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第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號(hào)《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。本實(shí)施辦法所稱(chēng)重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽(tīng)取有關(guān)人員及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師,對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專(zhuān)兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén),是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
9、基層區(qū)隊(duì)的班組
長(zhǎng),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全生產(chǎn)隱患,提出在工作過(guò)程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無(wú)法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。
10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,必須無(wú)條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
第三章隱患的分級(jí)管理和監(jiān)控
第六條對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理和監(jiān)控。
集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前,各礦井分管部門(mén)要在每月25日前,按照以往對(duì)十害專(zhuān)管的要求,從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來(lái)的各類(lèi)隱患按照下述方法進(jìn)行分類(lèi)和定級(jí),并實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理,即:需要地方政府或省政府及部門(mén)協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類(lèi),需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類(lèi),屬于礦安排解決的安全隱患為c類(lèi),屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類(lèi);按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同,分為:特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級(jí)。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí),要按照隱患的類(lèi)別、危害的程度和隱患的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,依照a類(lèi)、b類(lèi)、c類(lèi)、d類(lèi)的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對(duì)不屬于上述兩類(lèi)煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專(zhuān)門(mén)填寫(xiě)安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表,分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部;屬于基本建設(shè)工程的,要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。
集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類(lèi)隱患,并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門(mén)解決a類(lèi)隱患。
一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦長(zhǎng)審核簽字備案。
重大隱患由各礦礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見(jiàn)。
第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門(mén)一起召開(kāi)一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
第八條集團(tuán)公司和各礦兩級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)要建立隱患整改檔案,對(duì)各類(lèi)隱患實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。
每月底,集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門(mén),以及駐礦安全監(jiān)察處,要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
第四章隱患的建檔和上報(bào)
第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū),并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十條各單位安全監(jiān)察部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)所排查出來(lái)的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱(chēng)和種類(lèi)(類(lèi)別)、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司,應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來(lái)的下個(gè)月的安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書(shū)面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來(lái)的重大安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長(zhǎng)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
根據(jù)贛政辦字〔2013〕126號(hào)《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作方案的通知》,我鎮(zhèn)于2013年5月開(kāi)始籌劃“***鎮(zhèn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作”,截止當(dāng)前,鎮(zhèn)應(yīng)急辦各項(xiàng)工作都如期開(kāi)展,運(yùn)行正常,現(xiàn)將創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
一是成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。以應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)組為全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)度,決定突發(fā)安全事件應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)和終止,以及配合公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、技監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援工作。
二是確定應(yīng)急管理信息報(bào)告與處理流程。在全鎮(zhèn)各村居建立應(yīng)急管理工作站設(shè)置聯(lián)絡(luò)員,確保突發(fā)安全事件發(fā)生后,村居聯(lián)絡(luò)員立即將事件地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等有關(guān)信息報(bào)告給鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦視情況請(qǐng)示鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)現(xiàn)迅速組織力量,全力施救,或迅速報(bào)告縣應(yīng)急辦,并在24小時(shí)內(nèi)呈書(shū)面報(bào)告給上級(jí)部門(mén)。
三是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案。為提升我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)處理各類(lèi)突發(fā)事件的工作能力,鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,組織綜治辦、黨政辦、財(cái)政所、民政所、防汛辦、武裝部、城管、交警、民警等部門(mén)制定了《***鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案(總)》和應(yīng)對(duì)防汛抗旱、消防火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、動(dòng)物疫情、公共突發(fā)事件、食品安全、安全生產(chǎn)事故等十個(gè)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊”的要求,科學(xué)、合理、實(shí)用性和可操作性強(qiáng)。
四是成立應(yīng)急管理工作隊(duì)伍。我鎮(zhèn)充分整合資源,從鎮(zhèn)村干部、公安民警、城管中隊(duì)、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生院、消防中隊(duì)等部門(mén)中選調(diào)精干人員編入***鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援志愿救援隊(duì)伍,簽訂志愿救援服務(wù)承諾書(shū),建立救援隊(duì)伍管理制度,確保救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
五是開(kāi)展隱患排查工作。我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為首的全鎮(zhèn)安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村居設(shè)置安全隱患排查工作站和聯(lián)絡(luò)員,堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查,形成常態(tài)化檢查機(jī)制,以及時(shí)排查群真內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)事件的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,予以協(xié)調(diào)化解。
六是開(kāi)展應(yīng)急安全知識(shí)講座。自啟動(dòng)應(yīng)急管理創(chuàng)建工作以來(lái),我鎮(zhèn)先后組織開(kāi)展學(xué)習(xí)了消防安全培訓(xùn)班、消防器材使用培訓(xùn)班、地震災(zāi)害理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和火災(zāi)緊急疏散演練、地震災(zāi)害緊急疏散演練等,切實(shí)提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民眾在緊急情況下開(kāi)展自救的能力。
應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。相信在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作將更上一個(gè)臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力、宜居、平安、生態(tài)”新***的打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視安全工作,認(rèn)真堅(jiān)持了安全管理體制,全面安排布置了工作的目標(biāo)任務(wù)??h局與各所屬企業(yè)簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),各企業(yè)與從業(yè)人員也分別簽訂了責(zé)任書(shū),明確了職責(zé),做到了一級(jí)管一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),縣局做到了每個(gè)季度召開(kāi)一次安全工作例會(huì),主、分管領(lǐng)導(dǎo)親自講安全,親自安排布置安全工作,會(huì)后時(shí)時(shí)督促、檢查安全工作的落實(shí)完成情況,做到了工作布置與檢查相結(jié)合,使每件工作自始至終得以落實(shí),安全警鐘長(zhǎng)鳴。
二、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。對(duì)上級(jí)的安全工作安排、布置、要求、指示精神做到了認(rèn)真落實(shí),按時(shí)完成。
一是防汛抗災(zāi)工作??h委縣政府和市糧食局提出了嚴(yán)格要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,納入了工作的議事日程,按照上級(jí)的通知和會(huì)議安排,把防汛工作放在了首位,6月份以來(lái),隨著主汛期的臨近,縣局全面研究布置了防汛工作,成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮全系統(tǒng)的防汛工作;及時(shí)對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了修訂完善,并向各企業(yè)發(fā)出了防汛工作通知,要求在暴雨來(lái)臨之前全面檢查企業(yè)的各種設(shè)施設(shè)備、房屋安全和防汛情況,安排人員晝夜值班;作好了充分的物資準(zhǔn)備,縣局在汛前就已準(zhǔn)備了編織袋2000條,同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)的車(chē)輛及人員也作了值班安排,以及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情,有備無(wú)患;對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行了預(yù)案演練,使應(yīng)急隊(duì)員對(duì)全局的防汛搶險(xiǎn)工作全面了解,心中有數(shù)。
二是認(rèn)真開(kāi)展了全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。六月份是第七個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,我局認(rèn)真組織開(kāi)展了以“治理隱患、防患事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為搞好這次活動(dòng),縣局進(jìn)行了全面的安排部署。
1.縣局以*糧[20*]45號(hào)文件,對(duì)活動(dòng)提出了安排意見(jiàn),并就活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展方式、宣傳教育、安全檢查等方面的工作進(jìn)行了具體詳細(xì)的安排。
2.縣局組織干部職工,重溫了《安全生產(chǎn)法》,全面學(xué)習(xí)了《四川省安全生產(chǎn)條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》并于6月6日召開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),安排布置了活動(dòng)內(nèi)容,再次敲響了安全警鐘;印發(fā)了安全教育資料和安全常識(shí),觀看了安全生產(chǎn)警示教育片,召開(kāi)了相關(guān)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議;利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、報(bào)刊等多種形式對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全法規(guī)進(jìn)行了宣傳,縣局辦墻報(bào)一期,舉辦安全培訓(xùn)兩次,營(yíng)造了一種“關(guān)注安全,遵章守紀(jì)”的良好氛圍。
3.活動(dòng)期間縣局組織安全檢查組對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行了整改,企業(yè)從法人到每個(gè)從業(yè)人員對(duì)安全管理都十分重視,各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全,管理逗硬兌現(xiàn)。
三是加強(qiáng)了對(duì)危化物品的安全管理??h局于7月25日制定了?;锲钒踩芾碇贫?,對(duì)?;锲返牟少?gòu)、使用、保管、責(zé)任追究等相關(guān)辦法進(jìn)行了明確,制度規(guī)定凡需對(duì)糧食進(jìn)行熏蒸殺蟲(chóng)的單位,要先向縣局書(shū)面報(bào)告用藥數(shù)量,經(jīng)審查同意后,方可購(gòu)藥,對(duì)藥品的采購(gòu)要做到“四個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一供貨商,統(tǒng)一組織采購(gòu)(采購(gòu)必須專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)),統(tǒng)一專(zhuān)倉(cāng)存放,統(tǒng)一組織實(shí)施熏蒸或放藥,對(duì)藥品使用要嚴(yán)格按操作規(guī)程辦理,操作人員必須接受有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可作業(yè),對(duì)熏蒸使用后的藥物殘?jiān)?,?shí)行深埋處理,嚴(yán)禁亂扔亂放,對(duì)藥品存放管理實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)倉(cāng)、專(zhuān)帳管理,對(duì)使用不完的少量藥品,堅(jiān)持儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),并由專(zhuān)人管理,設(shè)置明顯標(biāo)志,出入庫(kù)建帳登記,定期檢查,有效防止了被盜、丟失、誤用、私藏等事故的發(fā)生,全年全系統(tǒng)未發(fā)生一起?;锲饭芾矸矫娴氖鹿省?/p>
四是加強(qiáng)了奧運(yùn)會(huì)和殘運(yùn)會(huì)期間的安全工作的重視力度。在奧運(yùn)會(huì)及殘運(yùn)會(huì)的前、中、后期,縣局采取多種措施確保安全工作措施的具體落實(shí),先后下發(fā)了安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)工作方案、迎奧運(yùn)保安全工作方案、進(jìn)一步開(kāi)展安全隱患排查治理工作實(shí)施方案等文件,并在奧運(yùn)會(huì)期間安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)不間斷值班,夜間開(kāi)展巡邏,守樓護(hù)院。在此期間無(wú)任何大小安全事故發(fā)生。
三、加大安全檢查和隱患整改力度。縣局要求,各企業(yè)雖然已經(jīng)改制,但安全管理仍然不能放松,對(duì)存在的隱患必須徹底整改。上半年從四月份開(kāi)始,縣局多次組織安全檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改,對(duì)一時(shí)不能整改的較大較嚴(yán)重的隱患,現(xiàn)場(chǎng)研究方案,確定人員,限定時(shí)間進(jìn)行整改,整改期間,安排人員適時(shí)監(jiān)控,防止了事故的發(fā)生。特別是“5•12”大地震,震動(dòng)波及我縣,不僅給人們思想造成恐慌,且對(duì)部份建筑設(shè)施也造成了不同程度的影響,我局于5月13日立即電話(huà)通知各企業(yè)對(duì)本企業(yè)的房屋等建筑設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查,并電話(huà)或書(shū)面報(bào)告縣局。通過(guò)搜集各企業(yè)檢查的情況,一些企業(yè)存在建筑墻體裂縫、部份倉(cāng)庫(kù)地基下沉、望板脫落、圍墻倒塌等情況。為進(jìn)一步加大防范力度,縣局于5月22日再次組織三個(gè)安全檢查小組,由三名副局長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并對(duì)隱患整改進(jìn)行督查督辦。
四、企業(yè)重視內(nèi)部安全管理。各企業(yè)抓好了本企業(yè)從業(yè)人員的安全教育工作,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備做到了安全看管。
六、存在的問(wèn)題:
一是部分倉(cāng)房和一些附屬設(shè)施因無(wú)力維護(hù),加之長(zhǎng)期閑置,存在漏、潮、垮塌現(xiàn)象。
一、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作,分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)與監(jiān)督工作;后勤主任具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,組員由學(xué)校有關(guān)處室負(fù)責(zé)人、完小學(xué)校校長(zhǎng)等組成。層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,中心小學(xué)校長(zhǎng)與完小校長(zhǎng)、完小校長(zhǎng)與每一位教師都分別簽了安全工作責(zé)任狀。
學(xué)校每周一集會(huì)時(shí)間,值周領(lǐng)導(dǎo)在講本周工作要點(diǎn)時(shí),都要強(qiáng)調(diào)學(xué)校的安全工作,使安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
學(xué)校安全工作會(huì)議后,全體安全工作小組成員立即一起對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、操場(chǎng)、食堂、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室以及校門(mén)等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問(wèn)題立即解決。
(一)、消防安全方面
安排后勤人員進(jìn)行巡視,認(rèn)真檢查個(gè)教室辦公室電源開(kāi)關(guān),燈具以及電線(xiàn)是否裸露,消除火災(zāi)隱患,對(duì)消防器材進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障問(wèn)題及時(shí)維修或更新。
(二)、水電設(shè)施安全方面
安全小組對(duì)照?qǐng)D紙熟悉學(xué)校的水、電、網(wǎng)路管理及閥門(mén)的走向布局,巡查校內(nèi)水、電設(shè)施及時(shí)排除故障,確保正常、安全使用及運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格地遵守操作規(guī)程,并對(duì)影響教學(xué)和有關(guān)安全隱患的項(xiàng)目進(jìn)行處理。
(三)、食堂衛(wèi)生防疫方面
堅(jiān)持把衛(wèi)生工作作為食堂工作的首要任務(wù),加強(qiáng)學(xué)校食堂的規(guī)范管理,認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一配送制度,從進(jìn)貨渠道上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),已確保學(xué)生的飲食安全。對(duì)用品、餐具等定期進(jìn)行消毒。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生法檢查食堂每道工作,并在防疫站的配合下定期對(duì)工作人員進(jìn)行健康檢查及食堂衛(wèi)生檢查。搞好食堂的環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作,加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的衛(wèi)生安全教育,簽訂好工作合同,從思想和制度上對(duì)工作人員進(jìn)行要求,確保食堂的衛(wèi)生、師生飲食的衛(wèi)生。
(四)、公物管理方面
學(xué)校的公共財(cái)產(chǎn)是保證教學(xué)工作順利進(jìn)行的必須的物質(zhì)條件,為了使學(xué)校的公共財(cái)產(chǎn)保持完好,不受損壞,不丟失,充分發(fā)揮作用。各班主任、相關(guān)附屬室負(fù)責(zé)教師都能配合后勤工作,對(duì)使用壽命已到期更換、或損壞的,如燈管、插排、電源線(xiàn)等及時(shí)上報(bào)學(xué)校后勤,及時(shí)修復(fù)更換,徹底消除安全隱患。保證教育,教學(xué)工作順利開(kāi)展。
除此之外,對(duì)實(shí)驗(yàn)室中易燃易爆、有毒物品進(jìn)行整理,嚴(yán)格保管科學(xué)使用。學(xué)校已做好防盜工作,對(duì)重要處室如財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)教室,及相應(yīng)庫(kù)房現(xiàn)已安裝上防盜報(bào)警器,并把低樓層窗戶(hù)按上防護(hù)欄確保財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)校外體育器材逐一細(xì)致檢查,排除隱患,以確保能讓學(xué)生安全使用。
二、存在的主要問(wèn)題及整改措施:
(一)、存在的主要問(wèn)題
1、個(gè)別完小學(xué)校部分專(zhuān)用教室及班級(jí)的電源插座松動(dòng),接觸不好,容易發(fā)生漏電、火災(zāi)事故。
2、有些完小學(xué)校滅火器壓力表顯示壓力不足,需要更換。
3、有的學(xué)校部分教室門(mén)有下沉、玻璃松動(dòng)現(xiàn)象,需要維修。
4、有的學(xué)校食堂由于閑置一個(gè)假期,需要徹底清掃、消毒。
(二)、整改措施:
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此,我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出如下整改措施。
1、針對(duì)教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
2、針對(duì)滅火器壓力不足的問(wèn)題,后勤找到相關(guān)消防單位,進(jìn)行更換,確保消防器材正常使用。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
校長(zhǎng)和校長(zhǎng)11月3日上午開(kāi)完區(qū)教育局安全工作會(huì)后立即回學(xué)校組織召開(kāi)了學(xué)校安全工作會(huì),會(huì)議人員包括全體行政人員、德育干部、村小負(fù)責(zé)人以及年級(jí)組長(zhǎng)。會(huì)上校長(zhǎng)首先傳達(dá)了區(qū)安全工作會(huì)的精神,并且結(jié)合我校的實(shí)際講了我們學(xué)校當(dāng)前安全工作要注意的問(wèn)題和提出了嚴(yán)格安全工作要求,最后分析了當(dāng)前學(xué)校的教育形勢(shì)和國(guó)內(nèi)外的社會(huì)形式,要求大家充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)和知識(shí)固然重要,但孩子的生命比一切更主要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松。
二、安全責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全
學(xué)校安全工作小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面工作;校長(zhǎng)和校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。成員有各行政人員、德育干部以及年級(jí)組長(zhǎng)。
為確保學(xué)校安全工作萬(wàn)無(wú)一失,制定了“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校關(guān)于學(xué)校安全工作的意見(jiàn)”,“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,“鎮(zhèn)子實(shí)驗(yàn)學(xué)校村校學(xué)生‘一日安全’常規(guī)”,把學(xué)校校長(zhǎng)、村校主任教師、班主任確定為校、班安全工作第一責(zé)任人,分管安全副校長(zhǎng)確定為安全工作直接責(zé)任人。
此外,本期已召開(kāi)主任教師、黨、政、工、隊(duì)負(fù)責(zé)人安全工作專(zhuān)題2次,中心校每周周前會(huì),值周領(lǐng)導(dǎo)講本周工作要點(diǎn)的第一點(diǎn)就是學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量固然重要,但師生安全第一”的工作原則,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
三、及時(shí)排查,及時(shí)預(yù)防
學(xué)校安全工作會(huì)后,全體安全工作小組成員立即一起對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、食堂、幼兒園、各個(gè)實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室以及校門(mén)等周邊環(huán)境進(jìn)行了徹底的檢查,檢查安全隱患,有問(wèn)題立即解決:
(一)存在的主要問(wèn)題:
1、由于學(xué)校出門(mén)就是公路,學(xué)生又多,放學(xué)后存在很多安全隱患;
2、學(xué)校男廁所正面堵墻產(chǎn)生裂縫,很容易倒塌;
3、中學(xué)部教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)破壞嚴(yán)重,容易發(fā)生漏電事故;
4、學(xué)校2個(gè)修建項(xiàng)目在進(jìn)行,進(jìn)出機(jī)動(dòng)車(chē)較多;
5、學(xué)生下課在陽(yáng)臺(tái)和樓道上的活動(dòng)監(jiān)管力度不夠;
(二)整改措施:
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生的身體健康和切身利益,絲毫松懈不得,對(duì)此,我們針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出如下整改措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全防范意識(shí),全力做好當(dāng)前學(xué)校安全穩(wěn)定工作,確保今后學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)放學(xué)校門(mén)口存在公路安全現(xiàn)象,學(xué)校團(tuán)總支、少先隊(duì)組建路隊(duì)糾察隊(duì),在各要害部位設(shè)崗巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
3、針對(duì)男廁所的墻體產(chǎn)生裂縫,立即推倒重建。
4、針對(duì)教學(xué)樓電源開(kāi)關(guān)的漏電隱患立即檢修更換。
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