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礦山建設工程范文第1篇

關鍵要：礦山建設；工程項目；管理技術

前言

礦山施工是非常復雜的，影響到施工質量的原因比較多，設計方面的以及施工的工藝和地理環境都會對于整個施工產生比較大的影響。要將多種因素控制好，保證整體工程的質量，就要做好整個項目的管理工作。規范施工的設計以及施工過程，管理要貫徹到整個項目的過程當中。文章就礦山施工的現狀進行分析，提出部分問題，但是隨著有關部門的重視以及改進措施的積極落實，礦山建設工程管理項目一定會發揮越來越積極的作用。

一、礦山建設和管理的現狀

礦山建設工程項目管理是施工管理的一種形式，和制造業等不相同的是，礦山建設工程是以自然資源為生產對象，以資源的合理開發為目的而進行的施工。需要明確的幾點是，礦山建設項目是為了企業和社會發展所需要的能源要求，而進行的開采活動。必須要經過國家有關部門的同意，才能進行一系列開采措施的落實。國家部門經過審核之后，會將具體的施工環節交于一定的施工單位負責，但是施工單位要必須要滿足限定的實踐、質量等約束條件進行一次性的開采。礦山建設工程是針對地下資源的開采和應用，所以在施工中出現的問題也不同于一般的施工問題。礦山建設工程的施工項目管理要貫穿整個施工的過程，所以具體的管理內容很復雜。從項目招標開始，項目管理便要對招標的施工單位進行審核，具體項目投入施工后，還要對整個施工的質量、時間等方方面面進行管理。礦山建設施工中的專業人才缺乏也是建設和施工管理當下亟待解決的問題。因為隨著時代的發展，經濟的飛速推進對資源的需求量不斷增加，又因為人們的就業觀念發生巨大的改變。礦山開采的危險系數高、難度系數大等種種原因，使得部分有能力的人都會對從事該項目避而遠之。能夠從事該項目的多是沒有特殊的技能，只能靠這樣的項目來進行生活維持。所以在進行具體的施工時，會因為知識技能等的相對缺乏而造成許多安全事故的發生。近幾年的礦山安全事故增加，使得國家和社會的有關部門對安全問題的重視程度不斷增加。礦山在建設和施工管理過程中，安全問題也被當做重要的內容對待，但是在具體的實踐過程中，仍然有亟待解決的問題。即使有了一定的改進措施，但是有力的建議和措施不知道是因為自身的原因，還是負責實踐的環境的問題，在實踐過程中并沒有達到理想的效果，所以對具體方法的研究依舊是相關行業和社會關注的焦點。

二、礦山建設和管理的問題

礦山建設和管理在具體的實踐過程中，仍然有亟待解決的問題。但是出現的問題因為實施者的不同，環境的不同而有所不同，所以問題的分析具有一定的不確定性。筆者經過對礦山建設和管理的具體技術要求以及實際的操作進行分析和研究，得出建設和管理中的問題主要有以下幾方面：

（一）生態破壞

礦山建設和管理不同于一般的施工和建設工程，就是因為礦山建設和施工的地方主要是針對低下的自然資源。所以為了自然資源更好的使用，對地面上的生態破壞是不可避免的問題。但是具體的破壞也有程度的差別，也有可以進行挽救的方式，但是施工單位許多時候都忽略了對生態的管理。進行開采時，地表植被的破壞并不是不可避免的，因為在進行具體的開采施工時，可以邊施工邊進行維護處理，將施工中破壞的植被及時的種植和管理，可以在很大程度上減少生態的破壞。另外，開采過后的泥土等，也要進行及時的復墾，可以保持地方生態的相對平衡，也可以減少地方塌陷等生態問題。

（二）管理素質

具體的施工人員在施工過程中的技術水平，對整個工程完成的質量有著重要的影響。但是在實際的調查研究中發現，施工人員的素質很多時候都不符合規定的要求。因為就業觀念等的變化，人員進行就業選擇時會規避掉部分不熱門的職業，缺乏專業知識和技能支持的行業，是無法滿足經濟發展的市場要求的。管理人員在進行管理時的具體的操作也有著一定的局限性。因為管理的項目和內容較多，所以在實踐過程中的具體操作會出現一定的問題。在進行招標時，會出現交情影響。在進行質量管理時，也會想盡一切辦法來進行質量處理，規避掉質量的相關要求。但是一系列的管理要求都無法達到規定后，影響的不僅是建設工程的質量，還有建設過程中的安全因素。很多安全事故發生時，就是因為工作人員缺乏一定的安全意識，在危險出現時，很多時候不知道怎樣挽救自己的生命，有些不必要的危險甚至是工作人員自己親手造成的。所以對相關人員的技術培訓也成為提高行業質量的重要措施，從方方面面都加強技術和質量管理，才有利于整個礦山建設工程項目管理的要求。

三、礦山建設和管理的建議

礦山建設相關工作。礦山工程和普通的建筑工程不一樣，它是資源開發的工程。并且由于煤礦資源儲存的特殊性，施工的場地一般都在比較偏遠的山區，材料運輸不方便，施工難度比較大。在進行施工的時候，要在地下進行作業，如果煤炭資源在是海洋的深處還要進行深水下的作業。所以施工環境條件很差，煤炭資源的開采要對原有的自然環境進行破壞，所以自然資源的恢復也是礦山建設項目當中的一個方面。煤炭資源的開采是有限度的，所以工程包含了開始開采與結束時期的工作。目前隨著社會各方面的發展，礦山的建設項目不應該保持原有的水平不變，應該隨著時代的進步有著更高的施工水平。取得這樣的效果就要加強對于礦產項目的管理工作，應當建立新的制度，新的管理方式，來將工作做得更好。項目管理的相關工作是非常繁雜的，要保證整個項目的經濟利益，并且要保證施工的質量和進度。所以對于各項工作要科學地進行安排與管理，礦山的工程要包括土建以及機電安裝還有礦建的工作。所以工作量是非常大的，并且整個工程施工的時間比較長，所耗費的資源和資金也比較多。而管理對于礦山工程是非常重要的，作為危險突發事故頻發的施工，安全也是管理工作的一個重要方面四、礦山工程管理的方面

（一）要對進度進行把控

在實施進度管理的時候，要先有所計劃，然后按照計劃進行施工，在施工的過程中要進行檢查，有問題的要及時處理。按照這個過程來將整個施工的進度進行規劃。在施工的時候要對于施工的情況進行檢查，有不符合規劃的情況，要找出原因并且進行及時的調整，確保最終的施工能夠按照計劃完成。但是由于進行礦山項目的影響因素比較多，難免會有進度上的問題，所以在制定進度的時候要有動態的變化，這樣在實際的施工和進度的規劃不符合的時候，能夠有所依據的進行調整，保證最終的竣工能夠按照計劃完成。計劃的制定是整個施工工程中的行為依據，所以在進行計劃制定時一定要有整體的眼光和看法，在進行計劃制定時便對可能出現的問題進行解決，可以在很大程度上減少具體施工時的問題處理難度，也可以使得礦山建設工程項目管理的問題能夠盡可能的少出現，提高整個工程建設的效率和質量。對進度進行管理要有一定的制度的依據，有了規范才能夠將工作做得更好。對于施工單位的權利和責任要明確，有些隊伍如果工作滯后的話，要對其進行懲罰。有的隊伍的工作提前完成，在保證施工質量的前提下，可以進行獎勵。對于一周、一個月、一個季度的工程量進行檢查，看是否完成了相應的規劃。由于礦山施工在短時間內的工程量變化比較大，所以進行檢查的時候可以按照最短時間兩周為單位。

（二）對于礦山施工的質量的管理

在管理工作當中，要對工程的質量進行評估，以及改進的效果進行檢查。看工序的質量是否合格，不能忽視細節，在細節中把握整個施工的質量。礦山的施工質量是非常重要的，由于其危險性比較高，所以對于質量的把控也就是對于安全的把控。

（三）對施工現場的安全進行管理

在施工之前就要對操作人員進行安全意識的教育，不是專業人員還有沒有通過考核的人員不能到現場參加施工工作。不同的工種的操作人員要經過培訓，如果沒有崗位的合格證書的話不能上崗。管理人員要深入現場進行安全問題的管理。在進行一些特殊的工作的時候，比如說是安裝風水管路以及模板的作業，要有安全帶的保護。絞車在通過吊盤或者是封口盤的時候要緩慢。物料上升的時候，重量不能超過標準，否則掉落下來會傷及到人。

（四）提高整個隊伍人員的素質

作為施工單位，要有意識的對他們進行教育，從本身提高安全意識才是保證自身安全的最根本的辦法，在進行作業的時候，要將安全帶安全帽等相關的保護設施配置完好。并且相關單位應該對操作人員進行技術上的培訓，使得操作更加規范。作為管理人員，應該監督整個環境的保護措施是否達到標準，保護的設施是否完善。管理人員要保證整個隊伍的穩定性，監督對于工人的工資是否按時發放，這樣工人才能夠安心地進行工作，給工人創造一個比較穩定的工作環境，有利于工作的順利實施。五、結束語礦山施工牽涉的方面比較多，管理工作也比較多，所以制定完善的制度是非常必要的，按照制度有條不紊地進行管理，才能保證工程的質量和進度。并且隨著社會各方面的發展，社會對于礦山施工的關注度也比較高，但是還是有安全事故的發生。所以相關的企業和單位應該從自身著手，提升管理工作的水平。礦山建設工程時許多經濟發展行業的基礎，對礦山建設工程項目管理的質量可以影響經濟發展的水平，是時代和社會發展的要求。

參考文獻

[1]姚斌.淺談工程項目質量控制與管理[J].中國高新技術企業,2012.

[2]婁濤.在項目管理中如何有效地控制進度和質量[J].山西建筑,2013.

[3]李嫄.淺議煤礦工程項目管理的若干問題[J].中小企業管理與科技,2012,(1):169-169.

[4]華毅.煤礦工程項目管理的若干問題分析[J].城市建設理論研究,2013,(6).

礦山建設工程范文第2篇

關鍵詞：工程造價管理；礦山建設；地位；作用

礦產資源是人類社會賴以生存的重要物質，是國家安全和經濟發展的保證。礦產資源的數量是有限的，隨著人類不斷地開采利用，有些礦產可能會短缺甚至枯竭。因此，礦產資源在探明后，需要科學地進行開發建設。當前，一個礦山建設項目，從投資上看少則5-6億元，多則幾十億元；從建設周期上看，少則3-4年，多則5-6年；從參與礦山建設的主體上看，少則5-6家，多則10-20家。這些數據直接或間接地說明了礦山建設中工程造價管理的復雜性和必要性，確立了其在項目投資管理中的重要地位和作用。

1 礦山建設項目投資決策階段的工程造價管理

1.1 礦產資源儲量及賦存條件直接決定了礦山建設項目投資規模。設計人根據礦山資源儲量進行科學設計，合理估算建設投資。礦山項目在基本探明資源及初步摸清建設條件的情況下，根據地質資料、礦山采礦研究、選冶試驗研究和其它研究成果，結合自身的發展思路、資金實力、社會政策等，科學合理地提出礦山建設規模、建設進程、生產服務年限、采礦開拓基本方案等，以此初步估算出建設投資與投資效果。對一個投資人來說，礦山項目的投資構成包括項目前期探礦權、采礦權的取得費用，項目實施階段的建設費用，項目投產試生產費用。項目實施階段的建設費用是投資人最為難以管理和控制的，只有明確工程造價管理在礦山建設管理中的地位，才能真正地發揮工程造價管理的作用。

1.2 資源賦存條件的勘察精度對工程造價管理的影響。礦山項目建設受地質條件、勘察精度等影響，不可預見因素多。目前的探礦技術水平只能是“盲人摸象”，巨大的礦體是如何深埋在地下的，目前還不能像CT一樣進行精確掃描和定位。而且地下的水文、巖石也只能是靠概率來進行分析。對于不可預見因素，工程造價管理者應采用科學的手段去控制風險；對于資金投入和使用，工程造價管理人員應按照費用分類規則對項目內部組織架構進行明確的預算分配，避免部門之間的分工重復和遺漏；對于供應商的管理，工程造價管理者可以通過招投標管理、合同管理來降低和規避風險的發生。

1.3 礦山項目決策階段工程造價管理者的主要工作有：1）審查項目資源儲量、建設規模、建設方案是否經多方案比較優選；2）審查可行性報告審批情況，工藝技術、設備選型是否先進，經濟上是否合理；3）審查環境保護的措施是否與主體工程設計同步進行；4）運用經濟評價、效益分析考核指標對投資估算和預計效益進行復核、分析、測評，看是否進行動態、靜態分析、財務分析、效益分析及進行國民經濟評價。

2礦山建設項目設計階段的工程造價管理

2.1 工程造價管理在設計階段的參與程度將直接決定項目投資總額。根據資料顯示，礦山建設項目投資的 80%～90%決定于設計階段。項目確定后，決定投資大小完全取決于工程設計。投資控制者應對設計進行主動控制，在礦山項目設計階段首先應重點審查設計的資源開采回收利用率是否達到先進水平；其次是對設計概算的審查，如果設計概算值超過控制額，必須修改設計或重新立項審批；設計概算批準后不得任意修改和調整；如需修改或調整時，須經原批準部門重新審批。概算文件需經編制單位自審，建設單位復審后報送審批。

2.2 礦山項目設計階段工程造價管理者的主要工作有：（1）對每個設計階段進行經濟核算，推行技術設計和施工圖設計招投標，使每個設計階段均通過競爭完成。（2）審查設計概算。看它是否在批準的投資估算內，如發現超估算，應找出原因，修改設計，調整概算，力爭科學經濟合理。（3）積極運用價值工程原理，爭取較高的工程價值系數，提高投資效益。

3礦山建設項目招投標階段的工程造價管理

3.1 礦山項目在申報可行性研究報告時，應當按照有關規定辦理招標方案核準手續，招標方案的內容包括：建設項目勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等方面的采購細項，每個采購細項是否招標，擬采用的招標方式（公開招標或邀請招標）和招標組織形式（委托招標或自行招標）。

3.2礦山項目招投標階段工程造價管理者的主要工作有：招標控制價的編制和審查，國有資金投資項目的投資控制實行投標概算審批控制制度，國有資金投資工程投資上原則不能超過批準的投資概算；招標控制價超過批準的概算時，招標人應報原概算審批部門審核；審查招標控制價的主要內容是是否具有編制能力；工程量清單和招標控制價簽字、印章是否齊全有效；工程量清單和招標控制價是否符合《建設工程工程量清單計價規范》和有關規定。

4 礦山建設項目施工階段的工程造價管理

4.1 礦山建設項目的施工階段主要包括井筒掘砌、井筒裝備、井底車場及各中段運輸大巷、水泵房、變電所、水倉等井巷工程，以及鋪軌架線、溜破設備安裝等安裝工程，地表配套工程等。在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力以實現發生的費用不超過計劃投資。

4.2 礦山項目施工階段工程造價管理者的主要工作有： 1）設計變更管理，由于沒有認真組織施工圖設計審查，施工圖設計深度不夠，施工現場條件變化等原因都會造成設計變化，設計變更需審查批準后，方可進入結算。但是由于勘察設計、施工等有關單位的過失引起工程設計變更并造成損失的，相關責任單位應當承擔相應的費用和相關責任；2）工程造價管理人員對合同約定或已包括在合同價款內應由承建單位自行承擔的，承建單位責任造成的工程量增加，法律法規規章規定的工程變更不予辦理；3）索賠事件的原因分析，因合同文件引起的索賠；工程變更引起的索賠；甲供材料引起的索賠；拖延支付工程款引起的索賠等。4）索賠控制及預防，建立一套完善合理的合同管理制度，加強現場施工管理，嚴格控制工程變更與現場簽證，對簽證事項進行審核時，應嚴格審查簽證事項發生的內容、原因、范圍、價格，明確費用發生的承擔方，規范現場簽證，加強對監理單位的管理，嚴格執行索賠程序。如井巷工程因地質條件巖石破碎，為安全施工，必須增加的臨時支護，就應在合同中明確類似事件發生后費用的承擔方。井巷工程中臨時排水的水倉、調車硐室等工程，如若合同中沒有明確，在施工中實際發生后，很難去控制費用。

5 礦山建設項目竣工結算及后評價階段的工程造價管理

5.1 礦山工程的竣工結算不同于一般的建設工程，建設單位在項目實施過程中，根據礦山項目作業面限制等的特點，會根據井筒的位置將礦山工程劃分成為幾個標段，標段之間也會存在交叉施工，比如主副井的井底貫通、井筒提升的共用等，不能完整進行單項工程竣工結算。按照當前國內多數礦山的管理模式，以月度驗收報表確認的合格工程量，結合施工單位繪制監理工程師確認的竣工圖紙作為作為竣工結算工程量的計算依據。這里需要糾正的是，工程量的確認必須由工程造價人員來完成，而不能是由現場施工人員或施工監理完成。原因有二，一是工程量的確認應按合同約定進行，工程計量是工程造價人員的職責所在；二是現場施工人員按合同約定主要負責工程質量、安全、進度，依據現場發生計量時可能會造成與合同約定相違背的錯誤，但是由于施工人員熟知現場情況應積極配合工程造價人員進行計量。

5.2 礦山項目竣工驗收階段工程造價管理者的主要工作有： 1）工程竣工結算，工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建設項目竣工總結算。由于礦山工程的施工工期長、地下施工組織難度大等因素，實際施工中存在多個施工單位共同施工一個單項工程，甚至共同施工一個單位工程的現象，如何編制好礦山工程的竣工結算，不再僅僅是施工單位一方的事情，作為建設單位來講，礦山項目的工程實體是一個個系統的形成，如提升、運輸、照明、排水、通風等。要求工程造價人員能夠熟悉礦山工程開采的工藝并結合設計圖紙進行定位，對號入座，避免出現重復或遺漏計量現象。2）工程竣工決算，按照現行全過程、全方位工程造價管理的理念，工程造價管理人員是工程竣工決算的重要成員。竣工決算包括了從籌劃到竣工投產的全部建設費用，即建筑工程費用、安裝工程費用、設備工器具費用和其他費用等。竣工決算的內容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析四個部分。建設單位應對工程竣工圖進行系統性統一管理，在工程合同簽訂和驗收階段應明確單項工程的竣工圖編制單位，而不能是各參建單位各自整理；竣工圖要能夠真實地記錄各種地上地下建筑物、構筑物等情況的技術文件，是工程進行交工驗收、維護、改建和擴建的依據，是國家的重要技術檔案。3）工程造價對比分析，批準的概算是工程造價比較分析的依據，一般可先對對比整個項目的總概算，再對比單項工程、單位工程，分別將建筑安裝工程，設備工器具購置和其他基建費用逐一進行對比，找出節約或超支的具體環節。做好工程造價對比分析，需要從招投標階段做起，標段的劃分是否合理，合同的執行是否嚴格，簽證變更內容是否符合規定等等原因都可能會導致對比分析的失真。這也同時反映了項目管理機構的管理水平。

6 小結

無論是礦山建設項目，還是房地產建設項目，一個建設項目的造價管理不能夠只顧及某個方面，而必須全面考慮問題和管理。項目全團體成員都參加建設項目造價的管理，要從立項一開始就進行管理，而不是只做項目實施周期的造價管理。管理者特別是決策層的領導，在項目建設投資發生決策前就應該讓工程造價管理人員介入，為決策層提供數據的支撐，而不是完全依賴市場的高回報，市場的下一步走勢誰也不能預知的。拋棄管理違背建設規律的教訓是慘痛的。

參考文獻

[1]中國建設工程造價管理協會.建設工程造價管理理論與實務（二），ISBN978- 7-80242-477-7

礦山建設工程范文第3篇

關鍵詞：智慧礦山；人才培養方案；調整建議

1智慧化礦山開采技術現狀

我國大型能源集團，其信息化發展歷程與全行業一樣，也是隨著國家科技的進步而進步的。（1）綜合自動化系統、工業電視系統、瓦斯監測系統、束管系統、礦壓監測系統、井下人員管理及定位系統、井下工業環網、組態軟件等先進技術逐步在煤礦得到推廣，為煤礦的安全生產起到了一定的保駕護航作用。（2）隨著煤礦對信息化的進一步需求，煤礦信息化從單純的制圖逐步轉向為煤礦礦圖、數據的管理、更新等提供信息的共享和服務，同時也對煤礦通風安全專業應用和防治水管理等方面展開研究。（3）《能源技術革命創新行動計劃（2016-2030年）》提出：到2050年，“全面建成安全綠色、高效智能礦山技術體系，實現煤炭安全綠色、高效、智能生產。”綜上所述，黨和政府高度重視煤礦的信息化建設，通過30多年的發展，煤炭工業也已經取得了階段性的成果，為項目的實施奠定了堅實的基礎，但離智能礦山以及實現煤礦的完全信息化管理決策還有較遠的距離。

2智慧礦山建設目標

以陜西華電榆橫煤電有限責任公司小紀汗煤礦智能礦山建設為例。按照公司礦山智能化建設重點工作目標計劃，結合礦井自身的發展現狀，通過與國外內領先廠商合作，采用5G、云計算、大數據、人工智能、物聯網等一系列先進技術，從設備、網絡、平臺以及上層應用多角度進行智能化的提升和改造，建立統一的網絡傳輸系統，搭建智能化的數字平臺，改造現有業務系統，并逐步建設更多的智能化新系統，在此基礎上實現礦山智能感知、信息融合、系統聯動、數據挖掘和決策支持，全面提升礦山安全生產與管理水平，改善工人井下作業環境，實現監控、生產、維護、安全等多環節少人化或無人化，最終達成礦山智能化的建設目標。智能礦山的總體建設內容如下。感知層：感知層的建設主要包括傳感器和相對應的應用系統兩部分，用于獲取井下設備及環境的運行參數，數據，狀態等信息，同時也負責對相關設備儀器進行反向的開停，運行狀態調整等控制。本次小紀汗礦感知層的建設內容包括但不限于采掘、支護、通風、安全、提升、運輸、輔助生產、供配電等系統的傳感器及其信息化系統及附屬設備如PLC、自動化設備、攝像頭等。網絡層：針對于小紀汗礦井下不同場景，將eLTE、5G以及WiFi6等無線網絡技術相結合，實現井下移動通訊網絡的全面覆蓋，用于高清語音通話，視頻通話，井下高清視頻監控，傳感器數據回傳，工業遠程控制等任務。eLTE和5G網絡在井下的建設內容主要包括井下防爆基站，工業環網和相關供電設備，井上部分主要包括核心網和MEC，WiFi6的建設內容主要是井下防爆無線AP。計算資源層：計算資源層的主要建設任務是建設統一的云數據中心，包含云平臺服務器、存儲、網絡設施等相關核心硬件，以及IT機柜及相關配套如電氣設施、空調、防雷接地、環境監控系統、視頻監控系統等附屬設施。主要用于實現感知層各系統數據的采集、接入、整合、存儲、交換、計算、輸出，向上直接服務于數字平臺層，向下通過傳輸層設備共同完成數據的上傳下達工作。平臺層：基于混合云方案，建設包括集成平臺、AI平臺、大數據平臺、視頻云平臺、融合通信平臺、智能辦公平臺、二三維GIS平臺、以及IoT物聯網平臺等，做好智能礦山基礎平臺建設工作，實現小紀汗礦系統交互、數據融合，給上層應用提供AI、大數據、GIS、IoT等核心功能組件，使能礦山的智能化轉型與升級。應用層：依據小紀汗礦目前需求與規劃，前期計劃建設小紀汗煤流智能監控等智能化系統，解決礦井綜合信息集中展示、皮帶智能化控制、人員作業規范化監控、IOC大屏BI展示等實際生產經營管理問題，提高小紀汗礦安全管理效率，進一步實現井下少人、無人化。

3現有采礦工程專業人才培養方案

目前，甘肅省內開設采礦工程或煤礦開采技術專業的學校有：隴東學院、蘭州資源環境職業技術學院、甘肅能源化工職業學院三所學校。各校該專業現有人才培養方案中對畢業生的要求基本是：通過基礎課程和專業課程的學習，能夠掌握采礦工程專業的基本理論和實踐操作技能，能夠用于分析、解決采礦工程中的工程問題；能夠利用先進技術方法進行礦業工藝系統與過程設計；能夠通過設計實驗、分析數據對采礦工程中的工程問題進行研究，進而得到相關結論。從采礦工程專業課程教學計劃進程表可以看出，該專業開設的核心課程有：煤礦開采學、井巷工程、礦井通風與安全、礦山壓力與巖層控制、礦山機械等。可以看出，各校該專業現有人才培養方案（2018年制定，適用2021、2022屆畢業生）中對畢業生的要求、核心課程的設置基本是站在傳統采礦技術基礎上的，對智慧礦山建設很少涉及。

4對現有人才培養方案調整的建議

礦山建設工程范文第4篇

科技成果轉化不同階段的特點，以服務為基本，以共享為柱心，從管理、運行、保障三個方面提出平臺建設框架思路，希

望為陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設提供參考。

關鍵詞：科技成果轉化；公共服務；平臺；建設

科技成果轉化是推動科技與經濟結合的關鍵環節，科技成果能否轉化為現實生產力已成為衡量一個國家和地區科技發展水平的重要標志。“陜西省科技成果轉化公共服務平臺”建設響應了“2004～2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要”精神要求，是“陜西省科技基礎條件平臺建設”的重要組成部分。平臺作為政府促進科技成果轉化的重要著力點，力求發揮各級生產力促進中心、各高新區創業服務中心、高校與科研院所設立的技術轉移中心等技術交易服務機構和成果轉化服務機構的作用，體現政府公共服務的功能和特點，整合集成科技成果轉化資源，疏通科技成果轉化信息渠道的上傳下達，實現成果管理現代化，探索、完善新時期促進科技成果轉化的新體制、新機制、新模式，提高為企業特別是中小企業服務的能力，降低科技成果轉化的成本，建成基于全國性科技成果管理、轉化、服務信息化體系的省級平臺。

“陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設”設1個協調辦公室，建立1個門戶信息系統，整合10個公共服務子平臺，采用3個體系。它的建成將使科技成果項目資源的開放度和科技成果轉化率顯著提高，科技成果轉化中介服務機構服務功能進一步完善，科技成果轉化服務能力明顯提高，基本形成布局合理、功能齊全、開放高效、體系完備的科技成果轉化服務體系，形成以共享機制為核心的科技成果轉化良性發展的運行機制，提升企業自主創新能力和核心競爭力，促進陜西省高等院校、科研單位與地方經濟的融合，加快把陜西省建設成為以高新技術為主導、現代農業和現代服務業高度發展的新型工業基地的步伐。到2010年平臺建成運轉時，陜西省科技成果轉化率穩定在30％以上。

1　平臺建設管理模式

平臺管理力求打破部門之間、區域之間的條塊分割、相互封閉的格局，形成協調一致，分工合作的工作機制。在陜西省科技廳統一領導下，利用現有全省生產力中心已形成的構架，設立“陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設協調辦公室(部)”。由陜西省生產力促進中心或省級技術交易機構負責平臺建設的協調、實施和日常管理工作，接受省科技廳的監管和為平臺建設提供的決策與咨詢建議，協助省科技廳對項目實施進程開展論證和評價，及時上報進展、活動等數據。

協調辦公室內部設立1個管理組和4個小組(成果組、信息組、培訓組、聯絡組)，專人專職負責日常工作。管理組負責平臺建設的總體規劃、方案實施、頂層策劃、協調管理等工作，4個小組分工負責，共同實施完成，后期逐步完善發展成立陜西省科技成果轉化公共服務中心。

2　平臺建設運行模式

科技成果轉化公共服務平臺的切人點定位于服務，將其內容確定為成果轉化鏈三個主要環節的支撐服務體系上，推進形成以共享為核心的制度體系，針對成果轉化的不同特點和階段，突出不同的運行模式。通過1個門戶信息系統的建立和10個公共服務平臺的緊密合作、運行管理，采用3個體系――科技中介機構服務體系、聯盟會員體系、技術轉移服務體系的運行支撐，確保平臺的資源共享、高效運行。

2．1　1個門戶信息系統――陜西省科技成果轉化公共服務平臺信息系統

建立“陜西省科技成果轉化公共服務平臺信息系統”將整個陜西省科技成果轉化公共服務平臺10個子平臺有機地聯接起來，達到信息資源共享、運行管理、監督檢查、工作績效等網絡上報、統一管理的模式。縱向依托生產力促進中心已有的運行、管理體系，將陜西省科技成果轉化服務平臺建設逐步發展到市、縣、鄉、村四級，最終形成向下無限級拓展的建站模式；橫向與各高新區創業服務中心、高校與科研院所技術轉移中心等技術交易服務機構和成果轉化服務機構進行網絡聯接，逐步將全省乃至全國的優勢資源納入“科技成果轉化公共服務平臺”，形成信息采集與服務推廣網絡體系。使科技成果轉化公共服務平臺信息系統成為政府的得力助手，企業的技術源泉，院所的對外窗口，中介與投資機構的堅強后盾。

2．2　10個公共服務子平臺

2．2．1　政策咨詢、成果評價服務平臺

發揮政府的導向功能、規范功能、法律功能，圍繞科技戰略制訂、深化科技體制改革、宏觀間接調控、科技創新激勵政策、外部環境等方面開展科技成果轉化、產業化所需政策、管理、金融、人力資源、場地等咨詢服務，建立一系列符合市場運作需求的科技成果鑒定、科技成果價格評估體系。

2．2．2　科技成果轉化專項支撐于臺

強化政府的政策引導和資金扶持，完善支撐服務體系，建立陜西省科技成果轉化專項基金，倡導產、學、研和金融相結合，針對企業自主研發和應用新技術、新工藝、新產品發生的有關費用給予無償資助、貸款貼息和稅收優惠。促進科技與經濟結合，提高科技成果轉化率。

2．2．3　中介服務平臺

在維持原有技術交易服務機構和成果轉化服務機構的同時，整合一套具備優秀稱職的專家服務隊伍，擁有高科技的市場運作手段、良好的信息技術和網絡系統的中介服務機構，形成資源信息共享、便于協調和溝通的科技成果轉化中介服務體系，為社會提供全方位的科技成果轉化服務、咨詢、論證、交易、推廣、等多方面的服務。

2．2．4　交流推廣服務平臺

圍繞成果推廣、技術交易、難題招標、成果展示、先進技術裝備展示、風險投資、投資供求等內容，舉辦或承辦不同類型的科技成果展覽會、技術洽談會、網上科技成果項目推介會，搭建一個國內外風險投資機構、中介機構、券商、律師事務所、財務顧問公司等各類中介機構廣泛參與的集技術、人才、金融、信息、交易為一體的科技成果供需與交流推廣服務平臺。

2．2．5　資本與市場對接平臺

通過建立貸款資金支持系統、風險投資體系和創業發展基金，健全信用擔保、政府優惠貸款等措施，促進投資機構與科技成果項目的資金對接，采用金融服務、管理服務、市場營銷服務于一體的獨特運作方式，營造一個適合陜西省風險投資運作的政策、法律環境和高技術應用的市場環境，為科技成果轉化項目建立相對穩定的資金支持系統，解決轉化資金不足問題。

2．2．6　技術產權交易服務平臺

技術產權交易是科技成果轉化的重要手段之一，產權交易所是經省人民政府批準設立的具有事業法人資格的綜合性產權交易服務機構，擁有一套較為完善的產權交易規范，為科技成果交易提供了“公開、公平、公正”的市場交易平臺，推動科技成果轉讓跨行業、跨地區、跨所有制的有序流動。

2．2．7　中、小試服務平臺

先期依托科技開發實力較強的科研院所、高等

院校、企業共建幾處陜西省重點中小試服務基地，實行技工貿一體化經營，為我省乃至國內有關單位提供中試服務，改變現有中試基地分散、弱小的局面。之后，針對全省重點行業領域發展中的關鍵性技術問題，有重點、有步驟地建設和裝備一批重點中試服務基地，使其具有較好的研究試驗環境和成果轉化條件，能獨立承擔科研成果的中間試驗和工程化研究開發工作，為社會提供成熟配套的工藝技術和高附加值新產品，成為向社會源源不斷輻射成熟技術的基地。最后，采取政府配套、企業自籌、吸納私人資金，組建一定數量的、高效運作的重點行業領域、中試服務基地，迅速解決陜西省科技成果轉化問題。

2．2．8　孵化服務平臺

依托現有各高新區創業服務中心、高校與科研院所設立的技術轉移中心等服務機構，整合建立一批高標準、高效率、高起點、功能齊全、企業化運作的科技成果孵化服務中心或高新技術創業服務中心，形成了以生物醫藥、新材料、電子、快速加工成型、軟件等主導產品為支柱的科技成果孵化基地，為新興的科技企業提供綜合服務，使之成為培養科技型企業和企業家的搖籃，實現科技成果產業化。

2．2．9　技術經紀人培訓服務平臺

建立規模型的技術經紀機構，對分散的技術經紀人隊伍進行有效的規范和管理，樹立行業的自律形象，為企業提供常年穩定的技術經紀服務。設立專門的技術經紀人培訓機構，擁有完備的培訓大綱，招生條件、考核標準，開展科技成果轉化的機構和人員持證上崗，常年進行短中期培訓，造就知識廣博、善社交、懂管理、能力全面、遵紀守法、誠實守信的高素質的復合型人材。

2．2．10　軍民融合科技創新平臺

發揮和利用陜西省國防科技優勢，加速軍工經濟與地方經濟的融合，構建軍民融合科技創新平臺，使“民”成為陜西經濟發展的戰略性產業和科學技術現代化的重要推動力量。

2．3　3個體系

2．3．1　科技中介機構服務體系

加強科技中介服務機構隊伍建設和規范管理。橫向聯合各類技術交易服務機構和成果轉化服務機構及專家，縱向聯合市、縣、行業生產力促進中心，適當建立科技評估，科技法律咨詢服務，科技風險投資等中介機構，組建一個結構合理、門類齊全、機制靈活、功能完備的科技中介服務網絡體系。

2．3．2　聯盟會員體系

平臺建設采用聯盟會員制，設立單位會員和個人會員，單位會員為各類科技成果轉化眼務機構，個人會員為行業內專家、學者、科技服務人員。本著自愿加入的原則，參加聯盟者均為會員，聯盟內部共同商討產生管理機構，實行統一規范化管理。

2．3．3　技術轉移服務體系

充分整合集成各平臺科技成果轉化資源，以共享為核心，平臺內的科技成果轉化信息公開化，資源公平化，會員均可以進行有效的綜合運用，逐步形成開放協作、功能完備、高效運行的科技成果轉化公共服務體系。

3　平臺建設保障模式

3．1　制度體系保障

在省政府有關部門和省科技廳的領導下，總結已有法律、法規，建立一套行之有效的法規制度，為科技成果轉化服務提供法律依據。同時，加快制定和完善配套的規章制度，規范科技成果轉化服務行為；統一技術規范與數據標準，實現科技成果轉化服務的標準化和規范化；加大科技成果轉化資源共享，形成促進科技成果轉化公共服務功能發揮的制度保障環境。

3．2　管理運行體系保障

“陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設協調辦公室(部)”負責平臺建設的管理運行體系保障，協調、實施和管理平臺日常工作，推進管理體制和運行機制的創新，建立并完善與科技成果轉化服務平臺建設和運行相關的資金投人機制、績效考核機制、共享機制等配套措施；接受政府為平臺建設提供的決策與咨詢建議，及時向政府上報進展活動等數據；開展科技成果轉化公共服務平臺運行期間項目的論證和評價；協調其他會員單位具體實施、管理其子平臺工作，接受會員單位的監督。

3．3　經費保障

陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設是公共財政投入的主要方向，在保障現有“陜西省科技成果轉化體系”運行經費的基礎上，整合、統一規劃、加大財政對陜西省科技成果轉化公共服務平臺信息系統的投入。陜西省科技廳負責平臺建設各類經費的統一管理，專項列人科技經費管理，主要經費涉及陜西省科技成果轉化公共服務平臺建設、運行、獎勵經費，10個公共服務子平臺單獨立項經費，日常辦公管理費等。固定資產投資主要使用方向為陜西省科技成果轉化公共服務平臺信息系統建設中必需的網絡、信息生產設備；流動資金投資主要使用方向為陜西省科技成果轉化公共服務平臺運行、管理，規劃、子平臺協調整合等經費。

參考文獻

[1]　國家中長期科學和技術發展規劃綱要　2006

[2]　2004―2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要　2004

[3]　盂燕．科技成果轉化的系統分析[J]．航天技術與民品，

礦山建設工程范文第5篇

第二條  在本省行政區域內從事礦產資源勘探和礦山設計、建設、生產、閉坑等礦產資源開采活動及礦山安全監督和管理，必須遵守《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》和本辦法。

第三條  礦山安全工作貫徹安全第一、預防為主的方針，實行企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督的體制。

第四條  各級人民政府應加強對本行政區域內礦山安全工作的領導，及時處理礦山安全工作重大事項，并督促有關部門和礦山企業執行礦山安全法律、法規。

第五條  縣級以上勞動行政部門對本行政區域內的礦山安全工作實施監督，行使監察職責。

縣級以上礦山企業主管部門對礦山安全工作進行管理。

各級工會組織應對礦山安全工作實行群眾監督。

第六條  縣級以上勞動行政部門根據礦山安全監督工作的實際需要，配備礦山安全監察員。礦山安全監察員必須熟悉礦山安全技術知識，具有礦山安全工作經驗，能勝任礦山安全檢查工作，并經省勞動行政部門組織考核，合格的發給礦山安全監察員證。

第七條  礦山企業應按國家和行業規定建立健全安全生產規章制度和安全生產責任制。

礦長（含礦務局局長、礦山公司經理，下同）對本企業的安全生產工作全面負責。

第八條  擔任礦長和分管安全工作的副礦長，必須依法取得礦長安全資格證。

礦山企業的主管部門會同勞動行政部門依法對礦長和分管安全工作的副礦長進行安全知識培訓、考核；經考核合格的，由勞動行政部門發給礦長安全資格證。

第九條  礦山企業安全工作人員應經礦山企業的主管部門培訓合格，具備必要的礦山安全專業知識和礦山安全工作經驗，勝任現場安全檢查工作。

第十條  出具礦山安全檢測公正數據的檢測檢驗機構，應經省勞動行政部門審查合理。

第十一條  礦山企業工會依法維護職工在安全生產中的合法權益，并依照下列規定對本企業的安全生產工作進行監督：

（一）發現礦山企業違反礦山安全法律、法規時，有權要求企業行政方面認真處理；

（二）礦山企業研究安全生產時，有權派員參加；

（三）發現礦山企業違章指揮、強令工人冒險作業、出現明顯重大事故隱患或職業危害時，有權要求企業行政方面及時處理；

（四）發現礦山企業出現危及職工生命安全的緊急情況時，有權要求企業行政方面立即組織職工撤離危險現場；

（五）參與企業傷亡事故的調查和處理；

（六）督促企業行政方面依法加強職工安全教育、培訓工作。

第十二條  礦山企業應加強對職工的安全教育和培訓，并將教育、培訓情況報礦山企業主管部門和勞動行政部門備案。

礦山企業不得安排未經安全教育、培訓的職工上崗作業。

第十三條  礦山企業特種作業人員必須依法接受專門技術培訓，取得特種作業人員操作資格證書后，方可上崗作業。

礦山企業特種作業人員中，爆破工由公安機關考核發給操作資格證書；電工、金屬焊接（切割）工、主提升機操作工、絞車操作工、礦內機動車司機、起重機械操作工等，由勞動行政部門依照國家規定考核并發給操作資格證書；其他特種作業人員，由有關主管部門考核后發給操作資格證書。

法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第十四條  礦山企業必須按照國家規定的安全條件進行生產，并安排資金用于下列改善礦山安全生產條件的項目：

（一）預防礦山事故的安全技術措施；

（二）預防職業危害的勞動衛生技術措施；

（三）職工的安全培訓；

（四）其他措施。

前款所需資金，由礦山企業按不低于礦山維簡費的20％的比例具實列支；沒有單列礦山維簡費的礦山企業，按不低于固定資產折舊費的20％的比例具實列支，并將執行情況于年終報送勞動行政部門備案。

第十五條  各級人民政府安排的礦山安全技術措施專項費和礦山企業主管部門經省政府批準收取的有關礦山安全生產的費用，必須全部用于礦山安全生產工作，不得挪作他用。

審計部門應當對前款費用使用情況定期進行審計。

第十六條  礦山建設工程進行可行性研究和總體設計時，應對礦山開采的安全條件進行論證。

第十七條  礦山建設工程的初步設計，應按國家規定編制安全專篇。

礦山建設單位在向礦山企業主管部門報送礦山建設工程初步設計文件時，應同時報送勞動行政部門。未經勞動行政部門就安全事項審查同意，礦山企業主管部門不得批準礦山建設工程初步設計。

經批準的礦山建設工程安全設施設計需要修改時，必須征得勞動行政部門的同意。

第十八條  礦山建設單位和施工單位應按經批準的設計文件施工。工程竣工后，建設單位應在驗收前60日內向礦山企業主管部門、勞動行政部門報送包括下列內容的綜合報告：

（一）礦山安全設施完成情況；

（二）礦山建設工程施工和試生產期間對粉塵、有毒有害氣體、放射性物質、噪聲和其他有害物質的檢測數據；

（三）礦山建設工程施工期間發現的地質變化資料；

（四）對安全設施質量和可靠性的綜合評價。

礦山企業主管部門應在收到綜合報告30日內組織驗收。勞動行政部門應當參加對安全設施的檢查驗收。

第十九條  礦山建設工程安全設施竣工情況未經勞動行政部門檢查，或經檢查發現不符合設計要求和有關礦山安全規程、行業技術規范的，礦山企業主管部門不得驗收，礦山企業不得使用或投入生產。

勞動行政部門在檢查中，可根據情況指定符合本辦法第十條規定條件的檢測檢驗機構對有關礦山安全項目進行抽查。

第二十條  從事礦山建設工程設計和施工的單位應取得建設行政部門核發的資質等級證書，從事礦山建設井下工程施工的單位還應取得勞動行政部門核發的礦井建設安全資格證書，但井下改建、擴建工程由礦山企業自行施工的除外。

第二十一條  礦山開采應執行行業安全規程和技術規范。采掘（剝）作業必須編制和實施保證作業人員安全的技術措施和組織措施。

第二十二條  礦山企業應有符合《中華人民共和國礦山安全法實施條例》第十條規定的保障安全生產、預防事故和職業危害的安全設施。

第二十三條  有特殊安全要求的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器，以及礦山作業場所空氣中的有毒有害物質的濃度和井下風量、風質、風速、溫度等，必須符合國家安全標準或行業安全標準。

礦山企業對前款規定事項應定期檢查、檢測，將檢查、檢測情況記錄存檔，并報勞動行政部門備案。對不符合國家標準或行業標準的，礦山企業應采取措施整改。

勞動行政部門可根據需要指定符合本辦法第十條規定條件的檢測檢驗機構對本條第一款規定事項進行抽檢。對不符合國家標準或行業標準的，由勞動行政部門提出處理意見，礦山企業應按處理意見進行整改。

第二十四條  礦山企業應對下列情況采取預防措施：

（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；

（三）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；

（四）地面和井下的火災、水害；

（五）爆破器材和爆破作業發生的危害；

（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的危害；

（七）礦山閉坑后可能引起的危害；

（八）在需要保護的建筑物、構筑物、鐵路和高等級公路下面開采；

（九）在水體下面開采；

（十）在地溫異常或者有熱水、熱氣涌出的地區開采；

（十一）其他危害。

第二十五條  礦山傷亡事故的報告、搶險、調查和處理，按有關規定執行。

第二十六條  礦山企業應當為職工辦理工傷保險，具體辦法按國家和省有關規定執行。

第二十七條  違反本辦法第八條規定，未依法取得礦長安全資格證擔任礦長的，依照《中華人民共和國礦山安全法》第四十一條規定處理。

第二十八條  礦長違章指揮、強令工人違章、冒險作業的，對工人違章作業不加制止的，對重大事故預兆和已發現的事故隱患不及時采取措施的，由縣級以上勞動行政部門責令限期改正；逾期拒不改正的，由勞動行政部門吊銷礦長安全資格證；造成事故的，由有關部門依法處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條  違反本辦法第二十條規定，未取得礦井建設安全資格證書的單位從事礦山井下工程施工活動的，由縣級以上勞動行政部門責令停止施工，沒收違法所得，可并處5萬元以下罰款。

第三十條  行政機關及其工作人員因違法行使職權造成公民、法人或其他組織合法權益受到損害的，應當承擔相應的法律責任。

第三十一條  違反本辦法其他規定的，按照《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全法實施條例》和《四川省勞動安全條例》的規定處理。

第三十二條  當事人對勞動行政部門依據本辦法作出的行政處罰決定或其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。