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保護野生動植物意義范文第1篇

關鍵詞：九寨；侗族文化；傳承與保護

一、基本概況

九寨，侗語稱“juhxait”，位于貴州省黔東南州錦屏縣西北部。九寨是個地理區域名稱，是一個侗族山地社區，所使用的語言屬漢藏語系壯侗語族侗水語支侗語北部方言九寨土語。歷史上，九寨因由九個規模較大的侗寨及其子寨組成一個侗族社區而得名。不同的歷史時期，九寨的范圍也不一樣。明清時期，九寨包括王寨、黃門、瑤白、石引、平秋、高壩、皮所、魁膽、小江九個侗寨，稱“老九寨”。民國初年，錦屏縣正式恢復（1914）建縣后，縣城從銅鼓遷至王寨，王寨從九寨析出，彥洞歸入九寨范疇，稱“新九寨”?，F在的九寨，習慣上指平秋鎮和彥洞鄉所轄行政區域，是一個自然地理和民族聚落上都相對獨立的一個單元。面積共計202.5平方公里，人口2.75萬余人，侗族人口占99.3%。

九寨由于地理位置特殊，長期處于相對封閉的狀態，保留了很多原生態的民族文化，形成了自己的風俗習慣，是侗族文化核心保留地。在封建時期九寨長期處于“未沾王化”，融入中原主流文化漢文化較晚，在習俗、飲食、服飾、禮儀、節日、歌舞、崇拜、信仰、禁忌上獨具特色，成了錦屏非物質文化遺產的富集地，其中侗族刺繡已列為國家級非物質文化遺產保護項目，平秋北侗婚戀習俗、侗族歌簦、平秋重陽“鞍瓦”、瑤白擺古、侗年、侗族北部方言歌會等被列為省級非物質文化遺產保護項目。

二、民族文化存續現狀

歷經幾百年的發展演變，九寨侗族文化得到了一定的傳承發展，特別是近年來，各級黨委、政府對傳統文化的保護意識逐漸增強，在文化基礎設施建設、傳統文化挖掘、保護等方面做了大量工作，對宣傳、弘揚侗族文化起到了良好的促進作用。但是，隨著自然條件的改變和社會發展，文化生態環境的變化，很多傳統文化事項正在逐漸退化和消失，已成為一個不爭的事實。同時，還存在文化設施建設滯后、發展步伐不快、挖掘范圍不廣、品位提升不高等諸多問題，制約了九寨侗族文化的保護與發展。主要表現在：

（一）侗族特征和特色逐漸消失

侗語是侗族文化的重要載體，是其民族特征的重要標志。對侗族文化的保存與傳承發揮著重要作用。在九寨地區雖然大部分群眾還是用侗語進行交流，但現在許多小孩基本都是講的漢語。有的家長缺乏對本民族文化的自信，要求小孩講普通話不講本民族語言，久而久之，加快了民族語言的流失。在九寨知曉侗文的更是少之又少，僅一兩人能做侗漢雙譯，這些對民族語言的保護都極為不利。在服飾與建筑上，隨著侗族地區與其它民族交往的加強，青少年裝束已基本融入社會大潮，漢裝已成為日常的主要服裝。侗族建筑以工藝精巧、美觀別致而受人們所稱贊，但由于城鎮化建設的加快，外來文化的影響和寨火的頻繁發生，侗寨的建筑受到很大影響，如平秋、瑤白等民族村寨許多傳統民居已被鋼筋水泥所代替，侗族干欄式特色民居逐漸消失。

（二）侗族文化、習俗發生改變

歌舞、節日、民間文學等是侗族傳統文化的精華，特別是歌舞可謂豐富多彩，單就侗歌而言就有大歌、情歌、白話（壘詞）、酒歌、山歌、嘎花歌、擺古歌、敘事歌、踩堂歌、交友歌、哭嫁歌、哭喪歌等。但現在會唱侗歌的青少年越來越少，有些歌種僅僅是七八十歲的老人會唱，他們一過世，人走藝亡，就會面臨消失的境地。許多侗族樂器已無人會吹，基本失傳。出現了侗寨無人學歌、無人吹笙的尷尬局面。侗寨的民族節日和習俗也發生了很大的變化，婚喪嫁娶新事新辦，壽誕從易從簡，淡化了傳統性和民族性。就拿侗年來說，救民、┒礎⒀白等舊時過得隆重的村寨現在也僅僅停留在親友之間吃吃飯喝喝酒，原汁原味的祭祀、踩歌堂、趕花園等活動已逐漸淡出。

（三）侗族文化發展后繼乏人、教育乏力

據了解，九寨地區外出務工的中青年達到80%以上，這些人正是文化相對較高、思想較活躍的人群，他們離開了侗寨，離開了學習和繼承傳統文化的環境，其思維方式、審美情趣、價值取向都發生了很大的變化。對本民族文化的保護缺乏自覺與自信。加上影視、網絡等多元文化的影響，有的人甚至瞧不起本民族傳統文化，從而使得傳統文化失去了后繼發展的根基。由于受應試教學壓力、經費、師資等影響，在九寨地區推行的民族文化進課堂、雙語教學等都只是零星開展，沒有納入規范化教學，導致傳統文化沒有得到很好的普及教學。

三、文化生態視野下九寨侗族文化的傳承與保護

文化生態存在于自然與社會環境中，并與自然和人類社會形成共生關系。非物質文化遺產是人類共同的精神家園，是人類文化的重要組成部分，而傳統村落是文化的基因庫。因此，只有在活態的文化生態視野下發揮非物質文化遺產保護與傳承的作用，把非物質文化遺產置于文化空間下予以保護，才能起到真正意義上的保護與傳承。

（一）建立九寨侗族文化生態保護區

建立九寨侗族文化生態保護區就是完整的保存侗族文化賴以生存的空間土壤和各種傳統文化事項。在平秋、瑤白、黃門等民族文化村寨實施傳統民居修繕、環境整治、非物質文化遺產展示等工程項目。把“美麗鄉村”建設與“傳統村落”保護有機結合，按照“一村一特、一村一景”和保存原貌的原則，完成傳統村落的規劃，還原傳統村落面貌。在已建九寨侗族文化博物館的基礎上，積極創造條件建設侗族刺繡生產傳習基地、高壩北部侗族山歌生態博物館、平秋婚戀習俗傳習所、瑤白擺古傳習所等。推進民族文化的有效傳承和保護。

（二）開展民族文化教育，培養傳承人

在平秋、彥洞所在地的中小學開展以民俗表演、民族音樂、民間手工藝等為重點內容的民族文化進校園工作，把民族文化教育納入日常教學活動，納入素質教育內容，建立常規化的項目傳承人進學校授課制度，實現傳統文化“口傳身授”傳承方式向現代“課堂教學”傳承方式轉化。發揮九寨侗族文化藝術業余學校的作用，鼓勵非物質文化遺產項目代表性傳承人、群眾文化機構、協會等社會力量到學校開展侗族文化的傳習教授活動。通過多種多樣的教育方式，使孩子們從小就產生一種民族自豪感和自信心，成為本民族文化的繼承者。

（三）提升文化品位、提高區域文化知名度

以黎平、從江、榕江為代表的侗族南部方言區已蜚聲海內外，而侗族北部方言區卻依然養在深閨人未識。不是我們的文化沒有特色，而是沒有對九寨侗族文化進行提升和打造。九寨大歌莊重典雅、和諧自然，九寨嘎花曲調和諧，熱情奔放；侗族刺繡工藝精湛、技藝特殊，；瑤白擺古形式獨特、內涵豐富，這些侗族文化的瑰寶都需要進一步的宣傳和提升，要將訓練有素的歌隊拉出去表演，把優秀侗歌介紹宣揚出去，侗族刺繡要走生產性保護與市場運作之路，努力讓侗歌、民族節日、侗繡品這些優秀的民族文化成為人們的文化消費產品，走進人們的生活，走進大眾的視野。

（四）推進非物質文化遺產的合理利用，推動“文旅”深度融合

科學制定九寨侗族社區民族文化旅游產業短期計劃和中長期規劃并組織實施，在旅游工作中要注重突出九寨侗族文化特色資源，以其文化符號、傳說、禮俗和信仰等構成景區文化的核心要素，使自然景觀與民俗文化資源相得益彰，互為補充，結合非遺項目建立非遺展示展演活動中心，設立相關器具、手工制品的展示體驗區域，開展非物質文化遺產特色的民俗活動、展演活動，形成各具特色的旅游區域，提高文化旅游產業整體水平，使外出務工人員回流留守鄉土，使文化生態場中確保人的參與與傳承，實現人和自然的和諧，民族文化健康發展。

在民族文化生態視野下，通過對民族文化和傳統村落的保護，將突破以往某一特定文化場所的范圍提升到更大的文化空間，實現民族文化的整體性保護。在走向現代化的過程中，讓古老的文化得到科學的保護與傳承，讓我們守住文化之根、民族之魂，記住鄉愁，留住精神家園。

參考文獻：

保護野生動植物意義范文第2篇

【關鍵詞】  中藥資源保護；野生中藥資源；可持續發展

          野生中藥資源是中藥產業得以存在、發展的物質基礎。我國擁有豐富的野生中藥資源,隨著人類“回歸自然”呼聲的日益高漲,社會對天然藥物的需求與日俱增,野生中藥資源面臨巨大壓力。一些中藥材如甘草、麻黃、銀柴胡、肉蓯蓉、雪蓮、紅景天、冬蟲夏草、川貝母等由于過度采挖或掠奪式開發,資源量逐年萎縮,已開始影響到中醫臨床用藥及制藥企業的生產。歷史教訓告訴我們：只有合理地保護、開發利用,才能保證中藥產業的可持續發展。

1  野生中藥資源的開發現狀

    據統計,傳統中醫所用藥材達13 000種之多,包括動物、植物和礦物三大類。其中植物藥占絕大多數,約為11 146種,其中野生種類約占80%。隨著對中藥材需求的急劇增加,我國藥材資源尤其是地道藥材資源受到了嚴重破壞。在1992年公布的《中國植物紅皮書——稀有瀕危植物》(第一冊)收載的398種瀕危植物中,藥用植物168種,占42%還多,其中稀有種38種,漸危種84種、瀕危種46種。如何拯救瀕危的藥用植物,更有效地保護現有中藥資源,成為我國面臨的一個緊迫問題。

1.1  野生中藥資源利用的歷史和現狀

    隨著對中藥材需求的急劇增加,我國藥材資源尤其是野生藥材資源受到了嚴重破壞。近年來,由于人們對天然藥物的需求量劇增,僅出口十年間就翻了三番,為我國帶來了豐厚的經濟利益。據統計,中草藥的對外貿易已發展到120多個國家和地區,種類達400～500種,其中低加工、低附加值的原料藥材出口占了很大的比例。

   

但這種以犧牲生態為代價的出口也為資源的枯竭埋下了隱患。長期以來,由于對合理開發利用野生中藥資源認識不足和經濟利益的趨使,一些地區不同程度上對資源進行了掠奪式的采收,加之違反自然規律的不適當墾殖和其他一些原因,使一些藥用植物喪生了合適的生態環境,減弱了資源的再生能力,許多種類趨于衰退或瀕臨滅絕。據調查,藥用植物資源中甘草、光果甘草、羌活、單葉蔓荊、黃皮樹、肉蓯蓉、銀柴胡、紫草等100多種中藥材的資源量普遍下降,影響到60多個藥材品種的醫療用藥。八角蓮、杜仲、見血封喉、野山人參、黑節草、小勾兒茶、凹葉厚樸等30多種藥材因野生資源量稀少,處于瀕臨滅絕的邊緣,而無法提供商品或只能提供少量商品。以野生甘草為例,上世紀50年代我國的野生資源蘊藏量為200萬t,而目前不到35萬t；許多地方野生甘草的覆蓋度從90%以上降到零星分布。對珍稀瀕危藥用資源的保護迫在眉睫。

    許多中醫藥專家已經開始了對瀕危藥用植物的保護工作,并取得了一些成效。據初步統計,幾十年來由野生轉為家種的藥用植物不下60種,引種國外藥用植物約30種；在46種常用珍稀瀕危藥用植物中,有天麻、黃芪、明黨參、北沙參等13種植物經過系統的研究,已具有了成熟的人工栽培技術。這些都一定程度地減輕了對野生資源的壓力。

    但即使有成熟的栽培技術,如果不對野生資源進行有效地保護,隨著物種的分布區域和面積的繼續縮小,種質資源的大量流失將是在所難免的,甚至有可能出現象當歸等一些有長期栽培歷史的藥材一樣,難以找到野生資源。近些年的研究表明,栽培植物遺傳基礎狹窄的問題日益突出,如果不保護好野生物種,則不能根本解決藥用植物的瀕危問題。

1.2  野生藥材資源瀕危的原因

    造成野生藥材資源減少的原因是多方面的,除了少數物種本身的一些特殊原因之外,主要是人為因素。

    一是人口增長過快,人們對資源的需求量也越來越多。但是,自然資源的儲量是有限的,過度的開發必然導致有經濟價值的野生植物資源大量減少,甚至瀕危滅絕。

    二是在資源開發中,沒有處理好保護與利用的關系。在經濟利益的驅使下,野生中藥材資源亂采濫獵狀況嚴重,致使一些品種出現衰退甚至瀕臨滅絕。特別是90年代以來,國際市場比較熱門的藥用植物提取物的大量出口,造成了對野生中藥材資源新的更大的破壞,如甘草、草麻黃、紅豆杉、冬蟲夏草、肉蓯蓉等等。

    三是毀林開荒、過度放牧,以及城市建設破壞了生態環境和資源分布。自然資源是人類賴以生存的環境,隨著工農業生產和城市建設的不斷發展,人們對土地、森林、草原的不合理利用,導致生態環境失衡,從而威脅到藥用植物的生存和繁殖。

    四是全民藥用資源保護意識和法制觀念薄弱。長期以來,由于人們意識不到保護資源的重要性,認為我國“地大物博,資源豐富,取之不盡,用之不竭”。對野生植物資源的保護往往是先破壞后保護,這也是致使有經濟價值的藥用資源短缺,甚至瀕臨滅絕的原因之一。

1.3  瀕危等級劃分的三大誤區

    保護等級是以物種受威脅的情況為基礎,同時兼顧人類對其保護的目標。長期以來,藥用植物一直沒有特定的瀕危和保護等級劃分標準。《中國珍稀瀕危保護植物名錄》和《中國植物紅皮書》中均將收載的藥用植物分為瀕危種、漸危種和稀有種三類。在國務院頒布的《野生藥材資源保護管理條例》中,將保護等級分為三級,一級：瀕臨絕滅狀態的稀有珍貴野生藥材物種；二級：分布區域縮小、資源處于衰竭狀態的重要野生藥材物種；三級：資源嚴重減少和主要常用野生藥材物種。因而,藥用動植物瀕危及保護等級劃分標準始終沒有形成統一、獨立的體系,在認識方面也存在亟待澄清的三大誤區。

1.3.1  瀕危等級不等于保護等級 

瀕危等級是對現有環境下一個物種絕滅的危險性評估,評估絕滅危險性的目的是對分類單元絕滅的可能性做出定量的估計。而保護等級劃分是評估保護行動優先權的問題。因此,評估絕滅危險和確定保護行動優先權是兩個相關但又不同的過程。絕滅危險的評估一般在優先權確定之前,而評估保護行動優先權除了考慮絕滅危險,另一方面也涉及到其他許多相關的因素,例如：經費開支、開展保護行動的人員、受威脅物種保護的法律框架或一些物種相對于其他物種的生態的、系統發生的、歷史的及文化的優先考慮。

1.3.2  地區性瀕危不等于全球性瀕危 

在地區或國家水平上使用瀕危等級劃分時,必須認識到對于一個特定的分類單元,其全球性的受威脅等級不一定與其他地區或國家的等級一致。這里存在一個地理尺度的問題,在全球被定為無危的一個分類單元,在某個特定區域,由于其數量很少或正在衰退,或許僅僅因為它們處于全球分布區的邊緣,而可能被劃為極危；反之,根據數量和分布區存在全球性衰退的資料被劃分到易危的分類單元,可能因其在特定地區種群數穩定而被定為無危。因此,地區或國家特有的分類單元在任何地區或國家的標準應用上都需要進行全球評估,避免出現認識上的誤區。

1.3.3  栽培品種不能代替野生品種 

由于藥用植物有較為悠久的栽培歷史,加之國家對中藥材栽培基地建設的重視,因此,對有大面積栽培的藥用植物,強調瀕危植物的保護不容易引起人們的重視。這里存在一個對瀕危物種概念的認識問題。在世界自然保護盟(iucn)紅色名錄中明確提出物種瀕危等級標準只適用于在自然范圍以內的野生種群和由良性引種而產生的種群。因此,在藥用植物瀕危及保護等級的劃分時,應該只以野生種群的數據為依據,不能因為該物種有大量的栽培種群而降低其瀕危和保護的等級。相反,有大量栽培面積的物種,其野生資源的保護應該更有優先權。其原因有以下3個方面：首先,從種質方面考慮,栽培種群不具備野生種群所蘊涵的諸多優良特性,如高產優質、耐寒抗旱、抗病蟲害等等。其次,栽培種群并不能全面有效的緩解野生資源的壓力,栽培人參與野山參價格的天壤之別極好的說明了在中藥材特別是名貴藥材的保護上,栽培品的多少有時并不能減輕野生資源的壓力。再則,具有成熟栽培技術的藥用植物種類有限。目前,我國可以人工栽培的藥用植物僅有492種,而其中只有13種具有成熟的人工栽培技術。

2  加強野生中藥資源的保護是大勢所趨

2.1  野生中藥資源的保護具有重要意義

    由于生物多樣性的保護具有重要意義,野生中藥資源作為生物多樣性保護的重要組成部分更應當加強保護。

    地球上的每一個物種都是獨一無二的基因庫,具有無法估量的現實和潛在價值,目前所知的藥用價值只是其價值的一部分。如果只顧眼前利益,對藥用資源過度利用而導致物種的滅絕,將會對全人類造成不可估量的損失。也許若干年后人類所遭遇的某一疾病正需要依賴這些物種來治療,而它們卻已經滅絕了。因此,保護野生生物就是保護人類自己,這是包括中醫藥界在內的全社會的責任。

2.2  瀕危野生動植物保護已引起國際社會的廣泛關注

   

近年來,傳統醫藥——主要是傳統中醫藥使用野生動植物的問題日益受到關注。1997年6月召開的《瀕危野生動植物國際貿易公約》第10次成員國大會上,英國和美國分別提出關于傳統醫藥和《瀕危野生動植物國際貿易公約》的文件,對東方醫藥進行全面的評價。主要的觀點和意見是：傳統醫藥利用大量瀕危物種是導致犀牛、虎等野生動物瀕危的重要原因之一,對其它野生動植物的生存和地球生物多樣性構成嚴重威脅；承認人工繁殖和栽培野生藥用動植物的作用,但認為其對緩解野生資源面臨的壓力效果較?。淮罅總鹘y醫藥進入國際貿易反過來加劇了對資源的壓力；提出限制傳統醫藥的使用和貿易,要求加強國家立法和執法等措施,對傳統醫藥利用野生動植物進行檢查和管理等。由此可見,傳統醫藥利用野生生物尤其是野生動物的問題正逐步成為國際社會的敏感問題。

3  野生中藥資源保護與合理利用之間存在的問題

    經濟發展與資源保護是我國經濟發展中長期存在的一對矛盾。從經濟發展的角度來看,資源應以利用為主；從環境保護角度來看,資源應以保護為主。如何正確處理野生中藥資源保護與合理利用之間的關系,已成為世界各國關注的焦點問題。在我國藥用植物保護與利用矛盾的客觀現實,也嚴重阻礙了中醫藥產業的可持續發展進程。

3.1  管理部門不協調

    野生動植物的行政主管部門是國家農業部和林業總局,中藥材生產經營和使用主管部門有國家發改委、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局、衛生部等多個部門。由于保護管理部門與生產經營部門的相互矛盾和不協調,缺乏有效的溝通和信息交流,沒有形成保護管理與經營使用的統一機制,從而造成了國家頒布的野生動植物保護法律、法規,在實施中難以貫徹執行。

3.2  相關法律法規有矛盾

    中藥行業的生產經營活動有法難依現象是客觀存在的。企業的生產經營活動往往一方面符合國家藥品生產經營法規；另一方面卻又違反了野生動植物保護法規。有的法規相互沖突或已不適應當前形勢,有的法規可操作性不強,必然使中醫藥生產經營企業無所適從。

3.3  市場需求與政策導向不一致

    中藥出口與資源保護之間的矛盾非常突出。以杜仲為例, 1986年以來,有關杜仲的開發性研究獲得了許多專利,國外的需求也很大,人們看到杜仲潛在的經濟效益后,開始大面積種植。但1997年,我國為保護杜仲,對其出口實施瀕危管理并征收高額費用,湖南等地的農民就開始挖了杜仲當柴燒。這種資源的破壞與國內外出口環境的惡化有很大的關系。

4  野生中藥資源可持續發展的措施與對策

    隨著市場經濟體制的建立和加入wto,國內外貿易活動的增多,經營活動與法規以及法規與法規之間不相一致的問題也會越來越多。面對中藥行業普遍存在的瀕危藥材資源短缺問題,只有從中醫藥行業的長遠發展和人類健康的整體需求出發,通過國家政策法規的補充和完善,在保護自然和生態環境的前提下,依法保護企業的合法權益,才能實現中藥產業與經濟社會的協調發展。

4.1  正確對待國際社會的批評和意見

    我國中醫藥記載和曾經使用過被視為野生動植物保護的旗艦物種如犀牛角和虎骨等,招致了國際社會不同層次、不同來源的各種批評,乃至抨擊。這和中醫藥界與野生動植物保護組織之間缺乏溝通、未能有效的宣傳自己有關。對于中醫藥與野生動植物保護的關系,我們的態度是：我們加入和遵守《國際瀕危貿易公約》,我們現有的12 000多種中草藥中,有80%以上系以植物原料為基礎制作而成,并且常用的種類均有栽培品種,僅有一小部分中成藥含有動物藥成分。在利用及保護之間尋求一種平衡已成為我國傳統醫藥事業發展的動力之一,野生動植物的保護已經成為中醫藥發展不可缺少的重要組成部分。

4.2  客觀評價珍稀瀕危中藥材的療效

    由于古代科技發展水平的局限以及目前條件的限制,部分珍稀瀕危中藥材缺乏必要的科學研究,對前人記載的功效不能進行客觀評價。因此,我們應通過科學研究正確區分哪些是傳統中醫藥中的精華,哪些是確有療效、應當加以開發；哪些是因受眼前利益驅動,或悖謬誤傳,將會對未來的用藥基礎構成威脅的。只有搞清這些問題,才能切實遵循“保護與利用并重”的原則,才能為瀕危物種替代物的研究提供客觀標準。

4.3  加強科研,為保護立法和強化管理打下堅實的基礎

    為了加強珍稀瀕危中藥資源的保護立法,健全相關的法制法規,加大執法力度,急待開展以下的科研工作。

4.3.1  本底資料的調查工作 

在全國范圍內有針對性的調查瀕危中藥材的種類、數量,分析種群區系的分布特點(包括廣布種與瀕危種),繪制地理分布圖,了解當前保護現狀等,這是瀕危程度評價的前提。

4.3.2  珍稀瀕危程度的量化標準 

評價標準除充分考慮動植物分類學特點外,還應考慮藥用價值對物種、族群的影響,應從分布特點、野生資源量、栽培狀況、保護現狀、開發利用、藥典收載等方面細化量化標準。評價時需特別注意影響因素間的權重系數、交互作用。據此標準劃分瀕危程度、確定保護等級和主管機構、制定具體的保護措施及獎懲辦法等。

4.3.3  中藥材致瀕原因的研究

要對瀕危物種及其遺傳多樣性進行有效保護,必須查明中藥材致瀕因子。如查明瀕危物種的種群動態、繁育系統、極端環境壓力下的抗逆性、人為干擾對物種的影響等,從而可以揭示瀕危中藥材生活史薄弱環節,區分致瀕的內在機制和外部原因,為物種保育、人工栽培或馴養提供科學依據。

4.4  加強藥用瀕危資源保護與利用研究的科技支撐

    國家醫藥主管部門應對中藥企業使用國家重點保護野生植物藥材情況進行全面調查統計,在基本掌握我國藥用資源底數情況的基礎上,建立資源監測網絡。同時,加強科研工作,重點研究和掌握重要藥用野生植物物種的遺傳育種、人工繁殖、養殖和棲息地條件改善等技術,為有效保護和合理利用野生動植物資源提供有力的科技支持。如野麝“活捕取香”在理論上完全有可能,在實踐上也很有可能做到在不傷害野麝生存的基礎上獲取麝香,國家應大力支持類似的科研項目。

4.5  成立野生中藥資源管理委員會

    成立行業委員會是加強瀕危藥用資源保護與利用的重要保證。根據我國目前藥用瀕危資源保護與利用的實際情況,成立藥用瀕危動植物種養委員會,起到協調保護與利用之間的矛盾,加強政府與企業的溝通聯系,發揮服務、協調、指導、監督的作用,促進藥用瀕危資源種、養行業的繁榮與發展。在保護的基礎上,合理利用我國的藥用瀕危資源。

4.6  嚴格管理藥用瀕危資源的生產經營

    根據國家生態環境保護和瀕危動植物管理的有關法規和國際公約規定,對瀕危動植物的經營要嚴格管理,有效控制,實行許可證管理。由國家醫藥行業主管部門指定專業中藥經營機構實行限量收購、定向使用、專業經營和規范化管理,其他任何單位和個人(含藥材專業市場)不準收購經營瀕危動植物藥材。對國家和地方重點保護的野生動植物藥材實行國家和地方兩級專營管理。

保護野生動植物意義范文第3篇

摘 要 高黎貢山國家級自然保護區位于云南省西北部，該自然保護區東面與貢山縣的茨開、捧打、丙中洛鄉相連，西至獨龍江與緬甸接壤，北與接壤，南與福貢縣毗鄰，為目前云南省最大的自然保護區之一。高黎貢山自然保護區地域遼闊，自然地理位置特殊，分布著各種珍稀動植物和特有的原始森林植被類型，生態系統獨特，具有很高的自然保護和科學研究價值。本文以高黎貢山國家級自然保護區的現狀為研究對象，探討生物多樣性保護和利用中存在的主要法律問題，并進一步提出相應的完善對策，以期促進云南高黎貢山地區的生物多樣性保護工作。

關鍵詞 高黎貢山地區 生物多樣性保護 生物資源管理體系

一、高黎貢山地區生物多樣性的現狀

高黎貢山素來享有“世界基因寶庫”、“自然博物館”的美譽，分布于怒江以西，與怒山山脈夾峙形成世界聞名的第二大峽谷――怒江大峽谷。由于地形復雜，海拔高差較大，氣候變化多樣，使得這里生存著種類繁多的奇花異木和珍稀動物，有人說，高黎貢山就象一個雙面書架，由上而下清清楚楚地陳列著世界上絕大多數的生物種類，具有豐富全面的物種多樣性，其生物多樣性在中國具有重要的地位，在我國眾多的自然保護區中被優先重點保護。高黎貢山1958年就被規劃為自然保護區，1986年國務院更將其認定為森林與野生動物類型國家級自然保護區。1992年，高黎貢山被世界野生生物基金會（WWF）列為具有國際重要意義的A級保護區。1997年，中國“人與生物圈”組織將其認定為生物圈保護要意義的A級保護區。1997年，中國“人與生物圈”組織將其認定為生物圈保護區。1998年，云南省政府將其確定為云南省科學普及教育基地。

高黎貢山國家級自然保護區屬于森林生態及野生動物保護區，主要植被類型為中山濕性常綠闊葉林、硬葉常綠闊葉林、落葉闊葉林、針闊混交林、溫(暖) 性針葉林、簇生竹林，以亞高山溫涼、寒、溫性針葉林為主的森林生態垂直景觀和森林生態系統為主要的保護對象。高黎貢山自然保護區屬于北亞熱帶季風濕潤氣候區，立體氣候明顯，擁有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶、涼溫帶、亞寒帶及寒帶七個類型后氣候區，幾乎包含了云南不同水熱狀況的氣候區，同時還是云南雨量最富裕地區和云、霧、雨日最多的地段。目前已知的種子植物有163科764 屬2686種；哺乳動物有8目25科74屬192種；鳥類有269種；昆蟲1690種, 隸屬20目167科。其中國家一級保護植物有云南紅豆杉、南方紅豆杉、紅花木蓮、光葉珙桐4種；二級保護物種有胡黃連、冬蟲夏草、桫欏(樹蕨) 、松茸、貢山三尖杉、福建柏、油麥吊云杉、云南榧木、禿杉、領春木、凹葉厚樸、水青樹、董棕、胡黃連等15種。扭角羚、赤斑羚、戴帽葉猴等列入國家重點Ⅰ類保護動物的有18種、Ⅱ類保護動物44種。該保護區內特有種極為豐富，植物中有著貢山三尖杉、貢山木姜子、獨龍江木姜子、常春木、獨龍五葉參、貢山秋海棠、貢山竹、貢山杜鵑等239種特有種，隸屬103科14屬。特有野生動物種有白眉長臂猿、赤斑羚、貢山麂、怒江裂腹魚、三尾褐鳳蝶、棕尾虹雉等17種，是中國野生動植物資源最富集的地區之一，被譽為“動植物基因庫”和具有野生動植物多樣性最關鍵地區之一。該區內分布著茂密的原始森林、高差殊異的垂直景觀、豐富多彩的生物群落，為我國目前常綠闊葉林保存最完整、森林組合最豐富、結構和功能最穩定的地區之一。高黎貢山地區還生長繁衍著漢、傣、僳傈、回、白、苗、彝、壯、怒等13個民族，這些民族世代開發和利用著高黎貢山生物物種和生物遺傳資源，并且形成了大量的傳統知識。

二、高黎貢山地區生物多樣性保護和利用中存在的主要法律問題分析

1.缺少專門的生物多樣性保護和管理的法律法規。雖然云南省已經頒布了一些有關生物遺傳資源保護的地方性法規，例如《云南省珍貴樹種保護條例》、《云南省自然保護區管理條例》、《云南省森林條例》、《云南省珍稀瀕危植物保護管理暫行規定》、《云南省陸生野生動物保護條例》、《云南省森林和野生動物類型自然保護區管理細則》等一系列法律法規和政府規章，公布了《云南省第一批省級重點保護野生植物名錄》、《云南省珍稀保護動物名錄》、《云南省珍貴樹種名錄（第一批）》等一批名錄等，對生物資源的收集、保存、交換和開發利用方面起了積極的促進作用。但現有的生物資源管理規定內容很不完善，也不具體，尤其是在生物遺傳資源的取得、惠益分享和專利制度方面基本上是空白，使很多想通過合法途徑獲取生物遺傳資源的外國公司感到無所適從，而有些外國公司卻通過合作研究或共同建立數據庫等方式，無償竊取遺傳資源。

2.生物資源管理體制不完善或存在漏洞。生物資源管理部門分工不明確，缺乏有效監督，缺乏統一牽頭的主管部門，沒有生物遺傳資源輸入、輸出的專門管理機構，沒有統一的法定程序和渠道，造成輸入、輸出渠道混亂不堪的局面。由于制度和管理不善，而國際間又缺少關于生物遺傳資源獲取和惠益分享的統一制度，導致了高黎貢山自然保護區的生物遺傳資源大量流失，發達國家的機構及個人通過考察、索取、合作研究，甚至走私、掠奪等手段從該自然保護區攫取了一些生物遺傳資源，而沒有給擁有生物遺傳資源的當地居民和社區群體任何的利益回報。沒有明確的國家級、省級及地區級的牽頭主管部門及專門管理機構，政出多頭，各部門缺乏有機配合。

3.是過度開發利用，非法的貿易及走私，生物多樣性遭到嚴重破壞。在高黎貢山地區，由于長期的盲目的開發和墾荒，高黎貢山自然保護區周邊地區的生物遺傳資源遭到嚴重破壞，分布區日益縮小，遺傳資源急劇消失。另外，非法的貿易及走私，使一些不法之徒為了巨額的非法利益而鋌而走險。據保山市森林公安局介紹，20多年以來，森林公安們為保護國家的森林資源安全，維護野生動植物資源不受侵害一直在努力。據統計，保山市森林公安共查獲各類案件24688起，共收繳野生動物18698只，蛇類22460公斤，野生動植物制品14680多公斤，毛皮2478張；還收繳孟加拉虎皮23張，金錢豹皮37張，象牙20多只，象牙床2副，桫欏380多株，野生石斛3000多公斤，紅豆杉樹皮1000多公斤，共為國家、集體和個人挽回經濟損失上億元，有力地打擊了各種破壞森林資源及其野生動植物資源的違法犯罪活動。

4.生物多樣性保護的執法部門--森林公安困難重重。

森林公安在生物遺傳資源保護中存在以下問題：（1）警力不足。保山市森林公安局的民警們，人均管轄森林面積14萬畝，有的分局甚至人均管轄森林面積達到40萬畝，警力的嚴重不足，導致野生動植物走私泛濫，流失嚴重。（2）資金缺乏。高黎貢山地區屬于西部欠發達地區，經濟發展相對落后，造成對保護區的生物遺傳資源保護與開發缺乏必要的資金。首先，保護資金的來源渠道較為單一，目前主要是政府投入。國家雖有一定的資助，但是用于發展和維護保護區生物多樣性還存在很大的缺口，直接影響了原著居民對當地生物遺傳資源保護的積極性。其次，國家撥付的專項資金在下撥環節“跑、冒、滴、漏”，很難得到落實。（3）執法環境復雜化，法制建設薄弱。為了更好地對高黎貢山地區的生物遺傳資源進行保護和開發，制定相關的法律法規是必要的。

三、高黎貢山地區生物多樣性保護的對策建議

1.加大云南地方立法建設，完善高黎貢山生物資源保護的法律體系。由于我國現行的生物遺傳資源保護法律制度的不完善，不能有效保護云南省的生物遺傳資源，也不能適應國際規則以及國際社會和國家間生物遺傳資源的獲取和惠益分享的需要，再加之云南省特殊的地理環境因素，在保護生物遺傳資源任務堅巨的今天，在認真執行關于生物遺傳資源保護的國家憲法、法律、法規的前提下，還應該加大地方生物遺傳資源的立法，以完善云南生物遺傳資源保護的法律體系。

2.建立綜合管理、協調分工的生物多樣性管理體制。生物多樣性保護法律制度構建時必須解決現有的保護部門管理不統一、管理混亂的局面，應建立相應的配套機構，形成以專門機構為主導，多部門聯合工作，中央到地方統一行動的管理機構體系，應對現有的關于管理部門的規定重新整合，查缺補漏，解決目前管理部門實踐中管理和操作的弊端，實現真正有效的管理。

3.加強和落實高黎貢山地區生物多樣性保護的國家補償制度。生物多樣保護的國家補償制度，主要是為了該地區更好地保護生物資源，當保護與開發矛盾時，為生物多樣性的保護付出代價的地區可以獲得國家補償的制度。生物多樣保護的國家補償應該堅持保護優先，對于國家補償款的使用也應該給予一定的限制，保證補償款項真正用于生物遺傳資源的實際保護工作中，應該本著損失與補償對應的原則，誰的利益受損就補償誰。生物多樣保護的國家補償資源的國家補償可以采取多種方式。首先是貨幣方式，這是一種最為簡單易行的方式。國家可以專門撥款用于生物多樣性保護的補償，?？顚Ｓ茫黄浯问羌夹g補償方式，可以對生物多樣性保護受損的地區獲得其他地區或者國外在技術方面的支持和幫助；最后是知識產權方式，對于利用生物遺傳資源所在地區的資源開發出來的科研成果，該地區有權分享。只有這樣，才能夠調動起人們保護生物多樣性的積極性，也才有利于保護生物多樣性 。

4.建立生物物種資源出入境查驗制度。生物物種資源流入外國，大多都是通過非正常的途徑流出的，除外國人員和國外機構的非法搜集、走私、剽竊等之外，還包括郵寄、出境攜帶及對外研究合作帶出等方式，可見，我國對于生物物種資源的出入境查驗制度的不完善是導致我國大量物種資源外流，我國在關于生物物種資源出入境管理方面尚沒有具體的法律規范，并且在查驗的技術手段方面也存在缺陷，所以《全國生物物種資源保護與利用規劃綱要》將生物物種資源出入境查驗體系的建設列為其中一項重要內容，強調要加強相關部門的進出境查驗作用，確保做到對于出入境的生物物種資源進行全面查驗，防止我國生物物種資源的外流，和盡量避免國外危險物種入侵給我國物種資源帶來的損害，做到風險預防。云南生物物種資源豐富，處于我國西南邊陲，邊界線長，很容易導致生物物種資源的外流，所以建立物種資源出入境查驗制度是有很大必要的。

參考文獻：

[1]孫昊亮.西部生物遺傳資源保護與開發的利益補償.西北大學學報(哲學社會科學版).2005.7(第35卷第4期).

[2]王鑫海.中國野生動植物資源的個別流失及其法律對策.環境保護.2001.11:11-13.

[3]寸瑞紅.高黎貢山生物圈保護區的綜合管理初探.西南林學院學報.2001(4).

[4]趙曉東.試論高黎貢山國家級自然保護區的持續發展.林業經濟.1999(1).

保護野生動植物意義范文第4篇

關鍵詞：貴州西南部；重要水系；林區；森林生態效益；評價

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2017）11017602

1 引言

森林是“地球之肺”，具有生態效益、經濟效益和社會效益三大效益，過去，生態效益是最容易被忽視的。隨著社會不斷進步，人民生活不斷提高，生態被提到前所未有的高度。森林的面積分別只占地球表面和陸地表面的11%和38%，但森林凈初級生產量卻分別占全球和陸地的47%和71%[1，2]。森林具有巨大的生態效益，它包括水源涵養效益、水土保持效益、防風固沙效益、吸收二氧化碳效益、釋放氧氣效益、森林游憩資源效益、野生動植物保護效益等。結合國內外專家的方法[3，4]，對珠江上游重要生態區貴州西南部重要水系兩岸林區森林生態效益進行評價。

2 評價區域概況

貴州西南部主要包括黔西南州大部分和黔南州小部分地區，以貴州西南部16條重要水系兩岸2.5 km范圍以內作為研究區域。該區域氣候溫和、雨熱同季，水資源十分豐富，水系錯綜復雜。區域內重要水系包括北盤江、南盤江、萬峰湖水庫、紅水河等，選取的16條水系水域面積均在100萬hm2以上，其中北盤江水域面積11963萬hm2，胡家壩水庫水域面積103萬hm2。所選的水系地處珠江上游，是珠江上游重要水源地，對構筑珠江上游生態屏障具有重要意義。區域內森林資源十分豐富，林地面積236940 hm2，蓄積量5745746 m3，森林覆蓋率達到37.41%（算水域面積）。

3 評價方法

3.1 水源涵養效益評價

森林水源涵養效益主要從林冠截留量、林地枯落物持水量、森林土壤蓄水量來體現。采用郎奎建[3]所研究的公式：

3.5 防風固沙效益評價

貴州西南部防風固沙林較少，但仍然發揮了重要的作用，計算防風固沙產生的造田、護田效益，以每造1 hm2林地可固沙0.1075 hm2計算[3]。

3.6 森林游憩資源效益和野生動植物保護效益評價

森林具有很好的游憩功能，人們可以在閑暇時到相關林區徒步、游覽等，而相關管理部門可以從中收取管理費、門票等，從而形成森林游憩資源效益。以每年每公頃產生480元[5]的效益計算森林游憩資源效益。森林是一個完善且龐大的生態系統，為人類提供巨大的基因庫，森林中各種野生藥材、食用菌、野果、鳥類、野獸等均是人類的寶貴財富，以海南省每公頃森林產生112.2元的效益來計算野生動植物保護效益。

4 評價結果

經過測算，貴州西南部重要水系兩岸林區森林生態效益為24.6億元，其中水源涵養效益1.05億元，水土保持效益22.08億元，吸收二氧化碳效益90萬元，釋放氧氣效益108萬元，防風固沙效益384萬元，森林游憩資源效益11373萬元，野生動植物保護效益2658萬元，詳見表1。

5 結果討論

從森林生態效益計量角度出發，對貴州西南部16條重要水系2.5 km范圍內森林生態效益進行評價。從評價結果可以看出，所評價的森林生態效益中，水土保持效益最高，其次是森林游憩資源效益，最后是吸收CO2效益。16條重要水系中，北盤江水系兩岸林區森林生態效益最高，其次是紅水河水系，木浪河水庫兩岸林區產生的森林生態效益最少。

森林發揮著巨大的生態效益，貴州西南部是構筑珠江上游生態屏障的重要陣地，評價該地區重要水系兩岸林區森林生態效益具有一定的現實意義。

參考文獻：

[1]趙惠勛.森林與光[M].哈爾濱：東北林業大學出版社，1999.

[2]徐德應.森林與大氣[M].北京：中國林業出版社，1999.

[3]郎奎建，李常勝，殷 有，等.林業生態工程10種森林生態效益計量理論和方法[J].東北林業大學學報，2000，28（1）：1～6.

[4]陳 欽，劉偉平.建立公益林生態效益補償制度的理論依據[J].林業經濟問題，2000，20（4）：216～219.

[5]張小紅，楊志峰.廣州市公益林生態效益價值分析及管理對策[J].林業科學，2004，40（4）：22～25.

保護野生動植物意義范文第5篇

一、德國自然保護區管理和環境科普情況

根據德國聯邦自然保護法，各州自然保護法及有關國際協議，德國已建立的保護區主要是自然保護區、國家公園、景觀保護區、自然公園、生物圈保護區、原始森林保護區、濕地保護區和鳥類保護區。在德國，自然保護區和國家公園的面積占國土總面積的11.5%，由環境保護和生活部及國家公園和自然保護區管理局共同管理。1970年德國建立了第一個國家公園——東巴伐利亞森林國家公園。1978年立法規定了國家公園的目的是保護生態環境及野生動植物；不影響環保的情況下對當地居民進行宣傳教育，開發旅游和療養業；不以盈利為目的。并且在國家公園的職責中明確規定，國家公園管理處要保護、養護國家公園的動植物，執行推廣保護措施，向公眾進行宣傳教育等職責。同樣在其它保護區類別中幾乎都有相關的環境保護科普宣傳的規定。

國家公園的管理機構中，專門設立有與行政管理部、發展管理部、自然保護與科研部并列的公共關系和游憩宣教部。公園將公眾休憩和環境教育視為最重要的工作之一，在管理局中有接近一半的員工直接參與此項工作。每月通過媒體告知公眾公園組織的休憩活動，如由護林員帶領的夜間步行活動，公眾可通過網絡或電話方式報名參加。擬到公園參加休憩的團組也可以通過網絡或電話方式，向公共關系和游憩宣傳部預約護林員作為參觀向導。當所有護林員預約完畢后，游客只能自行參觀。前來休憩的游客可以在信息中心免費參觀野生動植物標本，了解野生動植物和生態系統知識。針對學生團體，護林員會通過游戲、講解等方式，讓學生通過聽、看、聞、摸等多種途徑全面了解自然保護知識。

德國自然公園的歷史要比國家公園更久遠一些，可以追溯到1909年。這一年成立了呂內堡灌木叢林自然公園協會——德國第一個自然保護組織，該組織協調和管理著位于漢堡、不萊梅和漢諾威之間的呂內堡灌木叢林自然公園。隨后，1963年德國自然公園協會宣布成立。為了實現自然公園內自然或文化景觀的保護、撫育和永續發展，人與自然關系的和諧發展，依據法律法規，在自然公園內實施：自然和景觀的保護與開發建設；利于環境保護的土地利用模式；可持續的區域發展模式和休閑娛樂的旅游模式；環境意識的開放性宣傳和教育等建設措施，并依據“聯邦自然保護和景觀撫育法”的具體條款執行。同時，自然公園還承擔著自然和景觀保育與發展、保護自然資源、保護文化歷史遺產等一系列任務。其中自然公園也承擔著通過環境宣傳和教育、信息交流和展示，培養公眾環境意識的任務。在德國，自然公園會與教育和科研機構協作，利用公園的有利條件，如動植物資源、生態特征、歷史演進和文化特色等，對公眾和游覽觀光者進行環境意識教育。他們也從自然體驗中獲取自然知識，接受保護自然的理念，建立起自然保護意識。這種環境意識教育的形式，不僅針對自然公園內的居民，也針對外來的游覽觀光者。采取的形式可以是多種多樣的，如自然、森林的體驗性教育活動；建立觀光信息中心，如展覽、電影、錄像和演講報告等；網絡展示；出版自然公園的小冊子、景觀導游書、步行交通圖、電影、影碟以及發行自然公園行業報紙等。

二、英國自然保護區管理和環境科普情況