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水路運輸的重要性范文第1篇

[關鍵詞]水路運輸管理 信息化建設

中圖分類號：F53 文獻標識碼：F 文章編號：1009914X（2013）34049901

一、概述

在交通運輸“興內河、優港口、強海運”的綜合戰略引領下，水路運輸行業發展迅速，對國內水路運輸政務管理工作規范化、水路運輸公共信息服務也提出了新的要求。信息化建設作為實現水路運輸管理現代化的重要手段，當前，各級水路運輸主管部門都在著力開展信息化建設，以構建高效的政務管理與服務體系。但分散且獨立的管理系統，造成了應用上的局限性。因此，針對全國統一的水路運輸管理信息化建設關鍵問題進行研究和探討，提出水路運輸信息化的建設思路與體系框架，對提高水路運輸管理工作效率和推動水路運輸行業發展具有重要的實際意義。

二、國內水路運輸管理特點分析

2.1管理機構眾多

全國負責水路運輸管理的部門主要包括交通運輸部、長江航運管理局、珠江航運管理局、各省港航管理局或交通運輸廳、地市級及縣處級負責水路運輸管理的部門，行業資質審批根據業務范圍不同由不同級別的管理機構負責，行業日常監管根據屬地管理特點由所在地管理機構負責。部、省、市、縣為由下至上隸屬管理關系，長航局和珠航局作為交通運輸部的派出機構，負責沿江水路運輸管理，因此，沿江省份涉及到的內河沿江運輸業務需要報派出機構辦理，其它業務報交通運輸部辦理，派出機構定期向交通運輸部備案。

2.2管理業務及管理流程復雜

水路運輸管理涉及到水路運輸資質管理、水路運輸行業的動態監控、水路運輸市場誠信管理、水路運輸經濟運行分析及公共信息服務。其中水路運輸資質管理機構根據水路運輸企業的性質及經營范圍，部、派出機構、省、市負責水路運輸管理的部門都具體一定范圍的資質管理權限；水路運行市場誠信管理和日常監管一般由基層管理部門負責；水路運輸經濟運行分析及公共信息服務具有全局性特點，由交通運輸部及派出機構負責。

基于當前的業務現狀，各級管理機構的管理職責和管理權限不同，造成了行業數據的多級分散，但由于監管屬地化的特點和當前監管多部門化的特點，客觀上要求行業數據應該在橫向間（各省之間）、縱向間（部、派出機構、省、市）共享互通，形成行業統一數據庫并對外提供公共信息服務。

三、國內水路運輸管理信息化建設現狀

初步統計，全國約有國內水路運輸船舶17萬艘，國內水路運輸經營者（企業及個體）3萬多家，龐大的管理對象推動著水運信息化應用的前進。當前的水路運政管理信息化建設特點如下：

1、應用系統建設分散。隨著水路運輸方式重要性不斷增強，國內沿海和內河水網地區均建設了轄區管理應用的信息系統，如廣東、浙江、江蘇、山東、湖北、四川各省均有自建系統，于此同時，交通運輸部、長江航務管理局也有內部應用系統。由于各系統的應用獨立，設計封閉，造成了信息數據和業務應用各自孤立，一定程度也限制了審批的嚴謹性，如用戶并不能判斷同一個專職管理人員在其他省任職。

2、應用功能過于單一。當前建設的系統大多以記事本功能為主，對業務流程的考慮較少。這一方面造成了業務信息動態更新慢，數據應用價值降低；此外，這種以“錄入-查詢”為主的應用模式并未從本質上減少工作量，提高工作效率，增強服務能力。

3、行業信息應用較弱。由于當前并沒有全國統一的水路運輸行業數據庫，針對行業研究的信息獲取普遍還通過原始的紙質報送方式，或通過國外權威機構的統計報表，這些方式一定程度了影響了數據的準確性。因此，在當前的數據基礎下，分散且缺失的水路運輸數據對行業的智能決策與預警分析作用十份有限。

四、國內水路運輸管理信息化建設整體思路

4.1國內水路運輸管理信息化建設過程分析

1、以數據統一為先。水運行業的基礎性、核心性數據即為水路運輸企業及船舶的資質信息。核心信息是行業監管、運力調控、社會監督、公共服務的必須信息。針對當前國內水路信息化建設分散、統一建設短時間內不實際的現狀，水路運輸信息化應用首先要掌握以行業資質證書等核心信息為入手點，形成全國統一、權威的行業基礎信息數據庫，以輔助行業管理解決“一船多證、異地掛靠、人員兼職”等迫切問題。

2、以流程審批為重。水路運輸管理涉及業務事項眾多、流程復雜、材料各異。對于一個涉及交通運輸部審批的水路運輸申請事項，單就申請成本來講，就包括來京送取材料的交通費、差旅費、住宿費等，此外，這種模式下審批時限往往較長。因此，本著提高審批效率，服務行政相對人的目標，水路運政信息化建設重點再于實現全程網上申報、網上受理、審核及審批，實現部、省、市的無級辦公。但是，對于建設分散的全國水路運政系統來說，為保持各轄區的個性化需求，實現全程網上審批的解決方法是各個系統物理分散但邏輯上保持統一。

3、以動態監管為深入。在形成行業核心數據庫及實現網上審批的基礎上，水路運輸信息化建設另一個方向就是建設動態監管系統，實現行業數據庫由靜態資質信息向動態監管信息擴展，從而掌握行業企業的運營動態，有選擇有重點地進行日常檢查，實現對市場運行的有效規范。隨著國家對社會信用體制的推進，水路運輸行業誠信評價工作也在有序進行。水路運輸信用評價信息化應用也是在此基礎上的重要拓展，全面的行業資質信息、行業動態運營信息已為水路運輸誠信評價奠定了重要的基礎。

4、以運行分析為亮點。基于水路運輸行業的動靜態信息，開展多維統計分析，從多個角度反應水路運輸行業經濟的發展現狀，通過智能決策與預警分析功能，支持管理部門的宏觀決策和政策制定，引導行業健康良性發展，將是水運行業信息化應用的亮點，體現了水運行業信息化從科學管理到智能決策的轉變。

5、以公共服務為根本。公共服務一直是水運行業行政管理部門不斷努力的方向和根本夙求。基于行業的統一數據庫、行業企業的信用評價結果、行業發展趨勢分析等成果，為水路運輸全行業公眾提供信息服務，使公眾可以方便獲取行業企業資質情況、出行航線班次的具體詳情，在促進水運市場公共透明的同時，將有效提高水路運輸的服務質量。

4.2國內水路運輸管理信息建設整體框架

基于上述分析，國內水路運輸管理信息化建設的總體框架如下圖所示：

五、關鍵問題探討

要實現水路運輸信息化建設的整體思路，存在如下關鍵問題：

水路運輸的重要性范文第2篇

2010年，國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23）。

2011年，國務院繼續下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40）。

在這兩個文件中，國務院安委會還專門印發了《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號），企業安全生產標準化建設和達標活動開始在全國幾大重點領域推廣開來。

為推進此項工作的落實，交通運輸部于2011年6月印發了《交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》（以下簡稱“方案”），2012年4月頒發了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標》（交安監發[2012]175號），2013年相繼編制出版了系列教材資料和建設了交通運輸企業安全生產標準化管理信息系統，強調按照要求從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業在2013年底前實現達標，其他交通運輸企業在2015年前實現達標。

按照方案的管理分工，交通運輸部珠江航務管理局（以下簡稱：珠航局）負責西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化建設推進工作和二、三級達標企業的評審管理。該局提出了推進企業全面達標的工作目標。即力爭從事西江干線省際水路液貨危險品運輸企業2013年底前達標，省際水路普通貨物運輸企業在2015年底前達標。

那么，2015年收官在即，西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化工作交出了怎樣的答卷？

虛工實做，下潛提效

西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化工作，對珠航局來說是全新的，亦是艱難的。2015年前完成既定目標，時間緊迫。

根據交通運輸部的文件要求，珠航局相繼制定了總體實施方案和配套管理辦法，組織開展四批考評員、自評員培訓，并在水系組建了8家考評機構。

首先是完善了組織和領導。成立了組織機構和工作專班，明確責任權限和責任部門，并在專班人員的努力下，開展企業摸底、思想發動和宣貫部署。尤其在2013年第三季度集中力量，重點強力推進危險貨物運輸企業達標考評，按期完成了交通運輸部要求的危險品運輸企業12家階段性目標任務。據統計，從事西江干線省際水路普貨運輸企業尚有265家，截至2015年7月底通過交通運輸企業安全生產標準化管理系統受理申報考評企業114家，申報率43%，2013年底以來已通過達標考評并公示和發證企業71家，僅為2015年底目標要求的26.8%。

為理順工作程序，規范考評流程和考評行為，珠航局印發了《西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化建設實施方案》及《西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》、《考評機構管理辦法》、《考評員管理辦法》等三個配套管理辦法（簡稱“一方案三辦法”）。制定了《關于受理從事西江干線省際水路運輸企業達標申請和實施考評的通知》，統一了企業申報材料的內容格式，細化了企業開展自評和達標考評16大類指標。

同時，嚴格考評員、考評機構的審核和準入關及企業自評員的培訓質量。組織對通過考試擬申報考評員的相關人員通過交通運輸企業安全生產標準化管理系統進行了網上報名、資格初審、費用催繳、認定、數字證書發放及資格證書制發工作。與此同此，還印發了《直接認定從事西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化考評員資格的通知》，開展考評員的直接認定工作，先后認定考評員200多人。

為便于管理，了解掌握企業取得數字證書的情況，珠航局印發了《關于組織集中辦理企業單位數字證書的通知》，經網上報名、資格初審、費用催繳、認定、數字證書發放工作，組織辦理發放了數字證書200多份。

由于推進企業安全生產標準化達標創建是一項綜合性的系統工作，需要多方聯動推進。企業是達標考評的客體，也是達標創建的主體，考評機構是實施考評的主力，也是考評質量效果的關鍵，珠航局起著組織協調、督導落實和審核把關的作用，是達標考評工作的主導者。

該局在組織四期考評員自評員培訓工作的基礎上，發動各地市行業管理部門和考評機構積極主動做好對企業的宣傳工作，讓企業明白安全生產標準化創建和達標工作的重要性、必要性，幫助企業學習理解安全生產標準化有關文件精神和考評指標，明確達標創建方法和考評要求，從而增強企業創建達標的信心和主動性。

同時組織現場觀摩、相互交流學習等形式，加強對企業達標創建指導和輔導，解決企業不懂不會不主動的問題。并協調各地市行業管理部門支持考評機構、考評員或有資質的咨詢服務組織與企業對接，對企業開展咨詢活動，幫助企業提高達標創建水平，加快達標工作進度。

為確保考評質量，加強達標考評后期的監督管理，對承接了達標考評任務的考評機構和考評員進行跟蹤了解考評質量效果情況。限制能力差、考評效果不理想的考評機構和考評員參與考評活動，鼓勵和扶持能力強、考評效果好的考評機構和考評員參與企業咨詢服務和達標考評活動，確保考評活動規范、公正、高效。在考評活動中，要求考評機構注意與屬地管理部門搞好對接配合，主動接受監督。同時協商各級地市港航管理部門積極支持和扶持考評機構開展工作，在確保考評質量基礎上最大限度地加快考評進度，確保達標創建目標任務完成。

面對困境，“化腐朽為神奇”

交通運輸企業安全生產標準化達標考評工作在推進過程中，同樣面臨了各種問題。

首先是企業申報達標考評的積極性和自覺性不高。海事對航運公司實施的安全管理體系有法律作依托，具有高度的權威性。而推進企業安全生產標準化缺乏配套的激勵和約束機制，大部分企業卻抱有評不評都一樣的心理。

交通運輸部的實施方案要求以法律手段督促達標，但現實是交通運輸部安監司與水運局意見無法達成一致，無法將安全達標與行政許可有機結合起來。

再者，考評收費問題對水系中小企業來說一直是影響企業積極性的因素之一。按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號文件）要求，各地區在企業安全生產標準化創建中不得收取費用。從目前掌握到的情況看，有的主管機關采用政府購買服務方式，廣西交通廳等實施標準化雖然對考評企業收費，但也爭取到對獲得達標的企業在稅率和保險方面的優惠配套政策，而考評機構需要向申報企業收取考評費用，且無其他優惠扶持政策，這在一定程度上加大了工作難度。

在推進考評中珠航局還發現，由于省際水路普貨運輸管理權限的調整，行政許可實施主體調整為廣東和廣西水路運輸管理部門承擔，按照交通運輸部安委會有關文件明確的“誰審批、誰負責”的原則，珠航局行文建議將省際普貨標準化建設工作移交相關省級主管機關，至今未有書面回復。

另外，企業獲得達標證書后，日常監管中發現有重大不符合規定情況的，如何注銷證書或收回證書缺乏有效管理措施，下一步如何推進標準化建設要求方向亦尚未明確。

然而，在困境中，珠航局依然“化腐朽為神奇”，總結出一套高效的經驗做法。即實行企業屬地管理的備案措施和要求考評機構派出的現場考評組組長人選必須由省市地方港航管理部門的考評員擔任等有效措施，發揮所屬行業管理機構的作用，調動地市港航管理部門從屬地監管角度抓好本地區企業的達標創建工作的積極性，支持和督導行業管理部門唱主角，上下合力推進達標創建工作。

同時要求相關行業管理機構進一步加強宣傳、引導工作，尤其要求轄區各市航管部門要加大宣傳力度，督促企業提出考評申報。并積極引導考評收費，維護考評工作秩序，促進考評工作健康發展。組織考評機構簽署了《西江干線省際水路運輸企業安全生產標準化達標考評機構行業自律公約》，要求考評機構要引導企業開展企業安全生產標準化建設，輔導企業對照我局印發的實施細則開展自評。

意義深遠，鼎力前行

交通運輸企業安全生產標準化建設和達標考評活動，向來意義重大，且這項工作，不是暫時的，而是長期的。

這是交通運輸部貫徹國務院在新時期安全生產的嚴峻形勢和客觀要求而作出的重大工作部署，是強化企業落實主體責任，從根本上和源頭上抓好安全生產的有力舉措。開展企業安全生產標準化建設可以進一步落實交通運輸企業安全生產主體責任；開展企業安全生產標準化建設可以強化交通運輸企業安全生產的長效機制建設。交通運輸企業安全生產標準化建設涵蓋了健全安全管理體制機制和規章制度、增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。

開展企業安全生產標準化建設還可以為主管部門實施安全生產分類指導、分級監管提供重要依據。實施交通運輸企業安全生產標準化建設考評，將企業劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量，為加強全行業安全監管提供有效的基礎數據支撐。

據悉，開展企業安全生產標準化建設還可以提高安全生產事故的防范能力，進一步規范從業人員的安全行為，保證生產過程中各個環節的安全生產一致性，促進各類隱患的排查治理，提高信息化管理水平，推進安全生產長效機制建設，有效防范和堅決遏制事故發生，促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。

水路運輸的重要性范文第3篇

【關鍵詞】黑龍江 俄羅斯 物流

所謂“物流”，從廣義上來說就是將物質產品從供應方向需求方的轉移和時間的消耗，它是一項通過時間和空間來表達價值的活動。而從狹義上來說就是企業的原材料、產品從開始到消費地點的一系列的活動的總稱。

總的來說，物流就是通過物質輸送而進行的一項管理和經濟活動。根據有關數據顯示，黑龍江省的對俄貿易呈現連年增長的狀態。例如僅2010年的1～4月份就比上年同期增長了近24%，這占據了黑龍江省對外貿易的一般左右。在這一發展階段，黑龍江省的對俄貿易也只是小額貿易，就已經達到了78%左右。

一、黑龍江省對于傳統產品的出口將進一步擴大

傳統產品包括服裝、鞋類以及機電產品等。相關數據顯示，服裝和鞋子分別增長了44%和16.5%左右，機電產品增長了近一倍，出口的汽車更是增長了3.3倍。

根據調查，黑龍江省的物流不暢的原因大多是基礎設施不完善和海關規則的統一化，而這也正是俄羅斯的公司所擔憂的。黑龍江省的自由貿易區的海關規則存在一定的差異，這也造成了對俄貿易物流的嚴重困擾。海關檢查依舊是通過傳統的人工檢查。除此之外，黑龍江省的水路運輸在運輸系統中有著至關重要的作用。通過水路運輸的貨物在運輸系統中的比例占60%以上，還將持續增長。

二、黑龍江省對俄貿易物流的特征

黑龍江省對俄貿易物流的特征主要表現為兩個方面。首先，對俄貿易呈現信息化，這主要體現在商品的物流信息以及信息的數據化整理，數字化的信息儲備等。物流自動化的設施也起著重要的作用，如自動識別、自動挑揀以及對于貨物的自動跟蹤系統等。信息化是自動化技術的重要基礎，而自動化又是機電一體化的核心。總結來說，在物流的信息化過程中自動化技術顯示了獨特的重要性。第二，網絡化的物流。所謂網絡化，一是指物流信息的網絡化，通過互聯網來進行物流信息的交互；二是指各供應商以及經營者相互扶持，實現了信息的交流和共享。

三、黑龍江省對俄貿易物流的方法和作用

中國和俄羅斯在世界上都是發揮重要作用的國家，兩國之間在地理位置上具有優越性，聯系與交流更加便捷，在經濟方面二者也能夠互相幫助與扶持，因此中國和俄羅斯能夠有著豐富的合作機會。兩國之間的經濟交往已經形成了一個相對完整的系統，政治與文化能夠對兩國之間的經濟往來產生一定的影響，但又不會起決定作用。因此兩國之間又具有各自的獨立。由于中國和俄羅斯國家內部的經濟發展方式存在差異，而且兩國之間的貿易行為又受到國際環境的影響，因此兩國的合作在不同的時期其特點也不同。

（一）公路運輸成為一種新的物流方式

自2001年我國加入世界貿易組織之后，黑龍江省的公路運輸行業的發展有了較大的進展，這是在原有的公路運輸的發展模式的基礎上進行的改革，其目的是公路運輸適應現代社會發展的需要，但隨之而來的就是黑龍江省的公路運輸所面臨的競爭十分強烈。因此可以通過以下幾種方法來轉變原有的公路運輸方式。第一，將公路運輸中參與的經營者采取聯盟或者簽訂長期協約的方式。現如今的物流所帶來的便利已經不能滿足現代社會發展的需要，只有將公路運輸中的供應商進行聯盟，建造一個獨立完整的系統，這樣不僅具有原有的功能，還能夠實現更多的服務。第二，充分發揮運輸組織的優勢。現如今大多數的企業都需要國際物流的物流，而更加現代化和先進的物流體系更受企業的青睞。這是相對于規模較大的企業或者連鎖商來說的，相對較小的中小型企業由于流動資金和成本較低，因此更多的依賴于社會配送，較完備的運輸體系還處于萌芽階段。這也恰恰表明，運輸行業的完備性和專業性對于企業有著至關重要的影響。因此，公路運輸行業更應該投身于物流運輸的工中去，在物流運輸中發揮自身的獨特之處，提高自己的業務能力，發展社會配送的服務。這是我國物流目前的發展狀況，但與發達國家相比來說，我國的物流企業缺乏綜合能力，對于其中的一項或某項業務較為擅長，而不能齊頭并進的發展，最重要的是物流企業的規模與發達國家相差甚遠，因此在市場上的號召能力不強。

（二）融入水路運輸

航運業的發展對于我國來說也是一大優勢。其他國家在數十年前就已經著手于物流改造。與之相比，我國的發展相對較晚，我們應該緊握手中的方向盤，在與其他國家的競爭中加快步伐。因此，我們首先應該擴大黑龍江省的物流服務范圍，打造獨特的航運優勢。對于企業來說，應該從自身出發，開展鐵路、水路、航空等多種運輸方式，進行獨立經營。物流企業還應與國外物流建立良好的合作關系，吸取其豐富的經驗和技術，這樣才能創立具有民族信譽的物流企業和獨創品牌，立足于物流運輸行業。

四、加強對俄貿易物流的方法

黑龍江作為對外貿易的重要出口，不僅需要自身的努力，還需要政府的扶持和政策上的鼓勵，除此之外，政府也要加強監督，建立專門的管理機構，將對俄貿易更加規范化。

這在一定程度上不僅顯示了國家對于物流運輸行業的重視，這也向其他國家顯示了我國物流運輸的合法化和規范性。除此之外，對于物流運輸行業，對待每一個細節都要謹慎，從成本與收入等的評估和分析，以及企業和運營商的需求和各方面要求等，這樣才能提高自身的競爭力，使我國的對外貿易更加國際化，隨著俄羅斯等國家的貿易需求越來越高，因此應該建立一個物流運輸體系。

總而言之，黑龍江省應該立足于當前經濟發展的需要，適應物流運輸行業的要求，對俄貿易要形成一個完整有力的整體，走經營化、合作化和國際化的道路。現如今的對俄貿易也呈現出多元化的趨勢，因此更應該與企業和供應商建立良好長久的合作關系，實現商品流通與服務發展共同發展的繁榮局面。最重要的是實現國內貿易與過國際貿易的統一發展，積極開拓國際市場，使我國的物流運輸呈現放射狀的發展模式，這樣不僅能夠使我國的物流運輸行業進入一個新的發展階段，也使我國的經濟邁入一個新的層次。

參考文獻

[1]杜宇.打造黑龍江省對俄貿易物流中心作用的研究[J].中國商貿，2010，17：168-169.

[2]趙巳妍.黑龍江省總部經濟發展研究[D].哈爾濱商業大學，2015.

[3]李一唯.黑龍江省對俄農產品出口貿易發展研究[D].哈爾濱商業大學，2015.

水路運輸的重要性范文第4篇

論文關鍵詞：應急物流區域性應急物流保障機制綠色通道機制

論文摘要：區域性應急物流由于其本身特性、物流條件和時間曲限制與常規櫪流有著顯的區別，對應急物流的交通保障、運力保障進行研究可以確保應急物流的時效性，結合江西省自身運輸交通特點，從法律約束、政府協調、建立綠色通道機制、發展物流設施、動員社會力量幾個方面來進行有力的保障，滿足最快到達的要求。

區域性應急物流是自然災害、公共衛生和國家安全等突發事件對物資、人員和資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動，運輸仍然是應急物流的主要環節，但與常規物流不同的是，應急物流中的運輸環節不確定性大大增加，在常規條件下可采用的運輸方式、路徑往往無法滿足應急物流的要求，因此，對應急物流中的交通保障和運力的研究非常重要。

1區域性應急物流的運輸保障難點

目前，我國各級政府都建有相應的交通戰備辦公室，但現行體制不盡合理，屬于國防動員委員會管轄，偏重于國防事務處理，對于非軍事性應急物流鞭長莫及。交通戰備辦公室只對本地(市)交通道路、運輸專業人員和運輸機具的數量、質量等情況有個大概的了解和掌握，而無法對轄區內的專業人員、器材物資、運輸機具進行區分配置和組建交通戰備保障力量，更不能明確戰時任務和實施戰時保障計劃，從而導致應急保障能力差另外，目前國內尚沒有任何法規性文件對于應急條件下交通線路的維護和搶修、臨時場(站)建設等方面的領導體制、相關設備的征用、預案的制定、實施的程序、補償和撫恤、經費保障以及平時演練等方面進行規范，導致了應急物流交通運輸保障“無法可依”。

區域性應急物流的運輸保障難點主要體現在：

(1)部門協調難度大。應急物流涉及到多個部門，往往屬于不同的管轄部門，這些單元之間的協調問題本身難以解決。區域性應急物流由于其區域性本身的限制，對于不屬于本行政區域內的部門協調難度加大，如同樣是陸路運輸，在我國現行的管理體制中，公路屬于行政區域內的交通廳管理，而鐵路屬于鐵道部下的直屬鐵路局垂直管理，在此情況下，省級政府如何與鐵路局之間進行協調難度較大。

(2)運力保障難度大應急物流中的應急物資需求量大、種類多，對運力的要求很高，單憑一個部門或企業無法獨立承擔，需要調動全社會的運力來確保應急物流的運輸要求。

2江西省運輸體系的特點

2．1江西省公路狀況

據統計，截止2005年底，江西公路通車總里程62300．43公里。

(1)按行政等級分：國道6條4469．791公里、省道6865．661公里、縣道21923．532公里、鄉道28626．98公里、專用公路414．466公里。

(2)按技術等級分：高速公路1559公里，占全省總里程的2．5％；一級公路564公里，占總里程的0．9鬈；二級公路8554公里，占總里程的13．7％；三級公路6192公里，占總里程的9．9％；四級公路26651公里，占總里程的42．8菇；二級以上公路總里程10678公里，占公路總里程的16．15％，等外公路里程為18777公里，占總里程的3o。

(3)按路面狀況分：有路面里程為61830．934公里，其中高級路面23441．198公里，占公路總里程的37．6‰

(4)全省公路橋梁總計12867座，484817．67延米。其中國道2194座，計163270．54延米；省道2l17座，計100516．67延米；縣道4806座，計137908．56延米；鄉道3698座，計81558．76延米；專用公路52座，計1563．14延米0。目前，江西省已基本形成以省會南昌為中心，以“天”字型調高速公路為骨架，以國省干線公路為脈絡，輻射全省，地市相通，縱貫南北，承接東西的公路交通運輸網絡，高速公路通道北援中原、南引閩粵、東連江浙、西接荊楚，國省道干線公路干支相連，聯結成網，四通八達，使江西對內對外聯系順暢、快速、便捷。截至2008年1月20日武吉高速通車，江西省高速公路總里程達到2206公里。。

2．2江西省鐵路狀況

江西鐵路縱橫交錯，全省鐵路總營業里程達2458公里，南昌是京九鐵路線上唯一的省會城市。時速達200公里的動車組列車，從南昌開往北京、上海、杭州、長沙的時間大幅減少，其中南昌開往上海等地的動車組列車僅需5小時24分鐘，比原來縮短一半時間以上。另外．江西通過開行“定點、定線、定車次、定時、定價”的“五定班列”、實施“鐵海聯運”等措施，使江西鐵路運營水平得到進一步提高。全省鐵路以京九、浙贛、皖贛、鷹廈、武九5條鐵路為骨干，另有橫南、向樂、分文、弋樟、張塘、張建、新泰等支線。江西省行政區域內有鐵道部直屬南昌鐵路局。

2．3江西省水路運輸狀況

水路運輸是江西省交通綜合運輸體系的重要組成部分，在為全省經濟發展服務中具有不可替代的優勢和重要作用。目前，江西省有62條通航河流，水運干線呈兩縱兩橫格局，贛江和信江為兩縱，長、江和昌江為兩橫，通航里程5537公里，年吞吐量萬噸以上的港口有55個，水路運輸自然條件優越，潛力巨大。。

2．4江西省航空運輸狀況

江西省民用航空運輸發展迅速，目前已形成了一個以南昌為軸心，自北向南，以九江、泰和、吉安、景德鎮、贛州連接全省和全國各地及香港的航空運輸網，全省現有南昌昌北國際機場、景德鎮羅家機場、九江馬回嶺機場、贛州黃金機場和井岡山機場。3江西省應急物流運輸保障手段

區域性應急物流的特點決定了運輸環節的重要性和特殊性。在運輸方式和運輸路徑的決策中，成本最低的原則已不重要，有效壓縮應急物資的運輸時間才是關鍵目標。必須根據物資的價值、數量和對運輸條件的要求，選擇合適的運輸方式，盡量實現直達運輸和聯合運輸。在事件發生時，可以考慮開辟一定的綠色通道，保證物資的暢通，如簡化檢驗檢疫的手續和實行優先運輸等。如果時間允許，可以采取相關的輔助或優化措施，以節約物流成本，保障應急物流的暢通、高效運作。在區域性應急物流中，要確保交通暢通、運力充分，可以采用以下手段：

(1)建立健全的法律法規制度和辦法。在應對突發性災害和公共衛生事件的時候，國家相關法律法規起著重要的作用。應急物流中的法律機制實際上是一種強制性的動員機制，也是一種強制性保障機制。如在發生危機時，政府有權有償或無償征用民用建筑、車輛、物資等，以解救災之急。許多國家都制定了相關的法律法規，如美國的徊家緊急狀態勤，我國也有(抗洪最、翎玻壞性地震應急條例》等一系列專項應急事務法律法規。但從2003年抗擊SARS的情況來看，我國應急物流動員仍然主要是依靠地方政府行政職能和在群眾自發的基礎上的運作，由于缺乏系統的法律規范和約束，征用民力的效率不高。2007年I1月i日起實施的中華人民共和國突發事件應對渤對這種狀況有了較好的改善，但主要從國家層面來進行規范，與此同時，地方政府也應在國家性法律的范圍內出臺相應的政策和規章制度，對本區域內的各項應急資源進行整合，以確保區域性應急物流的合法性。從5·12地震來看，(濱發事件應對法》還是起到了相當大的作用。目前江西省于2006年1月14日頒布實施了虹西省突發公共事件總體應急預案，2004年5月簽發施行畿江西省突發公共衛生事件應急辦等一系列法規辦法，對應急物流的實行有很好的指導意義。

(2)加大政府協調能力。政府協調是區域性應急物流順利實現的一個重要保證，政府協調的內容包括：資源的有效組織、協調和調用；應急事件的處理意見、措施和預案；組織籌措、調撥應急物資、應急救災款項；根據需要緊急動員相關單位生產應急搶險救災物資；采取一切措施和辦法協調、疏導或消除不利于應急物資保障的人為因素和非人為障礙。目前，江西省政府已于2006年成立了省政府應急處理辦公室(省應急聯動中心)，來承擔省政府應急管理的日常工作和省政府總值班工作，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職能，佯還轉紐作用。

(3)建立綠色通道機制。在重大災害發生、戰爭期間及救災賑災時期，為了保證應急物資的順利送達，應該建立地區間的“綠色通道”機制，即建立并開通一條或者多條應急保障專用通道或程序，在必要時給予應急物資優先通過權，這樣可有效簡化作業程序、提高速度，以最快捷的方式通過機場、地區間檢查站等，讓應急物資、搶險救災人員及時、準確到達受災地區，從而提高應急物流效率，縮短應急物流作業時間，最大限度地減少生命財產損失。“綠色通道”機制可通過通過相關政府或地區政府協議實現，也可通過與此相關的國際法、國家或地區制定的法律法規對“綠色通道”的實施辦法、實施步驟、實施時間、實施范圍進行法律約束綠色通道機制要求鐵路、交通、民航等部門保證及時、優先運送應急物資，根據突發事件應急處理的需要，指揮部門有權緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。

水路運輸的重要性范文第5篇

一公路運輸市場營銷戰略的重要性

公路運輸市場營銷戰略指公路運輸業為了實現其經營目標，在一定時期內對其營銷所作出的全局性、長遠性的謀劃與對策。公路運輸市場營銷戰略的制定有助于運輸業在今后相當長一段時期內，明確“我們應該干什么”、“我們能干什么”、“我們應該怎么干”，并以此形成市場營銷的理性思路。它是公路運輸業發展戰略的重要組成部分，也是公路運輸市場營銷活動過程中最重要的環節。

二實施公路運輸市場營銷戰略的幾點建議

在當前，加強運輸組織，大力推進運輸改革，強化客貨市場營銷為了加快公路運輸面向市場、開拓市場的步伐，實現增運增收，必須進一步推進運輸改革，制定和完善各項適應市場的客貨營銷戰略。公路運輸企業必須以全新的思維模式，完善企業營銷組織，建設營銷網絡，改進營銷手段，對市場營銷進行全面創新。

完善企業營銷組織。目前，我國公路運輸企業營銷組織按條塊分割的管理體制，無法對市場信息作出快速反應。因此，有必要完善營銷組織。

其一，各公路運輸企業專門組建參與市場的組織機構，其職能一是集中專業人員專對市場調查、研究和決策，收集處理市場、政策、經濟、社會等信息，進行處理、分析、傳遞，為企業的營銷決策服務；二是研究、選擇市場。一方面在掌握大量信息的基礎上，全面分析旅客、貨主的自然狀況、需求特點及趨勢，分析市場的競爭狀況，做到心中有數。另一方面，在分析市場的基礎上，結合企業的內外部環境，確定自身的目標市場。

其二，加強營銷隊伍的建設。高素質的營銷隊伍是決定能否成功實施企業市場營銷戰略的重要環節。為了適應新形勢下的市場營銷，要對在崗和新上崗人員進行全面培訓．舍得花錢培養自己的市場營銷隊伍。改變現行的銷售人員分配制度，建立一套科學的激勵機制，把銷售人員的收入與銷售業績掛起鉤來。當前，營銷隊伍建設一是要加強企業文化建設，增強企業的凝聚力，使廣大營銷人員對企業價值有一個認同感，把握好自己與企業、與旅客的關系，二是要廣泛宣傳企業經營目標和市場營銷戰略，引導廣大營銷人員努力做好本職工作-三是加強崗位培訓，使廣大營銷人員掌握市場營銷和服務技巧等方面的知識；四是加強職業道德建設，使廣大職工自身素質有一個根本提高。

健全公路運輸企業營銷網絡。目前，運輸業在營銷網絡建設上運用現代科學技術降低市場營銷成本。我國是個農業大國，廣大的資源、廣大的消費在當今的農村，而廣大的農村公路網建設薄弱，稀疏，十分缺乏。因此，建立起分布于廣大農村、鄉鎮地區的營銷網點，是及其重要的。

調整公路運輸產品結構策略，加強產品創新。在新環境下，道路運輸企業應注意滿足旅客、貨主的個性消費需求。從市場營銷角度來講，要從產品創新方面調整產品結構策略。產品創新要緊緊圍繞著擴大公路運輸服務功能。服務功能的擴大，是把旅客有價值的額外服務功能與所提供的運輸功能結合起來，以此區別于競爭對手，增強自身的競爭力。注重有特色的延伸是富有創新意識的公路運輸公司的銷售策略。公路運輸產品創新要以提高核心服務競爭力為重點，圍繞核心服務、便利服務和輔助服務這3種基本服務組合，充分挖掘市場需求，捕捉和運用服務機遇，采取市場滲透、新產品開發、市場開發等策略形成區別于競爭對手的特色產品。

注重創立品牌。在運輸市場供大于求的市場中，旅客、貨主選擇運輸服務主要是選品牌，重視服務甚至大于重視功能。服務質量進一步提高，公路運輸業競爭力進一步加強。近年來，國內運輸公司也開始注意創自己的名牌、服務名牌。各地高速公路客運經營者在繼續保持原有服務標準的基礎上，進一步提高服務水平，規范服務行為，提高服務質量。高檔客車的普遍應用，使高速公路客運的舒適性、安全性有了明顯提高，有的車輛上還配備了車載廁所，旅客的候車環境、車輛運行的正班正點率、司乘人員的服務規范程度進一步提高，車輛高速直達的優勢得到了進一步的發揮。要學習國外先進經驗，著眼于不斷開發出反映產品全面過程的、適合市場需求的新產品。如在價格上優質優價，適合不同消費者；在服務上豐富多樣，滿足旅客旅行需要。通過創立和推行品牌提高競爭力，才能保證市場優勢。服務方式創新的策略。服務方式的創新要從以下四點著手：

采取個性化服務。要在提供標準化服務的基礎上，提倡微笑服務和溫情服務，真正想旅客、貨主之所想，急旅客、貨主之所急，全心全意地為他們服務。對貨運目標市場要盡可能細化，甚至采取一對一的營銷方式，有針對性地開展個性化服務。

增加特色服務。要根據企業自身的人才優勢和資源優勢，實行差異化服務，確立服務特色，樹立服務優勢。

突出文化服務。要隨著人們文化層次的不斷提高，積極開發能提高人民生活質量、促進精神文明建設的文化服務項目，并努力增加傳統服務中的文化含量，提高服務產品的文化品位，豐富服務產品的文化內涵。

關注自己的職工。做好內部營銷工作，激勵廣大干部職工滿腔熱情地投入到生產服務中去。

強化服務管理。服務管理要求管理者越嚴格越好，管理者能夠迅速、簡單、直截了當的抓住問題的要害并迅速使問題得到解決。強化運輸企業服務管理需做好以下五方面的工作：

建立運輸質量內部評價標準和考核體系。全面落實客、貨運服務標準，嚴格管理，嚴格考核。

探索建立顧客評價企業的指標體系和評價方式。為正確評價企業提供真實、準確的第一手資料。

實行服務質量承諾。通過服務質量承諾，確保服務質量達到一定的水準。既要保證承諾的兌現，又要注意避免承諾過高或低水平承諾。

實行服務品牌戰略。通過服務品牌這種無形資產的價值水平來衡量企業的服務質量。

通過建立服務關系向顧客提供滿意的服務。這實質上是希望通過市場競爭促使服務企業的行為受到一定的約束，如果不能為顧客提供較為滿意的服務，顧客就不會與企業建立較長期的服務關系。

加強廣告宣傳策略。廣告是提高市場占有率。開拓新市場的重要媒介，但目前國內運輸企業還缺乏系統全面的廣告宣傳，映乏個性。因此，國內公路運輸企業在提高生產運營水平和服務質量的同時，在廣告宣傳上應有一個長期規劃與安排，選擇不同時機，向外推出內容上相對有聯系的廣告，最大限度地發揮出廣告宣傳在塑造企業形象上的作用。可以根據企業的不同情況及時地采用不同的廣告形式，分別進行不同方面的廣告宣傳。一些駐地有風景名勝的運輸公司，不妨打出地區形象廣告，提高公司的形象與知名度。

加強合作。在與鐵路、水路的相互競爭中，加強協作與聯合，實行優勢互補。鐵路、水路運輸既是公路運輸競爭的對手，又是公路運輸的合作伙伴。要利用鐵路、水路運輸的優勢，為公路運輸提供貨源及通道；又要與鐵路、水路實行聯合，滿足客戶的不同要求；用制取代承運制，爭取內貿貨源，同時積極擴大外貿貨源，使公路運輸營銷的觸角伸入到每個角落。