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對景區規劃方案的建議范文第1篇

關鍵詞　吳山景區；現狀調查；發展建議；杭州西湖

中圖分類號 F590.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）16-0221-02

西湖吳山景區位于萬松嶺路以北伸入城區的吳山、紫陽山地塊，系天目山脈的末梢，綿延伸入杭州城內。左控錢江，右扼西湖，東南北三面俯臨街市，西面與萬松嶺相接，山勢平緩，峰巒相依，由十幾個山頭構成。自古以來，山名各異，其總稱各不相同。建國后，則通稱吳山，眾多小山分屬于城隍山（海拔63 m）、紫陽山（海拔98 m）、云居山（海拔98 m）。

1 吳山歷史及景區概況

史前吳山和杭州城區及西湖一樣，都為海潮所淹沒，至秦漢時，歷史上才有縣址的記載，經過千百年的演變，吳山沉淀了杭州不同時期大量的歷史文化。春秋時，吳山為吳越國界，時吳時越；隋唐時，隋文帝建州制于吳山，是杭州州治的搖籃；五代時錢镠將吳山東麓原有的新城戍改建為朝天門；南宋在杭州定都，此時吳山東麓左右兩側，以大內衙署為起點，坊巷集市輻輳，建成了十里御街，吳山成為杭州政治經濟中心。經過歷展，山上道觀廟宇林立，形成了熱鬧喧嘩的游覽勝地，山上香市，山下集市，一年四季來到杭州進香、觀潮、游覽、娛樂、購物、辦事的人們都會不約而同地云集吳山。20世紀后由于多種原因，很多景觀、遺跡、民俗、文物廢棄，吳山漸漸冷落，風光不再。

2 吳山規劃與定位

根據2005年國務院批準通過的《杭州西湖風景名勝區總體規劃（2002—2020）》，吳山景區成為西湖風景名勝區的九大景區之一，景區面積1.25 km2，占西湖風景名勝面積總量的2.12%。規劃紅線具體范圍為：北起河坊街、大井巷至鼓樓，東自鼓樓沿十五奎巷、丁衙巷、瑞石亭、大馬弄、太廟巷、中山南路、白馬廟巷、市第四人民醫院西北面圍墻、嚴官巷、杭州卷煙廠西面圍墻至萬松嶺路，南界為萬松嶺路，西自萬松嶺路、鐵冶路接四宜路至河坊街。2008年，《吳山景區控制性詳細規劃》對吳山景區范圍內的景點、自然資源、民居建筑等進行了統一規劃、整理，恢復了一些歷史景點，對古樹名木提出了保護培育措施，同時也推出一些旅游項目，在保護好歷史文化和自然風景資源的同時方便市民游客游覽。該規劃把吳山景區劃分成河坊街景群、伍公山景群、城隍閣景群、阮公祠景群、三茅觀景群、革命烈士紀念園區、云居山風景林、賀家山風景山林區等幾個景觀區。其余紅線以內的城市周邊區域為景觀協調區，協調區內嚴格控制各項建設和資源破壞，使與吳山景區的景觀風貌形成一脈相承，以此協調吳山景區與城市之間的景觀過渡，保護景區歷史文化和自然景觀。

規劃設計理念：保護好山林環境，整治歷史建筑，整修50年以上的歷史民居，整理環境，完善各項配套設施。充分體現吳山各種人文歷史和風俗民情。

景區文化特色：完整保護，融審美、生態、文化于一體，配備與功能相適應的游覽、服務及管理設施，建立與周邊城區和諧共生的關系，展示該風景區特有的人文歷史和民俗文化，提供舒適的游覽、休閑、健身場所。

3 吳山景區的現狀及發展建議

3.1 景區現狀

根據吳山景區規劃內容，經過幾年的努力，城隍閣景群、伍公山景群、阮公祠景群、三茅觀景群、革命烈士紀念園區、云居山風景山林區等相繼建成開放，上山觀光游覽的游客日益增多，吳山重新煥發出生機。但隨著經濟文化事業的不斷發展，西湖申遺的成功，人們的審美觀和對景觀的要求越來越高，與西湖風景名勝區的其他景區相比，吳山景區各項事業發展明顯滯后，比如景區景點和基礎設施還未完善、歷史文化古跡有待進一歩挖掘展示、游覽線路有待合理調整、標識標牌不夠清晰、游覽活動分布不均勻、部分景觀細節上不夠精致、游覽活動分布不均衡等。最難解決的是景觀協調區建筑雜亂無章，基礎設施滯后，生活污染等嚴重影響了景區景觀的視覺效果，損害了景區的總體形象。因此，當務之急是要進一步挖掘吳山的歷史古跡，盡快完善吳山景區的景點建設，整合游覽線路，盡可能對景觀協調區進行整治美化，充分利用獨特的山林風貌和文化內涵，進一步開發一些旅游線路和主題活動，讓人們參與其中，樂在其中。

3.2 發展建議

（1）對景區進行明確的定位。吳山景區的景源主要有古樹清泉、奇巖怪石、祠廟寺觀、民俗風情 、名人遺跡。吳山景區的設計定位：融山林景色、歷史文化和民俗風情于一體的具有突出當地風貌和個性特色的風景游覽區。設計原則：利用吳山歷史及地理的有利條件，進一步挖掘與展示該地區豐富的歷史文化積淀，通過園林景觀設計的手法，把山上、山下分散閑置的景點很好地綴連起來，使整個景區成為完美一體的城景結合的景區。

（2）吳山泉脈眾多，但很多地方由于人的活動，水質受到污染，或由于山體變化，泉景減退，如潑水觀音處，香火較雜亂，景觀受到一定的影響。建議對一些有歷史記載的泉井現狀進行調查，對景觀予以相應的整治，盡量恢復吳山的水景。

（3）吳山的巖石大多為石灰巖，地質上屬喀斯特地貌，郁達夫以“路近、山低、石奇”評吳山特點。據古籍記載，比較著名的有青霞洞石景、紫陽石景、呂字巖石景、寶蓮石景、金鳳閣石景、十二生肖等。除了十二生肖石景為眾人所熟知，其余的有待發掘整理，建議對山上石奇者進行考察整理保護命名等，還可通過燈光等設備的作用，使奇石煥發出新的生命[1]。

（4）吳山的祠廟寺觀眾多，有祭祀歷史人物的，有祭祀上古傳說之神的，有祭祀儒、釋、道三教供奉之神的，歷來有“吳山七十二廟宇”的說法。但由于年代久遠許多廟宇都已廢祀，現在重建的有周新祠、伍公廟、寶成寺等，規模不大，游客逗留時間短，反而潑水觀音處等一些民間自發造小廟的地方，燒香的人比較多。建議對一些重建的廟宇、歷史上著名的廟宇古址及群眾自發燒香處進行考察，結合游客和景觀的需要，擴大現有廟宇的規模和增加一些廟宇建筑，對文物古跡進一步挖掘歷史內容和考古意義，提高吳山廟宇文化的深度和廣度[2-3]。

（5）從古至今，吳山都是杭州老百姓最愛去的地方之一，有燒香祭拜的，有逛廟會的。如今山下區域為上城區管轄，花鳥市場和河坊街民俗商業街已成規模，吳山應該利用山地特點，舉辦一些斗鳥、斗雞、斗蟋蟀、唱戲、武術、體操、養生、琴棋書畫等活動及培訓，吸引市民到山上消費。除這些傳統的項目，還可開辟一些專門場地，進行攀巖、宿營、野炊、定向運動、民俗體驗、婚紗攝影、花事展覽等。還可建百鳥園、采果園、教稼園、珍稀植物區等增加吳山的人氣[4]。

（6）吳山從春秋時期到民國，留下豐富的名人活動遺跡，有居所遺址、摩崖石刻、楹聯詩句等，建議對這些名人遺跡重新整理篩選，或建立吳山名人詩句紀念館，或根據詩句的意境營造園林景觀供游客參觀瀏覽。城隍閣景群、伍公山景群、阮公祠景群、三茅觀景群等景區內一些著名遺址已恢復重建，并有相關文化展示。但一些在歷史上有重要影響的遺址是否可考慮補充恢復。①有美堂遺址。《淳祜志》稱該堂“舊在郡城吳山”。北宋梅摯出守杭州時建，由大文學家歐陽修撰《有美堂記》，書法家蔡襄手書。②云居山李漁遺址。李漁是明末清初戲曲理論家，劇作家、小說家、園藝理論家。據《西湖古今佳話》稱，李漁曾在鐵冶嶺建芥子園；又據《西湖新志》稱，李漁于晚年將全家移居云居山筑“層園”。

（7）綠化基本完成，美化還有待提高。古時吳山綠化，“東有古樟西有松，山陵桂黃桃又紅”。根據這一基調營造了城隍山的古樟美蔭、紫陽山的瑤臺萬玉景觀，并增加了楓香、紅葉李、桂花等色香樹種及一些地被灌木，主要地塊基本上進行了綠化。建議根據南宋時的“吳山八景”，即峨眉夕照、金地笙歌、紫陽秋月、楓林紅葉、瑤臺萬玉、鹿過曲水、三茅觀潮、云居聽松，利用植物、小品、文字、建筑等園林要素，繪制八景畫面，重現南宋景觀，亦是南宋皇城大遺址綜合保護工程的一個有文化歷史意義的補充。此外，盡快提高景觀協調區的綠化美化，使吳山整體的景觀得到提升。

（8）吳山目前各景點的連接路網基本形成，城市與吳山的出入口較多，群眾上山方便，但主路、次路、支路系統不明顯，加上吳山東南部和西部景點分散，標識標牌不完整，游人很容易迷路。建議對吳山現有的道路系統進行現場測查或問卷調查，根據調查結果，結合景觀需要，對道路系統重新整合，比如增加景點后，可以去掉一些不必要、容易走歧路的支路，或者把幾條支路合并，并系統設計標識標牌。逐步使吳山的游覽線路及指示系統正規化，符合世界文化遺產地要求。

（9）由于一些建筑改變用途，沒有相應修改增加隔油池、化糞池等，使原有管線堵塞溢流情況時有發生。建議對吳山景區的地下管線進行排查，對有問題的節點進行處理整改，補充完善圖紙資料。今后對此類建筑在裝修時嚴格審批，使地下管線暢通。

（10）吳山現有的旅游僅限于一些團隊的燒香游或城隍游，客人逗留時間短。建議在景點增設改造及游覽線路整合后，結合山下鼓樓、河坊街，開辟一些特色之旅，如寺廟文化之旅、摩崖石刻之旅、歷史文教之旅、民俗風情之旅、奇石古洞之旅、休閑嬉戲之旅等。《仁廟五巡江南日錄》：“康熙四十四年（1705）乙酉（農歷）四月初四日，皇上乘轎，皇太子、宮眷出行宮，由大街過鼓樓，進城隍牌坊，上吳山，幸紫陽山，各處游玩。午后仍幸城隍牌坊，回行宮。”據此可開辟吳山皇帝巡游之旅。此外，也可開發一些旅游產品，如特色小吃、特色物品供游人購買，還可以模仿原四宜路上吳山腳下的吳山驛的形式，建一些青年旅舍，使游客可看、可玩、可游、可留。

（11）加大宣傳力度，可以監測山上的空氣環境質量，如負離子含量等，作為宣傳的一個亮點。餐飲走平民化為主、高端為輔的道路。

以上的建議需探討后，用方案的形式初步形成框架，再逐點設計完善實施。項目報西湖綜保提升完善工程和南宋皇城大遺址工程，或者結合十二五規劃里的吳山控制性詳細規，參與到修建性詳細規劃設計。

4 參考文獻

[1] 沈福煦.“西湖風景”賞析[J].園林，2000（4）：9.

[2] 賀業柜.中國古代城市規劃史論叢[M].北京：中國建筑工業出版社，1986.

對景區規劃方案的建議范文第2篇

 

一、目前我國旅游資源開發中的環境問題

 

(一)原生的環境問題，即由于自然因素所造成的環境問題

 

譬如一場地震的發生，火山的噴發和海嘯的出現，會直接改變一個區域的自然面貌，造型地貌和摩崖石刻的崩塌，河水渾濁，湖泊淤塞，草木枯萎，動物遷移和滅絕等，如果人們不采取積極的保護措施，都會加劇這種變化。

 

(二)不注意保護文化遺產，造成對景物的破壞

 

旅游區中的人文景物，都有著深刻的文化內容，是民族文化的重要組成部分，但是有些單位只從局部利益出發，并未意識到景物的文化價值和旅游活動的意義，破壞景點，霸占景點現象屢見不鮮。

 

(三)“三無”，“三亂”的建設，破壞了景物的整體美感

 

所謂“三無”是指無規劃，無計劃，無設計;“三亂”是指亂分地，亂選址，亂建造。“三無”和“三亂”由于本身的無秩序性，使得景觀原有的整體美感遭到了嚴重破壞。有的單位在旅游區內或者景區附近，無視規劃要求，亂建高樓，降低山水和景物的高度，使得景觀失去了它原有的和諧美。

 

(四)人們的旅游活動，如果一疏忽，本身也會對生態環境產生不利的影響，主要體現有

 

1.綠化植被被破壞。很多的旅游建筑，沒有規劃的大肆建筑，侵占了大片綠地，破壞了自然的景觀。

 

2.水污染。據調查，國外游客對環境的污染比城市居民排放的生活污水多6.8倍，廢氣排放多8倍，生活垃圾多9.8倍;國內游客比城市居民排放生活污水多2倍，廢氣排放多2倍，生活垃圾多2.5倍，燥聲和振動也成等比級數而增加，若不采取有效的排污手段，都會導致嚴重的環境污染。

 

3.不利于野生動物的保護，大量的游客的到來，使得野生動物的生活環境，變得嘈雜混亂，破壞了它們的飼養草和哺育環境，同時個別人為了追求個人的短期利益，亂捕殺野生動物的行為，也使生態環境系統遭到了毀壞。

 

二、解決的思路和對策

 

針對出現的這些問題，筆者認為應該針對旅游資源的不同特點，在開發過程中采取相應的環境保護措施。

 

(一)對風景名勝區的保護

 

1.對風景名勝區實行ABC重點管理法。把風景區的核心部分劃分成A區，在這類地方，不建大型生活建筑，只建少量觀賞型建筑，盡量保持本景區原有的自然特色，突出它的自然美。在A區的外圍地帶劃分為B區，在這一地帶，除了建一些觀賞性建筑外，還可以建小型的服務設施，以備旅游者所需，本區的建筑應采用園林建筑中的傳統造園手法，如借景，對比，對景等，將B區建筑和A區景物和諧地融合到一起，而不是顯得格格不入，很突兀和生硬。在B區外圍地帶，也是風景區的界線劃分成C區，在這可以搞一些生活建筑，但是要保護好視野空間環境，確保景觀的完整性。

 

2.建立風景防護地帶。就是在風景區外圍建立防護地帶。在防護地帶內，進行大面積綠化，不準興辦能造成污染的工廠和其他設施，控制農藥的使用，居民點的建設也要規劃好，以維護風景區內的生態平衡，保護景觀原有的特色。譬如，武夷山風景區，就將精華的九曲溪景區上游地段劃為保護地段，加以保護九曲溪。

 

3.在開發風景名勝區之前，作好全面規劃，提出各種開發方案，進行全面評估，克服“三無”，“三亂”建設。在風景區的建筑要少而精，既滿足了旅游者的需要，同時又能和周圍的景物協調的配合，甚至能起到畫龍點睛的作用，就更好了。

 

4.加強對游人的教育和管理。在游人進入景區之前，應通過多種手段，進行教育。

 

5.對景區的垃圾和糞便要嚴格的管理。游客在景區不可避免地要造成一些垃圾和糞便，對于此，景區一定要有足夠的垃圾桶和廁所，同時要配備足夠的清潔人員，以保護景區的環境。

 

6.要加強對水體旅游資源的保護。

 

7.要加強對地貌旅游資源的保護。

 

8.要加強對生物旅游資源的保護。保護生物的棲息地，最好的辦法就是建立自然保護區，把一切有保存價值的森林生態系統和生物物種盡可能的就地保護起來。

 

(二)對人文旅游資源的保護

 

1.保護人文旅游資源原貌的完整性。a.對于文物古跡的修繕，即使它已經班駁陸離，也要“修舊如故”，而不能“整舊如新”.b.對于古建筑，要保護它的視廓，控制現代建筑的高度，以突出古建筑。如果古建筑需要搬遷，要原樣搬遷。c.仿古重修。歷史上有一些著名建筑，由于自然或人為的原因，消失了，但是后人們從古書或民間流傳知道了它們的存在，為了滿足人民文化生活和發展旅游事業的需要，人們重建它們，這就要求一定要在不違備歷史的前提下重建，“重現”古建筑物的風貌。

 

2.保護人文資源的環境和生態。人文旅游資源不是孤立存在的，其存在的環境和生態對于它的存在起著決定性的作用，堅持整體保護的原則。

 

3.保護資源的文化特色。旅游活動的根本動因是人們的求異心理，人們追求不同的文化體驗，才有了旅游的愿望，這就是為什么人們會不遠萬里從西方到東方或者從西方到東方去旅游的原因，正是由于不同的文化特色，吸引了人們，因此，對于人文旅游資源來說，重點是保護其獨具特色的文化內涵，才能使其長久地保持其吸引力。

對景區規劃方案的建議范文第3篇

去年，我縣與長沙維景旅游規劃設計有限公司簽訂了《生態旅游區總體規劃及重點地塊控制性詳細規劃》、《曲幽谷創4A改造提升方案》、《主入口（大門洞）游客集散中心修建性詳規及施工設計》、《漂流修建性詳規及施工設計》、《黃桑生態旅游區VI視覺識別系統設計方案》。2013年2月4日，我縣在長沙舉行《生態旅游區總體規劃及重點地塊控制性詳細規劃》、《曲幽谷創4A改造提升方案》兩個專項規劃的專家評審會，并通過專家組評審。3月，副縣長唐艷帶領各相關部門及規劃公司就該規劃的建設設計進行現場踩點，充分征求意見建議，對規劃再次進行最后論證修改。4月，啟動了曲幽谷國家4A景區申報，就4A景區的創建與省市旅游局進行了銜接，在對照國家4A景區建設標準的基礎上，嚴格進行了自查自糾，并根據曲幽谷國家4A景區申報的現狀，提出整改措施仔細認真的查找差距，完善資料收集存檔，積極向省市進行曲幽谷4A景區申報。至9月，我們初步已經完成了資料的編集和檔案整理。10月，我們又積極開展國家生態旅游示范區和金水灣5A級農家樂旅游示范點的申報工作，準備了相關的申報資料。11月，我局會同環保局一起到、長沙就國家生態旅游示范區的進行申報，并得到省局的大力支持。

2、籌備節慶活動，有效擴大旅游宣傳促銷活動

積極做好合2013年苗族“四·八”姑娘節活動的舉辦工作，打破過去當日辦節的形式，圍繞“狂歡苗家‘四·八’，體驗神奇黃桑”這一主題，全力打造一場活動時間跨度最長、活動內容最豐富、群眾參與最廣泛的集生態旅游、文化交流、經貿活動于一體的綜合性節慶活動。與旅行社對接合作推介路線。以2013年苗族“四·八”姑娘節為契機，加大旅游促銷的力度，5月9日—11日，由副縣長唐艷帶隊，在舉辦了2013年中國苗族“四·八”姑娘節旅游專場推介會，并邀請旅行社代表來綏踩點，推介旅游線路。參加了在貴州貴陽舉辦的國內旅游交易會。現場分發旅游宣傳光碟、旅行社線路指南及自駕游指南等宣傳資料。在“四·八”姑娘節期間，我們又接待了《今日女報》等重要的媒體，深入黃桑、寨市、大園等景區進行新聞采訪，積極快速宣傳報道我縣“四·八”姑娘節的舉辦盛況。精心組織攝影家采風活動。中國攝影家協會知名攝影家等共40人慕名來綏采風，通過微博、雜志等方式推介旅游資源，擴大知名度。此外，還參加了在城步舉辦的“大桂林風情旅游節”和由市旅游局牽頭參加在云南昆明舉辦的中國國內旅游交易會，進行了積極有效的旅游宣傳促銷活動，開展縣民族風情文藝展、特色旅游商品展以及宣傳資料的發放等活動。

3、策劃旅游招商，加快景區旅游基礎設施建設

目前，我縣還沒有一處國家3A以上的景區景點，只有一處省級風景名勝區，一處國家2A級景區，一個省級旅游名村，一個省級旅游名鎮，景區建設一直是我們的短腿。由于縣財政比較困難，今年以來，我們一直想努力想通過景區景區招商引資來實現旅游基礎設施建設上的突破，先后跟華澤集團、長沙的中惠旅體驗式產業培訓有限公司、兆佳集團、長沙維景旅游規劃設計有限公司以及香港、廣東的一些旅游地產、旅游景點、旅游酒店的連鎖公司進行了洽談，大部分公司對我縣的生態環境、景區的資源給予了很高的評估，但在交通條件、基礎設施等方面受到限制，致使招商引資沒有取得實質性的突破。我們計劃編制《黃桑景區旅游整體招商項目書》，并做好曲幽谷（含六鵝洞）、上堡侗寨、黃桑漂流、鐵杉林、坪溪楠木林、九溪沖、寨市古鎮、大門洞休閑度假區、黃桑旅游假日小鎮及南北大門等十一個具體的旅游子項目，出臺專門的旅游招商政策措施，積極引進資金雄厚、管理模式先進、專業運營團體的大型旅游企業戰略合作者，突破我縣旅游招商和景區建設的瓶頸。

對景區規劃方案的建議范文第4篇

作者簡介：舒艷(1980－)，女(苗族)，湖南懷化人，碩士研究生。

摘要：本文結合目前小型旅游景區的建設管理現狀，以昭山旅游景區為例提出在景區建設發展中所存在的問題，并初步探討如何加強再開發景區的管理工作，進一步合理開發旅游景區及提高其經濟效益和社會效益。

關鍵詞：小型旅游景區；建設；管理；對策；昭山

中圖分類號：F590．1

文獻標識碼：B

文章編號：1008－0422(2007)02－0059－03

1　序言

目前我國旅游行業處于蒸蒸日上的階段，旅游業、娛樂業和服務業逐漸成為我國重要的支柱產業。對于達到一定程度的大中城市，為旅游業而進行的相關生產經營活動以及服務活動成為推動經濟發展與繁榮的重要因素。而旅游景區的可持續發展和規范管理是旅游業的重心工作，即便擁有豐富的旅游風景資源如果不能實施規范的管理和進行合理地開發與再開發，那么該旅游景區的旅游業將會面臨重創。

旅游景區的類型多種多樣，分類方法也很多。如按景觀的基本成因和屬性可分為自然景觀類和人文景觀類；如按旅游景區等級可分國際級旅游景區、國家級旅游景區和省級旅游景區；如按旅游景區的建設和發展規模又可分為大型旅游景區、中型旅游景區、小型旅游景區。本文主要探討小型旅游景區。

小型旅游景區一般具備如下特點：其一占地規模較小；其二具備一定旅游開發價值的自然和人文旅游資源，但精品景源缺乏同時現有景源等級較低；其三景區的景觀環境水平、利用水平和規模范圍等建設不夠，開發潛力較大；其四旅游景區基本形成一定范圍的旅游客源市場，但因知名度不高缺乏足夠的吸引力；其五旅游景區的整體管理存在較多的空白與矛盾，如經濟效益與人才引進的矛盾，缺乏配套的基礎設施等。

隨著旅游業促進當地經濟發展的需求，同時帶來比較明顯的直接效應和間接效應，旅游景區的熱度越來越高。近些年，國內出現不少新型的小型旅游機關那曲，有的是新開發的旅游景區，有的是未開發完全開發有待深開發型的旅游景區，例如昭山旅游景區就屬于后者。

2　昭山旅游景區的簡介

作為湘潭城市總體規劃中的昭山旅游經貿區是一個以休閑、度假、旅游業為龍頭，以商貿為基礎的綜合發展的開發區，而昭山旅游景區(省級風景名勝區)地處昭山旅游經貿區并占有重要地位，它是長株潭三市的生態“綠化”和交通樞紐，也是湘潭市區九個功能區之一，即長株潭郊野休閑度假區，發展山水觀光旅游、休閑娛樂、體育競技等以及提供相關配套服務的功能區。

昭山旅游景區由山、江、湖泊、動植物、文化古跡、名人勝跡及革命紀念遺址等組成。景區內有昭山、玉屏峰、龍骨嶺、鳳形山等山體，海波高度為150－300m，其森林覆蓋率為92％左右，擁有金桂樹、銀杏樹、杉樹、蘭花等主要的花草樹木品種，其中的千年銀杏屬于國家保護植物，同時景區內還有野雞、野兔和山蛇等20多種動物。

昭山是昭山旅游景區的中心景區，它是一座有著兩千多年的人文歷史名山，因昭王南巡至此而得此名。因昭山的秀麗景色和傳奇歷史，吸引不少文人雅士前來游玩，特別是宋朝著名書畫家米芾登山觀景后所畫的《山市晴嵐圖》，被列為“瀟湘八景”之一。昭陽古寺位于昭山頂處，該寺始建于唐朝初年，其內有關圣殿、玉皇閣、玄帝殿和觀音堂，另外還建有千手觀音寺。同時景區內有北宋抗金名將太尉劉鑄的故居，有曾駐留過的偉人亭，司令逃難經過的將軍渡，以及大弟弟彭金華等八烈士蒙難的烈士坡等革命民族和名人的勝跡。

3　小型旅游景區在建設管理中存在的問題

3．1旅游景區的指導思想不明確

目前許多小型旅游景區因一時“旅游熱”過急過快的開發或再開發，沒有以精致的景觀資源、優美的環境和豐富的景區內涵來提升景區的品位，吸引廣泛的游客前來觀光，也沒有從長遠目標思考，而是注重短期的經濟利益，使得景區的指導思想不明確甚至是靠主觀意識來開發或再開發景區。例如昭山旅游景區位于景區內的一部分即長株潭大市場的建設開發，沒有從整體考慮到與其周邊的景觀特色和內涵，側重追求短期的市場經濟利潤和市場開發而忽視景區的景觀建設及旅游服務建設等可持續發展，因此建設和開發昭山旅游景區的指導思想不夠明確，無針對性開發，定位不夠清晰，導致目前景區經濟效益不高，建設和開發的力度偏小。

3．2旅游景區缺乏規劃依據，建設開發的力度偏小

建設規劃管理對風景名勝區來說無論是開發還是建設發展均起到指導、推進和實現計劃與發展目標。因此組織和實施建設規劃是搞好風景名勝區長遠發展與保護管理工作的依據和手段，也是確保景區合理開發利用與協調發展的統一。然而目前小型旅游景區的建設與營運階段缺乏必要的規劃和手段，例如目前昭山旅游景區就存在三個比較突出的問題，其一是景區內的環境品位不高，如何統一協調景區環境與經濟效益值得深思；其二是長期以來景區的核心風景點一直局限于昭陽古寺和山市晴嵐，沒有充分挖掘文化古跡、名人勝跡及革命紀念遺址等名勝古跡，其三是缺乏基礎設施和配套設施建設。雖然昭山旅游景區已經編制了《昭山旅游景區總體規劃綱要》，但目前在該景區內的旅游設施及其他必備的設施如給、排水、供電設施等較為簡陋，同時在景區內外還暫時無法給廣大的游客提供良好的吃、住、休息等場所以及豐富的娛樂項目，尤其給計劃短期旅行的游客造成諸多不便。同時在《昭山旅游景區總體規劃綱要》編制前該景區的道路網布局不清，游線和路線隨意，景區的出入口較為隱蔽，難以吸引旅客注意，甚至有的游客未經指引難以找到人口。

同時大多數小型旅游景區內增設項目不多，缺乏基礎的設施和旅游管理，所以旅游景區應在規劃依據上加快編制，在經營管理上注重從深層次的開發和建設，提高經濟效益，加快景區的建設和發展。

3．3管理機制有待建全，行政管理尚需統一

由于小型景區內因缺乏精品景觀資源而其他增設休閑、娛樂項目不多，配套設施嚴重缺乏，使得景區的建設與發展緩慢，而景區周遍的居民的環境保護意識不夠，隨意占用景區邊緣土地修建筑或是砍伐樹木，例如。在近些年，岳麓山風景名勝區內共發生了挖山毀林、毀綠案件20多起，毀壞山林面積達到了2．25萬m2，并造成山體滑坡1500m2。尤其是該景區內天馬山整個山頭不到134hm2，而山上的墳墓卻不少于3000座，再如昭山旅游景區的范圍界限不清，對景區的管理隨意性較大，出現了鄉、村、組多層管理，加上沒有統一的行政管理以及具體的管理實施辦法，在一定程度上造成景區管理混亂、執法不嚴等現象，嚴重影響了景區的建設與發展。因此加強有相應效能的管理體制和

相應權威的政策法規配套尤為迫切。

3．4景區內人才儲備不足，人才結構急需改善

對于小型旅游景區的建設與管理階段中，明顯存在著嚴重的人才瓶頸現象。由于景區的建設與發展緩慢，其經濟效益相應不高，出現人才流失或是人才引進困難等尷尬局面，例如昭山旅游景區內設有管理處，屬于事業單位，沒有人、財、物的管理支配權。下設辦公室、財務、護林防火、治安、售票、宗教事務管理等科室，現有職工26人，具有大專以上學歷占四分之一。顯而易見，昭山旅游景區在經營管理中對人力資源的投入不高，人才結構需要調整，人才層次有待提升。因此缺乏了優秀的管理和經營人才，在很大一定程度上制約了小型景區的建設與發展。

3．5旅游景區缺乏宣傳，其知名度和美譽度不高

許多小型旅游景區雖然在當地小有名氣，從景區內的景觀資源到知名度和美譽度等方面，比起臨近空間區域的幾個風景名勝區較為遜色。例如昭山旅游景區(湖南湘潭)的知名度和美譽度比起岳麓山風景名勝區(湖南長沙)和南岳風景名勝區(湖南衡陽)來說差得較遠。大多數小型旅游景區市場開拓力度小，幾乎沒有宣傳手段和途徑及策劃活動或新聞報道來增強景區的影響力，加之缺乏優秀的導游等旅游組織者，未能對景區內有優勢的景觀資源給予介紹和宣傳，對游客和市民的吸引不夠，直接影響景區的經濟收入，反過來使得宣傳經費陷入瓶頸的尷尬局面。

4　小型旅游景區再開發建設管理對策

因此為做好小型旅游景區的事業，增強良好形象，創建特色品牌，解決景區在建設管理中存在的問題和現象，本人就關于加強建設發展小型旅游景區的建設管理工作提出以下幾點建議：

4．1明確小型旅游景區的指導思想，為景區的建設與發展指引正確的方向

可持續性建設與發展景區是開發景區的一個很重要的指標。建設開發一個有影響力的景區不僅要提升其經濟效益更要兼顧好環境保護，只有環境與效益達到協調才能更好地建設與發展景區。因此，小型旅游景區的指導思想基于“資源保護高于一切”的觀點，堅持“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的方針政策，從有利于綜合效益的創造、強調保護與開發相結合、突出旅游景區的特性、重視市場需求和實行統一規劃、分期建設以及協調旅游景區與城鎮的發展等六大主題思路對旅游景區進行有度、有序、有節律地可持續建設與發展。

4．2按照規劃依據加快規劃的編制，促進小型旅游景區的環境與效益的統一協調

“沒有規矩不成方圓”。沒有正確的規劃依據和編制，勢必在深層次影響到景區的建設開發和可持續行發展。小型旅游景區必須依照諸多規劃依據進行實施建設，如《旅游景區暫行條例》、《旅游景區規劃規范》、及《××市旅游業發展總體規劃》等。基于眾多規范的規劃依據，利用已有的資料數據和特定的營銷手段制定科學的市場調研方案，從而在此基礎上加快景區的規劃編制，科學、規范地建設開發小型旅游景區，突出景區的重點資源，充分挖掘潛力資源，因地制宜地開發新的項目，按規劃的標準和要求合理建設景區內的基礎設施和配套設施，提升景區服務質量，為吸引眾多游客提供保障。

4．3進一步健全管理機構，實施規范的行政管理

針對景區內范圍界限不清，對景區的管理隨意性較大以及沒有明確統一的行政管理和具體管理實施辦法等多方面存在的問題，首先按照要求劃定景區的范圍與界限，實行規范的行政管理，分清所屬各處的行政機構，做到責任明確，落到實處，避免管理隨意、各自為政的不良現象，并加大管理部門的執法力度，切實加強景區內各項管理工作，按照《××××旅游景區總體規劃》、《××××旅游景區詳細規劃》以及《××××旅游景區管理辦法》等管理辦法，做到有章可循，有法可依，執法必嚴。有了規范的行政管理和相應的管理制度，要達到效果，本人認為必須狠抓內部主要管理，一抓安全管理，二抓經營管理，三抓建設開發管理，四抓資源與環保管理。

4．4積極改善條件拓寬引進人才渠道，不斷合理地完善人才結構

人才是21世紀重要的資源，任何企業的發展都離不開人的主觀能動力的發揮。高效率的人才無疑會給景區的建設與發展帶來無窮的力量源泉。積極改善條件加快引進人才的步伐，將需要多專業的人才發揮專長，改善景區的人才梯隊建設，從人才效應提高經濟效益。由于景區經濟效益與人才引進困難的矛盾，相關政府部門給予一定的優惠政策，幫助景區積極引進優秀人才；同時景區應對工作人員進行不定期的培訓與學習，提高管理水平。

4．5擴大宣傳面，加大宣傳力度，提升旅游景區的知名度與美譽度

鑒于小型旅游景區知名度不高和宣傳不到位的現狀，本人建議通過以下兩個方面來不斷改善。其一是在管理機構增設一個營銷部或根據實際情況聘請資深人員通過策劃活動來達到景區的宣傳。目前自駕游、短期休閑旅游等不斷興起，通過營銷部或專業人士進行敏銳的市場調研、周全的宣傳戰略作為制定營銷方案的依據，舉辦多種活動大力宣傳旅游景區，提高其知名度。其二是招聘全職或兼職的導游，通過勞動合同規定雙方履行義務并對導游進行培訓，熟悉景區的優勢景觀資源和景點，向廣大游客介紹、宣傳旅游景區，擴大其影響力。

對景區規劃方案的建議范文第5篇

區域營銷是始于14世紀意大利政府推進旅游用地發展起來的理論。在全球化、信息化不斷作用下，城市、地區以及國家之間競爭日益加劇，該理論在20世紀80、90年代重新受到歐美等發達國家學者的重視并廣泛應用于區域經濟多個領域中，之后又被引入我國。目前主要應用于香港、北京、上海等經濟較為發達的城市和旅游區域，但在邊疆少數民族地區對該營銷模式的研究和應用仍處于探索發展階段。

西雙版納旅游業發展起步早，旅游資源稟賦優異，特色明顯，地處邊疆少數民族聚居區，是少數民族地區發展旅游業的典型代表，加之經過30多年的建設和發展，該旅游區域的產業規模已初具形成，軟硬件設施基本健全，配套的旅游服務系統完備，具有區域營銷理論應用研究的條件和要求。本文試從區域營銷學的視角出發，在借鑒當代區域營銷理論和方法的基礎上，以西雙版納為研究對象，就區域營銷理論在邊疆少數民族地區旅游產業應用性研究作深入分析，以期從市場入手，能有效地幫助當地政府解決問題，實現區域經濟可持續發展目標，為地方經濟發展做出有益的探索。為了取得該旅游區域市場的第一手資料，課題組采用調查問卷的形式對該旅游區域營銷現況作了一次調研，在摸清當地旅游區域現狀基礎上，為下一步區域營銷理論在該區域的應用研究和分析工作奠定基礎。

二、西雙版納旅游區域營銷現狀調查

（一）調查方法

為了真實反映西雙版納旅游區域營銷現狀，課題組選取了當地旅游區域的景區、景點和游客作為調研對象，采用定量分析和定性分析相結合的研究方法。

定量方面：通過向旅游景區和游客收集發放問卷。其中，景區市場調查采用封閉式問卷方法，而對游客采用開放式問卷方法。

定性方面：對景區實地觀察并對景區管理公司內的管理干部或旅游主管部門負責人進行訪談。最后，對這兩種調查方法進行科學分析最終形成《調研報告》。

（二）問卷設計

問卷調查是在查閱了大量文獻資料并結合當地旅游行業發展的實際情況下而設計的，共分為4個部分，包括景區或游客的基本情況調查。景區市場調查采取封閉式的答題方式進行，而對于游客則采用開放式的答題方式進行，希望以此獲得來自當地旅游市場經營者和游客對我州旅游發展的實際看法和客觀評價。

（三）調查的困難和特色

西雙版納少數民族旅游區域營銷探索是一件復雜且難度較大的工作。一方面，由于區域營銷是在20世紀80、90年代后才引入我國，是營銷領域最新的前沿學科，許多理論資料和實踐運用資料收集相對困難，缺乏借鑒經驗；另一方面，研究涉及面廣、內容多，研究條件有限，故在研究過程中可能有許多缺憾，觀念會有所偏頗，會有許多考慮不周到的地方，在此懇請相關專家、讀者見諒。

（四）問卷結果

本次調查時間為2015年7～8月，調查問卷分兩種方式完成：一是以調查問卷為主，以訪談、實地考察為輔的方式進行。二是以景區和旅行社工作人員、導游等旅游行業人士的幫助、解釋說明，從而提高了調查有效性和正確性。西雙版納共有17個景區景點，從中抽取了具有代表性樣本的14家旅游景區作為調查對象，每個景區景點只發放1份封閉式問卷，由調查人員向各景區景點營銷策劃主管或部門經理采取“背靠背”形式進行訪談填制，先后發放14份問卷，對游客的調查則采用開放式問卷，通過旅行社導游在帶團隊過程中隨機發放給旅客個人填寫；調查涉及西雙版納14個景區，占西雙版納景區的82.35%；抽查的300名游客數量占西雙版納接待國內游客數量的（300/3601800）萬分之一。景區調查主要針對景區性質、經營規模、年接待游客量、景區代表性旅游資源、景區宣傳投入、宣傳渠道、具體宣傳方案、負責景區策劃主體及宣傳媒體級別、景區建設存在主要問題、景區特色、景區產品開發出現的主要問題、景區營銷主要參與主體、景區營銷面臨主要問題、景區曾使用過的營銷策略及有效營銷策略偏向、區域營銷存在的主要障礙等方面調查；游客調查除了對調查者個人基本信息的了解外主要側重于游客旅游信息途徑、出游方式、旅游費用及其主要開支作個初步了解，并對游客出游目的、旅游地特色、文化印象、產品偏好、旅游線路、行程安排滿意度和區域形象、營銷進行調查、評分。除此之外我們還預留空白區域懇請景區和游客對當地區域營銷提出寶貴的建議。截至2015年年底，共收回的14份景區問卷和300份游客問卷樣本作比對分析，有效率達100%。

三、西雙版納旅游區域營銷調查分析

（一）旅游區域開發建設主體單一，缺少投資吸引力

在參與調查的14家旅游景區中：國營企業共有8家，占57.14%，民營和合資企業5家，占35.72%，其他性質的1家，占7.14%；景區規模：500人以上有1家，占7.14%；100～300人5家，30～100人有5家，共占71.42%；30人以下的2家，只占14.29%。從中可以看出：1.西雙版納旅游區域開發建設主體單一，以國營企業居多，民營、外資、合營或個體性質的很少，反映出開發建設主體性質單一的局勢。2.旅游區域投資主體規模以中小企業居多，國有企業資金注入較多，說明民營、民間、外資或個人愿意投資當地旅游經濟建設的企業或個人很少，旅游區域缺乏投資吸引力。

（二）旅游區域資源豐富，特色鮮明，市場潛力巨大

在調查的14家景區中，具有代表性的旅游資源主要是：水域風光、生物景觀和人文活動。像建筑設施、遺址遺跡、旅游商品等資源尚處于待開發狀態。當談及景區特色時，大部分調查景區認為其景區特色鮮明，彰顯特色，人文景觀內涵豐富、底蘊深厚。通過調查反映出一個事實：西雙版納旅游資源豐富，景區開發資源只占了冰山一角，資源市場潛力巨大。

（三）旅游區域宣傳投入低、渠道窄、級別低、形式單一

由于涉及商業機密，在參與調查的14家旅游景區中愿意談及景區宣傳投入的只有12家，其中每年投入達百萬元以上的有5家，占41.67%，50萬至100萬元的有2家，占16.67%；50萬以下的有5家，占41.67%；投入金額最高的達800萬元，最低的只有2萬元。宣傳渠道采用最多的是報紙版面、電視廣告、網絡宣傳，其次是旅行社宣傳和推薦、旅游雜志和路邊廣告。宣傳媒體級別以省級或當地級別的傳媒居多，國際或國家級別傳媒選擇較少。宣傳方案以廣告宣傳片和彩色圖片、文字為主，很少有用電影、電視記錄片拍攝及會展宣傳活動的宣傳方式。從中我們可以看出，該旅游區域中參與建設主體在宣傳資金方面投入低、渠道窄、級別低、形式單一。

（四）市場缺乏營銷知識和專業人才，市場策劃能力低、市場應變策略少

在參與調查的14家旅游景區中，負責景區宣傳策劃的，近七成景區宣傳策劃工作是由景區管理人員或景區宣傳部門負責完成，愿意聘請專業策劃公司的很少。常用的營銷策略有廣告宣傳策略和旅游線路或旅游產品創新策略，其中最有效的策略是品牌策略，其次是廣告宣傳策略和旅游線路或旅游產品創新策略。當問及景區營銷問題時大家普遍認為，這主要是景區缺乏營銷知識、缺乏營銷資金和人才。有些景區建議，今后能進行專業營銷策劃人員培訓、新媒體的認識和使用等方面的活動。由此可見，旅游區域“重開發、輕營銷”的思想突出，不愿引進新的營銷理論和人才，導致市場缺乏營銷知識和專業人員，市場策劃能力低、市場應變策略少。

（五）旅游區域政府和公眾區域營銷意識薄弱，參與意識差

當談及區域營銷中所出現的主要問題時，在參與調查的近80%的景區認為，政府重視不夠，無論資金還是政策支持力度都不夠，區域間交流少，區域營銷活動不夠，旅游服務企業及其相關人員參與性不活躍。用一句話概括就是：“區域政府及產業相關利益者在區域競爭中區域營銷意識淡薄，參與意識差，興趣不高”。

（六）旅游區域公眾信息獲取渠道具有時代性、先進性和多樣性等特點

隨著QQ、微信、微博的出現，人們獲取旅游信息途徑日益增多。在此次調查中，近43.67%的游客選擇電視、37%選擇網絡作為其獲取旅游信息的主要途徑。可見，我州在旅游區域公眾信息獲取方面具有時代性、先進性和多樣性等特點。

（七）旅游區域渠道營銷面窄，服務產品老化

在300份游客市場調查問卷統計中，大部份的游客都愿意選擇單位、旅行社組織或與親朋結伴同行，只有近10%左右的人選擇“個人出行”。對于“消費方向”，主要用于住宿、購物、餐飲、娛樂項目安排，其中住宿和餐飲開支占60%以上，購物占36.33%，娛樂占18.67%。從中可以看出，旅游區域游客出行選擇方式少，渠道營銷面窄，消費方向無非就是“老三樣――吃、住、行”，服務產品老化，娛樂項目缺乏吸引力和消費力。

（八）游客消費理性、目的性強，極具個性

據統計，近70.67%的游客其旅游目的是沖著休閑度假而來；64.67%的游客沖著當地民俗風情而來；34.33%的游客為當地熱帶風光而來。另外，61.33%的游客采用自費出行的方式，只有15.67%的游客采用公費出行。旅游區域內游客在整個行程中明白自己來旅游地要做什么、喜歡什么、愛什么，自主消費旅游趨勢日趨明顯。由此或見，旅游區域內游客消費理性、目的性強，極具個性。

（九）旅游區域規劃和配套設施日趨完善，旅游區域形象好，市場認可度高

據統計，60%以上游客對區域規劃和景區配套設施滿意，70%以上滿意行程。在區域形象評分方面，近73%以上的游客打出了“80”以上的高分，54%的游客認為區域形象宣傳特色突出，很有吸引力。這說明旅游地客源市場評價高，市場認可度好，客源市場拓展和深挖的可能性很強。

（十）旅游區域文化絢麗多姿，豐富多彩，極具特色