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植樹造林與生態(tài)建設(shè)范文第1篇

今天,我們在**縣召開春季植樹造林現(xiàn)場會,主要目的是通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場觀摩等形式,激發(fā)全市植樹造林的積極性,進(jìn)一步加大植樹造林工作力度,確保完成全市植樹造林工作任務(wù)。剛才,庫市長就全市春季植樹造林工作作了安排部署,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、要不折不扣完成省定目標(biāo)任務(wù)

今年,省里下達(dá)給我市的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)量是11.39萬畝,工程任務(wù)量是9.95萬畝,比上年度增加近一倍,工作任務(wù)比較艱巨。但各縣區(qū)不畏任務(wù)重、困難多,創(chuàng)新方法,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。像**縣的幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),任務(wù)完成得都比較好,希望大家再接再厲,將植樹造林工作落實(shí)好、完成好。五月份,市里開始自查,自查面積至少要在一半以上。七月份,省里要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的網(wǎng)格式抽查,檢查面積在15%以上,所以,我們一定要堅(jiān)定信心,做好打硬仗的準(zhǔn)備,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。

二、要強(qiáng)力推進(jìn)林權(quán)制度改革

**市的林權(quán)制度改革已引起省委、省政府的高度重視,特別是李成玉省長參觀了**縣的林權(quán)制度改革和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)后,多次對**提出表揚(yáng),認(rèn)為**林權(quán)制度改革走在了全國前列,有一套成熟的林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。省林業(yè)廳準(zhǔn)備在我市召開全省林權(quán)制度改革現(xiàn)場會,在全省推廣我市的經(jīng)驗(yàn),國家林業(yè)部門對此也很關(guān)注。這對我們既是壓力,也是動力,我們一定要將植樹造林工作做得更好。省委書記、省長講話以及河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)方案一再強(qiáng)調(diào):“不栽無主樹,不栽無主林”,充分體現(xiàn)了省委、省政府推行林權(quán)制度改革的決心。從剛才的發(fā)言來看,大家在林權(quán)制度改革方面都下了功夫,也取得了一定成效,但我們?nèi)孕枥^續(xù)努力,一定要完完全全改變造林的投資主體、管理主體和權(quán)責(zé)主體,逐步將林權(quán)交給群眾、交給投資者。政府要支持、獎(jiǎng)勵(lì)、幫助解決好造林中出現(xiàn)的問題,對今年的造林、對重點(diǎn)戶的造林,要拿出具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。**縣張振乾同志從2001年開始,陸續(xù)投入1200多萬元,整治荒灘荒溝,植樹造林24萬株,發(fā)展起林間養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、餐飲服務(wù),已逐步發(fā)展成為了一家綠色企業(yè);富起來的他,拿出錢支援辦學(xué)、搞幫扶,這些經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真學(xué)習(xí)和推廣。臨潁商橋的王志祥同志發(fā)展片林600畝,以及大學(xué)生發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,種植核桃200畝,這都是很好的方向。下一步,各個(gè)縣都要培育出一大批萬株以上的重點(diǎn)戶,一批種植和管理10萬株以上的大戶。1萬株以上的重點(diǎn)戶,完全可以成立經(jīng)營公司,做到從種、管、收、經(jīng)營的規(guī)模化。今后,對列入大戶、重點(diǎn)戶的,要從政策上進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。要在包括土地流轉(zhuǎn)制度改革在內(nèi)的各個(gè)方面加大創(chuàng)新力度,拿出部分流轉(zhuǎn)出的土地,用于發(fā)展規(guī)模片林。目前,我市的一些林業(yè)生產(chǎn)公司和種植大戶也實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)作,尤其是**、郾城的木材加工量都很大,可以考慮將木材加工戶和造林有機(jī)結(jié)合起來,形成“公司+農(nóng)戶+重點(diǎn)戶”的林業(yè)發(fā)展模式,下決心把林權(quán)制度改革推向新階段。

三、要努力做好今年及今后幾年的生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作

植樹造林與生態(tài)建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：村莊林業(yè)；資金投入；技術(shù)指導(dǎo)；以獎(jiǎng)代補(bǔ)

收稿日期：2009-03-08

作者簡介：蹇忠新（1963―），男，仡佬族，助理工程師，現(xiàn)任貴州省道真縣上壩鄉(xiāng)林業(yè)站站長，從事經(jīng)濟(jì)果樹林木的栽培技術(shù)研究。

中圖分類號：F325 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-569X(2009)03-0039-02

1 村莊林業(yè)的概念與意義

村莊林業(yè)，就是在百姓聚居地區(qū)以及周圍邊緣地帶，自發(fā)造林而生長成的林木資源。它與四旁(宅旁、村旁、路旁、水旁)造林有著很大的共性。其最大特點(diǎn),就是沒有政府部門的組織和規(guī)劃,沒有林業(yè)單位資金和技術(shù)的支持,從整地、苗木栽植到成林的整個(gè)過程全部由村民自發(fā)完成。

發(fā)展林業(yè),改善生態(tài)環(huán)境,能為保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)建立生態(tài)屏障，能提供人們以舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，還能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供廣闊空間,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。這符合群眾心理和愿望。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對林業(yè)的發(fā)展也提出了新的更高的要求,發(fā)展村莊林業(yè)也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2 村莊林業(yè)實(shí)踐的可行性

2.1 立地條件的優(yōu)越性

一般而言,人們長期居住的地域,不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,還是縣、市政府所在地,其地形、地貌、水源、土壤等自然條件都比周邊地區(qū)要稍好一些。這樣的自然條件,在給人民生產(chǎn)、生活提供便利條件的同時(shí),也為植樹造林創(chuàng)造了良好條件。借助這樣的自然條件,加之村民具有發(fā)展生產(chǎn)、不斷追求更大經(jīng)濟(jì)利益的需求,只要投入手足之勞,找個(gè)地方栽上樹,便可獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這可以調(diào)動農(nóng)民植樹造林的積極性。

2.2 林地及林木資源權(quán)屬的默認(rèn)性

村莊林業(yè)的造林地塊主要是宅基地周圍、經(jīng)營性土地(如果園、菜園)等。就這些土地本身而言,有的所有權(quán)已經(jīng)明確,比如菜園、果園等,而有的土地的所有權(quán)可能就不清晰。由于地域的相連和經(jīng)營的慣性思維,宅基地、菜園、果園等土地使用權(quán)的擁有者就自發(fā)地在其周圍的閑置區(qū)域進(jìn)行簡單的林業(yè)活動。至此這些地塊的土地屬性就自然變更成為林地,土地使用權(quán)似乎也就有了排他性,其它村民們也自然而然地默認(rèn)了土地的屬性、使用權(quán)和林木資源的所有權(quán)。

2.3 林木資源管理的有效性

與生態(tài)工程造林對林木資源的管理相比,村莊林業(yè)中的管理無疑要奏效得多。林木成活、成林、成材相對容易,畜毀和人為破壞情況相對較少,成材林木很少被盜砍、濫伐，村民更易獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。特別是房前屋后林木資源的管理,幾乎是坐享其成。即使是在村莊附近造林,由于村民們出入路過的機(jī)會多,林木資源同樣可得到有效管理。

3 發(fā)展村莊林業(yè)過程中存在的問題

3.1 主觀方面導(dǎo)致的片面性

村莊林業(yè)的形成與發(fā)展,基于村民的主觀行動,他們?nèi)鄙傧嚓P(guān)的林業(yè)技術(shù)知識,又沒有專門技術(shù)人員的指導(dǎo),因而在實(shí)踐中,很少考慮甚至不考慮客觀條件,自己想栽什么樹就栽什么樹,很少顧及適地適樹和樹木的株行距。這樣,林木在成長過程中,由于林地設(shè)計(jì)和樹種配置缺少科學(xué)性,其抵御自然災(zāi)害的能力相對較弱,一旦發(fā)生病蟲害,受到的打擊往往是毀滅性的。

3.2 難以形成規(guī)模化

村莊林業(yè)的地塊多為零星、稀疏的小塊林地,集中程度低,土地面積有限,個(gè)人植樹造林的勞動力和資金投入也有局限,所用土地屬性和使用權(quán)屬也缺乏應(yīng)有的明確性。受這些因素影響,村莊林業(yè)沒有工程造林那么強(qiáng)的組織性、計(jì)劃性、科學(xué)性。在現(xiàn)實(shí)中,村民建設(shè)的村莊林業(yè),往往只治理相對容易的地塊,不關(guān)心防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源等目標(biāo),因此難以達(dá)到生態(tài)治理的目標(biāo)。

4 發(fā)展村莊林業(yè)的措施

4.1 廣泛宣傳,增加百姓對林業(yè)政策的了解

通過廣播、電視、會議、宣傳材料、座談交流等多種形式廣泛宣傳,消除百姓思想上的疑慮和認(rèn)識上的不足,增強(qiáng)他們投入林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的信心,使村莊林業(yè)建設(shè)和發(fā)展逐步走上科學(xué)化、法制化發(fā)展的軌道。同時(shí),提高他們對林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會和景觀效益的認(rèn)識,增強(qiáng)生態(tài)意識和環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識,進(jìn)而推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)更快更好發(fā)展。

4.2 科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)造林戶的合法利益

科學(xué)規(guī)劃,合理布局,是鞏固和提高百姓投入村莊林業(yè)、發(fā)展村莊林業(yè)的關(guān)鍵。一方面,為農(nóng)民提供相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)支持,耐心指導(dǎo),讓他們轉(zhuǎn)變思維觀念,提高認(rèn)識,意識到植樹造林也講科學(xué),里面也有技術(shù)。這樣在充分考慮林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),把林業(yè)生態(tài)和社會效益等融于一體,綜合開發(fā);另一方面,及時(shí)確定林地屬性和權(quán)屬,把“誰造誰有”的方針真正貫穿到實(shí)際生產(chǎn)中,避免造林戶或老百姓對林業(yè)政策的曲解,甚至出現(xiàn)投入林業(yè)力度減少或信心不足的現(xiàn)象。

4.3 籌措資金,實(shí)現(xiàn)村莊林業(yè)建設(shè)多元化投入

在村莊林業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,避重就輕的現(xiàn)象比較普遍,一些立地條件相對好的地塊基本能夠被自發(fā)治理,即使是尚未得到治理,也可由法人機(jī)構(gòu)或是法人代表通過發(fā)包、招投標(biāo)等形式落實(shí)建設(shè)責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)限期綠化的目標(biāo)。而一些治理難度相對大或面積比較大或集中化程度不太高的地塊,農(nóng)民不愿意投入治理,這就需要有一定的財(cái)政支持,通過國家工程造林投入、地方財(cái)政補(bǔ)貼、捆綁實(shí)施項(xiàng)目等方式,建立多渠道籌措資金機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村莊林業(yè)建設(shè)多元化投入,確保發(fā)展村莊林業(yè)得到支持資金。

植樹造林與生態(tài)建設(shè)范文第3篇

——生態(tài)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紀(jì)實(shí)

【解說】東西兩山常綠，一川湫水常流，青山碧水交融，藍(lán)天白云相伴。這樣一幅美好而生動的畫面是臨縣65萬人民群眾長久以來的夙愿。臨縣是貧困大縣，也是生態(tài)極度脆弱大縣，是全市和全省脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)修復(fù)的主戰(zhàn)場。進(jìn)入“十三五”，新一輪脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，臨縣全縣上下樹立了“綠水青山就是金山銀山”的新理念，積極探索破解生態(tài)脫貧新路子，舉全縣之力打好生態(tài)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2017年，臨縣造林任務(wù)33.11萬畝（其中退耕還林任務(wù)29.65萬畝，生態(tài)脆弱區(qū)造林1.96萬畝，黃土高原綜合治理造林9000畝，天保工程造林2000畝，特色經(jīng)濟(jì)林4000畝），干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效28萬畝，造林綠化任務(wù)十分繁重。截止目前，全縣已投入造林專業(yè)合作社258個(gè)，投入勞力9154人，其中，貧困勞力5673人，完成造林任務(wù)23萬畝，完成造林栽植任務(wù)14.3萬畝；完成省縣鄉(xiāng)通道綠化156公里，栽植苗木55萬余株。如今的臨州大地，春季造林如火如荼，重點(diǎn)工程成效初顯，“六個(gè)到位”推動全縣生態(tài)扶貧工作有序推進(jìn)。

【字幕】思想認(rèn)識到位

臨縣生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如此繁重，省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，多次調(diào)研督查指導(dǎo)。臨縣成立了造林綠化工程領(lǐng)導(dǎo)組，3月12日舉行了全縣扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社春季造林啟動儀式，召開了全縣春季造林安排動員大會，全面安排部署造林綠化工作，對目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實(shí)、操作要領(lǐng)等方面都提出了明確要求。縣政府出臺了《臨縣生態(tài)脫貧工程行動計(jì)劃》。全縣自上而下，層層傳導(dǎo)壓力，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確了統(tǒng)籌治山治水、協(xié)調(diào)增綠增收的總基調(diào)，為春季造林綠化提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為，干部群眾全民皆兵，臨縣漫山遍野擺戰(zhàn)場，報(bào)紙電視網(wǎng)站立體宣傳，營造了植樹造林強(qiáng)大聲勢，形成全縣上下積極支持、共同參與的濃厚氛圍。

【字幕】科學(xué)謀劃到位

生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃先行。為了做到高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)，臨縣邀請山西大手園林綠化設(shè)計(jì)咨詢有限公司承擔(dān)全縣造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，由省造林局督導(dǎo)人員牽頭，利用最新研發(fā)的山西造林信息管理系統(tǒng)，保證了首批16萬畝退耕還林任務(wù)于3月底完成了作業(yè)設(shè)計(jì)，確保了清明前后全縣造林大面積開工。目前全縣已完成造林作業(yè)設(shè)計(jì)25萬畝，保證了任務(wù)及時(shí)落地，造林行動全面鋪開。

結(jié)合全年綠化任務(wù)，臨縣規(guī)劃了生態(tài)造林“123456”重點(diǎn)工程，全力實(shí)施“2833”工程任務(wù)，重點(diǎn)工程即核心美化一座城，突出綠化兩條線，綜合治理三個(gè)點(diǎn)，提檔升級四大片，景觀建設(shè)五個(gè)口，提質(zhì)增效六個(gè)園；全面完成28萬畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效和33萬畝造林綠化工程。

【同期】臨縣林業(yè)局局長馮清照：科學(xué)美化一座城，指縣城綠化美化；打造森林縣城；突出綠化兩條線，對縣域境內(nèi)132公里第一山脊線進(jìn)行造林綠化，打造綠色通道、景觀大道；綜合治理三個(gè)村，將白文鎮(zhèn)曜頭、城莊鎮(zhèn)城莊、林家坪鎮(zhèn)南圪垛三個(gè)山體、村莊進(jìn)行造林綠化；為全縣森林村莊建設(shè)做出示范；提檔升級四大片，建設(shè)白文李家灣、廟坪、縣城東山、城南玉露香水果經(jīng)濟(jì)林生態(tài)修復(fù)、經(jīng)濟(jì)型林業(yè)四大片區(qū)，打造精品樣板；景觀建設(shè)五個(gè)口，高標(biāo)準(zhǔn)綠化縣域境內(nèi)的五個(gè)高速出入口；科學(xué)規(guī)劃六個(gè)園，指三個(gè)紅棗精品示范園、兩個(gè)核桃精品示范園、一個(gè)仁用杏精品示范園，為全縣經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化管理提供示范。

【字幕】機(jī)制創(chuàng)新到位

今年臨縣各類造林任務(wù)達(dá)33.11萬畝，造林任務(wù)之大前所未有。工程實(shí)施過程中，臨縣將造林任務(wù)全部安排扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社實(shí)施。共辦理造林合作社286家，入社成員13000人，貧困勞力11400人，占80%以上，居全省之首。為加強(qiáng)造林合作社管理，我們出臺了《扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社造林項(xiàng)目議標(biāo)辦法》《扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社管理辦法》《2017年核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》等。在工程實(shí)施中，合作社貧困人員參加工程達(dá)到了入社成員的60%以上。對合作社參加造林施工的貧困勞力實(shí)行“日記錄、旬匯總”報(bào)告制度，推行“施工管理臺賬”，保證了貧困勞力造林施工精準(zhǔn)管理；對貧困勞力的勞務(wù)收入采取“一卡通”支付，依據(jù)施工臺賬，保證貧困勞力勞務(wù)收入精準(zhǔn)兌現(xiàn)，讓貧困戶真正通過參與生態(tài)綠化達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。通過全年造林綠化建設(shè)，通過全年造林綠化工程建設(shè)，參與造林的貧困勞力年平均收入達(dá)7000元以上。

【同期】：專業(yè)造林合作社負(fù)責(zé)人：“一個(gè)三口之家的貧困戶，家庭中1名勞力參與造林，年人均收入可達(dá)4200元。通過生態(tài)扶貧，可增加群眾六方面的收入，一是增加了育苗收入，二是增加了栽樹勞務(wù)收入，三是獲得了國家生態(tài)補(bǔ)償，四是增加了林地管護(hù)收入，五是可以參與造林合作社利潤分紅，六是還可獲得退耕還林、林權(quán)流轉(zhuǎn)等其他不同類型的收入。”

【字幕】工程管理到位。

按照“面積做實(shí)、密度做夠、質(zhì)量做優(yōu)”的總體要求，工程建設(shè)全部實(shí)行了監(jiān)理制，聘請8 家造林綠化監(jiān)理公司劃片對全縣工程進(jìn)行監(jiān)理為保證工程質(zhì)量，實(shí)行了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社三級管理，縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)包片包重點(diǎn)工程，林業(yè)局技術(shù)人員全部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)造林綠化，每個(gè)合作社都安排一名技術(shù)人員全程跟蹤技術(shù)指導(dǎo)。三月上旬優(yōu)先啟動了東山生態(tài)綠化、李家灣生態(tài)修復(fù)、曜頭、城莊、南圪垛三個(gè)重點(diǎn)村山體、村莊綠化工程和太佳東段、岢臨高速臨縣段等重點(diǎn)工程，以點(diǎn)帶面，高壓推動，初見成效。縣政府辦發(fā)出通知，要求對春季植樹造林進(jìn)度每日一報(bào)。通過工程監(jiān)理、層層監(jiān)管、報(bào)告通報(bào)，有效保證了工程進(jìn)度和質(zhì)量。全縣造林綠化工作做到了重點(diǎn)工程精細(xì)指導(dǎo)、模式引領(lǐng)、點(diǎn)上出彩，全局工作科學(xué)布局、典型示范、面上開花。

【字幕】融資配套到位

為了保證重點(diǎn)工程建設(shè)水平，除上級項(xiàng)目資金外，全縣今年用于造林綠化的融資、財(cái)政涉農(nóng)資金整合已達(dá)2000萬元，用于白文鎮(zhèn)楊家崖、李家灣、曜頭和城莊鎮(zhèn)貧困村片區(qū)綠化、移民點(diǎn)綠化和車趕鄉(xiāng)張家山、克虎鎮(zhèn)薛家圪垛、臨泉鎮(zhèn)郭家岔等貧困村資產(chǎn)性收益試點(diǎn)示范工程。其余部分正在通過“臨縣生態(tài)建設(shè)投資開發(fā)有限公司”積極融資。

【字幕】政策兌現(xiàn)到位。

退耕還林政策兌現(xiàn)，涉及千家萬戶，事關(guān)政府誠信，事關(guān)新退耕任務(wù)落地。臨縣首批下達(dá)任務(wù)16萬畝，政策補(bǔ)償資金8000萬元。目前全縣完成資金兌現(xiàn)面積15.1萬畝，兌現(xiàn)資金7549.85萬元，占到計(jì)劃的94.4%。涉及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)202個(gè)村莊30482農(nóng)戶100119口人，其中貧困戶10845戶28890口人，貧困戶戶均補(bǔ)償2989元，人均補(bǔ)償1122元，資金兌現(xiàn)位于全省前列，為第二批退耕造林任務(wù)落地起了積極作用。

植樹造林與生態(tài)建設(shè)范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 森林 林業(yè)生態(tài)工程 管理 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0099-02

一、引言

森林是自然界中的一個(gè)重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國是一個(gè)森林資源十分豐富的國家，林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體，在國民經(jīng)濟(jì)各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而，由于長時(shí)間的木材生產(chǎn)，使得我國的生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞，雖然近年來實(shí)施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項(xiàng)目，恢復(fù)和改善了現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻的形勢，為此，我們要繼續(xù)加快實(shí)施以追求生態(tài)經(jīng)濟(jì)最佳平衡為核心目的的林業(yè)生態(tài)工程，使其所具有的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益得到最大限度的發(fā)揮。

二、林業(yè)生態(tài)工程概述

1. 內(nèi)涵

林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行的以木本植物為主題，并將相應(yīng)的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合，進(jìn)而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過程。

2. 特點(diǎn)

從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上，根據(jù)生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo)，通過工程措施即進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營現(xiàn)有森林，合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu)，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。

3. 內(nèi)容

林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點(diǎn)，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點(diǎn)，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護(hù)林的林分定向培育，以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護(hù)體系的構(gòu)成與特點(diǎn)，水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護(hù)、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護(hù)等防護(hù)林的配置與構(gòu)建技術(shù)，干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問題。

三、我國林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)

我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)是從解放后開始的，1978年“三北”防護(hù)林工程的實(shí)施，標(biāo)志著我國林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)入了大規(guī)模的建設(shè)時(shí)期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，并構(gòu)筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，亦為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和推動作用。然而，從工程實(shí)施的過程與結(jié)果分析，目前，我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)仍存在諸多不盡人意的問題，如當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算方式不能有效激勵(lì)政府部門投資和管理林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學(xué)的工程建設(shè)管理體系，缺少科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協(xié)調(diào)，等等，這些問題的存在，成為制約我國林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的瓶頸。為此，我們在賦予林業(yè)重要地位的同時(shí)，應(yīng)通過各種有效措施和手段來進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。

四、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的指導(dǎo)思想

“十一五”期間，我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成績，這也為“十二五”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)黨的十七大所提出的目標(biāo)要求---“到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國將建成生態(tài)環(huán)境良好的國家”，在實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中，我們要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持“按客觀規(guī)律辦事”，即在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，從我國的國情、林情出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜；第二，堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”，即要做到建設(shè)與管理、保護(hù)與治理、興利與除害并重、并舉，以此實(shí)現(xiàn)提高人民生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)；第三，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，即將增加資源總量、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和加強(qiáng)資源保護(hù)做為工作重點(diǎn)，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

五、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路

1. 加大投入，多渠道籌措建設(shè)資金

一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金，引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜，對一些重大項(xiàng)目應(yīng)給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進(jìn)一步提高地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大公益林補(bǔ)償面積，鼓勵(lì)各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。

2. 突出重點(diǎn)，以大工程帶動大發(fā)展

第一，大力加強(qiáng)丘陵崗地植被恢復(fù)工程、沿海防護(hù)林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)等；第二，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，提高建設(shè)水平，確保建設(shè)質(zhì)量；第三，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農(nóng)村牧區(qū)要重點(diǎn)構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。

3. 科技引導(dǎo)，強(qiáng)化工程的技術(shù)含量

第一，要重點(diǎn)開展困難立地造林技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù)，并加快低質(zhì)低效林改造，做好國家森林撫育試點(diǎn)；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營等開展科學(xué)研究和科技攻關(guān)；第三，側(cè)重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時(shí)間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。

六、結(jié)語

總之，從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來看，其還需進(jìn)一步調(diào)整與完善。

參考文獻(xiàn)

[1]羅群《實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程，加快崇明生態(tài)島建設(shè)》現(xiàn)代園藝.2007年第12期.

[2]左月玲《淺析林業(yè)生態(tài)工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境》赤子.2009年第14期.

植樹造林與生態(tài)建設(shè)范文第5篇

河北省承德市雙灤區(qū)地處河北省東北部，屬承德市郊區(qū)，東臨市區(qū)及承德縣，北靠隆化縣，西南與灤平縣相連。承德市雙灤區(qū)距北京214公里，是承德的西南大門，是灤河的重要匯水區(qū)。承德市雙灤區(qū)總面積67.82萬畝，現(xiàn)有林業(yè)用地面積43.23萬畝，有林地13.19畝，森林覆蓋率28.21%。全區(qū)總?cè)丝?2.1萬人。近年來， 我區(qū)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。自2002年實(shí)施退耕還林、“三北”防護(hù)林工程、京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)以來，雙灤區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。至2012年全區(qū)共完成人工造林10.6萬畝。我們采取的具體措施如下：

一、采取有效措施，順利開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作

（一）組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2002年以來，在國家實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)政策的支持下，區(qū)委、區(qū)政府搶抓機(jī)遇，帶領(lǐng)全區(qū)人民以退耕還林和“三北”防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理工程等項(xiàng)目為依托，加大對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的力度，區(qū)政府成立由區(qū)長為第一責(zé)任人的工程施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目辦公室，鎮(zhèn)、村政府也成立相應(yīng)組織，切實(shí)實(shí)行工程管理目標(biāo)責(zé)任制，將工程的每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到人，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，并制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高項(xiàng)目區(qū)上下工程建設(shè)的積極性。工程建設(shè)、種苗采購等積極推行招投標(biāo)制。

（二）實(shí)行分級包管，明確責(zé)任。為確保農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工作開好局、起好步，制定落實(shí)了“七級”包保體系。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片。由區(qū)委常委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村生態(tài)建設(shè)分片包保。二是區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。包保部門對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作全方位包保。三是公檢法包保重點(diǎn)村。對被侵占林地還林難度較大的重點(diǎn)村，由公檢法等執(zhí)法部門包保。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村，所有機(jī)關(guān)干部包村、包重點(diǎn)戶。五是村干部包地塊。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村，對本村進(jìn)行還林和公路綠化美化，村干部要包地塊、包段。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要包地塊的設(shè)計(jì)、苗木質(zhì)量及工作進(jìn)展情況的調(diào)度和檢查驗(yàn)收。七是林業(yè)部門選派技術(shù)指導(dǎo)員駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保。林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的侵占林地還林、公路綠化美化和高標(biāo)準(zhǔn)村屯綠化美化負(fù)責(zé)全程技術(shù)指導(dǎo)，并明確責(zé)任和任務(wù)，誰指導(dǎo)誰負(fù)責(zé)。春季造林期間，技術(shù)指導(dǎo)員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作在村屯，指導(dǎo)在地塊。

（三）加大宣傳力度。召開會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動。同時(shí)，印發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)宣傳單，發(fā)放到農(nóng)戶手中，使農(nóng)正了解林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性以及它所給農(nóng)民帶來的效益。能制作專題宣傳片宣傳、展示我區(qū)全民參與生態(tài)建設(shè)的歷史成果，警示遏制侵占林地和毀林開荒，使廣大群眾積極投身到生態(tài)建設(shè)中。實(shí)行三級技術(shù)培訓(xùn)。在植樹造林前，首先對林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，其次組織林業(yè)技術(shù)員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部及造林戶進(jìn)行培訓(xùn)，使他們了解和掌握林業(yè)實(shí)用技術(shù)，以提高造林質(zhì)量。

二、科學(xué)合理規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作

（一）充分考察，合理規(guī)劃。

為有效推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，區(qū)委、區(qū)政府多次組織林業(yè)技術(shù)人員深入基層進(jìn)行調(diào)研論證，在此基礎(chǔ)上，先后編制了《雙灤區(qū)“十二五”林業(yè)發(fā)展計(jì)劃》、《雙灤區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》、《雙灤區(qū)退耕還林工程建設(shè)規(guī)劃》、《雙灤區(qū)“三北”防護(hù)林工程建設(shè)規(guī)劃》等林業(yè)建設(shè)規(guī)劃，明確了林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，為穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供了保證。

（二）合理布局，整體推進(jìn)根據(jù)雙灤區(qū)地形地貌、生態(tài)環(huán)境和森林資源現(xiàn)狀，從總體規(guī)劃布局上，將全區(qū)四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)劃分為北部林業(yè)生態(tài)建設(shè)區(qū)、中部林業(yè)生態(tài)恢復(fù)區(qū)和南部林業(yè)水源生態(tài)保護(hù)區(qū)。按照分類指導(dǎo)，分區(qū)突破的原則，實(shí)施了“三大林業(yè)生態(tài)區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略。在北部林業(yè)生態(tài)建設(shè)區(qū)，以調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，實(shí)施次生林改培落葉松用材林；在中部林業(yè)生態(tài)恢復(fù)區(qū)，本著“宜林則林、宜果則果、宜喬則喬、宜灌則灌”的原則，大力發(fā)展以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林，在南部林業(yè)水源生態(tài)保護(hù)區(qū)，以改造坡耕地和封山育林為重點(diǎn)，開展小流域和山系綜合治理，大力營造以楊樹、油松、山杏等樹種為主的水源涵養(yǎng)林和水土保持林，恢復(fù)和擴(kuò)大森林植被。

三、大膽創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索林業(yè)生態(tài)建設(shè)新模式

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升質(zhì)量。

自2002年實(shí)行退耕還林以來，我區(qū)林造林技術(shù)日漸成熟。一是強(qiáng)化科技保障工作，提高工程的科技含量。工程造林實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要科學(xué)技術(shù)人員去檢查、指導(dǎo)、落實(shí)。切實(shí)做到工程建設(shè)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工；科技保障要貫穿于工程建設(shè)的全過程。二是嚴(yán)格工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把苗、種、管各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用各種科技手段，積極開展不同層次的技術(shù)培訓(xùn)，推廣容器苗的使用、及裸根苗采用生根粉、保水劑，提高工程質(zhì)量。積極推廣容器苗造林、樹下覆膜提高造林抗旱能力，同時(shí)掌握好造林時(shí)間，隨時(shí)與氣象部門溝通，了解造林季節(jié)的降雨過程，在降雨前集中力量進(jìn)行造林，持續(xù)干旱的時(shí)候停止造林，從而保證了容器苗的造林成活率。整地栽植時(shí)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃栽植，堅(jiān)持使用良種壯苗，堅(jiān)持深栽砸實(shí)，澆足水分，確保造林質(zhì)量。

（二）封山育林和荒山造林并舉，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。為加快區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，積極探索有效的生態(tài)建設(shè)新模式。一是對有封育條件的宜林地和林中空地，采取有效措施，宜封則封，宜造則造，恢復(fù)森林植被。二是對生態(tài)功能低下的疏林地，進(jìn)行合理補(bǔ)植，嚴(yán)格封育，改善林分結(jié)構(gòu)，逐步提高生態(tài)功能。

四、依法打擊,強(qiáng)化管護(hù)，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果為了有效鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，按照“三分造七分管”的要求，強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果管護(hù)。

（一）依法打擊，加強(qiáng)治理。

我區(qū)對侵占林地拒不還林的，加大了處罰力度。一是對占而不清的，嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站站長及相關(guān)人員的責(zé)任；二是對清而不退的，公檢法與林業(yè)部門聯(lián)合給予嚴(yán)厲打擊，不夠追究刑事責(zé)任的，根據(jù)《森林法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定，按上限給予相應(yīng)的處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；三是對退而不好的，限期補(bǔ)植；四是對退后又占的，除追究相關(guān)管護(hù)人責(zé)任外，對承包造林戶從重處罰。

（二）強(qiáng)化管護(hù)，鞏固成果。