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農旅融合理論范文第1篇

（銅仁市委黨校，銅仁 554300）

摘要： 傳統農業向現代農業轉型升級是我國農業發展的重大課題，是解決“三農”問題和全面實現小康社會的重要基礎。農旅一體化是傳統農業轉型升級的一種重要途徑，也是現代旅游業和現代農業融合發展的客觀需要。在西部地區，以自然生態為主的現代旅游和以山地為主的現代農業，發展各有優劣，二者融合發展可以有效揚長避短、優勢互補。本文以西部地區A區為例，在深入分析農旅一體化帶來機遇的基礎上，探討發展現代農業路徑和對策。

關鍵詞 ： 農旅一體化；現代農業；現代旅游

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業于澳大利亞紐卡斯爾大學，現為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農旅一體化是隨著社會進步、經濟發展和生產力完善而促進生產關系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現代農業是相對于傳統農業而言的。傳統農業是以產品生產為主，重點是作物種植和畜牧水產養殖，著眼于以耕地為基地的農戶經營，是一種為滿足自身需要而生產，相對低水平的發展形式。現代農業則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產，生產力水平明顯提高，旨在在維護生態效益的基礎上通過綜合開發利用全區域的生產資源，滿足市場需求，追求經濟效益和社會效益最大化。

1 農旅一體化與現代農業發展概述

1.1 農旅一體化的范疇界定

農旅一體化，就是在城市化進程中，在城鄉互動的基礎上，開創農業與鄉村旅游業兩棲化經營模式，發展鄉村特色旅游產業的一種發展方式。具體來說，農旅一體化有農旅合一、鄉村景區化、產業立體化、經營共生化等方式。農旅一體化是農業和旅游業相融合的一種農業類型，它拓展了旅游資源的類型，使農業煥發出新活力。

1.2 農旅一體化是現代農業化的一種趨勢

隨著產業結構調整和生產方式轉變，產業的界限越來越模糊，不斷產生矛盾沖突，產業融合發展成為當前經濟發展的一個顯著特征。旅游農業就是第一產業與第三產業相互融合的產物，在此基礎上發展起來的鄉村旅游、農業休閑旅游等農旅一體化產業項目逐漸成為現代農業發展的一種趨勢。

1.3 農旅一體化使農業和旅游業實現雙贏

農旅一體化通過有旅游價值的農業資源的挖掘，使旅游吸引物的內容得以豐富；旅游服務向農業部門的延伸，也使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要，使農業服務業得到了優化發展。農業旅游也會促進旅游業的蓬勃發展，對旅游業同樣具有重要的意義。農業與旅游的融合互動，幫助增長產業鏈條，增加產業邊際效益，幫助調整和優化產業結構，提高資源的利用率。農旅互動的“三農”效應與旅游效應，成為農村經濟發展新的增長點，密切城鄉交流，擴大農村社會開放度。開拓旅游新領域，豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。農業與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經濟，發展鄉村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當地農民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進。

2 A區農旅一體化與現代農業發展的現實基礎

2.1 A區旅游產業資源豐富

A區是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮、5個民族鄉，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮”之稱，這里自然、歷史、文化和少數民族風情旅游資源較為豐富，具有較高開發價值的旅游資源之多，其中國家級風景名勝區2處，還有民族風情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區所在地級市重點投資開發建設了一批風景名勝區，新建了一批星級賓館，更促進了A區鄉村旅游的發展。

2.2 農業產業基礎良好

A區優質稻種植面積65023畝，總產量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產量41232噸；花生種植面積11141畝，總產量1060噸；油菜種植面積36144畝，產量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產量36噸（油茶處于發展初期）；蔬菜產業，目前全區在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產業預計2020年達到5萬畝；中藥材產業處于發展中，畜牧與水產業現逐步由散養向規模化發展，其中水產沒有形成規模和產業。

3 A區現代農業發展的路徑

以“農旅一體化”為目標，為農業生產導入現代旅游服務要素，重點打造三個現代農業園區，率先實現“農業景觀化、園區景區化、生產定制化、生活鄉村化”的一體化目標。通過現代農業園區的示范效應，連片開發、整體提升，帶動其他鄉鎮新農村建設提升，推動A區農業轉型升級，形成經濟新的增長點。

同時，基于科學發展觀指導思想，在A區生態農業現有旅游資源的基礎上，按照“以農為本、農旅結合、突出特色、提升跨越”的指導方針，圍繞“生態化的山區環境、品質化的農業產品、創意化的產業體系”三大核心，對生態旅游、休閑旅游項目進行“一心一環一區兩翼”的整體空間布局，適當增設生態農業對文化旅游的服務功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進農業與服務業、旅游農產品加工產業、農業休閑與體驗產業和農業文化與創意產業等四大產業對接，使旅游產業帶動當地農業產業創新發展，以增強農業產業的市場競爭力，同時提高農民收入，實現產業增效。

4 農旅一體化背景下現代農業發展對策

4.1 農業發展向由循環生產型向旅游服務型轉變

現代農業應該擺脫以往通過生產糧食、副產品等解決溫飽問題的傳統發展模式，要就地取材，充分挖掘現有資源的利用潛力，發展生態農業，同時將現有資源與旅游產業緊密結合，利用旅游產業為農業產業打開市場，通過科學的規劃設計，達到美化農村環境、提供旅游觀光和調劑勞動以及學習、享用農產品的現代旅游農業。

農旅一體化產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭，優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中，要轉變產業運作方式，通過多產業融合整合完整的產業鏈，實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。

4.2 農產品類型由傳統初級產品向特色品質產品升級

為游客提供具有當地特色的新鮮農產品。傳統農業以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點的初級農產品，農產品增值空間不大，無法為農民創造更多的經濟效益。另外，農產品銷售模式比較落后，致使產品打不開市場，無法實現產業升級。要對農產品進行創意加工，實現碧江區文化的物化，著力實現產業轉型。在銷售環節，應該對初級農產品進行二次加工，同時引入互聯網銷售模式，讓農副產品真正規模化、標準化。

4.3 發展質量農業，提供有機、無公害、綠色產品

引入綠色生態理念，為游客提供優質優價的綠色無公害農產品。就現代農業而言，除了要增產，更應該向市場提供高質量的產品，以適應市場發展趨勢，實現農業產業升級發展。以無公害、有機、綠色生產為切入點，完善農產品質量標準及生產技術規程，提高農產品附加值，著力打造品牌優勢。另外，需要建設生態農業產業園區，執法機構應該對農產品加強監管，進一步完善農產品溯源體系和監管體系，促進農旅一體化發展。

4.4 加強組織，為現代農業發展提供良好環境

一是合理規劃。根據農旅一體化的發展目標，合理規劃農業產業發展方向和整體布局，打造品牌產業，促使農業與生產加工業、旅游業等多個產業的融合，以此形成優勢產業；規劃生態農業產業園區時，應根據當地農業特點發展特色農業，通過農產品深加工提高農產品附加值，促進產業升級，實現農民增收。

二是加強政策引導。政府應該發揮主導作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農業產業升級發展提供必要的資金支持和基礎設施，著力打造農產品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農，逐漸構建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉方式。

5 對策效果分析

現A區突出特色優勢產業，創建品牌，組織中、高級以上職稱的農業技術專家技術服務團，加大了新品種、新技術、新設施的實驗示范和推廣應用，組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等，以點帶面帶動現代農業特色農業發展。目前，A區現代農業園區共計完成投資30012萬元，占年度計劃數的100.04%，據2012年統計數據：建成專業蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經比由6:4調整為4:6，農森牧漁業總產值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經濟社會發展的轉型，農旅一體化的發展將越來越受到關注，現代農業產業的發展，不僅是用先進的生產技術和裝備進行生產，而是以市場導向的經營理念。農業生產種類不僅是傳統的農產品，而且包括各種特色農產品的生產、加工與經營，以獲得更大的經濟效益。通過本文研究分析及展望，確定A區現代農業發展的方向和重點，進而帶動鄉村旅游農業產業成為區域經濟社會發展重要特色產業、新興產業和支柱產業。

參考文獻：

[1]祁黃雄.區域觀光農業規劃設計的技術方法與實踐[J].國土開發與整治，1998（1）：48-50.

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[3]劉杰.城郊休閑觀光農業發展初探[J].江西社會科學，2001（2）：214-217.

[4]陳琳.從產業融合的角度探討農業旅游的發展[J].黑河學刊，2006（2）：27-29.

[5]張文建.農業旅游：產業融合與城鄉互動[J].旅游學刊，2011，10（26）.

[6]張瑩.農業與旅游業互動發展研究[D].山東師范大學碩士學位論文，2006（4）.

農旅融合理論范文第2篇

關鍵詞：鄉村旅游；扶貧；官莊村

中圖分類號：F592

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）11024602

1 官莊村概況

官莊村位于宜昌夷陵區，距夷陵區人民政府駐地15 km，處于“宜荊荊”城市圈范圍，屬于湖北省重點打造的鄂西生態文化旅游圈，毗鄰武漢城市旅游區，旅游市場區位優良。同時，周邊旅游產品富集，既有三峽大壩、三峽人家、三峽曉峰、百里荒高山草場、清江畫廊等知名旅游區，亦有習家崗柑橘場、羅漢紅提莊園、長陽木瓜花都、明珠桃花寨等農業旅游產品，已然形成氣候，具有相對穩定的客源市場。

近年來，官莊村搶抓宜昌特大城市建設機遇，以“中國最美、湖北第一、宜昌農旅結合示范村”為目標，堅持借路發展、融城發展、統籌發展，全力打造市民休閑旅游后花園，先后獲得“全國文明村”、“中國鄉村旅游模范村”、“全國生態文化村”、湖北省“宜居村莊”、湖北省“綠色示范村”等榮譽稱號，并摘得首屆“宜昌最美鄉村”桂冠。

2 鄉村旅游發展SWOT分析

SWOT分析方法是從優勢、劣勢、機會、挑戰等4個方面對研究方面進行探究，雖然分析出的結果較為宏觀，但從戰略上能為鄉村旅游發展提供方向性建議。筆者就夷陵區官莊村鄉村旅游發展進行SWOT分析（表1）。

3 官莊村鄉村旅游的扶貧效益

近幾年來，官莊村以政府引導、社區參與等方式大力發展鄉村旅游，勢頭強勁，通過對自身的準確定位，合理開發鄉村旅游產品，扶貧工作有一定進展。

依托柑桔主導產業，官莊村大力發展果品精深加工、采摘體驗、農旅休閑等產業，引進柑桔打蠟保鮮企業6家、生產線7條，連片發展柑桔1.5萬畝，其中高標準精品桔園7000畝，柑桔品質有口皆碑，為區第三屆、第四屆、第五屆柑桔節提供活動現場，桔農人平收入破1萬元。引導柑農由“柑桔種植者”向“農莊經營者”轉變，村內集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態農家樂由最初的5家發展到22家，其中星級農家樂5家。目前，正對沿街1.8 km的商貿網點進行統一規劃改造，已完成柑桔文化廣場全部建設任務，官莊村史館、三峽柑橘博物館、夷陵農產品展銷中心已對外開放。2011～2015年以來，官莊村游客數量不斷上漲，人們收入也不斷增長，貧困戶數逐漸下降，見表2。

4 官莊村鄉村旅游扶貧的經驗

響應“十三五”規劃的要求，在新常態的精準扶貧大背景下，官莊村積極履行創新、協調、綠色、開放、共享5大發展理念。鄉村旅游中，創新在于充分把握自身的比較優勢，將有限的資源盡可能整合成無限的新供給，文化創新，產品融合；協調體現在以城郊鄉村游帶動城鄉區域協調發展；綠色要求秉持可持續發展理念，科學發展，合理規劃，推動美麗鄉村建設；開放注重交流，多與外界展開合作，互相學習，汲取精華；共享意味著必須堅持發展成果由人民共享，使全體村民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力。

4.1 發揮比較優勢，科學規劃做到可持續發展

合理規劃是鄉村旅游可持續發展的基本保證，一個基于對村莊正確定位和資源詳細分析整合的鄉村旅游規劃對于村莊而言就像是船舵對于巨輪的意義一般，指明了方向，也提供了糾正的模板。

夷陵區是湖北省縣市區中最早編制的，該規劃將官莊村納入環夷陵城郊休e核心區，并規劃“官莊-軍田壩-背馬山”鄉村旅游集聚區項目，率先引入“鄉村慢生活”休閑理念，最終把官莊村打造成一個可以賞花看景、喝茶品菜、騎行漫步、種菜摘果的精致鄉村旅游綜合體。針對官莊村，已通過的規劃有：《小溪塔街區官莊村全域規劃（2013-2030）》、《宜昌市夷陵區官莊城郊休閑村綜合整治規劃》、《夷陵區官莊村鄉村旅游發展總體規劃和重點節點修建性詳細規劃（2016-2020）》。分期目標依據時間推移而發生改變：2014～2016年打造宜昌生態旅游第一村、三峽地區鄉村休閑旅游新品牌；2017～2018年打造三峽休閑旅游第一村、中國中西部城郊生態旅游新標桿；2019～2021年爭取國家AAAA級旅游景區、全國農業旅游示范點。

官莊村鄉村旅游總體開發框架為“一心一軸五區”，即：印象官莊、景觀風貌導覽軸、田園野趣農林體驗區、水韻花魂養生度假區、動感芳甸休閑運動區、官莊水庫水源保護區、桔子文化創意區。

4.2 把握需求與供給，開拓市場做好供給側改革

市場宣傳對于鄉村旅游發展至關重要，對于需求系統而言，宣傳能夠開拓市場，吸引更多游客來往旅游地，促進消費，拉動鄉村旅游發展旺盛；對于供給系統來說，宣傳其本身就是供給系統中不可或缺的一部分；宣傳作為信息決策機制的成分，它與鄉村旅游可持續發展的關系密不可分。相應的公共設施、基礎設施（如停車場等）的合理設置，也是應鄉村旅游而生，充實供給系統。

以地方政府的政策支持為基礎，官莊村爭取資金完善基礎設施建設，在集鎮主干道及高速公路兩側注入商業元素，加強展板宣傳，同時借助“柑橘節”、燈會等重大節慶聚集人氣，打響官莊品牌。官莊村加大村內農家樂餐飲業的宣傳力度，鼓勵其形成具有自我特色的經營模式。利用微博、微信公眾號添加農家樂餐飲信息，向外界提供查找信息服務。僅2015年，官莊村全年接待外來參觀考察共計107批次。《中國旅游報》社、新華社、人民網、《湖北日報》社等眾多媒體對官莊村進行了報道。

4.3 完善動力與受益機制，村民參與實施旅游扶貧

鄉村旅游扶貧的主體是村民，政府應合理引導、支持，讓更多的貧困人口通過親身參與鄉村旅游發展建設，使其有益可圖，有益可收，積極健全相關機制，調控好政府、企業、村民之間的關系。

官莊村規劃出45畝土地，吸引社會資金，建設3家大型星級農家樂。通過農家樂技術培訓、廚藝大賽等系列活動幫農戶們找到致富的新門路，引導柑農由“柑桔種植者”向“農莊經營者”轉變，村內集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態農家樂由最初的5家發展到22家，形成了以柑橘采摘為主，吃、住、游、垂釣于一體的休閑觀光旅游產業，成功實現了以產業發展帶動農民增收。

參考文獻：

[1] 鄧小海.旅游精準扶貧研究[D].昆明：云南大學，2015.

[2] 潘順安.中國鄉村旅游驅動機制與開發模式研究[D].長春：東北師范大學，2007.

[3] 劉 蕊. 清江流域旅游扶貧可持續發展戰略與評價研究[D].武漢：中國地質大學，2010.

農旅融合理論范文第3篇

“十三五”時期，是江口縣實現彎道取直、后發趕超的加速期和全面脫貧攻堅、全面建成小康社會的決勝期。全縣將按照“四個全面”和守底線、走新路、奔小康總要求，堅持創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，緊緊圍繞貴州省委、銅仁市委戰略部署，深入實施“一業帶三化、三化促一業”發展戰略，全力抓好大扶貧、大數據“兩大戰略”行動，推進大生態、大健康、大文化“三大跨越”工程，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，確保同步全面建成小康社會。

抓好“兩大戰略”行動

確保全面小康同步實現

全力抓好大扶貧戰略行動。認真抓好脫貧攻堅工作，確保2020年全縣貧困村全部出列，貧困人口全部脫貧，實現“兩不愁、三保障”。依托大數據，建好扶貧云，精準識別、動態監管貧困對象，做到底數清、情況明；圍繞同步小康創建，充分調動各級干部脫貧攻堅的首創精神，積極探索“飛地扶貧”，積極開展旅游扶貧、金融扶貧；強化項目、資金、人才、社會等各類扶貧資源整合，形成“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”的脫貧攻堅強大合力；深入實施“33668”扶貧攻堅計劃， 以“五個一批、十項行動”為抓手，統籌打好產業扶貧、易地搬遷扶貧、生態扶貧、基礎設施建設、教育醫療脫貧、社會保障兜底脫貧攻堅戰，努力把江口建成全市、全省、全國精準脫貧示范縣。

全力抓好大數據戰略行動。加快信息化建設步伐，切實抓好“信息基礎設施建設三年會戰”，打通信息網絡“最后一公里”，實現無線網絡全覆蓋；加快發展以互聯網、物聯網、農村電商為重點的大數據產業，加快智慧旅游、智慧城市、智慧民生、智能交通、智慧物流、智慧管理、電子政務、電子商務的“云上江口”建設，建成全省智慧旅游示范縣和國家電商扶貧示范縣。

推進“三大跨越”工程

實現彎道取直后發趕超

大力實施大生態跨越工程。全力推進生態建設，深入推進綠色江口行動計劃，積極開展退耕還林、封山育林、人工造林，積極申創大頂山、黃牯山省級自然保護區，構建綠色生態廊道；加快太平河、閔孝河、車壩河、桃映河流域綜合治理，構建流域生態屏障；加強大氣、土壤、固體廢物污染防治和污水、垃圾處理體系建設，讓江口天更藍、地更綠、水更清、氣更凈，確保森林覆蓋率達到75%，集中式飲用水源地水質100%達標，建成國家級生態縣。大力發展生態產業，抓好花海、果海、茶海、竹海“四海”建設，推進生態建設與經濟建設融合發展，努力發揮綠水青山的生態效益、經濟效益、社會效益。

大力實施大健康跨越工程。堅持綠色發展理念，依托得天獨厚生態優勢，緊緊圍繞“醫、養、健、游”四大領域和“看得健康、玩得健康、吃得健康、睡得健康、心靈健康”五大理念，依托“山泉、礦泉、冷泉、溫泉”做足水文章，把水產業做大做強；以梵凈山營養大健康產業為重點，大力發展以生態療養、度假休閑、健康飲食、健康服務、保健養生、山地戶外運動為主的大健康產業，努力把江口建成營養健康產業示范縣。

大力實施大文化跨越工程。深入實施文化建設工程，不斷滿足人民群眾精神文化需求，促進文化大繁榮、大發展。加強核心價值體系建設，努力形成“愛國、誠信、友愛、創新、奉獻”的價值取向和社會風尚；大力發展文化產業，挖掘傳承弘揚佛教文化、生態文化、民族文化、紅色文化，突出抓好梵凈山彌勒文化園建設，引進一批文化企業、實施一批文化項目、開發一批文化產品、保護一批文化古跡，提升和打造一批文化品牌，積極培育構建具有地域特色的文化市場體系。實施文體廣電惠民工程，努力構建城鄉一體化公共文化服務網絡體系。

實施“一業帶三化”戰略

推動縣域經濟大發展

千方百計做強大旅游。依托梵凈山特色旅游資源，打造江口旅游升級版。大力發展“旅游+”全域旅游，推動旅游與多產業深度融合，豐富以避暑休閑、溫泉度假、健康養生、山地戶外、科普探險、修心養性為主的旅游新業態，不斷形成多元化旅游產品體系；打造一批鄉村旅游示范點，推進鄉村旅游提質增效；加快智慧旅游步伐，推進“互聯網+”旅游平臺建設，充分利用新技術、新媒體、新手段，拓寬旅游宣傳營銷渠道；抓好特色工藝品、特色食品、紫袍玉等旅游商品開發，打造具有當地特色的旅游商品品牌，推動旅游商品產業化。力爭到2020年實現年接待游客1200萬人次，旅游總收入突破100億元。創建國家5A級景區2個、4A級景區5個、3A級景區10個，真正把梵凈山建成生態佛教旅游勝地，把江口建成國際知名、國內一流的營養健康+休閑度假旅游目的地。

千方百計做特新型工業。按照“一園兩翼”工業發展布局，以工業“三年大攻堅”和“百千萬工程”為抓手，依托凱德特色產業園區，大力發展以綠色生態為導向的新型工業，大力發展以紫袍玉、大理石等為主的石材加工業，大力實施民營經濟三年倍增計劃，加快電商發展，推動園區提檔升級，努力走出一條“小而特、小而精、小而優”的工業發展新路，力爭“十三五”期間二產年均增長17%以上。

千方百計做優現代農業。圍繞“大健康”“大旅游”新業態，大力發展生態茶、精品果蔬、中藥材、生態畜牧業等特色產業，推動農業產業轉型升級。按照“以旅帶農、以農促旅”發展思路，以農業園區為載體，“三個萬元”工程為抓手，做大縣級農業園區規模，提升省級農業園區實力，創建國家級農業示范園區，努力走出一條現代農業發展之路。力爭“十三五”期間一產年均增長7%，確保糧經比達到20∶80，建成精品水果示范縣、生態畜牧重點縣和名優茶生產縣。

千方百計做美城鎮建設。堅持“梵凈江口?佛光之城”城市形象定位和“景城融合、產城一體、教城互動”城市發展理念不動搖，加快推進舊城棚改區改造；繼續建成一批骨干路網、建設一批高檔住宅小區、建成一批城市配套設施，不斷提升城市品位；著力推進凱德新區建設，不斷擴大縣城規模；大力實施智慧縣城、綠色縣城建設，讓江口縣城既是景點景區，又是梵凈山旅游服務區；加快建成太平省級示范小城鎮，加快推進7個鄉鎮特色小城鎮建設，深入推進“四在農家?美麗鄉村”建設，努力使農村集中建房點既是美麗鄉村示范點，又是鄉村旅游景區接待點。

提升“五大重點”領域

全面筑牢科學發展根基

大力推進基礎設施提升，實現交通網絡、水利體系、能源信息不斷完善。加強高鐵、高速公路、快速干道建設；加強對內無障礙交通建設，全面構建外聯內暢交通體系，實現鄉鄉高速（高鐵）路、村村柏油路、組組硬化路、寨寨連戶路；堅持“三位一體”綜合規劃，以車壩河、白沙等骨干水源工程建設為重點，形成布局合理水庫群，切實構建生活生產用水安全保障體系；著力推進能源和信息基礎建設，加快骨干輸變電站建設，推進電網升級改造，電網可靠性進一步增強。加快新能源、新信息技術應用，推進節約化、智能化發展。

大力推進民主法制建設，實現黨的領導、基層民主、依法治縣有機統一。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，全力支持縣人大、縣政府、縣政協依法履職；支持統戰、派、無黨派人士、工商聯履行職能；加強武裝工作，支持工會、共青團、婦聯等人民團體依法按章程開展工作；加強對審判、檢察工作的領導，積極發揮司法公正對社會公正的引領作用；深入推進依法治縣、依法行政，扎實抓好“七五”普法，促進法治理念更加深入人心。

大力推進民生社會事業，實現富民增收、公共服務、平安和諧統籌發展。堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，努力實現學有優教、勞有多得、病有良醫、老有贍養、住有宜居、社會和諧。多渠道推動富民增收，確保到2020年，城鎮和農村居民人均可支配收入實現倍增。多舉措完善社會保障，統籌推進城鄉社會保障體系建設，實現社會保障全覆蓋。大力度發展社會事業，全方位創新社會管理。繼續深化“平安江口”建設和社會管理綜合治理，不斷提升人民群眾的安全感、滿意度和幸福感。

農旅融合理論范文第4篇

摘要：第十二屆全國運動會為本溪市發展旅游產業、提高城市品位提供了良好契機，為此應通過展示旅游形象、改善旅游設施、加強文化建設和宣傳、主辦體育賽事等多項措施來促進本溪旅游業的全面發展。

關鍵詞：旅游產業;城市發展;體育賽事

中圖分類號：F592.7文獻標識碼：A隨著城市化進程的不斷加深，為發展經濟，擴大城市影響力，將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國許多城市的共識。作為新興產業，體育能夠形成巨大的消費市場，成為拉動內需、擴大消費的新的經濟增長點】。不僅是舉辦過奧運會的北京以及上海、廣州、深圳等大城市，很多中小城市也在盡力爭取舉辦國際或國家級大賽。如青海省的環青海湖自行車公路賽，大連、廈門的國際馬拉松賽，三亞的國際沙灘排球賽，廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經濟發展、文化特質等諸多因素的影響，本溪至今并未把體育產業作為優先發展的項目。

雖然本溪在體育產業開發方面起步較晚，但可以借鑒國內外城市的經驗教訓，挖掘潛在優勢。

2010年8月末在沈陽市舉行的世界女子9球錦標賽，在比賽期間的廣告中，億萬觀眾還發現并迷上楓葉之都 本溪。然而這只是牛刀小試，2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國運動會將成為本溪市借力體育，發展旅游產業，進一步提高本溪城市品位的更大契機。遼寧申辦全運會成功，遼寧旅游業是受益最大的產業之一，將直接促進遼寧旅游產業再上一個臺階。如何充分把握利用遼寧全運會機遇，突出發揮本溪市的鄰近沈陽主賽區的區位優勢、旅游資源優勢和產業優勢，全面提升本溪市旅游國際形象和旅游產業水平，推進本溪向旅游強市的轉變，具有重大意義。

1 本溪旅游產業所面臨的全運會機遇本溪作為十二屆全運會主賽場沈陽的鄰近城市，在沈本一體化的大背景下，在全運會經濟競爭中已經占據有利位置，全運會將為本溪市旅游業的發展帶來難逢的機遇和深遠的影響。

1)旅游基礎設施將得到有效改善

作為全運會的分賽場城市，其最大影響將是促進本溪市城市建設。申辦全運會成功之后，本溪市及時制定了迎全運、創品牌、樹形象3年行動計劃。以全運會場館建設為中心，全力提升體育基礎設施建設水平，啟動三大工程：沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場改造工程。這些地標性建筑將全面改造本溪市的基礎設施、交通、環保、通訊和比賽場館，客觀上也全面改善了本溪市的旅游環境。

2)旅游市場的客源結構將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游業的薄弱環節。全運會女子籃球項目、青年足球項目和公路自行車項目的比賽在本溪市舉行，必將帶來一定數量的運動員、工作人員、新聞記者和觀看賽事及觀光的海內外旅游者，為促進本溪市的省外、境外旅游市場提供良好機遇。 2013年全運會將使全國、乃至世界了解本溪，創造本溪市最佳旅游形象品牌，從而帶動全運會之后省外、境外游客數量的持續增加，為打開省外、境外旅游市場奠定基礎。

3)旅游服務質量將會全面提升

旅游接待服務，也是全運會接待服務的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動的服務經驗，因此在迎接全運會的準備工作中，接待服務必然會登上一個新的臺階。扎實推行行業服務質量標準和服務禮儀規范，加強賓館飯店、旅行社、旅游景區、導游人員的服務質量考核和監督。尤其是加強對接待酒店管理人員以及導游人員的培訓，包括旅游服務行業標準、旅游安全保障知識、酒店服務禮儀規范、酒店安全應急管理等，借機全面提升旅游服務質量。

4)旅游相關產業將獲得快速發展

旅游產業是一個關聯性極強的產業，它幾乎與國民經濟的各個產業都發生著直接與間接的關系。

全運會帶來的大量商機，為本溪市結合自身特點，將旅游產業與其他相關產業融合發展，采用商旅結合、文旅結合、體旅結合、交旅結合、工旅結合、農旅結合等諸多模式創造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場的同時，進一步振興鋼鐵、制藥等行業。

2 抓住全運會機遇，加快本溪市旅游業發展的對策2.1 展示本溪旅游三都五城的形象品牌旅游形象是現代旅游業最重要的競爭手段之一。全運會是目前全國最具影響力的大型體育活動，央視直播所帶來的巨大媒體效應是樹立一個地區旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認識到全運會給本溪市所帶來的巨大機遇，借此樹立起本溪旅游在國內外的優良品牌。本溪市應該撥出專款加大對全運會旅游的宣傳促銷活動，著力宣傳市政府的三都五城規劃。三都五城既是本溪的特色，也是本溪的奮斗目標，同時也是加快本溪改革開放和現代化建設的措施，建設三都五城即是將特色、目標、措施三位一體。三都是指鋼鐵之都、醫藥之都和楓葉之都，五城指的是國家森林城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家衛生城市和國家環保模范城市。通過全運會將本溪三都五城的風采展現給世人，向世人展現一個和諧、文明的新本溪。

2.2 加快本溪旅游基礎設施建設本溪市應該抓住全運會機遇，努力經營現代與傳統相結合、人文與自然相結合的旅游城市的發展目標，應加大投資改造城市基礎設施、交通、信息服務系統，提升本溪城市品位。在本溪市老區改造和新城區開發建設中，應按照高標準和適度超前的要求，建設具有現代氣息，布局合理，功能齊全的配套體系;應重點規劃建設好平頂山公園、太子河水上樂園、本鋼工業園、溪湖公園，真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市;應建設五星級酒店、國際會議中心等，在增強賽會接待能力的同時，增強旅游對外接待能力，提升服務水平。如果財力允許，可開全國風氣之先，在本溪的青山碧水問建設一條自行車專用公路。使2013年全運會在本溪市旅游業發展中發揮出最佳效益，促進本溪市旅游業的全面進步。

2.3 加強本溪城市文化建設與宣傳文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且與旅游業發展共生相伴，因此旅游業也可以說就是文化產業。

本溪市有著豐厚的歷史文化積淀，如生態地質文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等，但發掘、整理和研究的程度還比較低，遠未形成市場化，屬于養在深閨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞丁R虼擻憂勘鞠糜蔚奈幕埃⒔樅嘶岫紓行儐1熱纈杓迮繳暌懦曬Φ木椋舳鞠瓷甌ㄊ瀾繾勻灰挪⒈鞠業刂使吧甌ㄊ瀾緄刂使?應充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。

2.4 建立專門研究機構

作為本溪市唯一的高等學校，遼寧科技學院已經將旅游作為優先發展的重點學科，并先后成立了兩所一會，即人力資源管理研究所、本溪民俗地域研究所和本溪旅游地學學會。作為專業的研究機構應把本溪市全運會旅游作為專項研究課題，圍繞全運會進行全面調研，組織召開全運會與本溪旅游等方面的理論研討會，設計集地方特色與體育特色相結合的旅游產品，制定本溪全運會旅游促銷戰略和具體實施措施等等，并將研究結果上報有關機構。協調本溪市全運會旅游產品的對外宣傳促銷工作，使全運會效益在本溪市旅游業得到最大發揮。

農旅融合理論范文第5篇

關鍵詞：溝域經濟；山區發展；旅游帶動

溝域經濟發展背景

山區問題是一項具有世界意義的研究課題，山區特殊的地理或者自然障礙，使之在經濟上要與其他地區完全融為一體面臨著很大的困難。如何在保證山區生態環境的同時，利用山區的資源優勢，加快山區的經濟發展，是各個國家和地區面臨的一個難題。近年來，隨著山區生態建設質量的不斷提高，山清水秀的優美環境與豐富多彩的人文景觀，催生了北京以及許多城市山區遍地開花的民俗旅游。正是在這樣的背景下，山區逐漸找到了一條保護生態與增收相統一、生態建設與產業發展良性互動，一、二、三產業相互融合、點線面成片的區域形經濟發展的路子。發展溝域經濟已經成為北京都市型現代化農業的重要發展方向。

所謂溝域是指從區域的視角審視山區發展。溝域經濟是區域經濟理論的實踐，區域經濟的所有理論成果將成為指導溝域經濟的發展，同時依托特殊溝域，建設一批內容多樣、產業融合、特色鮮明的溝域產業帶，進而形成溝域經濟發展的特色理論。

溝域經濟是指以山區自然溝域為單元，充分發掘溝域范圍內的自然景觀、歷史文化遺跡和產業資源基礎，打破行政區域界限，對山、水、林、田、路、村和產業發展進行整體科學規劃，統一打造，集成生態涵養、旅游觀光、民俗欣賞、高新技術、文化創意、科普教育等產業內容，建成綠色生態、產業融合、高端高效、特色鮮明的溝域產業經濟帶，最終達到服務首都和致富農民的目標。

二、溝域經濟的發展特征

2.1北京溝域經濟的發展模式：

北京溝域依托其自身資源條件、產業基礎、歷史文化，形成了三種十類的溝域經濟發展模式。

2.1.1旅游帶動型溝域經濟發展模式

旅游帶動型溝域經濟發展模式是以旅游為龍頭，帶動溝域內的農業、工業和物流等產業發展。

這類山區溝域內資源富集且品位高，依托這一資源優勢，推進溝域內自然景觀建設，按照國家標準提升景區檔次。以現有的自然風光和相應景點為核心，對溝域內的產業進行合理配置，建成以旅游為龍頭，其他產業和生態協調發展的溝域經濟帶。

2.1.2都市型現代農業驅動型模式

都市型現代農業驅動型模式是以建設都市現代型農業為核心，以科技創新和文化創意為動力，驅動高度關聯的三次產業不斷融合，建設農游結合的溝域經濟。

這類山區溝域是以開發溝域農業生產、生活和生態功能為目標，應用標準化，環境友好型生產技術，產生具有地方特色的農產品，滿足首都市場多樣化消費需求。同時，通過對農業產業和農產品深度進行開發，發展休閑農業旅游業和農業產品加工業，并通過產業聚集最終形成產業集群形態壯大溝域經濟。

2.1.3生態修復與重建型模式

生態修復與重建型模式是基于北京山區生態涵養和水源保護區功能定位，針對區域內大面積的廢棄礦場，運用生物技術和工程手段，積極開展生態治理修復，建設生態修復科技示范基地和生態產業基地，由此促進溝域經濟轉型和發展。

對于這類山區的廢棄礦場，可以通過生物措施（植物造林、退耕還林、封山育林）、工程措施（如修建梯田、挖魚鱗坑、修筑攔淤壩合谷坊等）和農藝措施（橫坡等高耕作、立體種植等）進行治理，是溝域開發生態型替代產業的前提和基礎。

2.2北京溝域經濟的發展特點：

溝域：從特色的視角審視山區發展。

2.2.1成功特點：

（1）極化效應

由若干知名度高、新引力強的龍頭產業點，形成超強客流帶動周邊區域發展。溝域經濟實現增長的關鍵就是通過擴散效應將整個溝域內經濟連為一體的基本依托，積極培育溝域的支柱產業。

（2）點軸發展

生態道路或河流將每個產業點及周邊區域串聯起來。形成一個產業內涵更加豐富、功能更加齊全、相對獨立而又完整的區域經濟。

（3）三產協調

第一、第二、第三產業互動、互促、融合。通過調整農業結構，發展觀光旅游農業，可以促進和加快生態農業的建設，同時，旅游業不僅對于第三產業中的商業、飲食服務業發展具有極大的促進作用，而且能夠帶動一二產業的發展，有助于形成銷、旅工農、科工貿的產業結構，一二三產業相互促進融合，從而帶動整個地區產業結構的優化和提升。

2.2.2現狀問題

（1）差異化較低

資源無明顯差異，缺乏資源唯一性和壟斷性。尋找產業發展的突破點是溝域經濟發展中最重要的問題。

（2）設施層次較低

項目設施、旅游接待設施較為簡單、層次較低。基礎設施和公共服務設施是山區溝域經濟發展的重要條件。溝域的基礎設施建設直接影響溝域的經濟和人口承載力。由于目前的山區旅游業形態自由，層次低，因此，很難提供良好的基礎設施和公共服務設施。

（3）市場對接不力

物質、非物質產品推廣不足，與目標市場對接不暢。由于農民的生活生產和城市居民的差異較大，雙方在思想上存在較大差異，導致目前溝域經濟的發展與市場對接不順暢。

（4）文化發展不足

文化營造停留在山區農村層次，缺少區域特質文化或新興文化植入與培養。文化創意需要結合城市消費群體的需求，同時，挖掘出具有區域特色的文化產業，然而，目前的開發模式，僅僅停留在單純的農村層次，甚至對于文化開發的關注非常的少。

2.3溝域經濟模式的發展和改進（從傳統山區到第二代溝域經濟的蛻變）

2.3.1傳統山區農村

傳統山區農村的經濟發展模式：由于山區農村人多地少，基礎設施薄弱，人民素質較低。大部分生產只能滿足當地的基本的需求，因此，大部分青壯年選擇進城務工，只留下的少量勞動力進行農業生產。

2.3.2第一代溝域經濟發展模式

發展模式：以國家認定的景區為龍頭，加快推進旅游項目建設，提升休閑旅游業發展水平和產生培育層次，帶動周邊地區產業發展，形成輻射面較大的經濟區。同時，通過對已有的鄉村旅游資源的提升和整合利用，發揮其周邊優質景點的聯動作用，打造一個品牌化的鄉村旅游（以農家樂為主）示范區。

2.3.3第二代溝域經濟發展模式

通過對于第一代溝域經濟發展的研究分析，對于溝域經濟的資源、背景、模式的重新審視，挖掘其具有獨特創意的物質文化特色，推出更有市場競爭力的溝域經濟發展體系，通過農業發展協會等組織打造溝域經濟品牌的實體平臺，促進雙方市場的對接。同時，加強基礎設施和公共服務設施建設，注重區域特色文化的宣傳發展。形成兼具山居良好環境文化特質和城市生活便捷特征的空間環境，并通過與城市的聯系形成具有城市功能區特質，具有城鎮化的發展水平的溝域經濟區域。

第二代溝域的主要內容為:滿足城市生活需求的設施條件，如，衛生條件、信息條件、交通條件、餐飲條件、醫療條件等；體現山區或鄉村特色的風貌環境，如、清新空氣、山水景觀、自然環境、健康食品、淳樸民風等。

2.3.4小結

從第一代溝域的“龍頭景點+農家樂”到第二代溝域“城市功能區+城鎮化”如何突破差異化較低、設施層次較低、文化發展不足，如何突破第一代溝域的瓶頸問題，如何讓將第二代溝域經濟的發展模式怎么樣與第一代的更好的融合在一起，怎么樣將更新的發展模式更好的融入到農村城鎮規劃中去，這些都是在新的溝域發展規劃中迫切需要解決的問題。

三、北京靜之湖溝域經濟發展規劃探索

3.1靜之湖項目概況及現狀

靜之湖距離北京五環25km,距離昌平中心城區18km，距離小湯山鎮8km，距離興壽鎮城關鎮3km。興壽鎮鎮域面積157平方公里，山場面積100平方公里，耕地面積27200畝，下轄30個行政村，總人口3.2萬。功能定位：“昌平新城產業拓展區――東北部重要的生態和水源保護區，民俗旅游基地，都市型現代農業產業基地”。

靜之湖度假村的市場以及客戶群體相對狹窄，同時由于地理位置相對閉塞、度假村周邊配套不足等問題對度假村的推廣帶來了一定程度上的制約。度假村現狀由村莊、桃峪口水庫、桃峪口村莊以及桃峪口林地組成的。

村莊：對外依賴度高，村莊內部缺乏造血能力。一旦社會就業形勢變化或者自然條件變化，將會給桃峪口村帶來極大的影響。

桃峪口水庫：水庫周邊200米范圍劃定為二級水源保護區。

桃峪口林地：桃峪口村果林以蘋果種植為主，但是果品產量及品質不高。為桃峪口村帶來的附加價值較低。

3.2項目區溝域經濟發展模式探索

3.2.1以旅游帶動型溝域經濟發展模式

由于靜之湖的現有資源――溫泉度假酒店，以及現有的旅游度假資源，根據上述溝域經濟發展模式看，此區域發展溝域經濟考慮以旅游帶動型溝域經濟發展模式為主要發展模式，通過探討北京市政府、昌平區政府、興壽鎮鎮政府、地產開發商以及庫區農民各方的利益，產生10種措施注入規劃設計以及區域管理：

（1）用水安全問題（規模控制、生態技術）

（2）區域形象問題（提升區域形象、拉動區域經濟）

（3）鎮產業發展問題（農民安置、鎮經濟發展）

（4）投資回報問題（激活靜之湖度假村、項目營銷回報 ）

（5）農民生計問題（鄉土情結、就業崗位）。

3.2.2靜之湖旅游品牌核心競爭力元素分析

既然以旅游帶動整個區域的發展，應打造旅游品牌的競爭力，以實體品牌承載溝域發展、打造具有城市特質的山區空間和具有山區特質的城市空間，實現溝域山區的就地城鎮化，通過三個維度來體現――產品、資源和活動。

產品――溫泉，在北京，以溫泉為主題的度假村、酒店超過150家。

資源――文化，在靜之湖周圍有世界級歷史文化遺產，明十三陵以及銀山塔林。

自然，十三陵水庫、大楊山森林公園以及蟒山國家森林公園。

活動――？空缺――這也是靜之湖旅游規劃得以延續的內在核心動力，也是第二代溝域（――打造實體品牌效應）經濟發展模式的突破口。

綜上所述，靜之湖面臨的優劣勢分析――優勢：當地開發意愿、自然條件基礎；劣勢：核心競爭力缺失、區域開發的限制；機遇：周邊產業發展、溝域發展背景；挑戰：未知的市場、同質化競爭。

3.3靜之湖溝域經濟發展規劃

3.3.1靜之湖區域周邊特征

靜之湖周邊的產業集群：靜之湖周邊有昌平高新技術開發旅游服務等產業、順義現代制造業空港物流業和懷柔國際交往休閑娛樂生態旅游。

周圍產業的特征，高新科技人才集聚，高新科技公司集聚。

面對這樣的高端人群，應該用怎樣的一種方式引導他們來靜之湖度假村，用什么樣的方式吸引他們流連忘返？并且從中釋放壓力，放松心情？成為靜之湖度假村的潛在客戶。

3.3.2昌平區旅游市場分析

2009年昌平區旅游業收入385865.9萬元。其中比重最大的是：住宿業、旅游商業、旅游區（點），住宿業和旅行社應該成為發展旅游業投資重點。

面對這樣一個比例，怎么樣發揮這比重最大的行業，并且讓他們的存在別具一格？既能使所有人都有能力享受，又不失最重要的特色呢？

靜之湖――一個周邊產業集群，景點林立的新興溝域，怎么樣才能利用好它周邊的環境，將這些資源為己所用，而又能脫穎而出？

3.3.3溝域經濟發展的商機與規劃相結合

――經營項目：拓展培訓項目

由于靜之湖周邊產業集群，聚集的都是高科技人才和高新科技公司，在那里面的都是高端人才以及精英群體，而這些群體往往有著同樣的特征，工作壓力大、休息時間少、生活工作依賴網絡，缺乏歸屬感以及渴望打造核心團隊，所以他們更需要釋放情緒、全身心的放松以及團隊培訓項目，包括戶外拓展項目以及會議培訓項目。

尋求戰略合作――中國定向運動協會拓展與露營委員會（該協會是國家體育總局主管，并經中華人民共和國民政部批準的我國拓展業唯一合法行業組織）共同建立中國拓展培訓標準訓練基地。借助地處北京的得天獨厚的區位，承辦行業會議和比賽與中國頂級戶外培訓機構、管理培訓機構建立戰略合作關系，建立綜合培訓實體。

――旅游項目：旅游中樞項目

由于現狀靜之湖現狀周邊除十三陵地區集中大量景點外，其余景點空間分布廣泛；大部分景點內容單調，周邊旅游配套設施水品較低；昌平旅游以景點游為主，游客入住率較低。打造核心旅游項目：

1、符合市場需求的多元化住宿選擇――符合不同人群的需求，將住宿選擇分為高端（靜之湖溫泉度假酒店）、中端（知名連鎖（快捷）酒店）、低端（標準化農家院）以及體驗住宿（DIY 野營區）。

2、與旅行社合作，增設區域旅游線路――通過新游線的設計，將原本單調的個體景點進行重新組合。從而豐富近郊旅游內容和提高酒店住宿率。

3、提供區域便捷交通服務――便捷的汽車租賃服務以及開辟景區免費班車。

4、提供區域旅游信息與服務

四、總結

溝域經濟對于山區的發展建設有著重大的意義，它的發展歷經的三大階段使得山區建設發展日漸成熟，而對于以旅游帶動型溝域經濟發展模式來說，增強山區本身的競爭力，加強山區的可達性以及吸引力是極其迫切的，通過對溝域本身和周圍資源的分析，利用周邊可以利用的資源，把競爭力化為發展動力，結合現有的資源以及有待挖掘的特色，打造全新的溝域山區名片。

參考文獻：

張莉． 北京市生態涵養發展區的功能類型劃分及發展對策［J］． 經濟地理，2009，29 ( 6) : 899 ～ 994．