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對校園暴力行為的看法范文第1篇

關鍵詞：校園暴力；調查分析；法律防范；對策

中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2017）01-0069-04

最近幾年來全國各地校園暴力事件時有發生，尤其是最近幾年中呈現出逐步增多的趨勢。有關校園暴力事件不斷被媒體曝光，{1}諸如此類的畫面令人觸目驚心。除此之外，老師毆打學生事件和學生毆打老師事件也在各大新聞媒體上被曝光。頻頻發生的校園暴力事件，已經成為社會聚焦的敏感性話題。

為了充分了解校園暴力的產生原因、真實情況以及處理方式，結合本城市和各旗縣的地理分區，筆者采用自編問卷的方式，對赤峰地區的幾所學校校園暴力的基本情況進行了問卷調查。共發放了420份學生的問卷調查，經過剔除無效問卷和空白卷外，共獲得有效卷385份，調查問卷的有效率為91.67%。

本文試從法學角度對校園暴力進行界定，針對保障校園安全問題，提出構建校園暴力的法律防治體系的建議。

一、校園暴力的現狀

（一）校園暴力總體發生情況的調查結果

校園暴力總體發生情況的調查結果表明，大中學校的校園暴力的發生率仍然很高。無論是在高中還是大學，校園暴力發生的情況方面，選擇“存在，但是少數”選項的學生最多，高中占有66.12%，而大學占有52.97%；其次，選擇“不知道”選項的學生，高中和大學分別占有15.30%和26.24%；再次，在高中14.75%的學生認為本學校的校園里“不存在”校園暴力，而在大學13.86%的學生認為本學校的校園里“不存在”校園暴力的現象。無論是大學還是中學，校園暴力發生的情況方面，選擇“存在，很普遍”這個項目的學生人數最少，在高中和大學分別占有3.83%和6.93%。雖然選擇這個選項的人數最少，但是這依然表明，這種暴力現象在整個校園里依然存在著。

（二）學生對校園暴力的認知情況

通常情況下，學生對校園暴力這一行為持著一種極為反對的態度，而這一行為的認知和看法也能夠側面體現出學生本身的心理狀態特征。對校園暴力這一現象，如果學生認為是一種不足為奇的現象或是一種很正常的現象，甚至是一種時尚的現象，這說明學生對這一行為表示及其認可的，而這將會導致校園暴力的行為的無限蔓延和擴張。本次調研關于學生對校園暴力的認知方面，如下：

從表格2中，可以看到，學生對校園暴力的認知方面，占有40.26%的學生選擇“其他”選項；占有34.29%的學生認為校園暴力是一種“變態”行為；占有21.04%的學生認為校園暴力事件是一種“正常”行為，甚至有4.42%的學生認為校園暴力是一種“時尚”行為。被調查的全體學生的不足1/2的學生認為校園暴力是一種“變態”行為的。由此可以看出，學生對校園暴力事件已不足為奇了。

（三）校園暴力發生階段情況

占有52.99%的學生認為校園暴力多發生在“高中”階段；占有38.44%的學生認為校園暴力多發生在“初中階段”。對于青春期階段的中學生來說，神經系統處于高度敏感期，當他們的感情或觀念、想法方面一旦發生了改變，他們就變得及其亢奮、激動、做事盲目沖動，不加以理智認真地思考問題，很容易受到外界因素的影響。青春期階段是及其敏感又必須要認真理智地對待和解決復雜矛盾問題的階段，因為又被稱之為“危機期”。面對很多復雜多樣的事情或矛盾時，他們通常處于緊張又困惑煩惱的情緒當中。在這種情緒的狀態下，有會導致情緒失控，無法達到心理上的平衡狀態，想發泄一下不滿的情緒，這就成為校園暴力發生的一大誘因。占有5.45%的學生認為校園暴力多發生在“小學”階段；占有3.12%的學生認為校園暴力多發生在“大學”階段。

（四）個人處理校園暴力的方式

當遭遇校園暴力事件時，學生采取的方式有很多。從上述圖表中可以看出，被調查的全體學生的將近一半的學生，即49.87%的學生仍然會選擇“告訴老師或家長”；其次就是選擇“報警”選項的學生，占22.08%。當學生遇到校園暴力時先告訴老師、家長或是報警，那么對校園暴力發展成為惡性事件而一發不可收拾的局面起到控制或減緩作用。選擇“以暴制暴，采取相同的方法或手段”的選項的學生也仍占有一定的比例，即11.95%。當這類學生遇到校園暴力的時候，如同火上澆油，原本是受害者卻將自己變成加害者，將校園暴力事件更加成為惡性嚴重的事件，后果極其可怕，其社會影響也就越惡劣。還有少部分同學，即占9.09%的學生采取其它方式；3.90%的學生選擇“忍氣吞聲，息事寧人”，盡量采取忍耐或妥協的方式；2.86%的學生選擇“轉學”的方式；這兩類學生主要持著一種“惹不起，躲得起”的想法，只要覺得校園暴力跟自己無關，那么就采取漠不關心或逃避的態度。而這種方式卻往往使施暴者更加毫無阻力和約束的實施暴力行為，更加囂張，對校園暴力的無限蔓延無法得到有效控制。0.26%的學生選擇了“加入他們的團伙”的方式；這也就成為校園暴力不斷擴張的源動力。不過這些被調查的學生里沒有一個學生選擇“花錢買平安，他要錢就給”的方式。

二、校園暴力的成因分析

（一）法律上的缺失

1.現有法律法規不全面

我國目前校園暴力的相關法律法規還不夠健全，仍然處于逐步完善階段。雖然現在已有防范校園暴力的法律法規，{2}有一些如何對在校學生的人身安全進行保護方面的規定。但它們對校園安全保障方面不具有全面性，只有解Q在校學生的校園安全保護的部分問題，具有片面性，而且仍存在許多空白與漏洞。因此，有必要制定詳細又有綜合性的《校園安全法》是很有必要的。

2.缺乏專門立法

由于校園安全保護本身具有自己的獨特性，具有行政法、民法和刑法所不能完全包容的特征，為了有效防范各類校園暴力情況的發生，有必要制定防范校園暴力的專門的法律法規。

國外一些國家專門規定了有關校園安全保障方面的法律法規，{3}幾乎涵蓋了全部內容。比如校園暴力的預防方案和計劃、校園暴力發生后的管理措施和具體的法律程序、步驟等等。{4}我們可以借鑒美國的這一做法。

雖然我國也有一些保障校園安全方面的法律規定，但這些規定過于籠統，沒有形成一個統一、完整的體系。而且從校園安全方面的規定的內容上來看，過于模糊，缺乏可操作性。

到目前為止，我國還沒有詳細的專門的關于防范校園暴力方面的法律法規。除此之外，對未成年人，尤其是未滿14周歲的學生違法后，如何進行有效懲處或采取替代性措施方面卻沒有規定。法律對未成年人沒有任何影響，更沒有任何足夠的威懾力。

（二）其他因素

1.社會不良風氣

社會不良風氣影響是引起校園暴力的最主要的原因。在當今享樂主義和功利主義等惡性風氣盛行的年代里，道德的淪喪，以及人們的日常生活中通過暴力的手段解決問題已習以為常了。而青少年也往往很容易受到這個環境所感染。如今，良好的道德風尚已被這個惡劣的風氣嚴重影響并破壞了。尤其是見義勇為和舍己救人的人也越來越少了。{5}只要發生了施暴事件，無人相救，出面制止的人不多，甚至無人出手相助。

此外，社會上許多小混混和不良青年的負面影響也是極其大的。社會心理學的研究表明，一個人的生活習性，價值理念和道德素質，在很大程度上與其所處的周圍環境和交往的人群有密切相關。所以，在校學生一旦交友不慎，很容易受到一些不良青少年的影響，一些惡性就由此誕生了。同時，如今的不良影視和媒體對青少年的影響和作用還是很大的。比如報刊雜志、影視廣播、網絡等。而這些當中都存在暴力傾向的內容，它們卻潛移默化地影響著青少年的身心發展。由于這些暴力性電影的主角很少受到懲罰，這些青少年看了這些電影之后誤以為不受任何不利約束和后果，因而常常模仿并學習這些行為。

很多參與或實施校園暴力無不與他們自身的價值觀和道德觀以及身心發展情況有關。一般13―24周歲的在校受教育的學生具有自己的獨立判斷能力，有自己的獨特思想，但是他們的心靈發展方面并不成熟，而且很容易沖動，做事比較極端，往往就是錯誤地判斷失誤，從而在這一錯誤的思想的引導下，很容易惹出事端。

心理學家認為，當人們受到一定的不順心的事或遭到挫折時，很容易產生暴躁的心理狀態，在這個心理狀態下，為了發泄一下自己內心深處的不滿情緒，校園暴力行為就由此而產生了。

2.家庭的教育環境

一個孩子的心理狀態和外在行為往往從側面反映出這個人的家庭教育環境的情況。如今，很多家長對自己的孩子的教育、德育方面還是比較重視的。但仍有些家長的本身的教導孩子的方式存在很多問題。在這些家庭中，這些家長往往采用粗暴的手段教育孩子，只重視孩子的學習情況，而很少關心孩子的心靈狀態和心理發展水平，以及思想上的變化。

3.學校的教育理念

引發校園暴力方面，學校的教育理念錯誤也是其中的一個重要元素。學校是培養學生的價值觀、道德觀和人身觀形式的主要場所。而大多數學校只重視學生的學習，如何提高學生的學習水平，如何提高學生的智力發展水平，而不重視學生的德育教育和法制教育、心理健康教育。因而，很多在校學生由于法制觀念淡薄和心理承受能力差，因而并不知道自己的行為產生的法律后果。

三、校@暴力的法律防范對策

（一）完善防范校園暴力的相關立法

通過校園暴力事件能夠真正地反映出學生、學校、家庭和社會問題。只有建立校園暴力的防范體系，確立相應的責任制，建立較為完備的程序救濟機制，才能夠徹底解決并根除校園暴力這一現象。

為了提高相關法律的可操作性，在條件允許的情況下，有必要對現行法律進行適當的修改。首先，《刑法》和《治安管理處罰法》中，對未滿14周歲的未成年人的不承擔刑事責任這一規定，導致處于這一年齡段的未成年人不懼怕法律責任的承擔，更不懼怕法律的威懾力。因此，有必要針對這一年齡階段的孩子，制定一系列的懲罰改造性的教育方式和方法。比如，政府有關部分將這些未成年人在一定的場所一定的時間內進行觀察、監督、改造、教育或對他們的監護人進行罰款，從而挽救并教育這些未成年人，提高他們對法律的一種崇高敬畏感。其次，在《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》中本身存在一些漏洞和問題。因此，有必要增加相關的法律條款。比如，明確校園安全保護的責任主體以及具體職權范圍，違反法律后的懲罰性規定等法律條款。最后，我國可以先借鑒一下，美國的一些做法，先制定一些專門性法律法規。在制定的法律法規已成熟之后，即較為完備階段后，我們再制定一部專門的《校園安全法》，規范學校的管理行為和明確各項主體（學校、家長、學生、政府）的責任劃分，詳細規范獎懲規定和法律制裁條款，從而最大范圍內降低并減少在校學生人生傷害事件的發生。

（二）普法防范

對學校的要求是，應大量開展法制教育，根據不同年齡階段的青少年的特征，編寫不同類型的法律教材，對于低年級的學生（初中生、高中生）來說，盡量讓他們讀一些通俗易懂的法律讀物，甚至為了培養他們的興趣愛好，采用些插圖的解說形式或漫畫書的形式說明基本法律常識，提高他們的法律意識。對于大學生來說，向他們提供的法律教材內容中盡量有現實生活中發生過的活生生的案例，了解相關法律條文，從而提高他們的法制意識，引領他們走向正規。在條件允許的情況下，可以采取多種法律教育形式，比如在學校里建立模擬法庭。開設法律講座，組織法律知識競賽，帶學生去參加法院旁聽案件等等。對于青少年來說，不僅要讀懂法律條文內容，而且多用法律的思維去解決問題，正確運用法律法規，用法律武器保護自己，增強法制觀念，樹立法制意識。

（三）執法防范

對于校園暴力的徹底防范防范方面，政府的角色和積極的作為也是不可或缺的。政府部門應當采取積極行為，在學校周邊開展專項整治活動，為保障校園周圍環境的安全，掃除社會中的毒瘤，應加強治安巡邏，從而防范校外閑雜人員的對在校學生的威脅。同時，還應當不定期檢查校園周邊環境的網吧、歌舞廳、游戲廳，嚴禁未成年人隨意進入這些娛樂場所，一旦被發現，對這些場所進行嚴厲處罰，從而凈化校園周邊環境。

（四）司法防范

為了加大校園暴力案件的懲罰力度，司法機關通過自己本身的震懾作用減少或避免校園暴力行為的發生。{6}對于社會外來閑雜人員對本校學生實施的校園暴力事件，對外來的施暴者盡量從重從快處罰。這對于保護在校學生利益方面起到重要作用。

對未成年人實施的暴力犯罪案件，依據不同情況采取區別處理原則，盡量對這些第一次犯罪或犯罪情節較輕的未成年人罪犯，盡量給他們提供一次改邪歸正、悔過自新的機會。但對于整個犯罪團伙中頭目型或骨干型的未成年罪犯或累犯、慣犯的分子，必須要嚴懲。

對不追究刑事責任的未成年人，可以采取對其監護人予以罰款、責令未成年人從事社區改造或勞動、收容教養、工讀教育等刑罰替代措施，{7}不能讓未成年人以為年齡上的原因就不受任何影響或受到任何法律上的不利后果的錯覺。

當然，有效防范校園暴力必須由家庭、學校、社會和政府的齊心協作，全力配合，才能夠徹底的解決這一頑固性的問題。我國這一方面的研究仍處于雛形階段，尚未成熟。因此，借鑒國外的先進有效做法，不斷探索符合我國具體國情的校園暴力防范體系，這同時也是我們今后需要完成的重要任務。

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注 釋：

{1}比如大眾熟知的馬加爵事件、藥家鑫事件、山西弒師案等等，都給學校、社會、家庭都造成了極其嚴重的后果，讓人們扼腕嘆息。除此之外，網絡上也多次出現中學生或大學生被同學施暴的視頻，如抓頭發、扇耳光、輪番踢打、……等等。

{2}比如《刑法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《高等教育法》等多部法律法。

{3}比如美國預防校園暴力的教育法規眾多，預防法、安全法、午餐法、經費法、校車法、授權法等等。

{4}范琪.校園暴力問題的探究與法律的思考[J].法制博覽，2015（12）：221～222.

{5}羅小紅.高校校園暴力的狀況的分析及法律對策[J].當代教育理論與實踐，2009（2）：13.

{6}李靖.校園暴力的法律思考[J].東北師大學報，2008（2）：157.

{7}宋浩波.犯罪學原理[M].北京：中國人民大學出版社，2001.105.

參考文獻：

〔1〕楊梅.高校暴力犯罪歸因及對策[J].時代經貿，2007（7）.

〔2〕徐久生.校園暴力研究[M].北京：中國方正出版社，2004.

〔3〕李婧.校園暴力的法律思考[J].東北師大學報，2008（2）.

〔4〕朱作鑫.校園暴力之概念、現狀與防治對策[J].廣西青年干部學院學報，2006（6）.