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百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)范文第1篇

按照《衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展“夏秋百日攻堅(jiān)”安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》布置要求，我校在詳細(xì)排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)全校安全隱患進(jìn)行了集中整治。現(xiàn)將第一實(shí)施階段的工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，工作落實(shí)。

為了使“夏秋百日攻堅(jiān)”活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)校成立由XXX校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，XXX紀(jì)檢書(shū)記為副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、排點(diǎn)問(wèn)題，明確任務(wù)分工。

1、消防設(shè)施排查。組織專(zhuān)人對(duì)全校滅火器材逐一檢查過(guò)期、損壞、丟失等情況。對(duì)已經(jīng)損壞了的及時(shí)更新，對(duì)已經(jīng)過(guò)期的及時(shí)更換，對(duì)即將過(guò)期的記錄在案，統(tǒng)一更換。

2、用電安全。要求全校各科室負(fù)責(zé)人對(duì)破損、老化等插排進(jìn)行更換，排除用電隱患。

3、食品安全及衛(wèi)生防疫。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全教育，重點(diǎn)檢查食堂衛(wèi)生、餐具消毒、安全操作、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等。

4、校園治安防范。以校園安保體系建設(shè)為重點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)校園保安執(zhí)勤管理、門(mén)衛(wèi)工作制度。加強(qiáng)校園值班巡邏和校外人員及車(chē)輛進(jìn)出校門(mén)登記管理。針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電等問(wèn)題進(jìn)行管理。

5、校園衛(wèi)生。全面清理樓層過(guò)道雜物，保證樓道上下通暢。

6、防汛安全工作。以汛期安全為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查圍墻、樓頂。防止雨季倒塌、漏水等現(xiàn)象發(fā)生。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。重點(diǎn)落實(shí)口腔醫(yī)院危險(xiǎn)品安全管理制度，做好專(zhuān)人使用登記制度的落實(shí)。

8、校園周邊安全。以校園周邊治安治理為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)城管、派出所、交警部門(mén)配合，對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)和交通安全進(jìn)行治理。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)范文第2篇

一、工作目標(biāo)

通過(guò)排查整治，使全市中小學(xué)幼兒園校車(chē)交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范，校車(chē)管理制度等得到進(jìn)一步落實(shí)，廣大師生和校車(chē)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)校周邊交通環(huán)境得到進(jìn)一步完善，校車(chē)各類(lèi)交通違法行為明顯減少，涉及校車(chē)的交通事故明顯下降，杜絕涉及校車(chē)的特大道路交通事故發(fā)生。

二、工作內(nèi)容

這次集中整治活動(dòng)，主要是落實(shí)學(xué)校自備和租用校車(chē)的安全責(zé)任、加強(qiáng)交通安全教育、完善校車(chē)車(chē)輛和駕駛?cè)藱n案管理，學(xué)生上下學(xué)組織管理；學(xué)生集體出行活動(dòng)的組織，確保師生出行乘車(chē)安全。

(一)成立濟(jì)南市中小學(xué)校車(chē)集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。市公安局副局長(zhǎng)兼交警支隊(duì)長(zhǎng)魯?shù)潞汀⑹薪逃の睍?shū)記劉向偉任組長(zhǎng)，市交警支隊(duì)副政委翟玉成、市教育局學(xué)校安全處處長(zhǎng)周邦義任辦公室主任。各縣（市）區(qū)教育局與交警大隊(duì)聯(lián)合成立相應(yīng)工作組，落實(shí)本轄區(qū)整治工作。

(二)建立自備或租用校車(chē)安全管理機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任。配合交警部門(mén)進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)校車(chē)、駕駛?cè)藬?shù)量、情況以及校車(chē)沿途、學(xué)校周邊情況進(jìn)行梳理排查，摸清底數(shù)，健全管理臺(tái)帳。

(三)深入開(kāi)展交通安全宣傳教育。組織各縣（市）區(qū)教育局和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育廣大家長(zhǎng)和中小學(xué)、幼兒園學(xué)生不乘坐不合格車(chē)輛，不乘坐超員車(chē)輛。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)組織管理，合理安排學(xué)生接送車(chē)輛數(shù)量，杜絕超員現(xiàn)象。

(四)按照省公安廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)〈機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件GB7258-2004〉第2號(hào)修改單的通知》要求，配合交警部門(mén)進(jìn)一步做好校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)噴涂和標(biāo)牌核發(fā)工作。

(五)配合交警部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)接送學(xué)生和校車(chē)超員、超速等嚴(yán)重違法行為。

(六)配合交警部門(mén)進(jìn)一步完善校園周邊交通安全設(shè)施。

三、活動(dòng)安排

集中整治活動(dòng)自10月上旬開(kāi)始至12月底結(jié)束。具體安排為：

(一)組織部署階段(10月上旬至10月中旬)。根據(jù)實(shí)際，制定工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和組織部署。認(rèn)真開(kāi)展排查摸底，對(duì)校車(chē)、駕駛?cè)藬?shù)量、情況以及校車(chē)沿途、學(xué)校周邊情況進(jìn)行梳理排查，摸清底數(shù)，健全完善管理臺(tái)帳。同時(shí)對(duì)校車(chē)交通安全隱患進(jìn)行深入排查，邊排查邊整治。

(二)集中整治階段(10月下旬至12月上旬)。公安、教育部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找不足，加強(qiáng)督導(dǎo)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展交通安全教育宣傳，進(jìn)一步規(guī)范、落實(shí)校車(chē)及交通安全管理制度；配合交警部門(mén)繼續(xù)做好校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)噴涂和標(biāo)牌核發(fā)工作；嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)接送學(xué)生和校車(chē)超員、超速等嚴(yán)重違法行為；進(jìn)一步完善校園周邊交通安全設(shè)施，按需要增加交通信號(hào)燈，設(shè)置減速裝置，設(shè)立限速、禁鳴標(biāo)志及人行橫道線和安全提示，施劃停車(chē)泊位，方便接著學(xué)生車(chē)輛的停放，規(guī)范停車(chē)秩序。集中整治以縣(市)區(qū)交警部門(mén)、教育部門(mén)為主，市公安交警部門(mén)和教育部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)整治活動(dòng)進(jìn)行督察。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月中旬至月底)。各縣(市)區(qū)公安、教育等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查找不足，加強(qiáng)督導(dǎo)。在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，完善制度，增加投入，建立和完善校車(chē)及學(xué)校交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)重要指示精神和中央、省、及我市有關(guān)掃黑除惡治亂工作部署，鞏固前期我市教育系統(tǒng)亂點(diǎn)亂象整治成果，聚焦校園及周邊環(huán)境綜合治理、校園欺凌行為、疫情期間校園安全工作等相關(guān)情況，深入排查梳理校園及周邊亂點(diǎn)亂象，進(jìn)一步推動(dòng)我市教育系統(tǒng)行業(yè)治亂工作進(jìn)度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，凈化校園及周邊環(huán)境，創(chuàng)建平安和諧校園。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持掃黑除惡與行業(yè)整治同等對(duì)待、同步推進(jìn)，將教育系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)同治理行業(yè)亂點(diǎn)亂象相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步深挖徹查行業(yè)亂象，使校園及周邊環(huán)境綜合治理得到明顯提升，提高廣大師生安全感、滿(mǎn)意度，營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立教育系統(tǒng)行業(yè)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、整治時(shí)限

2020年5月26日至2020年8月31日。

五、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)整治校園欺凌、校園貸、校內(nèi)安保、校園周邊綜合治理及教師體罰學(xué)生、在職教師違規(guī)辦班、在職教師違規(guī)經(jīng)商或在職教師強(qiáng)迫學(xué)生消費(fèi)等亂點(diǎn)亂象，加強(qiáng)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)防范涉校案件發(fā)生。

（一）加大我市教育系統(tǒng)“十必查”排查力度

1.侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為。

2.非法侵入學(xué)校擾亂正常教育秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為。

3.在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為。

4.體罰、虐待、性騷擾等侵害學(xué)生的違法犯罪行為。

5.校內(nèi)外欺凌行為。

6.干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為。

7.“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為。

8.宗教、宣傳拉攏等行為。

9.黑惡勢(shì)力唆使拉攏在校學(xué)生從事違法犯罪行為。

10其他黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。

（二）嚴(yán)查教職工違法違規(guī)行為

1.教職員工對(duì)學(xué)生進(jìn)行猥褻、體罰、虐待、與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的行為。

2.教師脅迫、誘導(dǎo)學(xué)生到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或自己家中有償補(bǔ)課；強(qiáng)迫學(xué)生到指定店鋪購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料的行為。

（三）加大校園周邊環(huán)境治理

1.學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)存在較大安全隱患的情況。

2.在校園及周邊進(jìn)行搶劫、敲詐、勒索師生錢(qián)財(cái)?shù)男袨椤?/p>

3.校園周邊閑散人員聚集現(xiàn)象。

4.校園周邊商店向?qū)W生販賣(mài)香煙的行為。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí)。各單位要將教育系統(tǒng)行業(yè)整治工作作為重中之重來(lái)抓，要成立以校（園）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治小組，深入排查本單位涉亂現(xiàn)象，及時(shí)制定亂象整治工作方案，推進(jìn)整治行動(dòng)向縱深開(kāi)展。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，身體力行，督促亂象排查整治，安排研究部署，落實(shí)整治方案，確保整治實(shí)效。

百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作總結(jié)范文第4篇

歷時(shí)兩年多的第二次土地調(diào)查工作即將落下幃幕，在省調(diào)查辦的精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市二調(diào)辦的精心組織下，在各縣（市）區(qū)的大力實(shí)施下，在技術(shù)協(xié)作單位的緊密配合下，我市二次土地調(diào)查工作按部、省要求全面完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，取得了階段性成果，農(nóng)村土地調(diào)查及建庫(kù)、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查全部完成，城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中。現(xiàn)將二次土地調(diào)查開(kāi)展以來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、工作回顧

（一）農(nóng)村土地調(diào)查，摸清了家底，“一張圖”工程初具雛形。

經(jīng)歷了兩年多的艱辛努力，無(wú)數(shù)外業(yè)調(diào)查工作者風(fēng)餐露宿，跋山涉水，走遍了全市13個(gè)縣區(qū)，完成外業(yè)調(diào)查總面積10196平方公里。以arcgis為作業(yè)平臺(tái)，將外業(yè)采集數(shù)據(jù)分類(lèi)、篩查、整合入庫(kù)，形成農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)13套。外業(yè)和數(shù)據(jù)庫(kù)成果先后經(jīng)過(guò)市級(jí)復(fù)查、省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家抽檢，成果質(zhì)量符合國(guó)家和《第二次土地調(diào)查規(guī)程》的要求，現(xiàn)全部成果已上交全國(guó)調(diào)查辦進(jìn)行審核。

1、通過(guò)農(nóng)村土地調(diào)查摸清了家底，掌握了我市農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及變化，為今后市委、市政府科學(xué)決策提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。第二次土地調(diào)查為我們描繪出了近二十年我市土地利用變化的軌跡和全貌，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地總面積為15287138.1畝，變更調(diào)查面積為15294526.8畝，相差7388.65畝，近二十年的土地利用變化，近二十年測(cè)繪水平的提高，近二十年測(cè)量手段的更新，兩次調(diào)查面積相差無(wú)幾，從而相互印證了兩次調(diào)查成果的真實(shí)、可靠，第一次詳查為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)了近二十年，第二次土地調(diào)查成果將為我市今后十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

2、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新，土地管理數(shù)據(jù)逐步完成部門(mén)間接軌和共享。歷年的土地利用變更調(diào)查時(shí)點(diǎn)均在10月31日，這與林業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)、部門(mén)之間的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一性，難以實(shí)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ群头治觯ㄟ^(guò)第二次土地調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新，將國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)統(tǒng)一到12月31日標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，這將使我們的調(diào)查數(shù)據(jù)更有利于體現(xiàn)完整年度的土地利用變化，更有利于進(jìn)行年度土地管理各項(xiàng)考核，更有利于推進(jìn)土地管理數(shù)據(jù)成果的應(yīng)用，更有利于與其他行業(yè)、部門(mén)之間數(shù)據(jù)的對(duì)接和共享。

3、通過(guò)第二次土地調(diào)查，新土地分類(lèi)體系得到全面應(yīng)用。長(zhǎng)期以來(lái)，土地分類(lèi)體系經(jīng)過(guò)時(shí)代變遷和土地管理水平不斷提高，先后出臺(tái)了《全國(guó)土地分類(lèi)》（試行）、《全國(guó)土地分類(lèi)》（過(guò)渡期間適用），一直沒(méi)有出臺(tái)一套適合長(zhǎng)期應(yīng)用、符合土地利用客觀現(xiàn)狀的分類(lèi)體系，在此之前，年度土地利用現(xiàn)狀變更一直沿用過(guò)渡期間適用的土地分類(lèi)體系，造成行業(yè)內(nèi)各類(lèi)數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一，通過(guò)第二次土地調(diào)查，新土地分類(lèi)體系得到了全面應(yīng)用，統(tǒng)一了口徑，我市的地籍管理將在這一國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下健康運(yùn)行。

4、通過(guò)農(nóng)村土地調(diào)查進(jìn)一步推進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和共享。本次調(diào)查形成的數(shù)據(jù)庫(kù)是本底數(shù)據(jù)庫(kù)，是土地管理要素最基礎(chǔ)的平臺(tái)，具有很好的開(kāi)放性，今后要將礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、后備資源開(kāi)發(fā)等土地行政管理信息疊加其上，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。目前，基本農(nóng)田調(diào)查成果已與數(shù)據(jù)庫(kù)整合，“一張圖”工程已初具雛形。

（二）城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，獨(dú)立坐標(biāo)系的建立構(gòu)筑了全市測(cè)量工作的新框架。

全市控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查工作已全部完成，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測(cè)量共埋設(shè)控制點(diǎn)672個(gè)，其中b級(jí)點(diǎn)15個(gè)，c級(jí)點(diǎn)20個(gè)，d級(jí)點(diǎn)513個(gè)，e級(jí)點(diǎn)124個(gè)。細(xì)部測(cè)量共完成約275平方公里的調(diào)查任務(wù)，其中市區(qū)完成調(diào)查面積約120平方公里。市區(qū)權(quán)屬調(diào)查共調(diào)查完成宗地約7.8萬(wàn)宗。市二調(diào)辦組織了國(guó)家測(cè)繪局第一大地測(cè)量隊(duì)和西安中勘公司對(duì)各縣（市）、區(qū)城鎮(zhèn)控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量和權(quán)屬調(diào)查進(jìn)行了監(jiān)理，通過(guò)監(jiān)理核查，確保了初始調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和完整性，為城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供了真實(shí)、可靠的建庫(kù)資料，全市城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)之中。

1、通過(guò)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查摸清了城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀。調(diào)查清了專(zhuān)項(xiàng)用地和房地產(chǎn)用地，為推進(jìn)我市城市和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供了依據(jù)。我們以尊重歷史、立足現(xiàn)狀為調(diào)查原則，在調(diào)查現(xiàn)狀的同時(shí)，積極妥善處理歷史遺留問(wèn)題，確保了權(quán)屬調(diào)查工作的順利完成。權(quán)屬調(diào)查進(jìn)一步明確了土地權(quán)屬性質(zhì)和歸屬，從根源上緩解了土地權(quán)屬糾紛矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)了群眾全法權(quán)益，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《物權(quán)法》奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、通過(guò)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查更新了測(cè)量手段和工具。控制網(wǎng)的建立為今后全市的測(cè)量工作構(gòu)筑了統(tǒng)一平臺(tái)，市區(qū)及各縣（市）的細(xì)部測(cè)量正是在此平臺(tái)上順利完成。建立了1980坐標(biāo)系、wgs坐標(biāo)系和咸陽(yáng)獨(dú)立坐標(biāo)系，新坐標(biāo)系統(tǒng)的建立大幅提高了我市今后城鎮(zhèn)調(diào)查和測(cè)量的質(zhì)量和精度。cors基站的建立，擴(kuò)大了作業(yè)范圍，提高了生產(chǎn)效率，數(shù)據(jù)傳輸控制半徑達(dá)50公里，顯著降低了測(cè)量的系統(tǒng)誤差，大幅提高了市區(qū)地籍測(cè)量的精度。

3、通過(guò)城鎮(zhèn)土地調(diào)查更新了地籍管理手段，逐步實(shí)現(xiàn)地籍?dāng)?shù)字化管理。長(zhǎng)久以來(lái)，限于資金、技術(shù)、人才等因素制約，我市地籍管理以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體，信息量大、不易保存、不便查詢(xún)，使地籍管理水平長(zhǎng)期停滯不前，無(wú)形中增加了管理成本，同時(shí)難以做到便民服務(wù)。第二次土地調(diào)查是我市地籍管理發(fā)展史上的重要里程碑，將先進(jìn)的衛(wèi)星遙感、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等高科技手段引入土地調(diào)查和管理中，大幅提高了全市的地籍管理科技含量。今后，我市的地籍管理將以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，以蒼穹軟件為管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、科學(xué)化，進(jìn)一點(diǎn)突出便民服務(wù)這一主旋律，努力打造服務(wù)型政府形象。

（三）基本農(nóng)田調(diào)查上圖，保護(hù)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨平衡。

基本農(nóng)田調(diào)查上圖是第二次土地調(diào)查工作的重要內(nèi)容之一，關(guān)系到糧食安全，關(guān)系到民生問(wèn)題，關(guān)系到全市未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向。基本農(nóng)田保護(hù)涉及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)的矛盾，基本農(nóng)田管的好不好是衡量一個(gè)地區(qū)土地管理 綜合水平高低的重要標(biāo)尺。全市以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為著眼點(diǎn)，以保護(hù)糧食安全為出發(fā)點(diǎn)，充分平衡基本農(nóng)田保護(hù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖，全市共下達(dá)基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)522萬(wàn)畝，通過(guò)與上一輪基本農(nóng)田保護(hù)情況對(duì)比，實(shí)地踏勘，掌握發(fā)生的變化，分析變化的原因，充分論證，將新下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)落實(shí)到農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中，各縣（市）區(qū)均按下達(dá)的指標(biāo)完成了外業(yè)調(diào)查和上圖入庫(kù)，共完成上圖面積523萬(wàn)畝，形成縣區(qū)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖13幅、基本農(nóng)田調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)13套。為確保本次基本農(nóng)田調(diào)查上圖成果的質(zhì)量，綜合考慮與其他相關(guān)行業(yè)之間的聯(lián)系和矛盾，市二調(diào)辦組織了市國(guó)土資源局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了基本農(nóng)田調(diào)查上圖評(píng)審會(huì)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、水利設(shè)施保護(hù)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、糧食安全以及林業(yè)保護(hù)等方面，對(duì)基本農(nóng)田調(diào)查成果逐縣進(jìn)行了綜合論證，經(jīng)過(guò)論證一致認(rèn)為我市基本農(nóng)田調(diào)查上圖成果真實(shí)、客觀，確保了基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)不減少，質(zhì)量有提高。

二、主要工作措施

第二次土地調(diào)查工作自正式啟動(dòng)以來(lái)，市二調(diào)辦精心組織，認(rèn)真安排部署，廣泛宣傳，充分營(yíng)造二次調(diào)查良好氛圍，大力落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，不等不靠，積極克服經(jīng)費(fèi)不足、氣候惡劣、影像延遲等各種客觀因素，主動(dòng)性地開(kāi)展工作，按照省調(diào)查辦的要求，先后開(kāi)展外業(yè)調(diào)查“百日會(huì)戰(zhàn)”、決戰(zhàn)年攻堅(jiān)戰(zhàn)，在調(diào)查過(guò)程中，將農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查相結(jié)合，將省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家抽查相結(jié)合，將農(nóng)村土地調(diào)查與基本農(nóng)田調(diào)查上圖相結(jié)合，將二次土地調(diào)查與新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，主要通過(guò)以下措施確保了成果質(zhì)量真實(shí)、可靠，確保了各項(xiàng)工作順利完成。

（一）廣泛宣傳動(dòng)員，為調(diào)查工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

二次調(diào)查開(kāi)展以來(lái)，全市大力宣傳第二次土地調(diào)查的重要性和深遠(yuǎn)意義，以多種形式和渠道使二次調(diào)查深入人心，通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳車(chē)等多種形式共宣傳400余次，舉辦各類(lèi)涉及二調(diào)的培訓(xùn)班200余次，參加培訓(xùn)人數(shù)近4000人次。通過(guò)“土地日”、“地球日”等大型廣場(chǎng)式宣傳5次，發(fā)放宣傳資料近萬(wàn)余份。同時(shí)每一個(gè)外業(yè)調(diào)查人員都是二次調(diào)查宣傳的播種機(jī)，他們調(diào)查到哪，二次調(diào)查就宣傳到哪，所到之處，得到了廣大群眾的大力配合和支持。

（二）先行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保調(diào)查工作全面推進(jìn)。

調(diào)查工作啟動(dòng)以后，面對(duì)近二十年土地利用變化的復(fù)雜情況，面對(duì)調(diào)查規(guī)程的新要求，我們并沒(méi)有貿(mào)然全面推開(kāi)工作，而是經(jīng)過(guò)先行試點(diǎn)，摸清情況，樹(shù)立樣板，繼而全面推開(kāi)。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作以市區(qū)為樣板，組織全市各縣（市）在秦都區(qū)和渭城區(qū)召開(kāi)了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行相互交流和推廣。農(nóng)村土地調(diào)查率先在三原縣西陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作，旨在摸清情況、吃透政策、理解規(guī)程、統(tǒng)一口徑，在試點(diǎn)結(jié)束后，組織了各縣市區(qū)調(diào)查辦和技術(shù)單位在三原縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，邀請(qǐng)省調(diào)查辦領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家親臨調(diào)查一線指導(dǎo)工作，通過(guò)實(shí)地的檢查和討論，面對(duì)面的對(duì)全市農(nóng)村土地調(diào)查工作進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后全市調(diào)查工作全面推開(kāi)，進(jìn)展順利。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化資金管理，為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

兵馬未動(dòng)，糧草先行，強(qiáng)有力的資金保證是確保調(diào)查工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。自二次土地調(diào)查工作啟動(dòng)以來(lái)，全市為確保調(diào)查工作順利進(jìn)行，大力保障資金落實(shí)，先后落實(shí)調(diào)查資金1850多萬(wàn)元，實(shí)際使用1600多萬(wàn)元，部分縣區(qū)在經(jīng)費(fèi)不能保障的情況下，不等不靠，自行墊資，主動(dòng)性地開(kāi)展工作，在全部的調(diào)查資金中，部分縣區(qū)墊資近50多萬(wàn)元。在資金管理上，嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)管理的要求，開(kāi)立第二次土地調(diào)查專(zhuān)戶(hù)，凡涉及第二次土地調(diào)查的資金，均實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，避免了截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保了二調(diào)資金全部用于調(diào)查工作中。在日常管理中，每個(gè)月對(duì)下一個(gè)月的資金支付作出計(jì)劃，由專(zhuān)管人員負(fù)責(zé)按計(jì)劃安排各月資金使用。對(duì)于工程資金，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，按工程進(jìn)度支付項(xiàng)目款，凡項(xiàng)目質(zhì)量存在問(wèn)題或未按工程進(jìn)度完工的我們按合同規(guī)定不予支付進(jìn)度款，確保了項(xiàng)目資金的安全使用和工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理，為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

按國(guó)家要求，農(nóng)村土地調(diào)查工作由省國(guó)土資源廳統(tǒng)一組織招投標(biāo)確定技術(shù)協(xié)作單位，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查由市國(guó)土資源局組織確定技術(shù)協(xié)作單位。在全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量的技術(shù)單位進(jìn)行了招投標(biāo)。在《咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上刊登招標(biāo)公告，明確項(xiàng)目任務(wù)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)召開(kāi)招投標(biāo)會(huì)確定具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)單位，邀請(qǐng)了市監(jiān)察局有關(guān)人員參加招標(biāo)會(huì)，同時(shí)市局紀(jì)檢室全程進(jìn)行監(jiān)督。每一個(gè)項(xiàng)目我們都通過(guò)簽訂合同對(duì)工程進(jìn)行管理，在合同中對(duì)于項(xiàng)目資金管理和工程質(zhì)量等作出了明確規(guī)定。對(duì)于各縣（市）區(qū)的二次調(diào)查工作，要求嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展招投標(biāo)工作，確保項(xiàng)目管理公開(kāi)、公正、公平。通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)共確定了21支作業(yè)單位，其中具有乙級(jí)以上資質(zhì)的16家。正是這些作業(yè)單位憑借多年的經(jīng)驗(yàn)和過(guò)硬的技術(shù)實(shí)力配合完成了全市的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和農(nóng)村土地調(diào)查。

（五）嚴(yán)格三級(jí)檢查制度，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理，為調(diào)查工作提供了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量保障

第二次土地調(diào)查是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)性工程，為確保二次調(diào)查工作質(zhì)量，我們嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，在工作中建立并實(shí)行了三級(jí)成果質(zhì)量檢查制度。為確保在有限的時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作成果質(zhì)量有保障，嚴(yán)格按照土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)要求，建立健全技術(shù)單位自查、縣級(jí)全面自查、市級(jí)檢查的三級(jí)成果質(zhì)量檢查制度，加強(qiáng)督促檢查，確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，在訂立合同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)定，將工程質(zhì)量與項(xiàng)目款掛鉤，按工程進(jìn)度支付項(xiàng)目款，從而在確保項(xiàng)目資金管理安全的同時(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量的管理。對(duì)于部分縣技術(shù)力量薄弱的情況，將市級(jí)復(fù)查與縣級(jí)檢查相結(jié)合，在節(jié)省時(shí)間(來(lái)源：文秘站 ）的同時(shí)，加強(qiáng)了質(zhì)量控制。在市級(jí)復(fù)查過(guò)程中，市二調(diào)辦組織相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員對(duì)全市外業(yè)工作進(jìn)行了全面復(fù)查，其中外業(yè)復(fù)查涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個(gè)，占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)的84%，抽查圖幅202幅，圖斑2923個(gè)，線狀地物942條。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查的監(jiān)理，每個(gè)縣抽取疑問(wèn)圖斑不低于30%。對(duì)于省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家抽查，高度重視，將省級(jí)預(yù)檢和國(guó)家抽查相結(jié)合，檢查組每到一個(gè)縣，市二調(diào)辦全程配合，及時(shí)記錄并分析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修改，對(duì)于國(guó)家和省上提出的疑問(wèn)圖斑，認(rèn)真到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核，并拍照取證。為確保城鎮(zhèn)調(diào)查的成果質(zhì)量，市二調(diào)辦根據(jù)規(guī)程要求，對(duì)全市各縣市、區(qū)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查內(nèi)外業(yè)工作進(jìn)行了同步監(jiān)理核查。正是層層的質(zhì)量控制，確保了最終成果的真實(shí)、可靠。

（六）實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為調(diào)查工作順利開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

為完成好各項(xiàng)工作，我們著力解決上下聯(lián)動(dòng)不夠、各部門(mén)協(xié)作不夠的問(wèn)題。相關(guān)工作不銜接，各自為政，各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，是很難確保質(zhì)量和進(jìn)度的。因此我們加強(qiáng)與部門(mén)間協(xié)作配合，在全系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)劃、耕保、地籍密切協(xié)作配合，任務(wù)共擔(dān)、實(shí)行分工不分家的責(zé)任體系。對(duì)于基本農(nóng)田調(diào)查成果在系統(tǒng)內(nèi)先由規(guī)劃、耕保、地籍進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，后組織發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)審，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)與組織實(shí)施，認(rèn)真負(fù)責(zé)， 統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。同時(shí)，不斷加強(qiáng)相關(guān)工作的銜接，將二次調(diào)查工作與基本農(nóng)田調(diào)查上圖、土地利用總體規(guī)劃修編和年度變更調(diào)查相結(jié)合，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

（七）倒排時(shí)間，爭(zhēng)分奪秒，為調(diào)查工作順利開(kāi)展提供了時(shí)間保障。

在兩年的時(shí)間內(nèi)要完成全市的農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查上圖、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新、專(zhuān)項(xiàng)用地調(diào)查、房地產(chǎn)用地調(diào)查等項(xiàng)工作任務(wù)，可以說(shuō)難度大，時(shí)間緊，任務(wù)重，因此我市及時(shí)安排部署，倒排時(shí)間，集中力量，明確責(zé)任，堅(jiān)持月季報(bào)匯總上報(bào)制度。針對(duì)關(guān)中地區(qū)衛(wèi)星影像下達(dá)時(shí)間較晚的現(xiàn)狀，不等不靠，合理安排，率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，從而使我市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作走在了全省的前列，順利完成了與農(nóng)村土地調(diào)查的銜接。嚴(yán)格按照省二調(diào)辦“決戰(zhàn)年”要求完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，積極開(kāi)展農(nóng)村外業(yè)“百日會(huì)戰(zhàn)”，數(shù)據(jù)建庫(kù)“百日決戰(zhàn)”，加壓緊逼。在調(diào)查過(guò)程中，不斷加強(qiáng)與技術(shù)單位的協(xié)作配合，要求各縣（市）、區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)倒排時(shí)間表，同時(shí)要求技術(shù)單位也要倒排工期，嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展工作。

三、工作展望

當(dāng)前我市第二次土地調(diào)查工作已基本結(jié)束，相關(guān)成果已上交，取得了階段性成果，但二次調(diào)查工作尚未完全結(jié)束。城鎮(zhèn)地籍建庫(kù)工作正在進(jìn)行之中，新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)，二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步。這一系列的工作仍需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦胁粩嗉右酝苿?dòng)和完善。

（一）繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)地籍建庫(kù)，做好成果審核。

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)調(diào)查和權(quán)屬調(diào)查均已按期完成，但建庫(kù)工作仍顯滯后，數(shù)據(jù)庫(kù)拿不出來(lái)，調(diào)查成果就無(wú)法應(yīng)用。因此明年要大力推動(dòng)城鎮(zhèn)地籍建庫(kù)工作，花大力氣做好數(shù)據(jù)庫(kù)成果的監(jiān)督和審核，本著“完成一個(gè)，審核一個(gè)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)建庫(kù)工作，確保數(shù)據(jù)庫(kù)成果真實(shí)、可靠，盡快應(yīng)用于工作之中，服務(wù)于群眾之中。

（二）進(jìn)一步深化二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

調(diào)查的最終目的是應(yīng)用，目前，二調(diào)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用剛剛起步，數(shù)據(jù)庫(kù)成果尚未經(jīng)國(guó)家驗(yàn)收，明年要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)成果的完善，進(jìn)一步深化成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，按照部省要求，著力開(kāi)展“一張圖”工程建設(shè)，將二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成為一個(gè)包含礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容的綜合監(jiān)管平臺(tái)，真正做到“天上照、網(wǎng)上管、地上查”。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃修編工作的對(duì)接。

今年新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，但尚未全面推開(kāi)，主要是因?yàn)橥恋乩每傮w規(guī)劃修編是以二次土地調(diào)查成果為藍(lán)圖，土地利用總體規(guī)劃要加載到二調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)中，二調(diào)數(shù)據(jù)出不來(lái)，規(guī)劃修編就落不到實(shí)處。因此明年要做好與規(guī)劃修編工作的對(duì)接，繼續(xù)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，耕保、規(guī)劃、地籍分工不分家，共同做好規(guī)劃修編工作。