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開發新能源的重要性范文第1篇

靈璧縣清大新能源技術開發部的新能源項目已在《生意經》、《現代營銷》、《大眾商務》、《大眾投資》等十幾家雜志報導十年之久，引起了廣大讀者的興趣和關注。單位的三部電話每天都接連不斷的響個不停，有的咨詢項目有關事宜，有的是學習過的學員咨詢生產中的難題和感謝單位的支持走上致富路，更特殊的是湖南省江華縣李勝明，他2005年就打電話同貴單位聯系過，每年都打幾次電話問問有關事宜，但一直都怕上當受騙搞不成，今年他看到當地加油站排隊加油限量（100-300元），尤其民營加油站幾個月無油可售，有的小加油站以每噸9500元也無貨，許多車輛只能停下來，小李考慮此項目已報道多年，技術不斷升級，董老師又一次詳細給他答復并說：我單位的液化氣、復合汽柴油產品質量今年再一次通過國家權威檢測質量合格并申請國家專利，所以學費每項漲1000元，小李說我已聯系8年，請按三年前學費優惠價吧，我以后會感謝你的，董老師爽快的答應了，電話一掛，就乘車來到貴單位，小李一到貴單位看墻上掛滿了資質證書、榮譽證書及多年來全國各地學員贈送的錦旗，心里踏實多了，小李按配方分別配制0號、-10號、-20號柴油和90號、93號、97號汽油，分別在柴油機、汽車上反復試驗，效果良好，小李回去一周后就打電話給董老師說：你給我的柴油7個配方，我已搞成2個配方，汽油7個配方，我已搞成4個配方，每噸利潤都在3000元左右，在當地柴油機、柴油車、挖掘機、汽車上使用，用戶反應良好，也可單用，也可同普通汽、柴油混合用，我現在準備辦一個小型加油站，圓我多年的致富夢。

四川省寧南縣殘疾人馬志新，多年來在很多雜志上看到報導靈璧清大能源項目，也是多年不斷聯系，但一是怕上當搞不成、二是無資金學習，他看到當地液化氣年年漲價，今年已漲到110多元一瓶，他下決心要搞，但又不能去面授，加之經濟困難，董老師得知情況后，特殊照顧他以不足半價的學費優惠價函授，用快遞寄去了資料配方、光盤及一切證書等，收到資料后他又多次向董老師打電話咨詢生產中難題，董老師都細致的給他解答，不到半個月他打電話向董老師報告了好消息：你給我液體液化氣三個配方，我均搞成了，每公斤成本2元多，我以每公斤5元多售出，放在你給我的全氣化灶具燃燒，呼呼作響效果特好，熱值比液化氣還高，無煙無味環保節能，氣體液化氣四個配方，我現在只搞成一個配方，成本每公斤四元多，我以每公斤7元售出，用戶反應熱值比傳統液化氣還高，這兩種液化氣在當地使用效果受到用戶的一致好評，太感謝你的大力支持，我發財了一定重謝你！

筆者總結:靈璧清大新能源項目已在我雜志多年報道，是最受讀者關注的創業項目。多年來樹立了無一例加盟者投訴的良好口碑，很多加盟者贈送錦旗、寫感謝信。

注：由能源專家專利發明人親自傳技，嚴格區域保護，確保接產者的經濟效益。

安徽省宿州市靈璧縣清大新能源技術開發服務部（科委宿舍院內）

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開發新能源的重要性范文第2篇

關鍵詞：資源產業經濟學 現狀問題分析 應對措施

科學發展觀的提出要求我國在發展經濟的過程中要提高能源資源的利用效率，發展新能源。當前，我國經濟的發展速度越來越快，對資源能源的需求量越來越大，尤其是對石油、煤炭等不可再生資源的需求越來越大。當前我國的能源資源已經不能滿足我國經濟發展的需求，我國經濟的可持續發展難以為繼。為了保證我國經濟能夠持續快速平穩地發展，必須要提高資源能源的利用效率并研究開發新能源以代替不可再生能源。針對這種情況，我國在一些高校設置了資源產業經濟學專業，培養資源產業經濟學方面的專門人才。

一、資源產業經濟學專業簡介

資源產業經濟學是一門融地質學知識與經濟學知識為一體的新興學科。開設這門學科的目的是為了對如何提高我國資源的利用效率以及開發新能源等問題進行研究，以解決我國資源短缺的問題從而促進我國經濟持續快速地發展。當前，開設資源產業經濟學課程的高校數量還很少，我國資源產業經濟學教學過程中困難重重，存在很多問題亟待解決。例如，生源不足，教育資金缺乏，師資力量不強等。這些問題的存在不利于我國資源產業經濟學專業人才的培養，不利于解決我國經濟發展中資源短缺的問題，不利于我國經濟的可持續發展。國家以及各高校必須要重視資源產業經濟學專業的發展。為此，必須要詳細了解資源產業經濟學的發展現狀及存在的問題并對提出相關的應對措施。

二、資源產業經濟學專業的產生背景

當前，我國經濟的發展速度越來越快，對資源能源的需求量越來越大，尤其是對石油、煤炭等不可再生資源的需求越來越大。這些不可再生資源越來越少，已經不能滿足我國經濟發展對于資源能源的需求，我國經濟的可持續發展難以為繼。為了保證我國經濟能夠持續快速平穩地發展，必須要提高資源能源的利用效率并研究開發新能源以代替不可再生能源，資源產業經濟學應運而生。資源產業經濟學是一門融地質學知識與經濟學知識為一體的新興學科。開設這門學科的目的是就是為了培養資源產業經濟學專業人才并對如何提高我國資源的利用效率以及開發新能源等問題進行研究，以解決我國資源短缺的問題從而促進我國經濟持續快速地發展。

二、資源產業經濟學的現狀問題分析

（一）資源產業經濟學的生源不足

由于我國資源產業經濟學的普及程度不夠大，學生以及家長對于資源產業經濟學未能有全面的了解，因此，在學生進行專業的選擇時都不愿意選擇資源產業經濟學，從而導致資源產業經濟學常常招生不足。

（二）資源產業經濟學師資力量不夠雄厚

由于資源產業經濟學是一門新興的學科，開設的時間并不長，因此，從事資源產業經濟學研究的專業教師也不多，師資力量單薄。當前，我國一些高校缺乏專業教師，經常由非專業教師來從事資源產業經濟學的教學，不能夠保證資源產業經濟學的教學質量，不利于培養資源產業經濟學方面的專門人才。

（三）資源產業經濟學教材不完善

由于資源產業經濟學是一門新興的學科，并且開設這門專業的時間也不長，因此，編寫資源產業經濟學教材的時間比較短，資源產業經濟學教材中存在一定的不足，這在一定程度上會影響到資源產業經濟學的教學，不利于資源產業經濟學專門人才的培養。

三、促進資源產業經濟學發展的應對措施

要想解決資源產業經濟學教學過程中存在的問題以解決我國的能源資源問題，本文認為應該做到以下幾點：

第一，增強資源產業經濟學的師資力量。當前，我國一些高校缺乏專業教師，經常由非專業教師來從事資源產業經濟學的教學，不能夠保證資源產業經濟學的教學質量。國家以及高校應該注重對資源產業經濟學專業的教師的培養，加大對師資力量的投入。開設資源產業經濟學課程的高校應該在教師課余時間定期組織學術培訓，從而增強資源產業經濟學教師的專業素質，以更好地保證教學質量。

第二，完善資源產業經濟學教材。資源產業經濟學是一門新興的學科，開設的時間也不長，因此，在進行資源產業經濟學教材的編寫時比較倉促，教材并不完善，在一定程度上影響到正常的教學。必須要對教材進行完善。為此，要做好兩方面的工作：一方面，科研機構要及時關注其他國家資源產業經濟學教材以及教學過程，并將其與我國現實情況相結合，對我國的教材進行完善；另一方面，我國資源產業經濟學教師在進行課堂知識講解時可加入自身的理解與經驗，從而達到豐富教材內容的目的。

第三，加強宣傳，增加學生以及家長對資源產業經濟學專業的了解。當前，學生在進行專業的選擇時都不愿意選擇資源產業經濟學，從而導致資源產業經濟學常常招生不足。這主要是因為學生以及家長對資源產業經濟學專業并不了解。因此，國家以及高校（尤其是那些已經開設資源產業經濟學專業的高校）必須要加強對資源產業經濟學專業的宣傳，提高資源產業經濟學的普及度，讓學生以及家長了解到這門專業的重要性，提高專業招生率，吸引更多的人才，從而為我國資源產業經濟學的發展儲備更多人才。

四、結束語

為了保證我國經濟能夠持續快速平穩地發展，必須要提高資源能源的利用效率并研究開發新能源以代替不可再生能源。針對這種情況，我國在一些高校設置了資源產業經濟學專業，培養資源產業經濟學方面的專門人才。

參考文獻：

[1]朱億愷.論資源產業經濟學的現狀及問題[J].民營科技，2012

開發新能源的重要性范文第3篇

1、新能源產業發展的背景

隨著現代化建設的加速，能源的消耗不斷增長，傳統的能源煤、石油、天然氣面臨著枯竭，并伴隨著環境污染的加劇。在這樣的國際環境下，新能源作為一種高效率、低污染的產業迅速發展起來，研究新能源技術、發展新能源產業成為未來世界經濟發展的新出路，也是各國應對能源危機、實現可持續發展的主要發展戰略之一。

新能源產業的發起源于對新能源的發現與應用，所謂新能源，即還處于開發階段或研究階段的不同于傳統能源的新能源，如太陽能、核能、地熱能、風能、海洋能、生物質能等等。煤、石油、天然氣等普遍開發利用的能源產業稱為常規能源產業，而太陽能、海洋能、風能、核能、潮汐能、地熱能、沼氣能等新開發利用的能源產業就稱為新能源產業。史及偉（2007）指出，新能源產業是高新技術發展的支柱，其標志產業是核聚變應用和太陽能應用產業，可望使人類進入無限能源時代[1]，新能源產業的重要性可見一斑。

新能源產業發展十分迅速，特別是在2008年金融危機之后，新能源產業更是被很多發達國家視為新的經濟增長點。據國際能源署不完全統計，目前全球已有50多個國家和地區制定了激勵可再生能源發展的政策[2]。雖然我國新能源產業發展起步比較晚，與歐美發達國家相比還有很長的一段距離，但近年來對新能源產業的重視也十分明顯。李廷（2011年）就指出，我國現在有超過一半的省份在打造新能源基地，上百個城市在做新能源發展規劃[3]，可見新能源產業在我國的未來十分具有前景。

2、我國新能源產業發展現狀

中國的能源資源較為豐富，但我國的能源消耗也十分可觀，改革開放以來，我國充分認識到新能源的重要性，投入了大量的人力、物力，大力開發新能源，為我國的新能源產業發展提供了良好的發展環境。通過多年的努力，我國的新能源產業在規模、技術、收益上都取得了一定的成果，進入了高速發展時期。2009年，我國已達到年產400×104kw光伏電池的能力，成為世界第一大太陽能光伏電池生產國[4]。據2013年中國風電發展報告統計，至2012年底全國（不含港澳臺）累計風電裝機保有量5374臺，累計裝機容量7532.4萬千瓦。2009年年底，我國新能源的年利用量總計達到2.58×108t標準煤（不包括傳統方式利用的生物質能），約占一次能源消費總量的8.34%，總體來看我國的風電產業已初具規模，提前進入了規模化、產業化的發展階段，太陽能光伏電池產品生產能力顯著提高，我國的新能源產業已經基本步入軌道，目前國家依然在大規模的投資新能源產業，新能源產業的技術也不斷得到創新，取得了顯著成果。

二、四川省新能源產業政策

1、四川省新能源產業發展情況

四川省能源的生產和消費增長均十分迅速，據統計，“十一五”期間能源的生產從2005年的8301萬噸標準煤上升到2010年的11691萬噸標準煤，能源的消費從2005年的9073萬噸標準煤上升到2010年的15013萬噸標準煤[5]。可見，四川的能源生產能力依然存在著巨大的供需缺口，平衡能源的供需問題對四川省經濟社會發展具有重大意義，而發展新能源產業、保障能源有效供給也成為了四川保持經濟社會發展的重要突破口。

四川新能源產業起步比較晚，相較于傳統能源并不具有競爭優勢，但是四川在新能源發展上具備一些其他地區沒有的優勢。在核電發展上，四川目前已形成規模較大、體系完善的核工業專業隊伍例如中國核動力研究設計院、西南電力設計院、東方電氣集團公司；在太陽能產業上，四川被稱為了“中國西部硅谷”、“光伏第一省”，具有豐富的資源條件，而總面積約30.3萬平方公里的甘孜州、阿壩州、涼山州具備豐富的太陽能資源；此外，四川還具有豐富的風能、生物質能、地熱能資源，具備了發展新能源產業的基本條件。據統計，2008年全省累計水電發電量842.85億千瓦時，占總發電量的68.05%；沼氣建設則一直在全國位居前茅，累計新建沼氣工程1701處，總容積43萬立方米，年處理畜禽糞污能力達1151萬噸；太陽能發電材料方面也初具規模，形成了以天威新能源為龍頭，以阿波羅太陽能、成都光電、碧晶科技、新光硅業等為主干，以南玻集團光伏特種玻璃、川開電氣設備、建中蓄電池等為配套的規模將近100億的太陽能產業集群3。總的來說，一方面四川憑借豐富的資源優勢和十多年的西部大開發，在新能源產業的發展上已經初具規模，但另一方面，四川省目前的新能源產業比較分散、規模較小，仍處于起步階段，如何在未來保持新能源的持續穩定增長、擴大新能源產業規模是四川省目前面臨的難題。

2、四川省新能源產業政策

我國最早是在“七五”計劃中明確提出發展新能源，指出改善能源結構、提倡能源的多元化生產，在資源條件好的地區積極搞好太陽能、風能、地熱能等新能源的開發利用。四川省也響應中央號召，積極發展新能源產業，取得了一定的成效。在四川省“十二五”規劃中又指出：“重點發展新能源裝備制造，發展核島系統集成、核島和常規島設備、核燃料元件等關鍵部件，大功率風電機組，生物質能發電成套設備。加快發展多晶硅、非晶硅、薄膜太陽能電池及組件、大容量儲能電池、動力電池。積極發展清潔可再生能源。建設國家重要的新能源高技術產業基地。”為四川省新能源的發展指明了方向。

四川省發展新能源的政策依據主要來源于《中華人民共和國可再生能源法》、《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》、《可再生能源發電有關管理規定》等國家提出的指導性法律法規，以及在四川省提出的包括了《四川省農村能源建設管理辦法》、《四川省實施辦法》在內的一系列地方法規，數量較少，內容還不夠完善。總體來說，四川省新能源產業發展的實施主要來源于國家出臺的相關戰略政策，還處于一個“空架子”的階段，并沒有提出比較具體的政策措施方案。

3、四川省新能源產業政策存在的問題

（1）缺乏統一的新能源產業管理機構

從數量上、質量上來看四川的新能源產業還處于起步的階段，在政策體系也沒有形成一個完整的系統，新能源產業缺少一個統一管理的機構，無法進行統一協調，容易出現多頭管理的現象。對一個成熟的產業，應當圍繞這一產業形成一套完備的管理機制，從規劃、投資、建設到管理進行統一協調。

（2）新能源法規政策體系有待完善。

一個成熟的產業往往圍繞其發展有一系列的法規政策，而對于新能源產業，我國的《中華人民共和國可再生能源法》是為了促進可再生能源的開發利用提出的一部框架性法律，沒有具體的、完善的配套細則與實施條例，地方上出臺的政策措施也數量不多，不夠完善，使得新能源的相關部門和企業無章可循，在管理上不能形成權責分明的管理制度，無法適應新形勢需求，這也是目前全國各地的新能源產業面臨的一個重要問題，成為當前新能源產業發展的一個制約因素。

（3）財政投入機制不完善。

雖然四川大力執行國家的各項優惠政策，加大對新能源產業的投入，對各項國家級重點項目開發大力扶持，并針對新材料產業出臺了一系列優惠補助政策，但執行效果并不盡如人意，產業的發展依舊處于瓶頸階段。主要原因就在于缺乏一套統一的、系統的財政運行機制，導致政府即使年年加大了投入卻始終沒有獲得成效，產業發展始終顯得投資不足。目前四川省急需一套包括目標機制、競爭機制、融資機制、補償機制、交易機制、管理服務機制等在內的一系列發展新能源產業的運行機制，以此來避免無序發展短期發展惡性競爭和單一發展[3]。

（4）缺乏技術創新激勵機制

四川省目前對新能源產業發展的激勵政策主要集中在加大投資力度上，但對于投資用于技術創新的這一部分應達到多少則沒有明確的規定。導致四川新能源技術研發和創新缺少動力，缺乏核心技術。一味的使用國外過時的技術或高價購買引進國外專利不能體現新能源發展的優勢，而技術研發是一項投入高、見效慢的工作，需要政府的大力支持。

三、新能源產業政策國際經驗借鑒

發達國家新能源產業起步較早，基本上已經形成了比較完善的制度政策體系，美國、日本以及澳大利亞比較具有代表性，對我國新能源政策的制定具有一定的借鑒意義。總體來看，世界各國對于新能源的政策措施主要有幾點：（1）完善的法律法規；（2）財政支持；（3）注重科技創新。

美國作為一個能源消耗大國，一早就認識到了能源安全問題，在50年代就建造了第一座核電站，到了70年代，“石油危機”更是促使了美國新能源產業的發展。現在的美國已經迅速將新能源政策提升到了國家安全的高度，為鼓勵新能源產業的發展壯大出臺了一系列的政策措施。

1、財政支持

鼓勵新能源產業發展，提供各種稅收優惠和消費補貼如生產稅收減免、消費稅減免、個人所得稅抵扣等，為新能源創造市場空間。具體的方式包括了生產稅收減免、消費稅減免、個人所得稅抵扣等。例如1992年《能源政策法案》提出了生產稅收減免政策，規定政府在風電機組投入生產的最初10年內提供1.5美分/kwh的稅收優惠；2010年，美國對采用新能源建筑技術的房屋主人實施所得稅抵扣；通過發行債券融資的方式，為住宅、小型商戶物業采用新能源設施提供前期費用資助，從而擴大新能源的消費。根據美國能源信息署統計數據，美國在新能源方面的投資在過去十年里增長迅速，2009年投資超過90億美元6。財政支持是美國支持新能源產業發展的主要措施之一，財政的投入也顯示了一國對新能源的重視程度。

2、完善的法律法規體系

自70年代初石油危機以來，美國就開始了新能源政策的法律法規體系建設。先后出臺了《能源政策節能法案1975》、《能源稅收法1978》、《清潔空氣修正法案1990》、《能源政府法1992》、《能源政策法2005》、《先進能源計劃2006》、《能源獨立與安全法案2007》、《食品環境保護和能源法2008》及《美國能源法2010》等法案，成為美國能源戰略的重要組成部分[7]。

3、重視科技研發

科技發達是美國新能源產業發達的主要標志之一，美國對此投入了大量的資金，將太陽能、風能、生物能、地熱和水電作為能源研發投入的重點領域。據統計，2006年，美國聯邦財政對風能的研發預算提高了27%、太陽能提高了87%、生物能提高了118%，2007年地熱和水電研發預算的增長幅度都超過了150%[8]。之后，美國對能源研發的預算撥款再次大幅度提高，在2009年2月17日奧巴馬簽署的《美國經濟復興與再投資法案》中將16億美元用于能源科學研究[9]，到了2011年美國又持續增加了對新能源技術研發的財政預算。可見，美國主要通過資金投入來加大科技研發，通過這個途徑率先掌握關鍵技術，從而在新能源產業發展上取得支配地位。

4、新能源配額制

美國的一些州建立了可再生能源信用證書（REC）體系，發電商可以將可再生能源電力和REC分別銷售，REC的價格完全由市場供需關系決定。年末供電商向配額制管理委員會出示相應的REC達成指標完成任務，未完成預定目標的供應商，將以繳納罰款或選擇“替代性付款”方式受到處罰[10]。通過嚴格的新能源配額制，美國政府將新能源的增長總目標分配給了各電力供應商，客觀上保障了特定的新能源增長達到目，為促進新能源提供了市場，為新能源產業的發展提供了保障。

四、四川省新能源產業發展對策研究

1、加大資金投入

新能源產業是新興的弱小產業，是在能源匱乏的背景下產生的一個行業，四川的新能源產業在技術上、規模上都有待提高，需要有政府的特別扶持政策。資金的投入是最直接，也是最主要的扶持方式，政府對新能源產業的資金扶持可以是從稅收優惠政策、財政獎勵政策、企業融資等方面出發，解決新能源企業投資大、融資難、超負荷運轉等問題。不管是技術上、法律法規上、宣傳上，新能源產業都繼續政府資金的大量投入。

2、擴大宣傳力度

目前公眾對新能源的認識還存在一些誤區，對新能源的具體發展情況也不夠了解，政府應當把宣傳新能源作為倡導綠色消費的一方面，通過電視、廣播、報紙、雜志、網絡等媒介宣傳新能源的發展情況，讓普通民眾了解新能源；鼓勵企業、家庭積極認購綠色新能源，宣揚綠色生產、綠色生活；營造綠色環保的低碳消費環境，培養民眾的綠色能源消費意識，使新能源消費深入人心。

3、完善產業制度

作為發展初期的新能源產業，僅靠自身實現產業的發展很困難，需要政府的配套產業政策的支持。首先是擴大市場，對四川省利用新能源的企業實施優惠政策，對使用新能源的用戶提供補貼，還可以加大政府的采購和訂購等；其次是解決新能源企業的后顧之憂，對新能源的價格實施市場保護價，在稅收上適當予以減免，對新能源企業的投資、融資提供優惠等。總之，新興產業的發展需要政府在制度上的大力扶持，否則寸步難行。

開發新能源的重要性范文第4篇

關鍵詞：我國農業；發展現狀；發展趨勢

當今，工業化、信息化、城鎮化的快速發展對同步推進農業現代化的要求更為緊迫，科學認識和把握我國農業發展現狀及趨勢并積極應對，對于貫徹落實中央精神，全面深化農村改革，加快推進農業現代化，具有重要意義。

1我國農業發展現狀

1．1規模經營困難，食品安全岌岌可危

據國外經驗，經濟發展進入工業化中期階段，傳統生產部門的剩余勞動力轉移任務已基本完成，社會勞動力供給開始出現短缺。然而，我國情況與此完全相反。今后，我國經濟將步入工業化中期階段，但農業部門勞動力仍將大量剩余，農業經營規模不但不能擴大而且還將繼續萎縮。其后果，一是嚴重抑制勞動生產率的提高，使農業生產者的收入增長緩慢甚至下降，勞動者對農業生產的積極性相應降低。二是阻止農產品商品量增長。三是很難改變小塊分割的制度，農業生產率較低。此外，化肥、農藥、農膜、種子、機械等生產資料的價格都普遍上漲，大大提高了農業生產成本。為減少生產成本，提高生產率，許多情況下采取化學手段對農作物進行催熟等，從而使得食品安全問題岌岌可危。

1．2農業資源不斷減少，水資源缺乏及污染嚴重

我國人多地少是顯而易見的基本國情，小規模家庭經營格局有繼續長期存在的客觀基礎，從而極大地限制了各種技術手段的運用和農業生產水平的提高。目前，我國農業技術在整體上仍相當落后，大多數地區仍然沿用傳統精耕細作技術，機械化水平低，勞動生產率不高，化肥使用品種及數量不當，優良品種推廣面積有限。水資源缺乏及污染嚴重問題，成為制約農業發展的主要因素。同時，人口與環境配置不協調，造成對環境的巨大壓力，也成為農業發展的瓶頸。

1．3傳統農業發展模式已不再適應人們日益增長的精神需求

一方面，現在的農業生產中過度使用化肥、農藥造成土地板結、野生動物減少，不能維持土地資源的可持續利用。如今，人們生活質量的普遍提高，使得多數人對“綠色有機”食品的需求呼聲日益高漲。另一方面，工作崗位日益飽和，加之文化程度的限制，許多人被閑置在家從事農業發展。使得“低門檻”的農業發展工作長期得不到有效發展。

2我國農業發展的趨勢

我國人口基數大，農業人口眾多，目前雖已基本解決人民的溫飽問題，但為了全面解決全民糧食問題，我國仍需調整農業發展現狀，使得農業出現良好發展趨勢。

2．1改變農業經營方式，探索基因農業

如今，中國農村依舊是小塊分割制度，農業生產分散、規模小，一家一戶的農民很難應對自然和市場風險，不僅浪費資源，不好管理而且效益不高。“若改為大塊承包方式，實行農業產業化，不僅好管理，提高效率，而且可以有效將資金、技術、人才和信息等優勢與農民的生產積極性相結合，形成利益共同體，有效解決了這一矛盾，才能使一部分人徹底從農業中解脫出來專心從事其他行業發展，增加農民的收入。”這就需要人才的投入和國家的支持，這是一個必要的前提。“20世紀末以來，糧食產量增長放緩，化肥、農藥用量猛增，土壤、水質等農業生態環境早已不堪重負，第一次綠色革命也名存實亡，食品安全問題亟待解決。”而轉基因技術正是“第二次綠色革命”的先驅之一，可有效化解此危機。

2．2重視海洋農業，注重新能源開發

海洋農業是一種利用海洋這一巨大的資源寶庫，發展以海洋捕撈、海洋養殖為重點的新型農業。目前，我國海洋農牧化技術的開發與應用尚處于初級階段，我們要打造“海洋農場”、“海洋牧場”、“海洋林場”，開發海洋生物資源。21世紀海洋農業將獲長足發展，“海洋牧場”、“藍色革命”和“海水農業”是三個重要的發展方向。21世紀是能源的時代，新能源（NE）又稱非常規能源，指傳統能源之外的各種能源形式，剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。如今，常規能源基本以非可再生能源為主，比如煤炭、石油、天然氣，這些能源越用越少，將來必有枯竭的一天。隨著世界經濟的快速發展，能源的需求量越來越大，現有能源供給越來越緊張，這要求我們必須開發新能源。新能源大部分都是清潔能源，代替一部分常規能源可以減少環境污染。要提前打算，開發新能源來代替這些常規能源。我國農村每年會產生大量的可再生能源———作物秸稈。而現在許多地方對秸稈的處理是在地里焚燒，這極大浪費了資源，又造成了環境污染。如果可以將這些秸稈利用起來，必將解決21世紀的最大問題———能源。

2．3推廣生態農業，開發觀光旅游農業

改革開放伊始，國外生態農業思想傳入中國并在學術界迅速傳播開來。受西方影響，中國也陸續有人提出“生態農業”的設想。當前，我國的生態農業模式主要有：生態村、生態牧場、庭院生態農業、生態漁場、基塘生態農業等。我國遼闊的地域和多種多樣的景觀，豐富的物種和氣候資源構成了我國生態資源的多種多樣性，所有這些條件都為推廣和發展生態農業提供了優勢。我國生態農業的發展將不斷得到深化。觀光旅游農業是一種以農業和農村為載體的新型旅游業，是指用來滿足旅游者觀光需求的農業。“我國的觀光農業是在20世紀80、90年代才興起的，其類型有：教育農園、休閑農場、市民農園、觀光農園等，在青島等地區就有很多類似的莊園，包括藍莓、葡萄、草莓等在內的新型田園。”隨著社會的進步，科技的發展，人們需要層次的提升，集生態文明與經濟效益于一體的觀光旅游農業將成為現代農業發展的新趨勢。在這個趨勢下，我們一定會提前實現現代化，實現共同富裕。

作者:李佳雪 單位:寧波大學

參考文獻

［1］萬寶瑞．建設社會主義新農村［M］．北京：學習出版社，2007．

［2］林卿，張俊飚．生態文明視域中的農業綠色發展［M］．北京：中國時政經濟出版社，2012．

［3］黃文秀．農業自然資源［M］．北京：科學出版社，2001．

［4］丁德章．當前我國農村經濟改革與發展的思考［J］．成都行政學院學報，2003，10（4）：25－28．

［5］韓俊．中國農村經濟改革與發展的新階段與新思路［J］．中國農村經濟，1999（5）：4－11．

開發新能源的重要性范文第5篇

[關鍵詞]齊齊哈爾市；低碳經濟；戰略目標；保障機制

[中圖分類號]F299.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）06 — 0097 — 02

齊齊哈爾市是黑龍江省重要的老工業基地，擁有規模龐大的企業群，地方經濟的發展受到能源與環境方面的壓力，突顯出節能減排和發展低碳經濟的重要性和緊迫性。低碳經濟是推進經濟結構調整、轉變增長方式的必由之路；是突破資源環境瓶頸，實現可持續發展的根本出路。齊齊哈爾市要保持經濟和社會長久和諧發展，必須積極探索發展低碳經濟的戰略與機制。根據復雜科學理論，低碳經濟系統本質上屬于復雜巨系統，一個地區發展低碳經濟的系統由三部分構成：作為系統運行的主體——生態經濟系統；作為運行的支持系統——綠色能源和環保技術；以及政府作為保障（如圖1所示）。〔1〕本文基于低碳經濟系統的視角研究齊齊哈爾市低碳經濟發展中的問題，并提出戰略目標和保障措施。

一、齊齊哈爾市低碳經濟發展的問題分析

（一）齊齊哈爾市低碳主體系統存在的問題

1.能源結構單一

齊齊哈爾市冬季長而且寒冷，因此供暖需求較大，煤炭的消耗遠遠大于全國平均水平，導致其能源結構較為單一。另外，齊齊哈爾市的煤炭、石油、天然氣、電力均不能自給。比如：天然氣加油站只有二馬路和南市郊。

2.產業結構不合理

（1）資源配置不夠合理。大部分工業企業的生產組織結構是“大而全”“小而全”形式，大企業本地區專業化配套產業集聚作用不強，社會化專業化協作生產程度差，大企業對本市經濟拉動小。

（2）工業布局有待進一步調整優化。隨著經濟的發展，城區外緣不斷向延伸，很多工業企業分布在中心城區，工業布局分散、零亂，未能及時形成推動工業經濟可持續發展的大工業園區。

（3）企業規模結構不合理。存在“大企業發展難，小企業難發展”的現象。大企業的產品，如機床、鐵路貨車、軋鋼設備等產品水平基本為國內先進，提高檔次需要的科技、固定資產、資金投入偏大，發展受到很多方面的限制。小企業規模太小，原始資本積累還沒有完成，不具備自我發展自我完善的能力。

（4）地方財政對工業扶持力度小。近年地方財政對工業企業基本沒有資金投入，國家出臺的一些稅收和融資扶持政策，因企業存在債務冗員等歷史遺留問題，很多政策享受不到，影響工業企業發展。

（二）齊齊哈爾市低碳支持系統存在的問題

1.節能技改資金缺口問題

節能技改資金問題一直是制約節能減排工作的難點。

2世界金融危機波及到我國，經濟增長面臨嚴峻形勢，齊齊哈爾市的一些涉及出口和國際生產的部分企業效益受到很大沖擊，節能技改資金供應不足，嚴重制約著企業推進產品的升級換代和節能技改工程的建設上馬。

3.對節能減排的重要性認識不足

節能減排工作對于發展齊齊哈爾市的經濟來說，迫切重要，但是政府、企業到社會公眾普遍認識不到位。特別是部分企業依然沒有擺正經濟發展與環境保護間的關系，片面追求經濟增長，GDP的提高，卻忽視資源和環境的承載力。甚至還有些企業被明令并停的設施，依然明關暗不關的現象，檢查時關閉，檢查后偷開、偷排，這些現象屢禁不止。

4.市民對節能減排的參與不夠

從齊齊哈爾市節能減排的實際效果來看，僅停留在重點縣區、重點企業的減排上，廣大市民的參與熱情不高，程度不高。如果公眾參與意識提高，通過輿論等手段監督到位，也會使很可能使一些企業偷開、偷排現象有所收斂，減排的效果會明顯提高，而不是流于形式。

5.技術研發投入不足，自主創新能力較弱

新能源產業屬于戰略性新興產業，具有高風險性和極大的不確定性，所以對新能源產業的資金投入較為謹慎，技術研發投入不足，從而限制了新能源產業自主研發的進程，嚴重阻礙了新能源產業的發展和進一步推廣應用。

（三）齊齊哈爾市低碳保障系統存在的問題

1.地方政府的財政稅收收入短期受到的損失嚴重

節能減排工作關系到企業和地方的利益，關系到政府績效指標的考核，關系到員工安置、經濟補償、債務清算等善后處理問題，工作難度大。齊齊哈爾市為了節能減排工作需要淘汰和關停的對象，通常是主要的就業渠道和收入來源，淘汰工作阻力太大。因此從政府到企業因以上的財政稅收壓力對節能減排工作開展不力。

2.產業政策體系不完善

齊齊哈爾市已經制定和實施了一系列相關的政策措施，但是總體上看來，其新能源產業政策體系還需完善。如新能源規劃與能源總體規劃之間脫節；新能源的各種優惠政策之間缺乏協調性等。要推動新能源產業健康快速發展，還需加強整體規劃等相關制度建設。

二、齊齊哈爾市低碳經濟發展的戰略目標

齊齊哈爾市在低碳經濟發展是經濟結構調整的必然選擇，因此需要建立切實可行的發展目標，本文根據系統科學對齊齊哈爾

（一）長期目標

1.制定具體的發展低碳經濟的能效目標

到2020年把煤炭資源在總能源消費中所占的比例降到50%以下，到2030年把煤炭資源在總能源消費中所占的比例降到40%以下，不斷增加可再生能源和新能源的使用比例。把總量能效控制目標分配到各個產業，通過合理的分配最終實現既定的目標。

2.加快經濟增長方式轉變

到2030年，齊齊哈爾市基本實現向低碳經濟發展模式轉化。由于資源過度消耗，傳統的經濟發展模式已經不能適應社會經濟的發展，這就要求必須向低碳經濟發展模式轉換，這個轉換過程是循序漸進的，我們必須做好每個環節，最終實現完成模式轉化。

3.建立比較完善的能源供應保障體系

到2050年，把齊齊哈爾市建設成為資源節約型、環境友好型的低碳社會。為了實現這個目標，應該加快能源結構的調整，大力開發新能源，減少碳的排放，加強低碳社會的建設。

（二）中期目標

1.加強能源市場管理，深化能源市場體制改革。齊齊哈爾市在低碳經濟發展的過程中，應注意根據自身情況優化能源市場結構，保障能源市場安全，為經濟發展提供穩定的環境。

2.通過合理引導社會能源需求，來保障經濟和社會的可持續發展。

3.不斷進行技術創新，提高能源利用效率，建立一個能源高效合理利用的管理體系。

4.建立符合市場經濟要求的節能激勵體制。

（三）近期目標

1.開發和引進新技術提高能源利用效率。齊齊哈爾市必須繼續提高能源使用效率，來應對能源短缺、能源安全等多種問題。

2.改變不合理的能源結構現狀。化石能源仍然是齊齊哈爾市消耗的主要能源，這是齊齊哈爾市碳排放量一直居高不下的主要原因。為改變這種現狀，必須要推廣新能源和可再生能源的利用，提高這些能源的消耗比例，最終把化石能源淘汰出歷史舞臺，實現碳的減排。

3.大力加強新能源和可再生能源技術的開發。齊齊哈爾市必須提高新能源和可再生能源的開發技術，加強企業間、省際間的經濟技術合作，爭取在新能源技術上的實現突破，走出一條具有地方特色的新能源利用道路。

三、齊齊哈爾低碳經濟發展的保障機制構建

為了保障戰略目標的實現，構建可持續的低碳經濟發展系統，需要有效的戰略保障機制，具體需要做以下幾方面努力：

（一）立法扶持和財政支持

立法和財政支持在發展低碳經濟過程中起著至關重要的作用。首先需要建立健全能效標準和減少污染物排放的規章制度；其次是實施有利于發展低碳經濟的財政政策。在財政預算中增列低碳經濟發展預算支出項目，建立政府低碳經濟投資增長機制，明確政府低碳投資所占財政支出的比例。

（二）經濟杠桿和市場機制

實施碳交易，即政府對一個部門或者企業規定溫室氣體排放的上限并派發許可證，如果企業的排放量低于這個量就可以將剩下的指標放到碳交易市場上進行交易，而買方就是那些超出許可證上限的企業單位。運用市場機制解決碳排放的問題，通過將利益從高碳產業向低碳產業轉移進而推動低碳經濟的發展，交易的市場機制能夠克服強制性限制以及自愿性的不足，更好地推動湖南低碳經濟的發展。

（三）調整和優化產業結構

從生產和生活的角度來看，生產最終產品的中間過程是碳排放的重要組成部分，有效降低中間需求的碳排放是降低碳排放的有效手段。齊齊哈爾市應向“低污染、低排放、低能耗”的方向加快調整和優化產業結構的步伐，大力發展高新技術產業， 淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的劣勢企業。用現代科技改造裝備制造業的生產方式，降低單位生產總值的能源消耗量，降低單位生產總值的碳排放量，提高能源的利用效率，降低高耗能行業和高能耗產品的比例，促進節能和高能效產業發展，并最終降低GDP的碳強度。

（四）大力發展低碳能源和低碳產品

經濟發展離不開能源支持，特別是齊齊哈爾市正處于工業化、現代化、城鎮化的發展階段，更需要大量的能源作為強有力的保障。目前齊齊哈爾市能源結構以傳統的化石能源尤其是煤炭資源為主，而水電、核電、風電等低碳能源所占比重很小，發展低碳能源和清潔能源的空間很大，因此大力發展低碳能源對降低或減少碳排放具有直接、明顯的作用效果。

（五）加大超額排放的懲罰力度

對于超額排放的企業要加大懲罰的力度，務必使碳排放權交易的成本要小于懲罰的額度，這樣理性的人為了使成本最小就會自覺進入碳排放權交易市場，有效地防止了非法交易、私下交易和幕后操作等行為。此外，基于配額的交易數量漸漸增多，交易法規必須根據交易變化積極應對，細化二氧化碳排放的各項法律法規，包括溫室氣體排放許可、分配、收費、交易、管理等內容的規定，符合齊齊哈爾市低碳經濟發展要求，為低碳經濟的發展奠定基礎。

（六）自主創新的基礎上加強企業間合作

發展低碳經濟，必須立足于自主創新，開發具有自主知識產權的低碳技術。在政府總體發展規劃支持下，一方面鼓勵工業企業從國外引進先進技術，一方面支持企業進行自主研發，形成自主低碳創新能力。在廣泛開展國際交流與合作的過程中，需要引進、消化和吸收國外先進的理念和技術，在此基礎上進行再創新。

（七）倡導低碳的生活方式

提高民眾環保意識，從自身做起保護環境。齊齊哈爾市必須要加強環境保護的宣傳力度，使環保意識深入人心，倡導低碳生活。通過合理安排城市各項用地的空間布局、改變居民的出行方式、改分散供暖為集中供暖、改變建筑材料及建筑結構等手段；推進新建筑節能，大力發展綠色建筑；鼓勵和引導消費者購買符合國家認證標志的節能產品；強化政府對節能的監管、引導，促進既有建筑的節能改造；抓好農村節能，大力開展沼氣發電，推廣省柴節煤灶；鼓勵購買節能小排量汽車等。