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氣象災(zāi)害預(yù)案范文第1篇

第二條 工作原則

（一）各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；

（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則，做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作；

（三）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。

第三條 編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)氣象法》；

2、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》；

3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》;

4、《氣象行政處罰辦法》；

5、《防雷減災(zāi)管理辦法》；

6、《北京市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。

第二章 組織指揮體系及職責(zé)

第四條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由各部門經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。

第五條 職責(zé)

組織制定、實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；對(duì)發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展；參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好社會(huì)治安維護(hù)工作；組織對(duì)被破壞的給排水、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)工程生產(chǎn)；負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集上報(bào)；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施；建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度；加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

第三章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

第六條 信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

（一）氣象災(zāi)害信息來(lái)源和

天氣氣候預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)12、24、48小時(shí)內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時(shí)，辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過(guò)電話、郵件等形式將預(yù)報(bào)信息傳遞到各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目。由各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目負(fù)責(zé)及時(shí)通知到各項(xiàng)目部、各班組。

（二）氣象災(zāi)害信息審核

辦公室對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核，符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，立即通知各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目，并報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

收到氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)信息后，屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。

各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)，及時(shí)提供警報(bào)和氣象災(zāi)害情況。

第四章 應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

第七條 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急指揮辦公室主持召開(kāi)災(zāi)害性天氣會(huì)商，各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參加，做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門。

第八條 信息處理

氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

第九條 緊急處置

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署，迅速采取以下措施：

（一）立即啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；

（二）根據(jù)應(yīng)急工作需要，各崗位做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；

（三）迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作，并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；

（四）做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作，維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。

第五章 應(yīng)急保障

第十條 參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)；組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

第十一條 會(huì)同有關(guān)部門制定應(yīng)急知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)員工開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)教育。

第十二條 加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門和分公司，責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

第六章 附則

第十四條 對(duì)在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分公司或項(xiàng)目和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使公司利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條 結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂。

第十七條 各分公司或各項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)修訂完善本分公司或項(xiàng)目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并上報(bào)公司工程管理部備案。

氣象災(zāi)害預(yù)案范文第2篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；防御對(duì)策；陜西安塞

中圖分類號(hào) S42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）24-0243-01

安塞縣地處西北內(nèi)陸黃土高原腹地、鄂爾多斯盆地邊緣，境內(nèi)總面積2 950 km2，山高、坡陡、溝深，屬中溫帶大陸性半干旱季風(fēng)氣候，四季分明，春季回暖較快，變化大，夏季溫暖，降水量大，秋季溫涼，氣溫下降快，冬季寒冷干燥。安塞縣年平均氣溫8.8 ℃，年均降水量為505.3 mm，大多集中在7―9月。安塞縣主要農(nóng)業(yè)災(zāi)害包括干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風(fēng)、霜凍等，這些災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)各個(gè)生長(zhǎng)階段產(chǎn)生的影響不盡相同。因此，對(duì)安塞縣主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及防御對(duì)策加強(qiáng)研究十分重要。

1 安塞縣主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害

1.1 暴雨洪澇

暴雨是安塞縣夏季常見(jiàn)的災(zāi)害性天氣之一。強(qiáng)降水很容易使農(nóng)田積水，造成農(nóng)作物被淹，再加上土壤中的水分過(guò)度飽和，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，進(jìn)而引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。2013年7月，安塞縣遭遇超百年一遇強(qiáng)降雨，截至7月26日，累計(jì)降雨量達(dá)423.7 mm，持續(xù)強(qiáng)降水天氣使安塞縣土壤持水度完全飽和。據(jù)該縣防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)1萬(wàn)hm2，絕收2 313.33 hm2，同時(shí)還引發(fā)了多處滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

1.2 干旱

由于全球氣候變暖現(xiàn)象不斷加劇，安塞縣氣溫也呈逐年增加趨勢(shì)，加劇水分蒸發(fā)，水資源相對(duì)短缺，再加上年內(nèi)降水集中，降水年際和季節(jié)變化顯著，嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安塞縣春旱較為常見(jiàn)，幾乎每年都會(huì)有不同程度的春旱出現(xiàn)，直接對(duì)越冬植物和夏作物播種產(chǎn)生影響，嚴(yán)重春旱，再加上前期土壤墑情嚴(yán)重，土壤相對(duì)濕度很難滿足越冬植物正常的生長(zhǎng)需要，造成越冬作物減產(chǎn)，甚至出現(xiàn)絕收現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安塞縣1971―1984年共出現(xiàn)35次干旱，以春旱最多，14年共發(fā)生12次，占總數(shù)的34%，伏旱次之，占31%，初夏旱和秋旱各占17%；14年中只有1年無(wú)大旱，大旱和小旱出現(xiàn)幾率分別為51%、49%；共出現(xiàn)60 d以上大旱8次，其中100 d的大旱1次，僅1979年發(fā)生2次60 d以上大旱[1-2]。

1.3 冰雹

安塞縣冰雹災(zāi)害天氣大多出現(xiàn)在夏季和秋季，每年的3―9月都會(huì)有不同強(qiáng)度的冰雹天氣出現(xiàn)，以6―8月出現(xiàn)頻率較高，其次是秋季，冬季出現(xiàn)冰雹災(zāi)害的概率較小，一旦出現(xiàn)冰雹天氣將會(huì)對(duì)安塞縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大危害。2016年7月2日20：10―20：50，安塞縣沿河灣鎮(zhèn)局部地區(qū)遭遇暴雨、雷電及冰雹襲擊，持續(xù)時(shí)間約40 min，且來(lái)勢(shì)猛、密度大、破壞性強(qiáng)。據(jù)沿河灣鎮(zhèn)政府統(tǒng)計(jì)，此次冰雹共造成轄區(qū)寨子灣、峙崾先、方家河、崖堯等9個(gè)行政村26個(gè)村民小組約2 802戶農(nóng)戶受災(zāi)，800 hm2山地蘋果、逾146.67 hm2大田西瓜、145.33 hm2玉米、102.67 hm2豆類、196 hm2谷類、逾113.33 hm2薯類嚴(yán)重受損或減產(chǎn)，蘋果減產(chǎn)80%以上，商品率不足20%，部分農(nóng)作物幾乎絕收，還造成3只羊死亡，露天牲畜不同程度受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約6 500萬(wàn)元。

1.4 大風(fēng)

安塞縣大風(fēng)天氣災(zāi)害主要發(fā)生在冬、春季，春季大風(fēng)破壞力較大。春季是萬(wàn)物復(fù)蘇季節(jié)，溫度回升快，土地解凍，大風(fēng)加速土壤表層蒸發(fā)速率，使得土表失墑速率加快，直接影響越冬植物生長(zhǎng)。

1.5 霜凍

安塞縣霜凍出現(xiàn)時(shí)間不穩(wěn)定，平均初霜凍出現(xiàn)在10月4日，最早出現(xiàn)時(shí)間在9月18日，最晚為10月26日，相差38 d，80%保證率的結(jié)束日期為9月23日；平均結(jié)束在5月12日，最早4月20日，最晚5月28日。王窯、真武洞以北在9月下旬發(fā)生，次年5月下旬Y束，無(wú)霜凍期122 d；南部霜凍在10月3―6日發(fā)生，次年5月10―13日結(jié)束，無(wú)霜凍期145 d。

2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御對(duì)策

2.1 保護(hù)生態(tài)平衡

隨著人口數(shù)量不斷增加，亂砍濫伐林木現(xiàn)象嚴(yán)重，全球氣候變暖現(xiàn)象加劇，安塞縣極端災(zāi)害性事件頻率逐年增加。政府部門應(yīng)結(jié)合退耕還林和植樹(shù)造林的方式對(duì)安塞縣的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。另外，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還要維持生態(tài)平衡，做好水土保持工作，最大限度降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響[3-4]。

2.2 建立健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御機(jī)制

提升干旱、暴雨洪澇、冰雹、大風(fēng)及霜凍等災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)和氣象科技，建立完善的氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，提升災(zāi)害性預(yù)報(bào)水平；完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御機(jī)制和平臺(tái)，充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)作用，為政府部門決策提供依據(jù)。

2.3 提高中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)分析水平

安塞縣氣象局應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)加強(qiáng)研究，綜合多種學(xué)科對(duì)災(zāi)害性天氣加強(qiáng)預(yù)測(cè)，同時(shí)還要多部門聯(lián)合。隨著氣象事業(yè)的不斷發(fā)展，安塞縣的專業(yè)預(yù)報(bào)工作取得了較大成就，尤其是臨近及短期天氣預(yù)報(bào)水平較高，一些中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)也有了一些進(jìn)展，但對(duì)重大災(zāi)害性天氣成因及成災(zāi)過(guò)程預(yù)測(cè)能力較低。安塞縣氣象部門應(yīng)不斷提升對(duì)中長(zhǎng)期天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，降低氣象災(zāi)害的危害。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王華銀，李承良，王娟.馬鞍山市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析和防御對(duì)策[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2011（15）：216-217.

[2] 孔堅(jiān)文，王連喜，李琪，等.陜西省主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害分析及其對(duì)糧食產(chǎn)量的影響[J].干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究，2015（4）：220-226.

氣象災(zāi)害預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害；應(yīng)急管理；鞏留縣

中圖分類號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）14-0247-02

一、伊犁鞏留縣預(yù)警管理基本情況

（一）氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)情況

鞏留縣加大了氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度，不斷提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力。

1.鞏留縣氣象觀測(cè)臺(tái)站的建設(shè)情況

近年來(lái)，鞏留縣加大氣象觀測(cè)臺(tái)站建設(shè)的資金投入力度，目前已建成氣候觀測(cè)站、地面天氣觀測(cè)站、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站，建立了相對(duì)穩(wěn)定的氣象資料獲取平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了氣象部門對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驙顩r的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確獲取。鞏留縣還出臺(tái)了保護(hù)氣象觀測(cè)臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境的若干規(guī)定，確保氣象數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

氣象觀測(cè)站：是一個(gè)自動(dòng)化的氣象站，普遍采取干電池或太陽(yáng)能供電，功耗較低，能夠通過(guò)GPRS無(wú)線遠(yuǎn)傳，便于對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行氣象觀測(cè)。目前，鞏留縣建立了基準(zhǔn)氣候站、基本氣候站、一般氣候站。

地面天氣觀測(cè)站：主要是通過(guò)氣壓表、溫度計(jì)和雨量表等被動(dòng)式傳感器對(duì)大氣壓力、氣溫、空氣濕度、風(fēng)速、風(fēng)向、雨量能見(jiàn)度等氣象要素進(jìn)行測(cè)量，獲取相關(guān)資料。地面天氣觀測(cè)站擔(dān)負(fù)著定時(shí)地面天氣觀測(cè)并向氣象部門進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)報(bào)的任務(wù)，提供給天氣分析預(yù)報(bào)使用。

農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站：農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站是農(nóng)業(yè)氣象生態(tài)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)的重要組成部分，承擔(dān)著氣象監(jiān)測(cè)的任務(wù)，主要承擔(dān)收集大氣壓力、雨量、太陽(yáng)輻射、土壤濕度和空氣中CO2 含量的測(cè)定等任務(wù)，主要由農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站、基本農(nóng)業(yè)氣象站和一般農(nóng)業(yè)氣象站組成。

2.氣象應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)情況

互聯(lián)網(wǎng)：鞏留縣依托伊犁州氣象局專用氣象網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上傳氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)相關(guān)信息，公眾通過(guò)瀏覽網(wǎng)頁(yè)便能準(zhǔn)確獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息，依據(jù)氣象部門的提醒建議做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。

手機(jī)短信：手機(jī)短信具有簡(jiǎn)單、直接、快捷的特點(diǎn)，鞏留縣氣象部門建立了氣象信息短信平臺(tái)，一旦遇到突發(fā)氣象災(zāi)害，該平臺(tái)便會(huì)及時(shí)向手機(jī)用戶發(fā)送手機(jī)短信。鞏留縣近年來(lái)手機(jī)短信平臺(tái)的運(yùn)用取得了良好的使用效果，得到了廣大人民群眾的好評(píng)。

廣播電視：廣播、電視具有覆蓋面廣、信息傳播快速的特點(diǎn)，鞏留縣充分利用廣播、電視進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播。在縣領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門的指導(dǎo)下，鞏留縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)制作了氣象信息宣傳節(jié)目，每天定時(shí)進(jìn)行氣象播報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)了全縣16萬(wàn)人的覆蓋。

（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)行情況

作為縣域范圍內(nèi)氣象信息觀測(cè)、收集及氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作的主體，近年來(lái)，鞏留縣氣象局不斷健全其氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和災(zāi)后服務(wù)機(jī)制。鞏留縣氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不斷完善，突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后，基層氣象信息員立即向縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室匯報(bào)相關(guān)氣象災(zāi)害情況，縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室按照國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室和伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作。鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部立即做出災(zāi)情監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害預(yù)警的工作安排，并對(duì)獲取的氣象災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)于達(dá)到氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)等級(jí)的，責(zé)令氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警，并上報(bào)伊犁州氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)。氣象災(zāi)害預(yù)警分為4個(gè)等級(jí)，即一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重，分別由藍(lán)色、黃色、橙色、紅色代表預(yù)警信號(hào)級(jí)別，氣象災(zāi)害紅色預(yù)警為最高等級(jí)。政府相關(guān)職能部門按照本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案做好各項(xiàng)防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)準(zhǔn)備工作。縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保各級(jí)政府部門、社會(huì)公眾嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行救災(zāi)工作，減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

災(zāi)害發(fā)生后，鞏留縣氣象局將氣象災(zāi)害情況上報(bào)伊犁州氣象部門，再上報(bào)至新疆維吾爾自治區(qū)氣象主管部門，由自治區(qū)氣象主管部門對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，并向國(guó)家氣象局匯報(bào)氣象災(zāi)害相關(guān)信息。同時(shí)，鞏留縣政府組織相關(guān)職能部門設(shè)置災(zāi)民臨時(shí)安置點(diǎn)，并做好災(zāi)民安置和救災(zāi)物資的接收工作，按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署開(kāi)展災(zāi)后重建工作。縣衛(wèi)生部門開(kāi)始災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的消毒防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情的發(fā)生和傳播。縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)調(diào)查災(zāi)情，對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)災(zāi)區(qū)受災(zāi)程度進(jìn)行客觀評(píng)估，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定予以公布。抗災(zāi)救災(zāi)以及災(zāi)后重建工作完成后，縣氣象部門組織相關(guān)單位人員對(duì)氣象災(zāi)害的成因、整個(gè)救災(zāi)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，為以后氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定提供依據(jù)，不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系。

二、伊犁鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體制完善對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

加快鞏留縣氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，不斷提高洪水等衍生、次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性和時(shí)效性。充分發(fā)揮鞏留縣政府相關(guān)職能部門突發(fā)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力，建立跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建相關(guān)部門互通協(xié)作的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的準(zhǔn)確、高效監(jiān)測(cè)，為鞏留縣氣象災(zāi)害的防治提供更加精確的預(yù)報(bào)信息。加強(qiáng)鞏留縣冰雹、暴雨、大風(fēng)等多發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，著重加強(qiáng)10—100km范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，建立健全鞏留縣氣象應(yīng)急服務(wù)體系，為政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)。

（二）氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)

鞏留縣頻發(fā)的氣象災(zāi)害主要有暴雨、冰雹、霜凍災(zāi)害等，縣政府應(yīng)當(dāng)制定對(duì)應(yīng)氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。不斷完善高效、快速反應(yīng)的氣象災(zāi)害預(yù)警組織體系，參照國(guó)家氣象部門災(zāi)害預(yù)警等級(jí)的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)的制定相關(guān)氣象災(zāi)害的預(yù)警等級(jí)。綜合氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、氣象觀測(cè)臺(tái)站收集的相關(guān)氣象信息，對(duì)潛在氣象災(zāi)害信息的整合、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照氣象災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，由政府部門啟動(dòng)相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警。同時(shí)，積極開(kāi)展與廣電網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信的合作，拓寬信息途徑，確保預(yù)警信息渠道的暢通。除此之外，強(qiáng)化氣象部門與農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、電力局、水利局等相關(guān)政府職能部門的合作，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體系，明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)，建立健全多部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的機(jī)制，為氣象災(zāi)害的防治提供組織保障。廣泛開(kāi)展部門間的氣象災(zāi)害觀測(cè)預(yù)報(bào)相關(guān)技術(shù)的研究，不斷提高全縣氣象災(zāi)害預(yù)警能力。

（三）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

科學(xué)、完整的應(yīng)急預(yù)案能為氣象災(zāi)害防治工作提供參照依據(jù)。不斷完善鞏留縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，提高鞏留縣應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。針對(duì)當(dāng)前氣象災(zāi)害頻發(fā)、氣象災(zāi)害容易衍生次生災(zāi)害的特點(diǎn)，鞏留縣政府應(yīng)該在《鞏留縣突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和單個(gè)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，對(duì)多災(zāi)種氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案給予界定，對(duì)多災(zāi)種并發(fā)的重大氣象災(zāi)害防治提供指導(dǎo)。鞏留縣政府還應(yīng)不斷完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配套制度，同時(shí)，還應(yīng)加大預(yù)案執(zhí)行中的檢查力度和加強(qiáng)氣象災(zāi)害的應(yīng)急演練。

（四）強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急管理部門間協(xié)作

建立健全以鞏留縣政府部門為主導(dǎo)、相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制，有助于相關(guān)部門形成合力，更加高效地進(jìn)行氣象災(zāi)害防治工作。鞏留縣政府應(yīng)明確各部門的職責(zé)，對(duì)災(zāi)害的防治過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并做好工作總結(jié)；建立相關(guān)部門互通的信息共享平臺(tái)，促進(jìn)部門間交流互動(dòng)，不斷完善氣象局、水利局、電力局等部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警和救助機(jī)制，不斷增強(qiáng)多部門協(xié)同抵御突發(fā)氣象災(zāi)害的能力。

（五）氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法制建設(shè)

現(xiàn)行的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理法律制度并不完善，建議我國(guó)政府完善氣象災(zāi)害應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的法律約束和指導(dǎo)，明確各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置中的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范其行為。待我國(guó)災(zāi)害應(yīng)急管理立法后，鞏留縣政府應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，完善防范氣象災(zāi)害的總體和專項(xiàng)條例及實(shí)施細(xì)則，著力構(gòu)建多部門協(xié)作的災(zāi)害防治體制。

（六）加強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)自救能力培訓(xùn)

廣大社會(huì)公眾是氣象災(zāi)害防治的重要組成部分，當(dāng)前，鞏留縣人民群眾的危機(jī)意識(shí)相對(duì)淡薄。

1.建立培訓(xùn)制度：對(duì)鞏留縣中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育，從小學(xué)開(kāi)始，進(jìn)行氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)。由鞏留縣氣象部門編制氣象災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)，每個(gè)月均開(kāi)設(shè)氣象災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)縣域范圍內(nèi)的居民進(jìn)行氣象災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高全縣公民應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力。

2.加大氣象災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳力度：防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳應(yīng)面向社會(huì)，普及氣象災(zāi)害防治知識(shí)。

3.氣象災(zāi)害應(yīng)急演練：應(yīng)急演練是宣傳氣象災(zāi)害防治知識(shí)最直接、也是最有效的方法，此種方法相對(duì)簡(jiǎn)單，更容易被廣大人民群眾理解。

參考文獻(xiàn)：

氣象災(zāi)害預(yù)案范文第4篇

我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、雷電、干旱、大風(fēng)、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫?zé)崂恕⒌蜏貎龊Φ葹?zāi)害時(shí)有發(fā)生，由氣象災(zāi)害引發(fā)的滑坡、泥石流、山洪以及海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等也相當(dāng)嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。近年來(lái)，全球氣候持續(xù)變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重，為進(jìn)一步做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的總體要求

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快國(guó)家與地方各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工進(jìn)一步完善國(guó)家與地方綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、氣象衛(wèi)星工程和氣象監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警工程建設(shè)，建立完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、土壤墑情等專業(yè)觀測(cè)網(wǎng)，加密自動(dòng)氣象觀測(cè)網(wǎng)站，形成地面、高空、空間相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。氣象部門要組織跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)，特別要做好農(nóng)村、沿海、重要江河流域、森林草原、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。

（三）及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。抓緊國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)，拓展氣象預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)功能，增加信息內(nèi)容，建設(shè)針對(duì)不同群體的接收子系統(tǒng)。完善和擴(kuò)充氣象頻道、氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、警報(bào)器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、水運(yùn)、航空等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，充分利用各種渠道，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)氣象站和氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，完善海洋氣象廣播系統(tǒng)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村、牧區(qū)、山區(qū)、海上等預(yù)警信息渠道。

三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練，特別要加強(qiáng)大中型城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）積極開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。各級(jí)氣象部門要在干旱缺水地區(qū)積極開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)，努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況；在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)防雹工作的同時(shí)，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步完善防雹作業(yè)布局，加強(qiáng)人工防雹工作，減輕雹災(zāi)對(duì)農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施的損害。要充分利用有利的天氣條件，對(duì)森林草原火災(zāi)、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開(kāi)展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織采取應(yīng)急處置措施。要積極創(chuàng)造條件，逐步設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，及時(shí)傳遞預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。要研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（四）切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)分析對(duì)本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響，并根據(jù)具體情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效措施。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加快災(zāi)害保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等相關(guān)政策的研究和制定，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

（一）積極開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。地方各級(jí)人民政府要按照國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn)，組織有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，要認(rèn)真組織開(kāi)展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（二）不斷強(qiáng)化氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展海堤、水庫(kù)、防風(fēng)林、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，及時(shí)疏通河道，抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫(kù)、堤防和海塘等重要險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。要按照國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，在各類建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置，并加強(qiáng)定期檢測(cè)。針對(duì)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、沙塵暴等災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況，科學(xué)制訂防風(fēng)、防浪、防沙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

（三）積極開(kāi)展氣候可行性論證工作。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要依法開(kāi)展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（四）抓緊制訂和實(shí)施國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

五、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)。加快國(guó)家氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究，大力發(fā)展數(shù)值天氣預(yù)報(bào)模式和氣候系統(tǒng)模式，著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。要深入開(kāi)展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。要加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒世界各國(guó)防災(zāi)減災(zāi)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，不斷增強(qiáng)我國(guó)防御氣象災(zāi)害的能力。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快完善與氣象災(zāi)害防御工作相關(guān)的法規(guī)以及實(shí)施細(xì)則和制度，健全國(guó)家、行業(yè)、地方氣象災(zāi)害以及防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。

（三）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。要發(fā)揮中央和地方以及社會(huì)等多方面積極性，建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。

六、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，開(kāi)展調(diào)查研究，組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問(wèn)題。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的格局。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各有關(guān)地區(qū)和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；各有關(guān)部門所屬氣象臺(tái)站和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)單位，要按規(guī)定及時(shí)向氣象部門提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的氣象探測(cè)信息和有關(guān)水情、風(fēng)暴潮、災(zāi)情等監(jiān)測(cè)信息。各級(jí)減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善氣象、公安、民政、國(guó)土資源、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、民航、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游、海洋等各有關(guān)部門互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

（三）努力提高全社會(huì)對(duì)氣象災(zāi)害的防范意識(shí)。要加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳力度，深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。充分發(fā)揮社會(huì)力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設(shè)氣象科普教育基地，加強(qiáng)全社會(huì)尤其是對(duì)農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育。將氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入國(guó)民教育體系，提高全社會(huì)氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。要加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，及時(shí)開(kāi)展氣象災(zāi)害分析評(píng)估，做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作，增強(qiáng)公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。

國(guó)務(wù)院辦公廳

氣象災(zāi)害預(yù)案范文第5篇

為有效防御氣象災(zāi)害的危害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見(jiàn)》（〔20*〕49號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕99號(hào)）和茅臨生副省長(zhǎng)在全省氣象防災(zāi)減災(zāi)大會(huì)上的講話精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，天氣復(fù)雜多變，各類氣象災(zāi)害頻發(fā)。尤其是我市處于三江之匯的特殊地理位置，極易形成洪澇災(zāi)害，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成極大影響。切實(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作，最大限度地減輕氣象災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建平安蘭溪具有重要意義。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災(zāi)害防御工作，加快我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。各有關(guān)部門要加快氣象綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，提高對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善氣象臺(tái)站探測(cè)系統(tǒng)，增設(shè)城市多要素地面自動(dòng)氣象站，進(jìn)一步完善中尺度自動(dòng)氣象觀測(cè)站網(wǎng)。加快移動(dòng)氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提高區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)能力。

（二）著力提高氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。重點(diǎn)加雨、洪澇、干旱等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。

（三）不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制。按照國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，依托氣象部門的氣象業(yè)務(wù)和氣象信息系統(tǒng)，建立權(quán)威、暢通、有效的蘭溪?dú)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。逐步完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警信息系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)暴雨、雷電、大霧、大風(fēng)等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避險(xiǎn)辦法，建成全程、滾動(dòng)、連續(xù)、個(gè)性化、多媒體化的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。

加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)建設(shè)。普及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道氣象信息電子顯示屏建設(shè)。逐步在人員密集場(chǎng)所設(shè)立電子顯示屏、公眾廣播等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)自動(dòng)氣象站和氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，在已完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)氣象協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展村級(jí)、社區(qū)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村和山區(qū)預(yù)警信息渠道。

三、努力增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市政府各有關(guān)部門要按照《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《蘭溪市重大氣象災(zāi)害和突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。同時(shí)，各減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮部門聯(lián)絡(luò)員的作用，切實(shí)形成防災(zāi)減災(zāi)工作的合力。

（二）大力開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各有關(guān)部門要認(rèn)真開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，要建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（三）切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。暴雨、雷電是我市主要的氣象災(zāi)害之一，要加大對(duì)防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。氣象部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大防雷工作行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化新建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)審核、竣工檢測(cè)驗(yàn)收工作和易燃易爆場(chǎng)所、通信、金融、學(xué)校等重點(diǎn)防雷裝置年檢工作，加強(qiáng)農(nóng)村民居建設(shè)的防雷工作，避免和減輕雷電災(zāi)害的危害。

四、建立健全氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）完善并落實(shí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各有關(guān)部門要結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，針對(duì)主要的和突出的氣象災(zāi)害，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，逐年增加投入，加快氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

（二）建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱、防雷、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確接收和傳達(dá)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村（社區(qū)）要結(jié)合山洪災(zāi)害預(yù)警員、水庫(kù)堤防安全巡查員、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員等隊(duì)伍建設(shè)，明確氣象協(xié)理員工作職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞和幫助群眾轉(zhuǎn)移等防災(zāi)避險(xiǎn)工作，切實(shí)提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。

（三）加大氣象災(zāi)害防御的資金投入。財(cái)政部門要建立氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，將氣象重點(diǎn)工程建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、氣象科技開(kāi)發(fā)等方面的投入。