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如何保護草原生態(tài)系統(tǒng)范文第1篇

自然崇拜、作為人類原初的一種文化現(xiàn)象，起源于原始初民對自然的懵懂無知和對自然力無法控制而產(chǎn)生的驚異、敬畏或困惑的心理。薩滿教作為一種歷史文化現(xiàn)象，是蒙古族等阿爾泰語系諸多民族信奉的原始宗教，其宗教基礎是萬物有靈論。在薩滿教的原始觀念中，天地、宇宙、人事都是由無法預測的神力掌控的。此外，薩滿教認為，草原、山川、江河、樹木等均由各自的神靈掌管。所以，在薩滿教的自然觀中，自然是有目的、有意志、有思想、有各種魔力的人格化體系。在這個人格化體系中，這些神靈都具有神奇的力量，掌控著宇宙時空的升沉禍福。如果人類虔誠地敬奉并愛戴它們，它們就能夠保佑人類;如果人類忤逆、違背它們的意愿，它們就會降災于人類。而且，在神靈和人類之間，還可以通過交流來傳達彼此的心愿或想法，這種相互溝通的媒介是通過祭祀來完成的，而薩滿就是完成人神之間溝通的神職人員。原始先民通過各種各樣的祭祀禮儀，表達他們對神靈的敬畏、敬重，以期獲得神靈的庇護。同時，通過祭祀，他們也把神的旨意送達人間，用以表示神靈也會關(guān)注人的一舉一動、一言一行，告誡人們要約束自己的行為，善待生靈，否則，就會遭到神靈的懲罰。因而，薩滿教的萬物有靈論能夠時時勸勉或告誡人類虔誠地善待自然、愛護自然。這樣，人類就成為虔誠的生態(tài)保護論者，如同后藤十三雄所說:“化生萬物的太陽、水和大地，對他們來說，恐怕不是所謂自然的抽象觀念，而是切身感受到了太陽、水、大地的偉大力量，因而對它們都抱有一種神秘的情感。”久而久之，這種來源于現(xiàn)實生活世界的思維和神秘的情感就轉(zhuǎn)化為先民的原始信仰。信奉薩滿教，篤信萬物皆有靈魂、深信靈魂不滅的蒙古人，把自然看作衣食父母和守護神，對其加以呵護就是再自然不過的事情了。久而久之，就會形成良好的生態(tài)保護意識并傳承下去，生生不息。蒙古族認為，廣袤的大地是動植物繁衍生息的根基。因而，蒙古族非常敬畏和愛戴土地之神，一切玷污和破壞土地的行為都要受到譴責和懲罰，其原因就是怕惹怒神秘力量，導致災難降臨。這對草原生態(tài)系統(tǒng)的維護和修復起著至關(guān)重要的作用。蒙古族敬畏自然、敬重生命的生態(tài)意識，在他們祭拜天地、神山、圣水等各種習俗中也有集中體現(xiàn)。例如，蒙古族在飲酒時都要祭天，后來，這種祭天習俗逐漸發(fā)展為祭神山、祭敖包、祭神樹等。在蒙古族先民的思維里，高山丘陵等突兀之處都充滿了神秘感，它是神靈居住的地方，是部落的保護神，也是通向天堂的幸福之路。對神山的祭祀膜拜，有很多禁忌。正是這些禁忌，使得蒙古族先民們不能肆意破壞自然。羅布桑卻丹在《蒙古風俗鑒》中曾說，如果祭祀湖泊，就不允許人們吃湖泊里的魚;如果祭山，就不允許折損山上的一花一果、一草一木。土地崇拜、神山崇拜逐漸演化為祭敖包。牧民把敖包看作是神靈居住的地方，“每方土地都有各自的‘精靈’———蒙古語叫‘土地之主’在居住，被認為那才是真正意義上的土地所有者”。因而，敖包也是蒙古族經(jīng)常祭拜神靈、表達心愿的場所。敖包一般設在草原上地勢開闊、風景秀麗的高山丘陵之頂、突兀之處或是要道之旁，它一般用石頭堆砌成圓塔形的小山，頂端插著一根長竿，竿的頂端系著各種寫有經(jīng)文的布條。每年盛夏之際，虔誠的牧民從各處聚集，奉獻犧牲(對牧民來說，祭敖包時供奉的犧牲是返還給造物主的)，舉行祭祀儀式。儀式由薩滿主持，既要感謝自然神靈恩賜各種豐饒之物，又要向天地神靈祈求風調(diào)雨順、牧草茂盛、牛羊肥壯。可以說，在蒙古族的心目中，敖包是神圣不可侵犯的。從蒙古族先民流傳下來的習慣法規(guī)定，敖包是禁地、圣地，不準在敖包腹地破壞草木、掘土開墾、圍堵狩獵。如若有人侵犯禁地，不遵守習慣法，將會受到各種重罰，甚至會付出生命。這種敬畏自然、敬重生命和神靈的祭敖包儀式，不斷影響并鑄造著蒙古族牧民的內(nèi)心世界和行為方式，使蒙古族心存善念和感恩之心。愛惜生命、尊重生靈、熱愛草原、順應自然，與自然和諧相處，客觀上起到了保護自然、關(guān)愛生命的作用。

二、蒙古族天葬儀式中回歸自然的生態(tài)智慧

海德格爾說:“只要此在生存著，它就實際上死著。”即人是向死而生的，有生即有死，有死即有生，生命的完整性體現(xiàn)為生與死的輪回過程。人無法選擇自己的出生，但可以在生前設計好死后的喪葬方式。因而，對于人類來說，喪葬方式和人的誕生同等重要，甚至在原始先民看來，人的死亡比出生更令他們困惑和好奇。也正是這些令人不解的問題，促使先民非常重視喪葬儀式，希望親人死后可以投胎轉(zhuǎn)世，靈魂可以升入天堂。為此，舉行各種喪葬儀式進行祭奠。各個國家和民族的喪葬方式因受各自生產(chǎn)生活方式、文化習俗、、自然地理環(huán)境的影響而各式各樣，它透射出不同歷史階段、不同國家和民族對生死存亡、靈魂轉(zhuǎn)世、生命輪回的認識與體悟。受自然天惠極少的蒙古族牧民，因受到蒙古高原干旱少雨、土地貧瘠的自然地理環(huán)境及其特有的游牧生產(chǎn)生活方式的影響，形成了本民族獨特的喪葬儀式。蒙古族的喪葬儀式中最具代表性和富含生態(tài)意蘊的是天葬，它折射出蒙古族取之自然、用之自然、珍愛自然、回歸自然的生態(tài)智慧。這種智慧包含著天人合一、天人共存的思想，維系了人與自然唇齒相依、血脈相連的關(guān)系，對本已脆弱的蒙古高原生態(tài)環(huán)境起到了緩解和調(diào)適的作用。如今，蒙古族天葬雖然伴隨著現(xiàn)代化的推進和草原生態(tài)環(huán)境的日益惡化漸漸遠離人們的生活，從而成為一種追憶，但回憶歷史、追尋美好生活所給予我們的各種啟示，卻是令人深思、意味悠遠的。就像荷爾德林所說的那樣:“萬物親密地存在，我如何表達謝意?要在深刻地考驗之際去把握。”對此，海德格爾說:“考驗必須透徹。必須使固執(zhí)之心屈服，使之消隱。”“通過反反復復的傾聽，我們將變得更有傾聽能力，但也會更加留意那種方式。”蒙古族天葬的精粹在于它的世界觀、價值觀，及其在生產(chǎn)生活中的應用。傳統(tǒng)的蒙古族天葬是將死者的尸體以白布裹身，面孔朝天，蓋上一塊寫有經(jīng)文的白布，放在荒郊野外，讓鷹、野狗、狼等食肉動物吞食。三天后，死者親屬前來查看，如果尸體被鳥獸吃得所剩無幾，就說明死者前世積德行善、樂于助人，死后靈魂借助鳥獸升天，同時也預示著子孫將獲得吉祥福壽;如果死者的尸體未被野獸吞食或吞食得很少，就被認為死者生前罪孽尚未消除，連鳥獸都不愿以其果腹，這時，死者親屬就請喇嘛誦經(jīng)超度，替死者懺悔、贖罪，同時在尸身上灑黃油或酒，直到骨肉尸身被野獸果腹，才認為對死者已盡心意。這一點與藏族的天葬是類似的，只是在具體細節(jié)上略有差別。隨著蒙古族生存方式和生活環(huán)境的變遷，其喪葬儀式逐漸失去了自身獨具的特點，和其他民族的喪葬儀式逐漸趨同，墓(土)葬、火葬逐漸成為主要方式，而天葬逐漸淡出歷史舞臺。那么，在蒙古族游牧文明所承載的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式中，為什么會出現(xiàn)天葬儀式?它與蒙古族傳統(tǒng)的游牧生產(chǎn)生活方式具有哪些內(nèi)在的關(guān)聯(lián)呢?其一，蒙古族的原始信仰是其天葬儀式產(chǎn)生與傳承的文化根源。蒙古族信仰薩滿教，其至高無上的神靈長生天與蒙古族原始先民的“狼圖騰”崇拜有著須臾不可分的內(nèi)在聯(lián)系。蒙古族先民認為，狼是長生天派遣到人間的使者。按照蒙古族薩滿教信仰觀，人死后，靈魂盡快歸天轉(zhuǎn)世是一件既重大又吉祥的事情。狼在蒙古族人的心目中是會飛的，當狼把人的尸體吃掉，天葬才算圓滿完成。蒙古族天葬的產(chǎn)生，既與其先民的原始信仰有關(guān)，也與藏傳佛教所宣揚的靈魂不滅、輪回轉(zhuǎn)世的思想有關(guān)。對于蒙古族民眾來說，不論是作為捕獵對象的禽獸，還是保證生存與發(fā)展需要的家畜，既然都是由具有神力的自然賜予的，那就要對自然無私的賜福饋贈表達謝意，以自己死亡之后的身體進行天葬來回饋自然，就是一種向神靈表示感謝的現(xiàn)實舉動。對大自然、長生天恩賜的每個動物，無論獵物還是家畜，“僅僅意味著是偶然的死，而求其生則是永恒的希望”。當人類的生存與動物的生存發(fā)生矛盾時，蒙古族人選擇人類的利益，但也是不得已而為之的，決不會像當今一些人那樣毫無憐憫之心，將動物的生命視如草芥，趕盡殺絕或?qū)⑵淇醋鳛槿祟惙盏墓ぞ摺Ｃ晒抛迥撩窕蜥鳙C民會帶著深深的歉意與動物對話、交流，以求得動物的理解、原諒，并懷著敬畏之心，舉行各種儀式，以此表達歉疚之意。其二，草原生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和草原食物鏈的動態(tài)平衡，是蒙古族天葬儀式得以實施和傳承的重要前提和保障。草原生態(tài)系統(tǒng)是一個由自然地理環(huán)境、動植物和人構(gòu)成的復雜系統(tǒng)。在草原生態(tài)系統(tǒng)中，肉食動物、草食動物與草地資源之間能否實現(xiàn)食物鏈結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)，直接關(guān)乎整個草原生態(tài)系統(tǒng)平衡及其功能的穩(wěn)定和良性發(fā)展。肉食動物通常處于草原生態(tài)食物鏈頂端，它們不僅以草食動物為食，也食腐肉。蒙古高原上大批肉食動物的存在，是蒙古族天葬得以實施、延續(xù)的重要保障，它使得天葬的亡者尸體被它們叼食腹中，避免尸體腐爛，發(fā)出濃烈腐臭味，滋生繁衍有害細菌，傳播疾病、瘟疫，危及動植物良性發(fā)展及草原生態(tài)。其三，蒙古族自古天成的游牧生產(chǎn)方式是其采用天葬儀式的社會動因。自公元8世紀以來，蒙古氏族開始西遷，進至斡難河和怯綠連河(今蒙古國鄂嫩河和克魯倫河)流域，游牧氏族形成游牧部落，游牧生產(chǎn)方式借此產(chǎn)生。蒙古族“逐水草而遷徙”的游牧生產(chǎn)方式?jīng)Q定了蒙古族先民不會選擇砍伐樹木制作棺槨，以破土挖坑、修造墳墓的形式來安葬死者。其原因是，這既不符合蒙古族民俗法規(guī)，也會破壞原本脆弱的草原生態(tài)植被;再者，對于“逐水草而遷徙”、沒有固定居所、奔波忙碌的蒙古族先民來說，從遙遠的地方騎著馬或趕著勒勒車長途跋涉去祭拜亡者，既不合理，也不現(xiàn)實。蒙古族天葬是蒙古族傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的具體體現(xiàn)，它包含著人與自然渾然一體、休戚與共、和諧共生的生態(tài)思想。這種喪葬方式，既保證了草原食物鏈的良性循環(huán)，促進了草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)利用和發(fā)展，又消除了修造墳墓、火葬等喪葬形式給草原帶來的諸多不良后果。需要說明的是，草原游牧人除了飼養(yǎng)家畜謀生以外，還獵殺一部分動物為食，所以，蒙古族牧民認為，人死之后以自己的皮囊肉身喂以鳥獸果腹來回報自然萬物是再自然不過的事情了。這種喪葬方式看似不合人情常理，甚至有些殘酷無情，實則蘊含著人與自然萬物水融、和諧共生、生命同根同源的生態(tài)大智慧。當然，這種生命覺解的大智慧絕不是對各種區(qū)別的消融，而是與區(qū)別于自身的異己之物的共屬一體，即“奇異化之運作、畏懼之要求”，是一種對自然無限恩賜的感恩和回饋。

三、蒙古族民規(guī)民約、習慣法規(guī)中珍愛自然的生態(tài)理念

在蒙古族民規(guī)民約、習慣法規(guī)中處處體現(xiàn)著蒙古民族珍愛自然、熱愛生命的文化理念和生態(tài)思想。對于生活在自然條件極其惡劣的草原上的蒙古族牧民來說，自然就是衣食父母。也正因為此，在與嚴酷的自然環(huán)境做斗爭的過程中積累了大量的經(jīng)驗，形成了自身的獨特文化，也形成了對自然的特殊感情。蒙古族牧民可以根據(jù)地形地貌來判斷牧草的疏密、青草的發(fā)芽情況、水源情況，新生的幼畜在哪個位置可以躲避風雪、抵御風寒，甚至可以根據(jù)土地所散發(fā)出來的氣味來辨明方向和地理位置。蒙古族懂得過度放牧會危害牧場，草場的好壞和水資源的狀況直接關(guān)系到人畜的生存安危。蒙古族牧民每年必須輪換牧場數(shù)次，由于冬季不備干草之故，必須調(diào)整移動路線，一般冬季就停留于家畜容易獲得野生枯草和水源的合適場所。如果不長年逐水草而遷徙，那么，草場就會被牲畜啃光而無法休養(yǎng)生息，草原生態(tài)系統(tǒng)就會被破壞，牧民們就無法生存，這就是殘酷的生存辯證法。因而，蒙古族很早就形成了很多有關(guān)草原、山川、河流、樹木等自然保護的習慣法、成文法。人們都自覺遵守，自覺維護，具有較強的穩(wěn)定性，它使得蒙古族自然保護習俗傳承至今。元代以后，有關(guān)環(huán)境保護的習慣法、成文法逐漸在蒙古社會廣泛推行。如在《黑韃事略》中就曾有“遺火而炙草者，誅其家”的記載。由于北方草原干旱少雨，水源奇缺，生活在這里的蒙古人非常愛惜水源，不準以任何方式玷污水源。為了表達對水神的敬仰之意，成吉思汗的“大扎撒”曾規(guī)定春夏之季，禁止人們在河流中洗涮、便溺，不得用金銀器皿汲水，以免引起電閃雷鳴。蒙古民族逐水草而居的生產(chǎn)、生活方式?jīng)Q定了他們和自然環(huán)境相互依賴、休戚與共的關(guān)系。1251年，當蒙哥稱汗之時，便昭告天下:不允許各種生靈和非生靈遭受苦難;不準用騎行、馱用重物、絆腳繩和打獵等方式折磨家畜，使家畜疲憊不堪;要讓天上飛的、水里游的、草原上跑的禽獸免遭獵人的箭和套索的威脅;要讓大地不為樁子和馬蹄的敲打所打擾。北元時期的《阿勒坦汗法典》也有關(guān)野生動物保護的規(guī)定。這充分體現(xiàn)了游牧文明獨特的自然觀、價值觀和生態(tài)理念。

四、結(jié)語

如何保護草原生態(tài)系統(tǒng)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】草地生態(tài)系統(tǒng)；可持續(xù)發(fā)展；草地畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；存在問題；對策

1.可持續(xù)發(fā)展的涵義

可持續(xù)發(fā)展思想的提出源于人們對環(huán)境問題的逐步認識和關(guān)注。其產(chǎn)生背景是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境和資源遭到越來越嚴重的破壞，并且從20世紀60、70年代開始人類已不同程度地嘗到了環(huán)境破壞所帶來的苦果。伴隨著人們對公平和效率作為社會發(fā)展目標認識的加深和范圍更廣、影響更深、解決更難的一些全球性環(huán)境問題開始被認識，可持續(xù)發(fā)展的思想在20世紀80年代逐步形成。

目前人們對可持續(xù)發(fā)展的涵義理解也是眾說紛紜，從不同角度理解可持續(xù)發(fā)展，形成了不同的可持續(xù)發(fā)展觀。有著重從發(fā)展的社會屬性理解可持續(xù)發(fā)展，有著重從發(fā)展的經(jīng)濟屬性理解可持續(xù)發(fā)展，有著重從發(fā)展的資源屬性理解可持續(xù)發(fā)展，也有從生態(tài)環(huán)境屬性認識可持續(xù)發(fā)展。實際上，可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一個綜合的概念，不可能單從某一方面的可持續(xù)而實現(xiàn)整體的可持續(xù)發(fā)展，而必須是各子系統(tǒng)的互動促進整體的可持續(xù)發(fā)展。

2.我國草地資源利用現(xiàn)狀

我國擁有可利用天然草地面積為3.3億hm2，各省區(qū)草業(yè)資源豐富，類型多樣，特點各異。同時，也具有豐富的牧草種類和牲畜品種及野生藥用植物等生物資源，且具有類型繁多、地域跨度大、物種多樣性等資源優(yōu)勢，為今后大規(guī)模開發(fā)利用草業(yè)資源奠定了良好的物質(zhì)基礎和環(huán)境空間。我國類型繁多的天然草地資源，在空間上的分布主要服從了2個方面的地理規(guī)律，即地帶性和非地帶性規(guī)律，其中地帶性規(guī)律是主要的，非地帶性規(guī)律是次要的。非地帶性是在地帶性規(guī)律的基礎上發(fā)生和起作用的。因此，從總體來看，地帶性規(guī)律是天然草地類型在空間分布因式的函數(shù)式。

3.我國草地利用存在的問題

3.1草原普遍退化，制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展

草地作為一種重要生產(chǎn)資料，為我國畜牧業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。但長期以來，人們對草地掠奪式利用和人為破壞，造成草地退化十分嚴重，生產(chǎn)力低下，草地資源危機重重。目前總體上，我國草地已經(jīng)利用過度，超載嚴重，這是導致我國草地資源日益退化以及生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因，同時已成為制約畜牧業(yè)及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

3.2自然災害頻發(fā)，災害損失巨大

我國草地大部分處于自然條件比較惡劣的地區(qū)，自然災害頻發(fā)給草地畜牧業(yè)及當?shù)厝嗣裆顜砭薮髶p失。靠天養(yǎng)畜方式導致草地畜牧業(yè)防災能力弱，抗災能力差。近些年，沙塵暴發(fā)生頻率升高更與草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化密切相關(guān)，并已成為嚴重的社會經(jīng)濟問題。

3.3草原畜牧業(yè)經(jīng)濟增長乏力

由于長期超載過牧，重用輕養(yǎng)，加之自然災害頻發(fā)，我國草地數(shù)量和質(zhì)量不斷下降，其載畜能力大大降低，導致草畜矛盾加劇。草地資源的不合理利用已經(jīng)嚴重破壞畜牧業(yè)的再生產(chǎn)條件，草原畜牧業(yè)經(jīng)濟增長乏力。目前，我國草地畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平比較低，因此必須調(diào)整牧業(yè)布局，改變落后的放牧生產(chǎn)方式，以提高資源的利用效率，從而緩解草畜矛盾，恢復草原生態(tài)。

4.草地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的對策

4.1生態(tài)購買

通過國家購買生態(tài)，牧民實現(xiàn)致富；其初衷是政府收購生態(tài)建設的產(chǎn)品，既幫助牧民脫貧致富，又確保生態(tài)建設產(chǎn)品的形成、鞏固和轉(zhuǎn)化利用；它以生態(tài)建設成果（生態(tài)產(chǎn)品）為投資管理的重點，確保生態(tài)產(chǎn)品形成效率和轉(zhuǎn)化利用速度，使生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益；標志著從生態(tài)建設初始和過程要生態(tài)（效益）轉(zhuǎn)為向生態(tài)建設結(jié)果要生態(tài)（效益），從向計劃和項目要生態(tài)（效益）轉(zhuǎn)為向市場要生態(tài)（效益），從向工程和技術(shù)要生態(tài)（效益）轉(zhuǎn)為向制度和管理要生態(tài)（效益）。

4.2生態(tài)補償

牧民既是草原生態(tài)環(huán)境的破壞者，又是生態(tài)環(huán)境的直接受害者，如果不改變對草地的這種掠奪式利用的方式，補償不僅不能起到保護草原生態(tài)環(huán)境的作用，而且可能招致牧民擴大牲畜的規(guī)模，造成更大的草原生態(tài)破壞。

改變單純的經(jīng)濟補償，引導牧民把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明有機結(jié)合起來。

發(fā)展舍飼牧業(yè)、實行禁牧、休牧、輪牧是近年來為達到目標采取的普遍手段，但由于大多牧民經(jīng)濟上無投資能力，解決不了制約牧業(yè)發(fā)展的根本問題――草料與飼料的缺乏，這些政策在現(xiàn)實中不但無法得到牧民真正的配合，相反還會遭到牧民的消極抵抗，如牧民偷牧等，因而這種單靠行政命令的手段已經(jīng)很難實行，推行草原循環(huán)經(jīng)濟模式，在條件相對優(yōu)勢的地區(qū)發(fā)展飼料種植業(yè)、飼料加工業(yè)、技術(shù)服務業(yè)等以牧業(yè)為核心的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧帶工、以工補農(nóng)的自我補償?shù)难h(huán)經(jīng)濟模式。

4.3生態(tài)交易――牧權(quán)交易

所謂牧權(quán)交易就是在承認牧民草地使用權(quán)私有和草地有一定載畜量的前提條件下，確立牧民合法的牲畜放牧權(quán)，并允許這種權(quán)利像商品一樣可以自由買賣。通過放牧權(quán)許可證的交易，擁有草地的人可以不放牧，但卻能靠放牧權(quán)許可證享有收益；超載放牧者雖然超過自己草地承載量放牧，但卻為購買別人的放牧權(quán)許可證而支付了成本，這樣國家通過控制總量、放開分量、分量交易的形式，抑制由于牧民過牧草地超載造成的草地生態(tài)惡化問題。《青海省草原管理條例》第十一條規(guī)定：已經(jīng)取得草原承包經(jīng)營權(quán)的承包人，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)草原承包經(jīng)營權(quán)。

4.4加大草原生態(tài)環(huán)境建設的投資力度

2003年～2005年，國家共投資18369萬元，下達青海退牧還草工程任務1360萬畝，占自治區(qū)草原總面積的37%。同時，自治區(qū)政府整合各渠道資金資源，使財政、金融、社會資金形成合力，共投入資金13650萬元，重點支持草原生態(tài)建設后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）加強人工草地建設。針對禁牧封育后飼草嚴重短缺的問題，2003年～2005年，自治區(qū)共投入5800萬元扶持人工種草，每畝人工草地牧草種子補助20元。三年累計扶持發(fā)展種植多年生牧草290萬畝。全區(qū)人工草地發(fā)展迅速，總面積達730多萬畝。

（2）積極引導和扶持轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。針對畜牧業(yè)基礎設施薄弱的問題，2003年～2005年，自治區(qū)政府籌措資金3500萬元用于棚圈、飼草加工機械、家畜飲水等基礎設施建設。其中，飼草加工機械每臺1500元，政府補助70%，農(nóng)戶自籌30%；棚圈每平方米補助10元。

（3）為農(nóng)牧民脫貧致富提供技術(shù)和資金支持。2003年～2005年，自治區(qū)政府籌措資金4350萬元，啟動了10萬貧困戶養(yǎng)羊工程。免費給每戶貧困戶提供1只基礎母羊（每只360元），幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加收入。

5.結(jié)語

青海天然草地生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域生命支持系統(tǒng)中起了重要作用，當草地生態(tài)系統(tǒng)服務在將來受到更大的壓力而變得更稀缺時，青海如何保護脆弱的草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性將變得越來越重要。而青海的畜牧業(yè)生產(chǎn)還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ虼吮仨殬淞疑鷳B(tài)安全憂患意識和可持續(xù)發(fā)展意識，把青海草地生態(tài)與現(xiàn)代畜牧業(yè)安全生產(chǎn)建設放在事關(guān)實現(xiàn)青海社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和保護黃河全流域生態(tài)平衡的重要地位，從戰(zhàn)略的高度來認識其重要性。

如何保護草原生態(tài)系統(tǒng)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】草地生態(tài)系統(tǒng)；可持續(xù)發(fā)展；草地畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；存在問題；對策

1.可持續(xù)發(fā)展的涵義

可持續(xù)發(fā)展思想的提出源于人們對環(huán)境問題的逐步認識和關(guān)注。其產(chǎn)生背景是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境和資源遭到越來越嚴重的破壞，并且從20世紀60、70年代開始人類已不同程度地嘗到了環(huán)境破壞所帶來的苦果。伴隨著人們對公平和效率作為社會發(fā)展目標認識的加深和范圍更廣、影響更深、解決更難的一些全球性環(huán)境問題開始被認識，可持續(xù)發(fā)展的思想在20世紀80年代逐步形成。

目前人們對可持續(xù)發(fā)展的涵義理解也是眾說紛紜，從不同角度理解可持續(xù)發(fā)展，形成了不同的可持續(xù)發(fā)展觀。有著重從發(fā)展的社會屬性理解可持續(xù)發(fā)展，有著重從發(fā)展的經(jīng)濟屬性理解可持續(xù)發(fā)展，有著重從發(fā)展的資源屬性理解可持續(xù)發(fā)展，也有從生態(tài)環(huán)境屬性認識可持續(xù)發(fā)展。實際上，可持續(xù)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一個綜合的概念，不可能單從某一方面的可持續(xù)而實現(xiàn)整體的可持續(xù)發(fā)展，而必須是各子系統(tǒng)的互動促進整體的可持續(xù)發(fā)展。

2.我國草地資源利用現(xiàn)狀

我國擁有可利用天然草地面積為3.3億hm2，各省區(qū)草業(yè)資源豐富，類型多樣，特點各異。同時，也具有豐富的牧草種類和牲畜品種及野生藥用植物等生物資源，且具有類型繁多、地域跨度大、物種多樣性等資源優(yōu)勢，為今后大規(guī)模開發(fā)利用草業(yè)資源奠定了良好的物質(zhì)基礎和環(huán)境空間。我國類型繁多的天然草地資源，在空間上的分布主要服從了2個方面的地理規(guī)律，即地帶性和非地帶性規(guī)律，其中地帶性規(guī)律是主要的，非地帶性規(guī)律是次要的。非地帶性是在地帶性規(guī)律的基礎上發(fā)生和起作用的。因此，從總體來看，地帶性規(guī)律是天然草地類型在空間分布因式的函數(shù)式。

3.內(nèi)蒙古草地利用存在的問題

3.1草原普遍退化，制約畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展

草地作為一種重要生產(chǎn)資料，為內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。但長期以來，人們對草地掠奪式利用和人為破壞，造成草地退化十分嚴重，生產(chǎn)力低下，草地資源危機重重。目前總體上，內(nèi)蒙古草地已經(jīng)利用過度，超載嚴重，這是導致內(nèi)蒙古草地資源日益退化以及生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因，同時已成為制約畜牧業(yè)及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

3.2自然災害頻發(fā)，災害損失巨大

內(nèi)蒙古草地大部分處于自然條件比較惡劣的地區(qū)，自然災害頻發(fā)給草地畜牧業(yè)及當?shù)厝嗣裆顜砭薮髶p失。靠天養(yǎng)畜方式導致草地畜牧業(yè)防災能力弱，抗災能力差。近些年，沙塵暴發(fā)生頻率升高更與草原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化密切相關(guān)，并已成為嚴重的社會經(jīng)濟問題。

3.3草原畜牧業(yè)經(jīng)濟增長乏力

由于長期超載過牧，重用輕養(yǎng)，加之自然災害頻發(fā)，內(nèi)蒙古草地數(shù)量和質(zhì)量不斷下降，其載畜能力大大降低，導致草畜矛盾加劇。草地資源的不合理利用已經(jīng)嚴重破壞畜牧業(yè)的再生產(chǎn)條件，草原畜牧業(yè)經(jīng)濟增長乏力。目前，內(nèi)蒙古草地畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平比較低，因此必須調(diào)整牧業(yè)布局，改變落后的放牧生產(chǎn)方式，以提高資源的利用效率，從而緩解草畜矛盾，恢復草原生態(tài)。

4.內(nèi)蒙古草地生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的對策

4.1生態(tài)購買

通過國家購買生態(tài)，牧民實現(xiàn)致富；其初衷是政府收購生態(tài)建設的產(chǎn)品，既幫助牧民脫貧致富，又確保生態(tài)建設產(chǎn)品的形成、鞏固和轉(zhuǎn)化利用；它以生態(tài)建設成果(生態(tài)產(chǎn)品)為投資管理的重點，確保生態(tài)產(chǎn)品形成效率和轉(zhuǎn)化利用速度，使生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益；標志著從生態(tài)建設初始和過程要生態(tài)(效益)轉(zhuǎn)為向生態(tài)建設結(jié)果要生態(tài)(效益)，從向計劃和項目要生態(tài)(效益)轉(zhuǎn)為向市場要生態(tài)(效益)，從向工程和技術(shù)要生態(tài)(效益)轉(zhuǎn)為向制度和管理要生態(tài)(效益)。

4.2生態(tài)補償

通過委托專業(yè)的投資機構(gòu)或投資管理機構(gòu)，國家只提供投資方向，具體的管理經(jīng)營完全依靠企業(yè)自主投資經(jīng)營的方式，通過市場行為刺激各市場主體，通過利益關(guān)系的紐帶建立健全草原各市場主體，以增強草原各利益主體的造血功能。

《內(nèi)蒙古省草原管理條例》第二十六條規(guī)定：因建設征用集體所有的草原的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》和《內(nèi)蒙古省土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定給予補償；因建設征用或者使用草原的，應當交納草原植被恢復費。草原植被恢復費專款專用，由草原行政主管部門按照規(guī)定用于恢復草原植被，任何單位和個人不得截留、挪用。第二十七條規(guī)定：臨時占用草原的期限不得超過兩年，不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物；占用者應當按照合同約定向草原承包經(jīng)營者支付臨時占用草原補償費。

4.3生態(tài)交易――牧權(quán)交易

所謂牧權(quán)交易就是在承認牧民草地使用權(quán)私有和草地有一定載畜量的前提條件下，確立牧民合法的牲畜放牧權(quán)，并允許這種權(quán)利像商品一樣可以自由買賣。通過放牧權(quán)許可證的交易，擁有草地的人可以不放牧，但卻能靠放牧權(quán)許可證享有收益；超載放牧者雖然超過自己草地承載量放牧，但卻為購買別人的放牧權(quán)許可證而支付了成本，這樣國家通過控制總量、放開分量、分量交易的形式，抑制由于牧民過牧草地超載造成的草地生態(tài)惡化問題。《內(nèi)蒙古省草原管理條例》第十一條規(guī)定：已經(jīng)取得草原承包經(jīng)營權(quán)的承包人，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)草原承包經(jīng)營權(quán)。

4.4加大草原生態(tài)環(huán)境建設的投資力度

2003年～2005年，國家共投資18369萬元，下達內(nèi)蒙古退牧還草工程任務1360萬畝，占自治區(qū)草原總面積的37％。同時，自治區(qū)政府整合各渠道資金資源，使財政、金融、社會資金形成合力，共投入資金13650萬元，重點支持草原生態(tài)建設后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4.1加強人工草地建設

針對禁牧封育后飼草嚴重短缺的問題，2003年～2005年，自治區(qū)共投入5800萬元扶持人工種草，每畝人工草地牧草種子補助20元。三年累計扶持發(fā)展種植多年生牧草290萬畝。全區(qū)人工草地發(fā)展迅速，總面積達730多萬畝。

4.4.2積極引導和扶持轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式

針對畜牧業(yè)基礎設施薄弱的問題，2003年～2005年，自治區(qū)政府籌措資金3500萬元用于棚圈、飼草加工機械、家畜飲水等基礎設施建設。其中，飼草加工機械每臺1500元，政府補助70％，農(nóng)戶自籌30％；棚圈每平方米補助10元。

4.4.3為農(nóng)牧民脫貧致富提供技術(shù)和資金支持

2003年～2005年，自治區(qū)政府籌措資金4350萬元，啟動了10萬貧困戶養(yǎng)羊工程。免費給每戶貧困戶提供1只基礎母羊（每只360元），幫助其發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增加收入。

5.結(jié)語

內(nèi)蒙古天然草地生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域生命支持系統(tǒng)中起了重要作用，當草地生態(tài)系統(tǒng)服務在將來受到更大的壓力而變得更稀缺時，內(nèi)蒙古如何保護脆弱的草地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性將變得越來越重要。而內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)生產(chǎn)還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ虼吮仨殬淞疑鷳B(tài)安全憂患意識和可持續(xù)發(fā)展意識，把內(nèi)蒙古草地生態(tài)與現(xiàn)代畜牧業(yè)安全生產(chǎn)建設放在事關(guān)實現(xiàn)內(nèi)蒙古社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和保護黃河全流域生態(tài)平衡的重要地位，從戰(zhàn)略的高度來認識其重要性。　[科]

如何保護草原生態(tài)系統(tǒng)范文第4篇

 

一、三江源生態(tài)保護建設的重要意義

 

目前，對于三江源生態(tài)保護建設的認識，往往局限于其生態(tài)環(huán)境功能，但實際上三江源生態(tài)保護建設是一項具有多重意義的國家戰(zhàn)略。

 

首先，三江源生態(tài)保護建設是維護國家生態(tài)安全的重要舉措。三江源地區(qū)是我國淡水資源的重要補給區(qū)，水資源蘊藏量超過2 000 億立方米，長江總水量的 25%、黃河總水量的 49%、瀾滄江總水量的15%源自于此，有“中華水塔”之稱。長江流域、黃河流域是中華民族的起源，是中國經(jīng)濟社會最發(fā)達的地區(qū)，三江流域( 長江、黃河、瀾滄江) 省市總?cè)丝诤?nbsp;GDP 總量均占到了全國的90% 以上。因此，三江源地區(qū)承載了極其重要的生命負荷和經(jīng)濟社會發(fā)展負荷，保護好三江源的生態(tài)環(huán)境對于三江流域乃至整個中國的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。

 

其次，三江源生態(tài)保護建設將為我國主體功能區(qū)規(guī)劃的落實特別是限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗。根據(jù)我國主體功能區(qū)規(guī)劃，國土空間被劃分為重點開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類。其中，限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)一般是關(guān)系到國家或區(qū)域生態(tài)安全的生態(tài)屏障區(qū)和自然保護區(qū)。如何平衡好這些限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的保護與發(fā)展，是當前我國面臨的重要難題。從公共經(jīng)濟學的角度，三江源等生態(tài)屏障地區(qū)為流域地區(qū)乃至國家提供的是非競爭性、非排他性的生態(tài)財富和生態(tài)服務，具有典型的公共產(chǎn)品特征，理應由公共財政( 包括中央財政和下游各地區(qū)財政) 來購買其生態(tài)財富和生態(tài)服務，共同維護好流域和國家的生態(tài)安全。因此，三江源地區(qū)的生態(tài)保護建設不僅對當?shù)厝嗣竦纳姘l(fā)展具有重要意義，更對其他類似地區(qū)特別是我國西部廣大的限制開發(fā)區(qū)和禁止制開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有先行探索意義。

 

第三，三江源生態(tài)保護建設將為探索不同利益主體之間的生態(tài)補償提供參考和借鑒。如何進行廣范圍、跨區(qū)域、不同主體間的生態(tài)補償，是一個極少有成功案例的世界性難題。三江源在生態(tài)保護建設過程中，同樣面臨如何確定其生態(tài)服務的受益者、受益范圍、受益大小，以及如何通過生態(tài)補償體現(xiàn)其生態(tài)價值的難題，其探索和實踐將為我國和世界其他地區(qū)建立生態(tài)保護的長效投入機制提供有益參考。

 

最后，三江源生態(tài)保護建設是中國參與全球環(huán)境保護、強化國際話語權(quán)的重要媒介。三江源及其所在的青藏高原是世界大江大河發(fā)育的集中地，是亞洲國家的江河之源。三江源區(qū)獨特的地形，阻截了西南氣流攜帶的大量水汽，形成了充沛的降水，對大江大河起著源頭補給和初始循環(huán)的作用。同時，三江源也是最重要的世界高原生物基因庫，有 9 個植被型、50 個群系、70多科、390 屬、1 700 多種植物，其中包括重點保護植物 34 種; 有各類野生動物396 種，其中國家級重點保護動物69 種; 對維護亞洲生態(tài)安全和世界生物多樣性具有重要意義。在生態(tài)外交日益成為國際外交重要內(nèi)容的今天，中國可以通過三江源生態(tài)環(huán)境保護，以水為紐帶，加強與瀾滄江下游、東南亞 5 國的生態(tài)合作與經(jīng)貿(mào)文化交流，進一步鞏固地緣政治。同時，樹立負責任大國的形象，提升在國際生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的地位和話語權(quán)。

 

二、三江源生態(tài)保護建設工程實施效果評估

 

為確保三江源生態(tài)保護建設工程實現(xiàn)其預定目標、發(fā)揮其重要作用，需要對工程實施情況進行動態(tài)評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，以期為工程的順利推進提供參考。截止目前，我國先后啟動了兩期三江源生態(tài)保護建設工程。其中，一期工程于 2005 年啟動，2013 年完成。二期工程于 2014 年啟動，保護面積和規(guī)劃投資均擴大到一期工程的2 倍以上( 具體見表1) ,是一期工程的延續(xù)和深化。由于二期工程剛剛啟動，本文將主要對一期工程的實施效果進行分析與評估。

 

三江源生態(tài)保護建設一期工程總投資 75 億元，覆蓋范圍包括青海省玉樹、果洛、黃南、海南 4 個藏族自治州、18 個自然保護區(qū)，總面積 15. 23 萬平方公里，主要內(nèi)容包括生態(tài)保護、農(nóng)牧民生產(chǎn)生活基礎設施、支撐項目三大工程和退牧還草、鼠害防治、草地保護、退耕還林、水土流失治理等 22 個子項目。2005-2013年一期工程實施期間，三江源地區(qū)累計完成封山育林 511 萬畝、退牧還草 5 671 萬畝、退耕還林近 10 萬畝、濕地保護 160 萬畝、黑土灘綜合治理 523 萬畝、地面及地下鼠害防治 11 781 萬畝和沙漠化防治 66 萬畝[1],同時配套開展了生態(tài)移民、基礎設施建設、新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)建設等工作，取得了較為明顯的生態(tài)保護成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

 

1. 水源涵養(yǎng)能力提升，流域供水能力加強。根據(jù)監(jiān)測，一期工程的實施使得三江源地區(qū)的水資源總量增加了約 85 億立方米，湖泊面積增加了 760 平方公里，濕地面積增加了 104 平方公里，草原生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)量增加了約 29 億立方米，由 2004 年的 169 億立方米提高到 2012 年的 198 億立方米，長江、黃河、瀾滄江的年出境水量比工程實施前的 2004 年增加了 20% 以上[2].

 

同時，水體質(zhì)量得到有效改善，長江、黃河、瀾滄江源頭干流水質(zhì)連續(xù) 8 年達到 II 類以上。上述數(shù)據(jù)說明，三江源生態(tài)保護建設工程使該地區(qū)水源涵養(yǎng)能力提升、水量增加、水質(zhì)改善，對于保護地區(qū)生態(tài)環(huán)境和保障長江、黃河、瀾滄江流域的水資源安全發(fā)揮了重要作用。

 

2. 區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)改善，生物多樣性逐漸恢復。2005-2012年，三江源地區(qū)森林面積增加了 150 平方公里，工程區(qū)域內(nèi)草原植被覆蓋度提高了 11. 6 個百分點，植物種群得到有效保護，各種野生動物種群明顯增多[3].目前僅瑪多縣境內(nèi)的藏羚羊數(shù)量就已達到 4 萬只以上，比 10 年前增加了 1. 5 萬只; 藏野驢達到 3萬多頭，增加了 0. 2 萬頭; 巖羊達到 0. 7 萬只，增加了近 0. 5 萬只。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)有所改善，生物多樣性正在逐漸恢復。

 

3. 草原退化得到初步遏制，水土保持能力提高。自 2005 年三江源生態(tài)保護建設工程實施以來，工程區(qū)域內(nèi)的植被明顯恢復，中等覆蓋度草地面積呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢，高覆蓋度草地面積以每年 2 378 平方公里的速度增加; 黑土灘治理區(qū)的植被覆蓋度由治理前的 20%提高到 80%以上，大面積沙化地區(qū)的植被覆蓋度由治理前的不到 15% 提高到 38%.工程區(qū)內(nèi)的草原退化趨勢得到初步遏制，水土保持能力有所提高，特別是人工增雨工程對緩解荒漠化的作用尤為顯著。

 

4. 城鄉(xiāng)基礎設施改善，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件提升。加強基礎設施建設、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件是三江源生態(tài)保護建設工程的重要組成部分。工程實施以來，三江源地區(qū)共完成生態(tài)移民 5. 6 萬人，建立了 86 個生態(tài)移民社區(qū)，改善了 23 個小城鎮(zhèn)的基礎設施條件，增加了 5 萬畝灌溉飼草料基地，投入了 3 000萬元生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)扶持基金，解決了 13 萬人的飲水安全問題，農(nóng)牧民純收入年均增長 10%左右，吃水難、行路難、用電難、上學難、就醫(yī)難等民生問題都得到明顯改善。

 

5. 生態(tài)環(huán)保意識提高，生態(tài)文明理念增強。三江源生態(tài)保護工程實施以來，通過廣泛的宣傳、教育、培訓和各種生態(tài)工程的建設實踐，當?shù)馗刹咳罕妼訌娙吹貐^(qū)生態(tài)環(huán)境保護的認識有了明顯提高，參與生態(tài)環(huán)境保護建設的自覺性和積極性明顯增強，傳統(tǒng)過度放牧的“掠奪性”生產(chǎn)方式也發(fā)生很大改變。

 

三、存在的問題及其原因探析

 

盡管三江源地區(qū)的生態(tài)保護和建設工程已經(jīng)初見成效，工程區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境也得到較為明顯的改善，但仍然存在著許多問題：

 

1. 生態(tài)環(huán)境惡化趨勢并未得到根本性遏制。一期工程實施以后，雖然工程區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境有所改善，但據(jù)監(jiān)測，整個三江源地區(qū)的草地仍在以每年近 8 萬畝的速度退化和沙化，水土流失情況和荒漠化趨勢依然嚴峻。究其原因，一是生態(tài)恢復的艱巨性與資金投入的有限性矛盾使然。三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境非常脆弱，歷史欠賬過多，生態(tài)恢復、保護與建設的成本高、任務重、難度大，需要長期、持續(xù)和穩(wěn)定的資金投入。目前，盡管國家已經(jīng)陸續(xù)投入大量資金，但總體上依然存在較大缺口，環(huán)境治理的速度跟不上生態(tài)退化的速度[4].二是生態(tài)建設的長期性與工程項目的短期性矛盾使然。生態(tài)環(huán)境的保護、恢復與建設是一個長期的、復雜的過程，但目前三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護主要是以階段性、項目式的工程建設為主，缺乏可持續(xù)的長效機制。

 

如國家從 1998 年開始實施的退耕還林、退牧還草等政策紛紛到期，根據(jù)《國務院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》( 國發(fā)[2007]25 號) ,還草補助期限僅為 2 年，而三江源地區(qū)的牧草生長周期很長，恢復原生草原植被大約需要 15 年甚至更長的時間。三是生態(tài)保護的整體性與具體建設的局部性矛盾使然。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護建設要求整體性和協(xié)同性，但 2005 年啟動的三江源生態(tài)保護與建設一期工程覆蓋面積只占三江源地區(qū)的 40%,尚有60% 的地區(qū)未能開展協(xié)同建設。二期工程雖然涵蓋了整個三江源地區(qū)，但生態(tài)保護建設資金多頭管理、分散使用、政出多門現(xiàn)象比較普遍，生態(tài)保護建設尚未形成合力，給區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的整體保護、整體建設帶來難度。四是特殊地理環(huán)境和全球氣候變化的影響使然。如生態(tài)保護建設工程實施以來，工程區(qū)內(nèi)的植被覆蓋度明顯提高，但由于高寒地區(qū)特殊的自然環(huán)境，那些對于水土保持更具意義的植被根系層卻恢復緩慢[5]; 又如全球氣候變暖使三江源地區(qū)的冰川融水增多、區(qū)域水量增加，但隨著冰川消融速度加快、雪線持續(xù)退縮，從長遠看，冰川對河流的補給可能經(jīng)歷先增后減的倒 U 型變化，使三江源地區(qū)未來的持續(xù)供水能力堪憂。

 

2. 生態(tài)移民“留不住、難致富”的難題亟待解決。三江源生態(tài)保護工程實施以來，先后有 5 萬多牧民實施了退牧搬遷，但其中相當一部分人面臨著“留不住、難致富”的困境。其原因主要在于： 一是生活補助低。圍欄禁牧、退牧還草等措施的實施，使眾多遷移牧民失去了放牧、養(yǎng)殖等基本生活來源，且很多日常生活必需品，如牛羊肉、牛奶、酥油等，由自給自足變?yōu)閷ν赓徺I，生活成本大幅提高。而三江源生態(tài)保護建設一期工程對每戶牧民僅給予每畝 5. 5 斤飼料糧、折合現(xiàn)金約 2. 5 元的補助，整體搬遷牧民每戶每年補貼 8 000 元、連續(xù)發(fā)放 10 年，補貼標準明顯偏低，不足以彌補其發(fā)展成本和生活成本的損失。二是就業(yè)能力弱。三江源地區(qū)的生態(tài)移民大部分以畜牧業(yè)為生，文化素質(zhì)低，勞動技能差，很多藏民講不好漢語，很難找到正規(guī)穩(wěn)定的工作和持續(xù)的經(jīng)濟收入來源[6 -7].三是接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。三江源地區(qū)海拔高、氣候惡劣、地處偏遠、交通不便，生產(chǎn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本高，受生態(tài)保護的限制大，當?shù)厥袌鱿M能力不足且又遠離主要市場，接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難，移民就業(yè)渠道十分狹窄。很多牧民特別是老一代牧民在搬遷后找不到工作，只好靠國家發(fā)放的退牧還草補助勉強維持生計，部分生態(tài)移民的生活水平出現(xiàn)較為明顯的下降。而且一旦退牧還草政策結(jié)束后，這些移民的長遠生計將會面臨更大困難。如果不能很好解決這個問題，未來這些移民可能存在回流的危險。

 

3. 生態(tài)補償機制尚需進一步完善。三江源地區(qū)生態(tài)保護所需資金巨大，必需建立完善的、多元化的生態(tài)補償機制，才能從根本上形成三江源生態(tài)保護建設的長效投入機制，對三江源的生態(tài)環(huán)境進行可持續(xù)的保護和建設，真正維護好其生態(tài)安全。

 

從目前來看，三江源地區(qū)的生態(tài)補償機制仍然存在許多問題。

 

一是補償主體單一。作為中國最重要的生態(tài)安全屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)之一，三江源地區(qū)的生態(tài)效益惠及范圍廣、涉及主體多，但目前其生態(tài)補償資金主要來自于國家，體現(xiàn)其巨大生態(tài)價值的流域間、區(qū)域間、上下游之間的生態(tài)補償機制尚未建立。二是補償標準相對較低。2005-2013 年，國家為三江源生態(tài)保護和建設工程累計投資 75 億多元。但實際上，為保證長江、黃河的水質(zhì)和流量，三江源地區(qū)每年僅禁伐和休牧就要損失數(shù)十億元，生態(tài)補償與三江源地區(qū)放棄發(fā)展的成本相差很大[8].三是缺乏持續(xù)穩(wěn)定的利益補償機制。退牧還草、退耕還林補償?shù)日叨际菫榱送ㄟ^對生態(tài)移民進行經(jīng)濟補償而進一步促進生態(tài)環(huán)境保護，但目前這些政策大多以工程、項目的方式組織實施，具有明確的時限，缺乏延續(xù)性，存在較大變數(shù)和風險。

 

4. 專業(yè)化管理體系建設相對滯后。面對大規(guī)模的生態(tài)建設，三江源地區(qū)生態(tài)保護的專業(yè)化能力和管理體系建設明顯滯后。一是組織機構(gòu)不匹配。實施三江源生態(tài)保護建設工程以來，當?shù)卣闹饕毮苡山?jīng)濟建設轉(zhuǎn)為生態(tài)環(huán)境保護，但政府的機構(gòu)設置和承擔職能并沒有進行相應的改變。三江源辦公室等管理部門大多屬于負責項目實施的臨時性機構(gòu)，生態(tài)環(huán)境保護缺乏有效的組織機構(gòu)保障。二是專業(yè)化人才匱乏。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，需要大量的專業(yè)化人才，如生態(tài)監(jiān)控、草場管護、水土涵養(yǎng)、沙化治理、動植物保護等，同時地區(qū)建設如社區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等也需要一支具有現(xiàn)念和專業(yè)素養(yǎng)的人才隊伍。而三江源地區(qū)地處偏遠、氣候惡劣、條件艱苦，很難吸引和留住人才，各類專業(yè)化人才都嚴重匱乏。三是管理措施不到位。特別是對退牧、禁牧出來的草場管理出現(xiàn)真空，既無相應的管理機構(gòu)和管護人員，又缺乏必要的管理措施，禁牧區(qū)草場管護問題日見凸顯。

 

四、推進三江源生態(tài)保護建設的對策建議

 

三江源生態(tài)保護和建設二期工程的規(guī)劃目標是： 林草植被得到有效保護，生態(tài)惡化趨勢得到有效遏制，生物多樣性顯著恢復，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)[9].

 

根據(jù)上述目標，針對三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護當前存在的問題，本文提出以下對策建議：

 

1. 創(chuàng)新生態(tài)保護模式，推動自然修復與人工修復相結(jié)合。從三江源地區(qū)以往的生態(tài)保護實踐來看，退耕還林、退牧還草、封禁管護、圍欄封育等措施對短期內(nèi)減輕草場負荷、增加地面植被、遏制土壤沙化發(fā)揮了很大作用。但從長期來看，一味強調(diào)“退、封、禁、圍”,單純使用人工修復手段，既缺乏科學性，阻隔了動物遷徙途徑、割裂了食物鏈條; 又不尊重自然規(guī)律，忽視了牛羊群、野生動物適度啃食、排便對草地牧場所起到的非常重要的強化與養(yǎng)育作用，其結(jié)果往往適得其反。因而，在三江源生態(tài)保護和建設過程中，必須尊重自然規(guī)律，堅持采用人工手段與自然修復相結(jié)合，逐步減少人為干擾，促進并最終實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復和動態(tài)平衡。

 

2. 建立生態(tài)移民的多元途徑，讓移民“穩(wěn)得住、能致富”.在三江源地區(qū)，當?shù)啬撩裢ㄟ^千百年的游牧活動，已經(jīng)成為草原生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。三江源地區(qū)的生態(tài)惡化雖然是由于人類對自然資源的過度掠奪所引發(fā)，但如果因此而因噎廢食，通過大規(guī)模生態(tài)移民和簡單禁牧、制造無人區(qū)，就會從一個極端走向另一個極端。事實上，野生動物的采食量遠大于家畜，如一頭藏野驢的采食量大約相當于 6 只羊，如果缺少人類制約，野生動物無序增長，會對草原生態(tài)造成新一輪的破壞。因此，在生態(tài)移民的實踐過程中，要根據(jù)不同地區(qū)的不同情況采取靈活多元的移民模式。在空間上，要根據(jù)保護區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)以及外圍區(qū)域自然生態(tài)的不同情況，科學制定移民規(guī)劃，引導牧民有序遷移，優(yōu)化人口空間布局，合理確定畜牧數(shù)量，促進草畜平衡、人與自然平衡; 在結(jié)構(gòu)上，對于很難實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換的老一代牧民，可以通過定畜定量、減牧補貼、聘用為生態(tài)保護監(jiān)督員等措施，讓他們在合理放牧的過程中主動參與到草原生態(tài)的保護中來。

 

對于知識結(jié)構(gòu)較新、職業(yè)轉(zhuǎn)換相對容易的新一代牧民，可以通過加強職業(yè)培訓和定向勞務輸出等，引導他們走出去，向周邊城鎮(zhèn)乃至外省轉(zhuǎn)移和集聚，實現(xiàn)非農(nóng)化和異地城鎮(zhèn)化; 在措施上，可以一方面加強對遷移牧民的基礎教育、職業(yè)教育、生產(chǎn)技能培訓和就業(yè)指導等，提高他們自身的人力資本和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力; 另一方面綜合運用財政補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)扶持基金、產(chǎn)業(yè)引導基金、低息和貼息貸款等多種優(yōu)惠手段，促進生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、特色文化產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、藏藥藏香等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極拓寬生態(tài)移民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓牧民“移得出、穩(wěn)得住、能致富”.

 

3. 建立健全財政轉(zhuǎn)移支付制度，形成生態(tài)補償?shù)拈L效機制。首先，要正確認識和充分體現(xiàn)三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境價值，進一步加大中央財政轉(zhuǎn)移支付的力度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付中的生態(tài)補償比例[10 -11],從實際出發(fā)，對因保護生態(tài)環(huán)境而造成的財政減收，應作為財政轉(zhuǎn)移支付的重要因素加以考慮，并盡可能減少或取消地方財政配套，使生態(tài)補償資金發(fā)揮最大效益。其次，應借鑒國際類似地區(qū)的先進經(jīng)驗，探索建立流域上、中、下游地區(qū)之間的生態(tài)補償機制，根據(jù)中、下游地區(qū)的用水分布、用水規(guī)模以及生態(tài)受益范圍，征收不同標準的生態(tài)補償基金，直接或通過第三方轉(zhuǎn)移支付給三江源地區(qū)，用于加強生態(tài)涵養(yǎng)、保護和建設。第三，可探索建立多元化的轉(zhuǎn)移支付方式，如人才支持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、設備轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、教育培訓轉(zhuǎn)移等，促進三江源地區(qū)的生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展。最后，應根據(jù)三江源不同地區(qū)的生態(tài)貢獻和生態(tài)保護建設需要，確定不同的資金分配和補償標準，立足整體層面，形成具有針對性和可操作性的多層次生態(tài)補償體系。

如何保護草原生態(tài)系統(tǒng)范文第5篇

關(guān)鍵詞：喀什地區(qū);生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；問題；對策

Abstract: Kashi is located in the edge of the Taklimakan Desert, the unique eco-geographical environment, the lack of an effective and unified management of ecological protection and construction, ecological and environmental problems are fairly severe. This article points out the Kashi existing ecological problems and proposed countermeasures and suggestions of promote Kashi ecological environment and sustainable development.Keywords: Kashi; ecological state of the environment; problems; countermeasures

中圖分類號：X171.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

喀什地區(qū)處于我國中緯度大陸腹地、西北內(nèi)陸干旱區(qū)，三面環(huán)山，北有天山南脈橫臥，西有帕米爾高原聳立，南部是綿亙東西的喀喇昆侖山，東部為一望無垠的全國最大的流動沙漠塔克拉瑪干大沙漠，并且遠離海洋。由于地理位置獨特，喀什氣候呈現(xiàn)干旱、降水量少（年降水量200mm以下）、蒸發(fā)量大、氣候干燥（干燥度>4.0）等特點。隨著國家在喀什成立經(jīng)濟特區(qū)政策的確立，各兄弟省市援喀力度的加大，極大的促進了喀什的開發(fā)與建設。但在大開發(fā)，大建設，大發(fā)展中如何有效地保護脆弱的生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當前急需研究解決的重大課題。

1喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.1土地資源現(xiàn)狀

喀什土地總面積1394.79萬公頃，現(xiàn)有耕地57.5萬公頃，后備耕地資源58.81萬公頃，年均開發(fā)約2萬公頃。土壤有機質(zhì)含量低，一般在1％以下。長期以來，以農(nóng)業(yè)為主，但多是粗放種植。近幾年隨著棉花價格的高漲，土地開荒面積逐年增加，很多開荒土地因水資源缺少又棄荒，造成邊開發(fā)邊棄耕現(xiàn)象時有發(fā)生，使一些地方生態(tài)環(huán)境進一步惡化。

1.2草地資源現(xiàn)狀

喀什草地總面積161萬公頃，可利用草場 11.48萬公頃，其中改良草場2.96萬公頃，圍欄草場1.38萬公頃。草地總體結(jié)構(gòu)不良，由于自然環(huán)境惡劣，土壤肥力差，生物生長極為不易；植物稀疏，種類少；生物量低，食物鏈簡單，植被呈現(xiàn)荒漠.荒漠草原景觀，草原生態(tài)系統(tǒng)脆弱而不穩(wěn)定，自我調(diào)節(jié)能力差，極易遭受破壞。

1.3林地資源現(xiàn)狀

全區(qū)現(xiàn)有林地面積35．53萬公頃，其中天然林 22.93萬公頃，森林覆蓋率為 2.75％。植被總的面貌是低矮而稀疏，且分布極不均勻。

1.4水資源現(xiàn)狀

根據(jù)喀什水文資料，喀什地區(qū)水資源總量逐年呈下降趨勢。喀什地區(qū)的河流都是季節(jié)性河流，流程短，水量小，主要靠冰雪融水補給。隨著雪線上升，河水流量逐年遞減。喀什地區(qū)的帕米爾山、喀喇昆侖山、昆侖山，冰川分布很廣。全區(qū)有葉爾羌河流域和喀什噶爾河流域，大小河流共有10條，其中較大河流有葉爾羌、提孜那甫、克孜、蓋孜、庫山等5條。全區(qū)河水年徑流量11445.7億立方米，還有地下回歸水10億立方米，河流的來水特點是枯、洪期差異較大。6～9月洪水期的徑流量為年徑流量的60％～80％，此時水位漲落急劇，晝夜變化明顯。喀什地下水的儲量約在50～60億立方米（包括上層滯水）。

2喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境主要存在的問題

2.1喀什地區(qū)土地總面積16.2萬平方公里，其中，山地占57% 、沙漠戈壁占23%，平原綠洲面積僅占20% 。由于受地理，自然條件等諸多因素的影響，自然環(huán)境惡劣，干旱少雨，沙漠.戈壁廣布，植被稀疏，風沙災害頻繁。自然生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化和人為干擾后的抗逆性和承受能力相對小，大多數(shù)縣生態(tài)系統(tǒng)的自我維持能力受到外界干擾后修復能力差，生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性較突出 。

喀什地區(qū)雖然堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展并舉。加大生態(tài)環(huán)境建設力度，堅持保護優(yōu)先，預防為主的原則，開展了大規(guī)模植樹造林活動、農(nóng)田建設和防沙治沙工作，在生態(tài)環(huán)境建設方面做了大量的工作，但近年來，受世界氣候變化影響，加之盲目開荒、生態(tài)用水不足等因素，導致河流下游綠色屏障胡楊林大面積減少，土地鹽漬化加劇、沙化草場退化日趨嚴重，生態(tài)形勢十分嚴峻，制約了我區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不是免費的午餐，它是有代價的。

2.2礦產(chǎn)資源未綜合開發(fā)，浪費嚴重。

2.3缺乏有效管理手段，環(huán)保部門無法有效履行生態(tài)環(huán)境建設的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。

2.4 機構(gòu)設置不健全，缺乏具有專業(yè)知識的生態(tài)環(huán)境保護方面的工作人員。

2.5 生態(tài)監(jiān)測能力急待加強，以適應西部大開發(fā)的需要。

2.6 資金投入不足制約生態(tài)環(huán)境保護工作的正常開展。

3.搞好喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境的幾點建議

3.1轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立長效機制是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好的唯一途徑。事實證明，經(jīng)濟發(fā)展可以通過不犧牲環(huán)境和未來的方式來實現(xiàn)。喀什地區(qū)應堅持生態(tài)立區(qū)。以規(guī)劃為龍頭，產(chǎn)業(yè)為支撐，改革為動力，緊緊圍繞污染減排，低碳發(fā)展，環(huán)境責任三條主線，實現(xiàn)綠色增長。

一個地區(qū)發(fā)展，有其資源承載，環(huán)境容量，氣候變化等生態(tài)制約，在這些約束下的經(jīng)濟增長才是科學的增長。喀什地區(qū)生態(tài)脆弱，在資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展中，必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。如果環(huán)境污染了還可以治理，生態(tài)系統(tǒng)一旦破壞，就很難恢復。在現(xiàn)實中，污染問題容易受到關(guān)注，而生態(tài)問題往往易被忽視，因為環(huán)境污染造成的后果往往是直觀的.直接的，而生態(tài)問題具有滯后性，不易被察覺。例如，溫室效應.臭氧層破壞等都是在大氣遭受污染多年后才逐漸顯示出來的。在一定的技術(shù)條件下，環(huán)境污染一般可以治理，而生態(tài)一旦被破壞，恢復起來就很難，將會引起多米諾骨牌似的連鎖反應。生態(tài)系統(tǒng)想要回到和原來的狀態(tài)，往往需要很長時間，并且整個過程是不可逆的。生態(tài)問題影響范圍很廣，一個地方的生態(tài)失去平衡，別的地方也會嘗到苦果。即使是在工業(yè)化,信息化高度發(fā)達的當代，生態(tài)問題依然是制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

喀什地處風沙前沿，必須保護綠洲植被，禁止濫坎亂伐天然林草，堅決反對因任何理由破壞生態(tài)環(huán)境，開展各種植樹造林活動，營造農(nóng)田防護林，防風固沙林，合理配置寶貴的水資源。