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【關鍵詞】戶外廣告景觀;城市形象;形象設計
廣告最初是一種推銷商品以及服務的基礎手段。而隨著人們生活水平的不斷提高,戶外廣告日益成為人們日常生活中的重要組成部分,也是廣告最主要的體現形式之一。針對戶外廣告景觀的研究,一直是廣告領域的主要課題。尤其是隨著近年來城市化的不斷發展,人們發現戶外廣告景觀與城市形象設計之間有著十分緊密的聯系。通過對戶外廣告景觀的運用,能夠實現對城市形象的有效設計,從而為推動城市經濟發展、文化水平的提升產生了至關重要的影響。
一、戶外廣告景觀與城市形象的關系
(一)戶外廣告景觀是城市形象的直接體現
戶外廣告景觀,主要是指設置在城市室外空間中的廣告景觀,其可以用于信息、文化等內容的有效傳達,并作為一種傳播媒介為城市的形象設計帶來積極的影響①。戶外廣告景觀是一種實體廣告,因此,其在空間的設計以及結構、色彩等元素的掌握和處理上,均需要充分考量當前的城市形象,以及有關城市形象設計的基本要素。戶外廣告景觀可以使人們對于城市形象的了解更為直觀,并可以從廣告景觀中獲取更多的城市信息,提高人們對城市形象的深入理解。除此之外,由于戶外廣告景觀具有一定的審美價值、歷史價值以及文化價值,因此也成為城市形象設計中的重要組成部分,可以有效提高城市的形象。
(二)城市形象是戶外廣告景觀設計的依據
戶外廣告景觀的設計離不開城市形象的引導,在戶外廣告景觀設計的過程中,由于受到城市內部交通、建筑以及綠化景觀等多種因素的影響,必須考慮到城市形象的樹立②。相關學者在針對戶外廣告景觀進行研究時,發現戶外廣告景觀作為城市形象中的重要組成部分,可以發揮出獨有的視覺功能。同時,通過對戶外廣告景觀的時間有限性、人工可塑性以及效益性等多種景觀特質的充分利用,可以發揮出戶外廣告景觀對城市形象設計所產生的重要影響。
二、城市形象設計中戶外廣告景觀的規劃原則
(一)整合性原則
整合性原則,主要是指在城市形象設計當中,戶外廣告景觀的規劃必須與城市整體空間環境設計保持一致,體現出城市內的人文價值以及風格定位。相比而言,戶外廣告景觀不同于其他媒體宣傳方式,其是一種價值觀念以及文化思想的物化形態展現。戶外廣告景觀作為城市形象設計中的核心元素,在進行規劃的過程中應當嚴格遵循整合性原則,彰顯出城市目前的文化、經濟水平③。除此之外,戶外廣告景觀規劃的整合性原則,還體現在戶外廣告景觀與城市形象之間的協調性和一體性等方面。這主要是由于城市在發展的過程中,無論通過何種方式實現對景觀的構建,都需要形成一個有機的統一整體。尤其是針對城市目前現有的建筑、交通等元素的綜合考量,都使戶外廣告景觀在城市形象設計中的規劃必須遵循整合性原則。
(二)控制性原則
控制性原則作為城市形象設計中戶外廣告景觀規劃整個流程中的核心原則,主要是指針對戶外廣告景觀的規劃,必須確保其符合城市形象設計的整體方向。通過對戶外廣告景觀的合理控制,使其在規劃以及設立的過程中更符合城市發展的基本需求;同時也可以在不損害當前自然環境的基礎上,實現對城市居民的積極引導,發揮戶外廣告景觀的經濟價值、社會價值以及文化價值,為促進城市形象設計水平的提高做出積極的貢獻。城市形象中的戶外廣告景觀規劃控制性原則,還體現在廣告景觀的色彩、形態以及造型和亮度等多個方面,應當在城市形象設計的基本要求下,實現戶外廣告景觀與整體視覺環境的整合性。
(三)合理性原則
合理性原則,主要是指針對戶外廣告景觀的數量控制。針對每個區域的功能特點以及街道性質的不同,戶外廣告景觀的數量也應當符合城市形象設計的基本需求,體現出錯落有致的特點。在此過程中,首先,應當注意對交通要道區域的處理,尤其是針對交通樞紐集散地,應當盡量擺放可以引人注目的戶外廣告景觀,確保內容的簡練,避免對駕駛人員視線帶來干擾,或分散駕駛人員的注意力④。其次,針對商業中心區的戶外廣告景觀規劃,應當提高設置的數量。這主要是由于在此區域范圍內的居民通常以步行為主,且具有人流密度大的特點,豐富戶外廣告景觀的形式將有助于提高其關注度。
(四)色彩性原則
色彩作為戶外廣告景觀規劃中的核心,也是城市形象設計中戶外廣告景觀規劃需要遵循的主要原則。一方面,戶外廣告景觀的色彩規劃應當符合城市形象的整體方向,尤其在主色調的選擇上,應當盡量符合城市的傳統文化特點。另一方面,設計師應當找尋更多的戶外廣告景觀色彩規劃靈感,針對其高度、風格等進行綜合性考量,在不破壞原有城市基本色彩的基礎上,實現對色彩的創新,打造出更為獨特的城市戶外廣告景觀。
三、城市形象設計中的戶外廣告景觀應用對策
通過上文的分析和研究,可以發現在城市形象設計中,戶外廣告景觀的規劃應當主要遵循整合性、控制性、合理性等原則。對此,筆者提出以下三點戶外廣告景觀的應用對策,以期為促進城市形象設計水平的提升提供理論性的支持與幫助。
(一)加強戶外廣告景觀的設置規劃
戶外廣告景觀是城市景觀設計中的核心載體,對于城市形象的提升產生了至關重要的影響⑤。在針對戶外廣告景觀進行設置規劃的過程中,設計師應當充分確保其符合城市形象的樹立方向,并在城市地域性文化以及風俗的基礎上,實現對城市戶外廣告景觀的規劃。戶外廣告景觀可以通過與所處地區景觀環境的有效融合,發揮出更高的文化價值和經濟價值。
(二)實現對城市形象的全方位展現
針對戶外廣告景觀與城市形象的相關性進行分析,可以發現戶外廣告景觀是城市形象的直接體現。因此,在城市形象的設計當中,應當確保戶外廣告景觀可以有效實現對城市形象的全方位展現,尤其是城市經濟文化的相關細節⑥。第一,確保戶外廣告景觀數量的合理規劃,以免過多的戶外廣告景觀造成城市視覺污染的現象。第二,適當利用不同的設計手段和方式,挖掘出戶外廣告景觀所擁有的更多價值,使戶外廣告景觀與城市的整體個性相符合,并在視覺以及色彩的應用上凸顯城市的文化品位和特色。第三,營造出積極向上的城市氛圍,在符合城市居民基本需求的基礎上,實現對城市居民的積極引導,使其感受到更多的正能量,發揮出戶外廣告景觀獨特的精神引導作用。
(三)實現戶外廣告景觀與城市形象相協調
城市形象是戶外廣告景觀設計的依據,戶外廣告景觀的應用必須符合城市形象設計,并與之相互協調,實現二者的共同發展。伴隨人們城市化意識的不斷覺醒,人們逐漸意識到環境保護工作的重要性。我國也在此基礎上提出了可持續發展理念,以實現人與自然的和諧發展,并為推動城市的健康發展奠定了良好的基礎⑦。在此背景下,城市形象的設計必須符合可持續發展原則,在滿足人們審美需求的基礎上,設立更為環保化的戶外廣告景觀,在給予人們美好享受的基礎上,提高人們的環保意識。戶外廣告景觀設計必須符合城市的發展方向,發揮出獨具特色的媒體優勢,實現城市文化內涵與精神內涵的協調發展⑧。
結語
【關鍵詞】白城;城市品牌;形象塑造
【項目】我國城市品牌塑造中的傳播策略研究――以白城市為例。
【中圖分類號】G2 【文獻標識碼】A
【文章編號】1007-4309(2013)06-0042-2
一、培育和提高政府有效能力
城市政府、企業、社會組織、居民是城市品牌的設計者與推廣者,共同構成城市營銷的主體。在這些不同的主體當中,城市政府主體處于主導地位。白城城市品牌的塑造和傳播是一個系統工程,需要政府詳細計劃。白城政府需要全面科學地考察資源并對其進行評估,包括資源的、數量和質量等,在選擇城市資源作為品牌時,政府還需要從尊重資源和城市特點的角度選擇適當的品牌形式,這個環節需要把散落的資源集中起來形成相連的一條線,具備初步的產業鏈規模。政府承擔城市品牌傳播的媒介角色,在白城城市品牌向消費者傳播的過程中,政府除了與大眾媒介合作擴大品牌影響力外還體現在政府在城市品牌傳播中的公關、合作活動上,政府通過與其他地方政府、企業和一些組織的合作與公關,可以與更大地區、企業和組織的合作來擴散白城城市品牌的內涵和傳播范圍,從而促進白城城市品牌知名度和美譽度的提升,擴大城市的影響力和吸引力。因此,要進行白城城市品牌營銷,必須把培育和提高政府能力作為首要任務,白城政府要充分運用各種營銷手段,通過傳播城市形象,宣傳城市文化、提煉城市品牌等方式把白城推向全國,推向世界。
二、恰當的品牌定位
創造城市品牌首先要明確城市的定位。定位是建立品牌的首要任務,只有準確定位,城市品牌才會有發展的潛力。城市品牌存在的價值是它在市場上的定位和不可替代的個性,就如同產品一樣著名品牌之所以屹立百年不倒,就因為它始終遵循著自己的定位和保持著與競爭對手的差異。城市品牌的核心價值是城市品牌的主要構成要素,他要能形成高度的差異化和鮮明的個性,觸動消費者的內心世界,消費者能夠明確清晰地識別并記住品牌的利益點和個性,是促使消費者認可、偏愛乃至忠誠的主要因素。為了使城市品牌在消費者心目中占有一個有利地位,僅有品牌核心價值是不夠的,因為品牌核心價值往往很抽象,不利于消費者理解和接受。
因此,城市營銷者應該采取措施將品牌的核心價值傳遞給目標顧客。第一,顧客定位,白城城市營銷者應該根據自己的戰略規劃,對顧客進行分類和評價,找出符合白城城市目標的顧客類型。成功進行顧客定位,有助于與目標顧客之間相互了解和溝通,從而確立獨特的城市品牌形象和個性。第二,利益定位,白城有自己獨一無二的獨特個性和特色,可以帶給城市消費者特殊的價值和利益,這些是競爭對手無法模仿和提供的。運用白城的利益定位,在城市品牌眾多、競爭激烈的情況下,可以突出白城自身品牌的特點和優勢,讓城市消費者按自己偏好和對某一城市重視喜好程度,更快速地選擇品牌。第三,情感定位,消費者除了滿足品牌帶給自身的功能效用外,還需要一定的情感效用,城市形象的確立和傳播將會給城市顧客某種情感體驗。因此,順應白城城市消費者的心理、情感、體驗的變化,以適當的情感定位能夠實現白城城市品牌與消費者的心理共鳴,有力于提高白城城市顧客的滿意度。第四,形象定位,城市形象是對城市品牌的外在表現,是城市消費者最容易最直觀感受到的部分,所以白城的形象定位一定要按照所處的區位特點、資源稟賦、歷史特色、文化風俗等條件,塑造適合自身條件的產品形象,不能盲目抄襲和模仿。最后,文化定位,白城要有自己獨特的文化內涵,這樣才能真正體現出自身的競爭優勢,形成城市文化上的品牌差異。另外白城的城市品牌定位要用簡潔、準確的語言來表述,對目標受眾的心理產生中擊力和感染力。
三、廣泛的品牌傳播
城市品牌傳播是把對城市的評價和印象通過媒介擴散的行為和過程。城市內部傳播,傳播者主要是品牌建設的領導者和設計者,實際來說是政府,這種內部傳播的目標是要形成良好的口碑傳播氛圍,相當于媒介硬性宣傳而言口碑傳播具有柔性、感染性和可信性的特點,更具有良好的傳播效果。內部傳播主要在于喚起市民塑造城市形象品牌意識,增強建設城市美好家園的自覺性和自豪感,形成城市形象建設的內部巨大合力。從城市品牌外部傳播的角度來說,內部傳播的接受者都加入到傳播者的行列中來,包括政府機構、城市的企事業單位和普通市民,傳播的內容是城市的經濟、政治、文化和社會建設的各類形象休息以及整個城市某一個或者幾個魅力突出點的展示。
從城市品牌傳播的維護角度看,公眾對城市核心價值的認同是提升品牌傳播的動力源。當城市品牌所傳播的城市價值內化為公眾的習慣、習俗,才是真正的城市形象的魅力所在。公眾基礎有利于對抗破壞城市形象的負面消息對品牌的解構。因此,擴大城市品牌的傳播范圍的策略著眼點在于公眾的參與和認可。傳播策劃中強調公眾基礎可以在兩方面實現:一為在城市品牌傳播過程中策劃有吸引力的公眾性活動,即在傳播活動的方式選擇上注意其對公眾的吸納力。而是利用已有的觀眾基礎活動。
策劃有吸引力的公眾活動。白城的城市形象為生機勃勃的美麗城市,除了城市硬件設施方面的建設外,白城市政府也需要這種策劃公眾活動的設想,通過這種活動體現出政府的人文理念和城市特色從而提高城市品位。另外,這類的公眾活動需要群眾文化的基礎,很多市民知道活動的存在,但是真正受到這種文化熏陶是又有多少人,政府必須看清這個問題,將這類的大活動列入城市發展整體規劃,以進行長期不斷的發展。
借助已有的群眾基礎。市民是城市的主人,他們對本市的建設發展、成就與缺陷最了解,體會最深,所以要建立有效機制,如市長接待日制度、問卷調查制度、定期座談制度、群眾來訪制度等,廣泛聽取、分析和采納廣大市民對城市建設與發展的意見和建議,逐步使城市的發展更接近城市品牌所體現的目標和理念。在中國幾百座城市中,市民對政府及其領導有著廣泛而一致的認識、贊賞,引以為榮的雖然有但并不是很多,在白城,你可以感受到市民發自內心的真誠擁戴和關愛自己的政府和領導。他們同時也是政府政績最直接的傳播者。外界人士對白城政府的知曉很多都來自白城市民的自發而直接的口頭介紹。白城市民對城市建設和宣傳的參與熱情,是白城城市綜合發展的重要因素。
四、細致的品牌維護
對于城市品牌資產的維護問題,目前還沒有引起人們的重視,現在各大城市正在掀起品牌塑造的熱潮,然而一些初步樹立起品牌的城市,仍沒有認識到城市品牌維護的重要性,往往由于一次小小的城市危機便斷送了其精心打造出的品牌,使得之前的努力前功盡棄。城市品牌資產的維護,一方面是由于城市關系資本的存在,關系資本需要不斷的積累和維系,否則這種資本很容易貶值;另一方面,城市品牌資產本身具有內生的衰退機制,這是由城市品牌的特性所決定的,再加上一些人為的外在因素,更容易加速城市品牌資產的衰退。因此,對于目前的白城而言,城市品牌資產不僅要深度開發,更要采取有效措施妥善維護。
一是創造維護白城城市品牌的制度環境。政府可以通過制定法律法規,控制企業的生產活動等,防止破損城市品牌形象的行為。對于提升城市品牌形象的企業予以獎勵,對違規者則要懲罰,情節嚴重的還要追究當事人的法律責任。
二是提升白城政府形象。城市的健康發展離不開城市的經濟實力、基礎設施、政府的辦事效率與廉潔程度等。城市品牌會吸引更多的資金、勞動力、信息、技術等生產要素。創造良好的城市環境就要轉變政府職能、提高政府的辦事效率、塑造公正廉潔的城市政府形象。
三是建立白城信息監控系統。建立高效的信息監控系統,隨時搜集破壞城市品牌的信息,進行事前控制,把隱患消滅在萌芽狀態。首先要保持與公眾及時有效的溝通,收集反饋信息,讓公眾了解真實情況,出現問題立即跟蹤調查、解決;其次,了解公眾對城市管理水平、人員素質和服務質量的評價,密切關注市場動態,分析競爭對手的現狀、潛力及發展趨勢;最后,研究城市內部的信息,找出服務的薄弱環節,采取相應的補救措施。
四是設立白城城市品牌危機處理常設機構。城市必須為品牌危機的出現做好準備,如建立應對危機的常設機構,配備專職人員,確立預警機制和反應機制,制定相關的行動計劃、應急方案、相關模擬演練及建立重要的關系等。
五是構建白城城市品牌的法律保護。為避免與其他城市利用同一品牌城市品牌也應盡快注冊商標,為打造城市品牌提供更有效的形象策劃與推廣。
【參考文獻】
[1]于寧.城市營銷研究[M].大連:東北財經大學出版社,2007(5).
關鍵詞:城市交通 交通影響分析 交通量 大型建筑項目
1.前言
近年來,隨著經濟持續高速發展和城市化進程的加速,機動車保有量不斷增加。與此同時,隨著城市建設發展迅速,城市內土地開發強度普遍增加,其結果是增加了城市交通的產生和吸引量,給城市道路等基礎設施造成了巨大的壓力。特別是城市內大型建設項目,產生和吸引的交通需求往往波及項目周圍乃至整個城市的路網,導致路網局部乃至全局的交通供求關系失衡。這些現象的產生不僅影響到城市居民的日常生活和生命財產安全,而且嚴重地制約了城市經濟的持續發展。
2.實例分析
2.1 項目簡介
嘉興市體育館位于嘉興學院梁林校區擴建工程的北部,位于桐鄉大道、昌盛路交叉口西南,緊靠校區北出入口,占地面積4.81公頃,主要用于舉辦地區性比賽和全國單項比賽,體育建筑等級為乙級,規模為大型。嘉興市體育館按對外交通影響進行功能劃分,主要分為比賽館及游泳館兩部分(訓練館主要為學校日常使用,對外影響較小,本次不做考慮)。比賽館可容納近6000名觀眾(設計容量),游泳館可容納約1200~1500人。
2.2 項目影響范圍及分析年限的確定
本次交通影響范圍確定為三環西路-廣穹路-嘉杭路-桐鄉大道圍合的區域。交通影響評價的評價年限一般取項目建成投入使用2~5年作為近期目標年。嘉興市體育館預計2010年底竣工;嘉興學院梁林校區分期建設,預計2012年竣工。故本次評價年限采用項目整體建成后正常運行使用的2015年為近期分析年限,以《嘉興市綜合交通規劃》中的遠期規劃年限2020年作為遠期分析年限。
2.3 交通量預測
2.3.1背景交通量預測
由于本項目及周邊地塊開發尚未完成,本背景交通量分別對近期(2015年)、遠期(2020年)予以預測:
(1)近期(2015年)背景交通量預測
由于本項目周邊路網尚未形成,土地開發沒有結束,造成宏觀層面上的市區交通模型無法適用,本次以市區交通模型、現場交通調查數據、市區交通特征為基礎,結合嘉興機動車增長速度、土地開發預期、桐鄉方向轉移交通預測等方式,對交通影響范圍內的主干路網予以近期背景交通預測。
(2)遠期(2020年)背景交通預測
根據《嘉興市綜合交通規劃》遠期交通模型利用transcad進行交通分配,取得背景交通預測。
2.3.2 項目交通量及出行方式預測
1)項目交通發生量預測
由于體育場館比較獨特的出行時間分布,具有集中性和間歇性特征,按照其使用模式的不同,可分為非賽時(游泳館)及賽時(比賽館)兩類。非賽時(游泳館)一般為夏天日常開放,根據其規模,參照嘉興市游泳館予以估算,其日常接納市民1200~1500人;賽時(比賽館)交通高峰往往在節假日及日常晚間,按照其設計容量,可容納6000人觀看比賽。
(2)出行方式預測
2004年的《嘉興市綜合交通規劃》中已給出當年嘉興市區居民出行分擔率的平均水平,本次以本項目吸引、出發特點進行修正如下:
表1項目近期(2015年)主要出行方式構成表
方式 步行 非機動車 公交 摩托車 出租車 小客車 總計
游泳館 1% 30% 18% 16% 3.1% 31.9% 100%
比賽館 1% 30% 22% 14.6% 3.1% 29.3% 100%
表2項目遠期(2020年)主要出行方式構成表
方式 步行 非機動車 公交 摩托車 出租車 小客車 總計
游泳館 1% 30% 21% 14.3% 3.1% 30.6% 100%
比賽館 1% 30% 25% 12.9% 3.1% 28% 100%
(3)出行分布預測
出行分布主要根據前期調查分析中相關的出行分布分析,并依據規劃年限內路網形成及本項目特點予以修正預測如下:
表3項目機動車出行分布預測
年限 項目 大潤發 市中心 姚家蕩 世貿 桐鄉 總計
2015 比例 27% 50% 10% 8% 5% 100%
游泳館 94pcu 174pcu 35pcu 28pcu 17pcu 348pcu
比賽館 353pcu 654pcu 131pcu 105pcu 65pcu 1308pcu
2020 比例 28% 41% 15% 10% 6% 100%
游泳館 93pcu 137pcu 50pcu 33pcu 20pcu 333pcu
比賽館 349pcu 512pcu 187pcu 125pcu 75pcu 1248pcu
2.3.3交通分配
將預測所得到的交通量利用交通分配模型分配到項目周邊的路網上,其分配結果如表4 所示。
表4近期(2015年)賽時有無項目路段流量變化表
道路 通行能力 近期背景交通 游泳館近期增加 無項目飽和度 有項目飽和度 飽和度增加值 影響程度
三環西路 3600 1099 125 0.31 0.34 0.03 不顯著
桐鄉大道(三環西側) 5400 845 79 0.16 0.17 0.01 不顯著
昌盛路 3600 690 684 0.19 0.38 0.19 顯著
桐鄉大道(三環東側) 5400 651 1364 0.12 0.37 0.25 顯著
中環西路 5400 1090 392 0.20 0.27 0.07 顯著
廣穹路 3600 421 261 0.12 0.19 0.07 顯著
2.4 交通影響評價及改善措施
主要從以下幾個方面進行項目的影響評價,即路段交通影響程度評價、交叉通影響程度評價、出入口評價、總平面及停車場方案評價、交通組織評價、靜態交通評價、公共交通評價、交通安全評價等,并對相應路段做出改善措施。雖然比賽館對昌盛路、桐鄉大道(三環東側)、中環西路、廣穹路影響程度顯著,但由于中環西路、廣穹路背景交通量偏低,雖有增加交通量疊加至該路段,但疊加之后的路段服務水平并未顯著提高,且在設計預期之內,因此比賽館近期僅會對桐鄉大道(三環東側)、昌盛路產生顯著的交通影響。遠期由于項目吸引當量機動車流量減少,而背景交通量不會突破系統容量,因此認定最不利情況為游泳館近期交通影響。
設計方建議本體育館舉辦大型活動時,其活動時間應設定在市區晚高峰過后,即18:00以后。根據市區多次交通調查統計,可以發現晚高峰后一小時,其交通流量為晚高峰時的40%左右,而晚高峰后二小時,其交通流量僅為晚高峰時的10%~15%。因此18:00以后的時段能有效避免體育館交通峰值與市區晚高峰交通峰值重疊,引起不必要的交通負荷及堵塞。
本區域路網規劃已基本完成,周邊主干路網完整,但由于嘉興學院梁林校區的阻隔,次干路網及支路網不夠發達及完善,三環西路至中環西路之間近2km的距離內僅有一條南北向道路昌盛路穿過,該種路網形式容易造成南北向交通的集中及不暢。由于受條件所限,在無法增加南北向通道的前提下,設計建議盡量提高昌盛路、中環西路、三環西路的通行能力;尤其是在320國道的規劃改造過程中,設計建議盡量增加容量,并在交叉口設計及配時時加強與市區內的交通聯系。
3.結論
通過對該項目進行交通影響分析和評價后認為,經過合理有效的交通組織和交通管理后,該建設項目的開發對周邊路網有一定的影響,但影響在允許范圍內,項目總體上負荷度的增加在可接受的范圍內。因此體育館項目的建設規模是可以接受的。
交通影響分析技術引入我國的時間較短,還沒有形成一致的影響評價制度。建立統一的交通影響分析方法和準則,對于現階段的交通影響分析工作以及交通影響分析在我國的發展無疑具有重要的意義。
參考文獻:
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關鍵詞:新型城鎮化;時代背景;城鄉規劃
在新時期的發展下,我國的城鎮化進程越來越快,已經由原來的簡單人口轉移變為人口遷移和結構轉型升級共同發展的時期。科學實現城鎮化在這個重要時期中顯得更加重要。因此為了能使城鎮化發展目標合理有效的實現,必須充分重視城鄉規劃的科學性,經過對新型背景下城鄉規劃發展的合理探討,才能更好的解決在實際發展中存在的問題,讓我國的城鄉規劃得到科學的實施。
1 關于城鎮化與城鄉規劃的現狀分析
1.1 城鎮化的現狀
所謂的城鎮化就是指將現有的農村人口變成城鎮人口的一個過程。城鎮化率就是一個指標,用來表示城鎮化水平高低狀態,具體是指一個地方城鎮人口數量占這個地方人口總數的比例。同時各國工業化進程中都會經歷城鎮人口越來越多的城鎮化過程,這是一個不可避免的歷史階段。現如今,全球城化水平越來越高,居住在城市的人口已經占一半以上。在我國的有關規劃綱要中已經明確指出“推進城鎮化的主題形態是城市群”,我國有關規劃還多次提議,范圍大的城市群要一步一步逐漸形成,要依托大城市,重點發展中小城市,以達到大中小城市城鎮全面協調促進發展。
1.2 城鄉規劃的現狀
在我國有關規定中明確指出,城鄉規劃這項工作具有全局性、綜合性、戰略性的特點,其中涉及面也極為廣泛,涵蓋領域也更加豐富。因此,首先要制定合理的規劃,在建設上遵循現代化的總體要求,要將現在與將來統籌兼顧、把握全局、綜合發展。要兼顧部分與整體、供與求、近期與遠期、建設與發展、現代化建設與歷史文化的保護、城市建設帶來的破壞與環境的保護等等的一系列連鎖反應。完善和優化城市規劃工作,以使得城市更好的發展,使廣大的人民群眾有更好的生活生存空間。除此之外,我國之所以進行城鄉規劃,就是為了促進我國整體經濟的全面協調可持續發展,使我國的資源能合理的利用,進而促進我國人民的生活環境,使之得到質量的提升,達到城鄉居住空間的合理利用。為此我國才實施了大中小城鎮鄉村等的一系列規劃。
2 新型城鎮化背景下城鄉規劃過程中存在的問題
無論是人類社會的發展還是現代化建設,城鎮化都是不可或缺的。城鎮化進程的加快可以更好的解決我國的農業、農村、農民等相關的問題,我國的新型城鎮化發展也離不開城鄉規劃,城鄉規劃更能帶動各區域協調可持續發展,無論是在內需的擴大還是產業結構的升級上都很重要,它對我國全面建成小康社會加快社會主義現代化進程更有不可替代的作用和深遠的影響。隨著我國社會經濟的改革發展,我國的城鎮化進程越來越快,城鎮人口也在快速增加,增長了好幾倍,我國的城市化進程還受到國際社會的普遍認可,甚至有的國家對我國的城鎮化速度感到驚嘆。然而我們不能滿足于我國的現有發展現狀,還應該保持清醒的頭腦,以隨時應對城鎮化發展所帶來的挑戰,做到既要能迎接機遇還要能應對機遇所帶來的挑戰。
2.1 城鄉規劃層面不合理
在目前的城鎮化發展進程中,總是存在著一些不合理的現象,城鄉規劃層面不合理就是其中一種。如某些地方大肆修建一些假山公園,并沒有起到什么實際作用,而人們天天走的道路卻殘缺不堪不修理,地下光纜線路也不檢修,該修的不修,不該修卻大修,導致廣大人民群眾很不滿意。
2.2 城鄉規劃具體職能降低
目前存在的一個普遍現象就是大多數城市將自身的規劃管理權限下放到縣級部門,導致出現重復審核的現象發生,對于當地規劃部門的統一管理并不能有效落實,進而逐漸降低了城鄉規劃管理的相關職能,對城鄉的協調統一發展會帶來嚴重的負面影響。
2.3 鄉村規劃整體水平較低
在現階段我國城鄉的發展過程中,存在著一部分區域的整體規劃水平落后現狀,尤其是中西部區域,嚴重缺乏較專業的規劃人才或是規劃思想較為陳舊,都會導致社會經濟的發展不穩定。
3 關于新型城鎮化下城鄉規劃轉型的具體措施分析
3.1 統籌統一城鄉規劃體系
若想保證城鄉發展的統一協調性,首先就要制定完善的統一規劃體系,然而城鄉規劃工作的編制工作又屬于一個艱難而又漫長的過程。因此必須加大對城鄉規劃工作的推進力度,主要包括以下兩點:第一,構建系統的城鄉規劃管理部門,由規劃局進行統一管理,而相應的工作人員也可以從規劃局內部的工作人員中選取;第二,全面開展城鄉規劃工作,嚴格落實鄉村建房的許可證明,并將鄉村發展的規劃和實施工作作為城鄉規劃轉型的重要考核內容。
3.2 加大對城鄉規劃的投資力度
對于目前城鄉規劃的發展現狀來看,不但需要加大對其具體編制工作的項目資金投入,并由政府財政部門以公開招標的方式展開項目編制費用的支付,還要加大對鄉村規劃的經濟投入,保證其能夠順利的展開規劃設計。除此之外,城鄉規劃管理專業隊伍的建設水平也要不斷提高,積極引進先進的專業技術人才,從而綜合提高城鄉規劃的工作質量。
3.3 提高自身對規劃管理的責任感
若想有效提高城鄉規劃管理工作實行的效率,首先就要實行“三會”制,做好嚴格的把關監督,進而不斷完善專題會議的規劃章程,進一步突出城鄉規劃的主要職能。然后相關部門要以重大規劃項目的單獨評審、小型項目的重點評審為規劃工作的基礎內容,并且全部規劃項目都由規劃主任統一審核,從而重點突出城鄉規劃建設委員會的核心作用。
3.4 構建系統的城鄉規劃體系
雖然目前我國的城鎮化發展水平得到了一定的進步,但與發達的西方國家相比,還存在著較多的挑戰和機遇,并且由于我國的城鄉規劃管理工作具有其獨特的特點。因此雖然國際的一些發展理論對其有一定的積極啟發作用,但萬萬不可使用“拿來主義”,照搬照抄,要以我國發展的國情現狀為基礎,進而構建出符合自身,擁有自身特色的規劃管理體系,尤其需要注意的一點就是保證城市和鄉村擁有自身獨特的特點。
由此可知,在進行城鎮化背景下城鄉規劃的轉型發展階段時,應將部門合作、專家引導、政府支持及公眾參與等環節進行有效融合協調,合理解決城鄉規劃管理工作中存在的各種問題,進而保證城鄉規劃的順利轉型。
4 結束語
總而言之,隨著社會經濟的不斷發展,我國的城鄉發展也到了一個全新的階段,而城鎮化發展背景條件也正在發生翻天覆地的變化。因此加強對城鄉規劃轉型重視是目前發展的必然趨勢,應大力推進轉型進度,提高城鎮的經濟發展水平,從而促進我國城鎮化全面發展。
參考文獻
[1]楊保軍,陳鵬,呂曉蓓等.轉型中的城鄉規劃――從《國家新型城鎮化規劃》談起[J].城市規劃,2014,38(z2):67-76.
[2]趙丹,何永.新型城鎮化背景下生態導向的城鄉規劃變革初探[J].城市發展研究,2016,23(7):34-38.
[3]王興平.面向社會發展的城鄉規劃:規劃轉型的方向[J].城市規劃,2015,39(1):16-21,29.
1.1建設單位管理工程項目的問題
目前我國的工程建設中,建設單位管理自己的工程建設項目仍是一個有爭議的話題。雖然從專業分工的角度看,社會化的工程項目管理是主流,但是市場經濟并不排除有管理能力的業主自己管理自己的工程建設項目。比如一些大中型房地產開發企業以及一些投資企業,由于要不斷地從事工程項目建設,它們自己一般都擁有管理工程建設的能力,應該容許其進行工程建設管理。
1.2設計單位從事工程項目管理的問題
我國的設計院除了做設計之外,一般還從事相關建設項目的可行性研究工作,尤其是專業設計院,如交通、化工、郵電等設計院。這些設計單位從事工程項目管理(主要體現在承攬工程建設項目監理工作)是個比較復雜的問題(建設監理本質上就是工程項目管理,但目前國內存在著把兩者區分對待的傾向)。設計單位從事建設監理通常有兩種情況:一是設計單位承攬一般的監理業務(非自己所設計的工程);二是設計單位監理自己所設計的工程。第一種情況實際上是多業經營的問題,即設計單位作為一個企業,除了設計這個主業之外,還從事相關的建設監理業務,設計單位的這種監理和一般監理企業所做的監理沒有本質區別。而設計單位監理自己所設計的工程在我國曾引起過許多爭議[1]。
2現代工程項目管理組織策略分析
2.1組織結構管理
組織管理理論認為,建立與實施組織活動主要是為目標實現提供服務的,如共同目標缺失,則組織意義將不復存在。這就要求必須做好企業組織結構創新。在現代工程項目管理組織結構創新中,要求明確一個主管領導,為轉變企業管理模式提供服務,且做好公司企業流程重組及建立、完善質量體系與信息支持體系工作。同時將企業改制辦公室、文化領導小組等設置到企業內部,為塑造企業文化、信息化管理水平提升等提供強有力的支撐。本文以扁平網絡管理組織模式為主分析,伴隨知識經濟時代的到來,組織創新力度越來越大,為適應社會經濟發展需求,企業必須緊跟時代步伐,選取科學有效的措施,實現組織結構創新。此種組織管理模式,要求必須將原有上下等級打破,降低層次,進行扁平化、開放式管理,也就是達到組織形式網絡化,該組織模式的最大優點在于能夠確保信息通暢。因其具有較少管理層次,將大大削減中層管理人數,這也是組織層次成本降低的要求。同時,能夠大大加快決策、執行實施速度,實現柔性化管理。
2.2組織信息管理
企業部信息流通不暢是其轉變信息管理方式必須克服的問題,這就要求現代工程項目管理,必須以互聯網信息技術為前提條件,對現有資源技術加以充分利用,進行知識管理信息傳遞系統的建立。該系統必須滿足并行操作、外部系統接口充裕等要求。為此,本文基于IT技術,在其中心進行專門項目IT組設立,在IT管理層人員的領導下,各級人員需向項目管理提供技術保障。在工程項目IT執行階段,需合理制定相關執行計劃,進行相關文件編制,做好此系統成本估算工作等。在完成項目后,需將IT系統去除,對項目電子文檔進行歸納、整理,做好備份工作,且將電子系統、文檔等資料交給業主。如智能化設計環境中可視化技術的應用,在工廠設計環節通過SmartPlantReveiew能夠全面檢查三維模型,在設計環節即可扼殺失誤。且利用此方式對設計方案加以優化,進而對施工等各項需求加以滿足。同時,區域不同情況選取協同工作的CAD方式,在互聯網可通過FTP協議傳送三維CAD模型,針對一個模型利用WorkingShare等方式即可通過所在不同地域的設計人員對其進行設計、修正,并向服務器及時反饋。
2.3建立知識管理系統
(1)企業知識庫的建立。一般可由兩個方面理解企業知識庫,其一企業數據集合由企業數據庫系統構成;其二數據倉庫技術的發展基礎為數據庫系統。作為數據管理方式,數據庫系統前期以事務處理為主,經過長期發展,此類數據庫內日常業務數據量越來越多。在知識庫內,知識門戶的作用也愈加重要。大多數企業知識管理的入口為技術開發,進行該企業內部網絡地建立。利用此網絡能夠進行信息地快速傳送,且能夠進行網絡會議、網上協同計算地應用。
(2)知識管理機構設立。為滿足知識經濟發展需求,要求實現企業知識專門化管理。在企業管理中,企業知識管理戰略制定是知識主管的主要任務,需制定企業知識管理實施策略。做好推廣知識管理工作,幫助員工對其知識角色加以確定,并向員工提問,對知識對團隊行為、管理流程的影響作用進行分析。同時分析知識管理內容,在對組織管理內知識需求各個方面進行分析,以此對企業發展理念、計劃等加以確定。除此之外,還需設計好知識管理系統。在知識創造、共享與使用環節,對組織機構體系完善程度如何加以確定,避免對企業發展造成負面影響。
(3)知識標準化編碼處理。在網絡前提下項目組織知識管理能夠進行信息量地全面供給,其優點為信息速度加快、共享信息、信息處理時間縮短等。與此同時,互聯網利用多媒體信息方式提升工程組織管理水平,確保可控狀態下提升項目生產時間、經濟效益與質量[2]。
3結束語
工程項目管理的具體組織形式對于工程項目管理的實施效果有著決定性的影響。我國的工程項目管理應該借鑒國際工程項目管理中的成熟經驗,發展多種工程項目管理組織形式。應該允許有條件的業主自己進行工程項目管理;要進一步規范設計單位進行建設監理和項目管理的制度和做法,鼓勵一部分有能力和資質的設計單位從事建設監理和項目管理,但要防止設計單位從事項目管理的泛化,否定設計單位最適合從事項目管理的提法;專門的工程項目管理(建設監理)應該是我國工程項目管理的主要形式,是需要大力發展的重點。
參考文獻
[1]段志成.工程項目管理標準化作用機理研究[D].天津:天津大學,2012:11-13.
[2]王乾坤.建設項目集成管理研究[D].武漢:武漢理工大學,
2006:41.