視也不會現在這樣,被盜的很多文物已經無法挽回了。”常儉傳嘆氣。
考古發掘
考古發掘的具體時間是常儉傳定下來的。2008年12月12日,距離他寫給河南省委的第一封信正好三年。
經費是由安陽縣解決的。安陽縣縣長徐慧前批了40萬的考古經費,曹操墓的發掘正式開始。但安陽市每年下撥的考古經費,其中包括考古工作人員工資、文物修復及保護等各種雜費算在一起一共48萬。“肯定是遠遠不夠的,這些費用每年最少也需要一百多萬。”孔德銘說。對于地方考古來說,多年來的慣例是配合地方建設進行搶救性發掘。安陽市文物考古研究所黨委書記李貴昌介紹,考古隊的資金來源一般也是由開發商來提供。在此情況下,保護田野墓葬是一個艱巨的難題。
經費問題只是其中的一個問題,更大的其實是風險問題。在盜墓猖獗的情況下,考古發掘一無所獲的情況并不鮮見。“地方政府要看到效益才會撥款,這是實情。”常儉傳說。但對于考古來說,沒有誰能有確定的信心能出東西,更何況是一個已經被盜多次的墓葬。
他們決定悄悄進行。
“如果很多人知道的話,又沒挖到什么東西,那就不好說了。”常儉傳說,更何況,國家規定,帝王墓不能挖掘,因此當時向國家文物局申報的時候也是以“東漢大墓”的名義申報的。鑒于種種需要保密的情況考慮,安陽市委書記、市長每次都是悄悄過去查看。
但一直沒有挖出東西。眼看資金越來越少,所有參與考古挖掘的人都心急如焚。2009年3月,孔德銘的朋友從市場上得到了一塊文物請他鑒定。這就是與后來在曹操墓中發現的7塊“魏武王常所用虎大戟”一模一樣的石牌。安陽縣縣長徐慧前、安陽市文物局局長段振美、孔德銘和常儉傳四人馬上拿了這個從黑市上流傳的文物送給安陽市市長、市委書記過目。“雖然市場上的東西有不確定性,但總算是有了個定心丸,說明這個地方就是曹操墓。”常儉傳說,隨后安陽市委書記張廣智撥款100萬支持曹操墓的進一步發掘。
2009年11月8日,考古發掘出帶有“魏武王常所用虎大戟”的銘牌數枚,“這個時候所有人已經知道是曹操墓了。”消息傳播得很快。河南大學教授、歷史學家朱紹侯這時也聽一些朋友告訴他,說曹操墓找到了。“我自然是半信半疑”,他說。
很快,安陽就針對該墓的考古發現召開了專家論證會。朱紹侯作為歷史學專家被邀請至安陽。“我參加的是第二次論證會,這次會議的主題就是鑒定到底是不是曹操墓。”一共有八個專家參加了論證會,來自河南本地的專家只有他和郝本性兩人,其余六人全部來自北京,其中包括社科院考古研究所原所長劉慶柱。
就是這次會議,專家們得出一致結論:該墓為曹操墓。同時,決定將這個結果盡快公布。“因為業內很多人已經知道這個消息了,如果所有人都知道了,你再這個消息就沒有意義了。”朱紹侯這樣解釋官方匆忙召開新聞會的心理顧慮。
于是,第三次會議就是新聞會。
2009年12月27日,河南省文物局副局長兼新聞發言人孫英民在北京宣布重大考古發現――在安陽縣安豐鄉西高穴村發掘的一座東漢大墓,經專家確認是文獻中記載的魏武王曹操高陵。河南本地媒體稱,“至此,曹操墓到底在何處這一千古之謎終于被破解。”
文物就是生產力
“這是村里的一個寶,中國的一個寶。”西高穴村村長徐煥朝比以前更忙了。除了應付各地趕來的記者外,他還要開始參加很多關于曹操墓的一些政府會議。對于曹操墓將會帶來的變化,徐煥朝抱著期望,“近水樓臺先得月”,他說。
沒有人懷疑過安陽本地政府發掘曹操墓的動機是看到其背后蘊含的巨大經濟利益。根據安陽縣工作人員透露,為了發掘曹操墓,安陽縣一共投入了600萬的資金。加上安陽市的100萬撥款,曹操墓的發掘共投入了700萬的資金。
“與他可能帶來的經濟效益相比,這個數目不算多。”常儉傳說。
的確不算多。安陽市當年為了殷墟申報世界文化遺憾,總投入近3個億。常儉傳還記得,當時的安陽市委書記一次喝多了后對他說:“常局長,你把我們架到了老虎背上啊,咱有這3個億干啥不好?”
“文物就是生產力,有些領導很難認識到這一點。”常儉傳說,隨后殷墟申報成功后該領導就再也沒說過什么了。而對于一些地方都有可能擁有的資源,自然是先下手為強。
曹操墓的急于公布也在某種程度上有“先下手為強”的考慮。隨之河北邯鄲及山東乃至安徽毫州都對此作出了回應,大部分以質疑為主。
2009年12月30日,曹操墓公布后的第三天,常儉傳帶著河南省旅游集團總公司的老總來到安陽,“我就是來牽線的”,常儉傳說。河南省旅游集團總公司老總對市長張笑東說,日本最大的旅行社準備組團過來考察曹操墓,問安陽方面意見如何。“市長很高興,說來吧。”
常儉傳說,“我早就預見到了今天,這是個巨大的沖擊波,效益不可估量。”
歷史遺存、文化古跡對于地方政府來說,已經成為拉動經濟發展的一個不可忽視的條件。
據安陽縣縣委宣傳部副部長石海林透露,在曹操墓發掘之前,安陽縣一直大力打造的一個文化核心是馬氏莊園。這個號稱“中原第一封建官僚府第”的文化工程第一期就投入了一千多萬,“我們希望它能成為喬家大院那樣的地方,吸引很多的人來這里。”石海林說,為此,安陽縣政府非常重視打造這個旅游資源,并且成功將其申報為全國重點文物保護單位。同時《馬氏莊園》的劇組已經進入安陽進行拍攝。“我們的目標是超過喬家大院。”
但安陽縣特意成立的馬氏莊園管委會的副主任鐵新民則坦言,因為交通不便利,基礎設施尚不完善的情況下,馬氏莊園自2007年開園以來,收入還不是十分理想。“還在初級階段。”他說。
而被認為是成功搶奪了曹操資源的安陽市則透露,將會在下階段根據考古發掘情況,建設一個集文物保護、展示和科學研究為一體的曹操高陵博物館。最終,將曹操高陵建成集社會效益、經濟效益、環境效益為一體的三國文化考古、文物保護基地和旅游景區。
質疑聲中的考古六大發現之一
對曹操墓的質疑聲不絕于耳。
有學者認為,這是因為缺少社會透明度,缺少更多更全面的發掘數據。盜墓史研究者倪方六毫不諱言他對該墓存在的諸多質疑。其中一點就是,倪方六認為,像曹操這種王侯級的人應該有證明他身份的“陰間身份證”的東西,而根據曹植的記載,曹操當年金印的絲帶作為隨葬到墓里。而史書記載金印是埋在墓道前面的。“東西弄哪去了,你怎么沒發現呢?找不出來在考古圈上的認定,就存在遺憾,就是我歸納的硬傷。”倪方六認為,曹操墓的認定存在很多不嚴謹的地方,“即便曹操墓被確定為十大考古發現之一,也不能擋住大家懷疑的嘴巴。”
而文物鑒定專家劉東瑞則贊同社科院考古研究所原所長劉慶柱的認定意見,“有一定的材料和一定的條件就可以給一個說法。這樣也有利于這個事情繼續下去,也有利于進一步的搞清楚。”
在一片質疑聲中,中國社科院考古研究所12人專家團11日赴安陽考察了備受關注的“曹魏大墓”,1月14日,社科院考古研究所所長王巍介紹,因為曹操墓的社會關注度,在某種程度上甚至超越了學術的層面,它涉及到政府的公信力和考古學的科學性等問題。“我們作為國家唯一的考古研究機構不能再置身局外了。”
這次考察團成員包括漢魏都城考古的專家、漢魏墓葬研究的專家、漢魏石刻研究專家,還有古代玉器、鐵器研究的專家,還有研究化學成分分析的專家。王巍特別強調,參加的學者都是一線的學者,而且迄今為止他們都沒有圍繞這個“大墓”接受過任何采訪。專家到了現場做論證后,認為西高穴大墓規模巨大,但是沒有年代和墓主的定性,最后判斷為高陵。“曹操墓”的稱謂因此從考古學上被改為“曹魏高陵”。
2012年村兩委班子即將任期屆滿,需對村兩委干部進行任期目標考核,按照市委關于村級組織換屆工作要抓早抓細抓實的工作要求,結合我鎮實際,特制定如下方案:
指導思想
貫徹落實省、市、長樂市有關村級換屆選舉工作的精神,緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十”這一主題,從高標準嚴要求出發,對村兩委干部進行全面考核,選拔人才、發現人才,為切實做好村級班子換屆選舉提供切實有效的依據。
考核對象
各村兩委班子全體成員
時間安排
5月7日-5月19日
考核內容
從“德、能、勤、績、廉”五個方面,全面了解村兩委干部的思想政治素質、履行崗位職責和完成工作目標任務情況以及品德和作風等,注重考核工作實績。
考核辦法
考核采取聽、評、查、薦的辦法進行。“聽”即聽取村兩委干部任期工作開展情況的匯報以及村民代表、黨員代表等有關人員的評價;“評”即對村兩委干進行“德、能、勤、績、廉”等方面的民主評議;“查”即實地考察村兩委干部的工作實績;“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選。考核程序如下:
1.成立考核組。由鎮黨委分管副書記任組長,抽調精干人員組成考核組。
2.考核預告。考核組提前與村溝通,擬定考核日程。
3.召開大會。大會議程為:
第一,大會動員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協會代表參加的會議,由考核組作考核動員。
第二,大會述職。由村黨(總)支書記、村委會主任作本屆任職以來的工作述職,述職報告要形成書面材料,大會述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職,只上交書面述職材料。
第三,民主測評。述職結束后,發放《村兩委干部民主評議測評表》對村兩委干部在德、能、勤、績、廉等方面的情況進行民主測評,并發放《村干部民主推薦表》對新一屆村兩委班子成員進行民主推薦。
4.個別談話。了解現任村兩委干部2009年以來的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況,談話對象在20人左右。
5.考核匯報。考核組綜合考核情況向鎮黨委匯報,鎮黨委對村兩委班子及成員進行分析評價。
考核要求
1.一般一個村考核時間安排半天
一、指導思想和目標
以貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,按照科學發展觀要求,以加強村級領導班子建設,解決村級組織中存在的突出問題,增強農村經濟發展后勁為重點,堅持思想整頓和組織整頓并舉,普遍整頓和重點整頓相結合的方針。通過對村級組織進行集中整頓建設,基本實現領導班子整體合力明顯增強、黨員隊伍素質明顯提高、村級組織運行明顯規范、黨群干群關系明顯改善的目標。
二、活動內容和步驟
本次活動,分別對村班子、村兩委成員進行績效評估,從月開始,到月結束,分五個步驟進行。
(一)評估內容:
1、村班子績效評估(附表1)
分別對村班子集體的核心作用、組織民主建設、黨員隊伍建設、經濟發展能力、幸福鄉村建設、村集體經濟發展、村民增收致富、為民辦實事等事項進行績效測評,滿分為100分,具體標準如下:
(1)村班子集體核心作用發揮(10分):按時保質完成任初承諾,村班子成員測評群眾滿意率達到%以上(4分);班子成員分工明確、團結協作、威信高,任期內沒有因村班子成員的原因造成市級及市級以上案件(3分);嚴格執行基層黨風廉政建設規定,認真貫徹落實上級相關政策,任期內班子成員沒有嚴重違法違紀行為,未受到誡勉教育和黨紀政紀處分(3分)。
(2)組織民主建設(10分)村級各類組織健全,運轉正常(2分);村級各項議事程序規范,嚴格執行民主決策、民主管理機制,堅持實行村民代表例會、重大村務公決制度,并有相應完整的會議記錄(3分);周二集中辦公及每月15日民情溝通正常開展(3分);定期做好村務公開工作(2分)。
(3)黨員隊伍建設(10分):嚴格按照相關規定和程序發展黨員,且任期內發展黨名以上(含考察)(3分);加強黨內民主制度建設,認真貫徹執行黨員首議制度,并有相關完整的會議記錄(3分);流動黨員有臺帳,有準確的聯系電話及外出地址(2分);抓好本村范圍內黨員的黨風廉政建設,屆內本村黨員無違法違紀行為(2分)。
(4)村集體經濟發展(15分):任期內發展村集體經濟取得明顯成效,村集體經濟增長率達到%以上(8分);充分盤活各類村集體資源,村里有2項以上穩定的集體經濟增收平臺(4分);實行嚴格的村帳鎮、組帳村制度,加強對村級集體資產監管(3分)。
(5)幸福鄉村建設(20分):列入五村聯創并創建成功(20分);列入單村創建并創建成功(10分),正在創建或未被列為創建村的村,每做好一項基礎性工作(如村莊整治、農村住房改造建設、生態公墓建設、民主法治建設、食品安全等),都可以憑相關憑證獲得每項分,但本項考核總分不得超過20分。
(6)村民增收致富(15分):任期內村民人均年收入增長率達到%以上(8分);積極引導村民發展特色產業,建立面積100畝以上的特色產業發展基地(4分);低收入農戶幫扶措施得當,成效明顯,任期內低收入農戶數減少%以上。(3分)
()為民辦實事(20分):任期內為民辦實事件以上,且有相應憑證(20分)。
2、村兩委成員績效評估(附表2)
分任期內各項承諾完成情況,以及德、能、勤、績、廉等內容。
(二)評估程序:
1、述職(月日——月日)
由村兩委成員對任前各項承諾及任期內承諾履職情況進行自我總結,其中書記、主任還需對任期內班子運行及各項工作開展情況進行總結,各成員總結需形成相應書面材料。
2、測評(月日——月日)
由各村聯村領導、駐村干部和本村的全體黨員、退位老干部、村民代表組成的評審團,在聽取各村兩委干部對村班子集體的核心作用、組織民主建設、黨員隊伍建設、經濟發展能力、幸福鄉村建設、村集體經濟發展、村民增收致富、為民辦實事等方面工作進行述職的基礎上,結合他們任期內各項承諾完成情況以及平時德、能、勤、績、廉等方面的表現,召開評審大會進行績效測評。
3、考察(月日——月日)
由鎮通過個別談話、對測評表進行綜合分析等程序,對村兩委干部進行任期內績效評估,通過分析匯總,找出各村問題環節。
4、評優(月日——月日)
以本次績效評估活動為依據,評選出一批工作業績明顯、群眾滿意率高、任期內承諾兌現率高的優秀村書記、村主任和兩委干部,由鎮進行通報表彰。對一批特別優秀的村干部,要加強典型宣傳,樹立一批兩委干部學習“標桿”對象,以求實效。
5、整改(月日——月日)
針對排查出的各項問題,采取鎮黨政領導包村負責的辦法,督查各村進行限時整改。一是自我整改。各村將查擺出的問題進行梳理,提出整改措施、整改期限,并對外公開,接受群眾監督,整改一個,注銷一個。二是檢查督促。各聯村領導要作為此次整改的第一負責人,認真幫助分析村各項問題根源,加強指導和督促,確保整改實效。三是成效審查。由鎮派出審查團,對各村整改情況進行審查,要把此次績效評估以及整改情況作為村級換屆調整的重要依據,對整改后問題依然較大的村及村兩委干部,要實行誡勉談話。
三、活動要求
1、加強組織領導。鎮成立兩委干部任期內績效評估活動領導小組,由陳建宏同志任組長,同志任副組長,下設個實施小組,由聯村領導擔任負責人,具體負責所聯系村的考察、整改、督查工作。各村書記要高度重視,安排好此次績效評估活動的各項工作。
地點變更請示一省教育廳:
3月28日,省教育廳、省政府臺辦贛教計字[20XX]61號《關于下達江西省20XX年明德小學建設項目的通知》批復我市高安華林山中心小學明德小學一所,根據華林山區的實際情況和教育現狀,經有關部門的反復考察、比較認證,原定于華林山中心小學的明德小學項目,現申請將其建設地址變更到華林初中,理由如下:
1、現中心小學面積小,場地有限,將明德小學定于此需要征用十畝以上良田,費用很高,困難較大。且現中心小學教學設施非常簡陋,軟硬條件十分不足,無運動場,無寢室,無食堂,校園規劃和環境建設成本高,后期配套建設規模大,資金壓力重,不利于明德小學的健康發展。小學與公路僅一河相隔,且只有一座供行人通行的小石橋,建設材料無法運輸到項目工地,將嚴重影響工程進度,無形中將提高工程造價十萬余元。
2、現華林初中校園面積大,場地寬,運動場、食堂、計算機、多媒體等基礎設施完備,校園環境優美,校園建設已具規模。由于華林屬于山區,地廣人稀,在校學生較少,將明德小學項目定于此,可充分共享華林初中的現有資源,有效提高資源利用率,節約教育成本,避免重復建設和資源浪費,有利于明德小學的長遠發展。
3、現華林初中校園呈階梯式結構,天然地分為上下兩層。將明德小學項目建設地址定于華林初中,在其下層興建專供小學生用的明德小學教學樓、明德小學學生公寓樓,并且專門配備一支品德高尚、業務精良的小學教師隊伍,建校于初中的明德小學是一個完完全全獨立管理的小學,符合明德集團辦學宗旨和要求。
鑒于上述情況,特向上級請示,將明德小學項目建設地址由原華林中心小學改為華林初級中學。
當否,請批復!
地點變更請示二鄭州市發改委:
鄭州市現代農業示范園項目是經市發改委立項批準的我市農業系統重點建設項目,項目批復文號為鄭發改農經〔20XX〕233號文,批復日期為20XX年5月11日。該項目受到市委、市政府及多位市領導的高度重視,分別都對此項目多次作出了重要批示。
該項目原定建設地點選址在我市二七區侯寨鄉,由于我市城區發展規劃的調整,在原定的項目建設地點推進工作遇到了極大困難。針對該情況,市發改委把此項目的選址問題作為重大項目專題報告給市委連維良書記。連書記明確指示原選址已不適宜,指出該項目要在鄭州東部另外選址,并作出“要在鄭州東部規劃建設一個都市農業示范園區”的重要批示。時任鄭州新區李柳身書記隨即也作出批示“在鄭州新區現代農業發展規劃的基礎上,選址建設現代農業示范園”。在得到市領導的指示精神后,鄭州新區發改局、市農委、市農科所、中牟縣政府等多部門共同商討研究新的選址方案,在把若干備選方案報于市委連維良書記后,連書記明確批示了項目的選址地點,時任鄭州新區李柳身書記也明確指示“就按方案一繼續深化”(方案一即新的項目選址地點)。
按照市領導的指示,在市委、市政府的大力關懷和支持下,目前鄭州市現代農業示范園項目新的選址地點已確定,位于中牟縣大孟鎮,即現在的黃河農場五分場地塊。在鄭州新區發改局牽頭協調下,市農科所已于黃河農場達成并正式簽訂了項目建設所需用地的土地轉讓協議書。
新的選址地點位于我市沿黃現代農業發展帶的中心位置,符合國家的用地政策,符合我市的農業發展規劃。該地塊面積大小適當,土地分布集中平整,土壤肥沃,排灌方便,交通便利,是比較理想的農業科研示范用地。并且該地塊位于中牟縣農業生產腹地,又緊鄰雁鳴湖生態文明示范區。園區作為一個集科研、展示、示范、觀光為一體的平臺,選址于此建設現代農業示范園項目,不僅有利于輻射、帶動周邊的農業生產,促進當地農業結構調整,更好的發揮展示、示范的帶動作用,加快我市現代農業發展,又有利于發展園區的都市近郊生態旅游功能,區位優勢相當明顯。
在新的選址地點,項目建設的主要內容主要為兩大方面:一是新征園區農業科研用地720畝;二是實施園區科研農田的配套建設,這包含有很多的內容,比如新建供排水系統、供電系統、科研管理房、農機庫、智能溫室、曬場、大門、園區道路等等。鄭州市現代農業示范園項目先期工程于20XX年開工,預計于20XX年前竣工完成。
鑒于以上情況,故申請變更原由鄭發改農經〔20XX〕233號文《關于對鄭州市現代農業示范園項目建議書的批復》批復的項目選址地點。
妥否,請批示。
地點變更請示三省農業綜合開發局: