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[關鍵詞]葡萄牙 再生能源 環境保護
[中圖分類號] K552 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-11-166-2
1葡環保管理機構
目前,葡政府環保管理部門是葡環境署(APA),隸屬于農業部。APA由之前數個分管環保的政府部門合并而成。環保署管理涉及的范圍包括大氣、水、廢棄物、氣候、化學費料、噪音、臭氧層、轉基因食品安全等。其職能涵蓋了制定和執行環保政策、分析和評估環境、提交專業報告、參與國際合作、推動國民環保理念和環保意識的宣貫。該署設署長一名,副署長三名。另設環境戰略和政策、氣候變化和大氣(噪音)、環境許可證、廢棄物管理、國民環境教育推廣及環境實驗室部門主管各一名,該署共有850多人,可以說,機構設置簡單,人員配備精干。
2葡環保法律框架
葡議會于1987年4月通過了環保框架法律(EFL)。九十年代起,葡開始修訂法律,并將一些歐盟環保法律法規陸續轉換成國內法。目前,涉及水、大氣和廢棄物處理的法律適用,直接采用歐盟的法律。土地利用、自然資源保護方面的法律則還沿用葡本地的。如兩者發生沖突,則以歐盟法律為準。1995年,葡出臺全國環境規劃,內容包括全國海岸保護、自然生態保護、城鎮土地以及水、水基礎設施投資計劃等方面。
葡環保法律規定的一個鮮明特征是環保許可證制度。即涉及噪音污染、用水、水源地土地、空氣污染、溫室氣體排放、廢棄物處理及工業設施的活動必須申領環保許可。目前環保許可不僅是項目申報的條件,更是項目啟動和運作的前提。
另外,葡2008年5月制定法律,規范全國環保統計體系,對環保信息的作了明確分工。即環境報告和評估由環境署負責,環境統計由統計局按年公布。政府在每年10月向議會提交環境狀況報告,提出來年環保預算及計劃。
3葡環保方面取得的成績
3.1與歐盟接軌,環保駛上快車道
葡萄牙于1986年加入歐盟。作為成員國,為與歐盟接軌,葡自上世紀90年代起,建立了現代環保法律架構,并將大部分歐盟法規轉換為葡本國法規。2006年,葡開展法律服務便民計劃,推廣法律法規電子化服務及減少各種繁雜手續。利用歐盟的財政支持,投資建設飲用水,廢水和廢棄物處理等環保基礎設施。近年來還引進清潔能源技術。有效利用歐盟資金建立了相應環保機構。可以說,借助歐盟成員國的身份,葡萄牙駛入了環保的快車道。
3.2實施可再生能源政策,經濟增長和環境保護實現良性循環
環境和能源消費息息相關。葡政府高度重視發展可再生能源,制定了國家可再生能源行動計劃,并將其作為執政旗幟,予以宣傳、推進,為產業快速發展營造有利氛圍。實施產業培育政策,對企業形成有效激勵作用。例如,要求國家電網公司承諾以競爭力的價格向企業購買全部可再生能源。
由于政策和措施有力,2006年至2010年,葡萄牙可再生能源占總能源消費比例一直在20%以上,2010年的占比為24.6%,遠高于歐盟平均12.4%的水平。2011年,由于少雨,水利發電減少,再生能源消費仍占22.8%,同年,葡可再生能源發電256億千瓦時,其中,水電占總發電量的49%。2020年,可再生能源占總能源消費比例目標值將達到31%。
由于使用清潔的可再生能源,2000年至2008年間,葡經濟增長的同時,大氣中硫氧化物的排放量卻降低了64%,而同期,OECD國家的平均排放量只減少了28%。可以看出,從使用傳統的能源轉向一部分使用清潔能源,這一戰略舉措對葡環境保護功不可沒。葡得天獨厚的自然環境帶動了旅游業的發展。清新的空氣、燦爛的陽光、無盡的海灘以及多元的地質風貌成為葡旅游環境的亮點。
3.3加大環保投入力度,排污者須為排污買單
2001年到2008年,葡加大了對環保的投入,占比為GDP的1%。2009年,環保投入比上年增加6.8%,達到13.94億歐元,金額占GDP的1.6%。其中,40%的資金投到廢棄物處理,金額為5.57億歐元。28%資金投向污水處理,22%資金投入生態多樣性和風景保護。撥給地方的經費占四分之三,中央政府的經費占19%,其余小部分投向非贏利性機構。2009年,有將近半數的企業投資環保或在環保措施上投入了資金。化工和制藥業及橡膠塑料廠家采取的環保措施力度最大,分別有73%和68%的企業參與。
2000年至2006年,葡投入環保基礎設施建設的資金達79億歐元,占GDP的0.8%,其中,23億歐元為來自歐盟的援助。2010年,歐盟環保基金的9%投向葡萄牙,可以說,葡萄牙是歐盟環保基金的最大受益國之一。
另外,葡制定了由納稅人負擔轉向由排污者買單的政策。稅收方面,擴大了諸如廢棄物、耗能燈泡、排放二氧化碳車輛的相關稅種。2011年,葡環保相關的稅收達55.5億歐元,占總稅收的9.8%,環保稅收占比明顯高于歐盟其他國家。
3.4積極參與環保國際合作
葡積極參與環保國際合作,不僅簽署了多項多邊和雙邊國際環保協議,而且在推動歐盟環保政策制定中發揮了積極的作用。2007年,葡在任歐盟輪值主席期間,為歐盟水資源缺乏和干旱以及氣候變化和生物多樣化的政策推動和制定奠定了基礎。在海洋環境事務方面,葡也表現活躍。先后參與修訂保護東北大西洋海洋環境公約,保護海洋生態系統的文件于1998年在葡辛德拉市通過。目前,制定歐盟統一的漁業政策仍面臨挑戰。
中葡環保合作尚處在起步階段。1993年中葡簽訂了科技合作協議。2012年6月,科技部萬鋼部長訪葡時,與葡科技和教育部長NUNO CRATO 簽署了諒解備忘錄,雙方表示要加強在清潔能源、環境保護、生物科技及海洋開發等方面的科技合作。同年3月,葡參加了澳門國際環保合作論壇,表達了深化葡澳環保合作的意向。
4葡環保面臨的挑戰
葡環保方面雖然取得了一些成績,但仍面臨不少的挑戰,主要表現在:
4.1環境污染壓力仍然不斷增加
可再生清潔能源使用,降低了大氣中污染物排放。近年來,葡經濟負增長也減緩了對環保的壓力。但自2002年起,葡城鎮垃圾和汽車尾氣排放量卻與日俱增。以垃圾為例,據統計,從2002年到2010年,城鎮居民人均垃圾每年從443公斤增加到514公斤,與歐盟平均水平持平。五分之三垃圾用于填埋,要實現2020年歐盟提出的50%垃圾須循環回收的目標還有很長的路要走。根據葡與歐盟簽訂的共同負擔減排的協議,一旦經濟好轉,葡恐難以完成京都議定書中規定的溫室氣體排放指標。
4.2能源利用的效能亟待提高,能源價格政策需要調整
據統計,葡能源浪費比例在20%到30%之間,節約能源大有潛力可挖。能源價格調整需考慮弱勢群體,民眾基本需要及超出部分高額收費等因素。
4.3環保研發投入占GDP 比例較低,環保行業從業人員素質及行業國際競爭力需進一步提高
歐盟一份調研報告指出,目前包括葡在內的歐盟國家,由于緊縮政策的實施,對環保及研發投入帶來了負面影響。葡萄牙從歐盟環保基金得到的資助從2000年到2006年的人均300歐元,降到了2007年至2013年的260歐元。行業從業人員素質和行業國際競爭力在歐盟也處于較弱水平,需進一步提高。
此外,葡環保面臨的挑戰還包括一些基礎設施供過于求,如全國40%高速公路交通沒有達到預期流量。環保人士指出,這是對自然的破壞,是另一種形式的資源浪費。環保理念尚未完全深入人心。日常生活中,我們很容易發現,超市過多使用塑料袋,車輛停車不熄火等忽視環保現象。
5葡環保做法對我國的啟示
現代意義上的環境問題包括全球性和區域性的環境污染、大面積的生態破壞以及突發性的嚴重污染事件。國際經驗告訴我們,工業化快速發展時期也是環境污染最嚴重的時期。
我國在環保方面存在的突出問題是嚴重的大氣污染、生態環境惡化、水域污染及城市周邊垃圾圍城的現象。溫總理在2013年政府工作報告中就今后環保問題做出了精辟論述。他指出,要順應人民群眾對美好生活環境的期待,大力加強生態文明建設和環境保護。生態環境關系人民福祉,關乎子孫后代和民族未來。要堅持節約資源和保護環境的基本國策,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。大力推進能源節約和循環利用,重點抓好工業、交通、建筑、公共機構等領域節能,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度。
經過對葡環保領域的調研,經分析,我認為對我國至少有以下啟示:
(1)積極發展清潔的可再生能源
與葡萄牙相比,我國可再生能源的占比較低。2006年到2010年,我國可再生能源占能源總消費比例為9.6%,2020年,該比例目標值達到15%。我國十二五期間,將加快開發利用可再生能源,培育具有國際競爭力的可再生能源產業。
(2)充分發揮非政府組織(NGO)在環境保護中的作用
葡登記在冊的環保NGO有114個,成員有19萬人,每個機構平均有1633人。NGO按照一般社團注冊和運作,NGO工作人員絕大多數是志愿者,利用自己業余時間無償工作。據對一家NGO實地了解,該組織有成員2600人,開展的活動主要有:對公眾進行環保及可持續發展理念的培訓、舉辦研討班、進行政策和法律事務咨詢、實地考察和測量以及組織公眾參與環保活動。該組織主席由一位大學環保系教授擔任,他同樣是利用業余時間無償工作。其組織成員75%為30歲以下的年輕人,其中,許多人受過大學教育。經費來源是葡政府和地方政府的小部分撥款、個人捐款和會員會費。
(3)強化公民環保意識和理念的宣貫
環保意識是人們在認知環境狀況和了解環保規則的基礎上,根據自己的基本價值觀念而產生的參與環境保護的自覺性,它最終體現在環境保護的行為上。我國公眾的環保意識和知識水平還處在較低水平,環境道德較弱,公眾環境意識中具有較強的依賴政府型的特征,政府對于強化公眾環境意識具有決定性的作用。可以借鑒葡方,以政府宣傳為主,非政府組織宣傳為輔的做法。在學校和社區大力開展環保宣傳,培育公民的社會責任和環保意識。
11月上旬,中國北方地區出現了一輪大風降溫的天氣。在呼嘯的寒風中,位于內蒙古錫林郭勒的不少風電廠的風機卻無法正常運轉,大多數時間,都只能任憑風力從扇葉間呼嘯而過。
“這么大的風刮過去,機組卻不能發電,流走的都是錢啊。”內蒙古電力行業協會副理事長馬占祥說,“風電布局太集中,沒有風的時候發不了電。風來的時候,風電廠都要求發電,電網又接納不了。”
根據內蒙古電力協會的統計,內蒙古風電裝機近350萬千瓦。其中,風電約有三分之一的裝機閑置,未閑置的風電機組也開開停停。
“冬季風大,但風電的日子更不好過了。”馬占祥對《財經》記者感嘆。
內蒙古的風電閑置并非偶然的現象。截至今年年中,全國約有500萬千瓦的風電機組沒有并網運行。按照每千瓦造價1萬元計算,就是500億元的閑置資金。
風電與熱電是一對天然的“冤家”。隨著供暖季的到來,電網更加會優先照顧擔負供暖任務的熱電機組的電上網,內蒙古風電過剩的問題將更加明顯。
風電的布局有比較明顯的地域性特點。內蒙古、甘肅、吉林、黑龍江,以及東南沿海的省份地區,是風電比較集中的地方。而在每個省份內,分布也并不均勻。除了江蘇,上述風電比重較大省份的風力發電主要集中在電網末端、負荷較低或者熱負荷集中的地區。從電網區域來看,“三北區域”有冬季熱負荷高的特點,風電并網裝機容量與熱負荷的矛盾集中。
“風電集中地區相對過剩的現象已經不容忽視。”中國電力企業聯合會(下稱中電聯)一位專家告訴《財經》記者,由于當地市場規模、電網建設和風電場建設配套、調峰能力等因素影響,導致風電場等效滿負荷運行小時數偏低。
針對這一現狀,國務院研究室近日在調研基礎上,完成了一份關于風電產業的調研報告,側重從“機制上”促進風電產業的健康發展。
報告作者、國務院研究室副司長范必指出,國家鼓勵風電發展的政策沒有變,但是由于風電具有隨機性和間歇性的特點,對其大規模應用形成了制約。政府要合理規劃、正確引導,建立有利于風電健康發展的政策體系。
閑置的風電
今年上半年,甘肅瓜州、玉門地區,因電網接納能力原因造成棄風電量14937萬千瓦時,分別占實際風電發電量的27%和33%。事實上,風電場遭遇限電已經成為普遍現象。
6月,中國電機工程學會風力與潮汐發電專業委員會,聯合開展了風電場由于電網限電所造成的電量損失情況的調查工作。根據調查結果,中國前七大風電開發商(龍源電力集團公司、大唐新能源有限公司、華能新能源產業控股有限公司、中國電力投資集團公司、國華能源投資有限公司和中廣核風力發電有限公司),共報告48個風電場在2008年1月到2009年5月期間出現過電網限電事件。
2008年底,上述48個風電場總裝機容量440萬千瓦,超過這七家公司總裝機容量600萬千瓦的70%。因電網限電,2008年48個風電場的電量損失約為3.7億千瓦時,折合年滿負荷利用小時數(下稱折等效小時數)為103小時。
由于前七大風電開發商在2008年底合計風電裝機容量約占全國總風電裝機容量的50%,因此他們報告的限電情況基本能夠反映全國整體情況。
由此可以推斷,2008年由于電網限電,全國共損失的風電電量可能達到7.4億千瓦時,接近全國風電總發電量128億千瓦的6%。2009年前五個月,損失電量約為6.2億千瓦時,折等效小時數為140小時,全年應超過200小時,由此估計2009年限電問題更加突出,造成的全國風電電量損失很可能超過20億千瓦時。
國家發改委的一組數據,也說明了風電閑置情況的嚴重。國家發改委根據各地上報材料統計,2009年1月至9月,全國6000千瓦及以上風電廠發電量182.09億千瓦時,同比增長117.72%,占全國6000千瓦及以上電廠發電總量的比例為0.45%,遠小于裝機占比1.15%。這從另一方面說明了風電存在大量閑置情況。
國企吹泡沫
“風電項目的業主大都是國有企業;而做風電設備的,大都是民營和外資企業。”中電聯一位專家對《財經》記者說,“這是個很有趣的現象,也能從一定程度上反映風電的問題。”
中國風電場的大規模建設始于2005年。這一年,國家發改委開始組織風電特許權招標,迄今已經完成了15個項目的招標,每個項目都不低于10萬千瓦。此外,國家從銷售電價中每度電加收0.002元――每年約45億元,作為可再生能源的補貼,也主要用于風電補貼。
2009年初,國家能源局又提出,將風電2010年規劃目標調增到2000萬千瓦,2020年的目標調整到1億千瓦左右。按照“建設大基地,融入大電網”的思路,制定千萬千瓦級風電基地的規劃,力爭用十多年的時間,在甘肅、內蒙古、河北、江蘇等地形成千萬千瓦級的風電基地。
中電聯的一份調研報告指出,“跑馬圈風”的基本上都是國有電力集團。在中國風電開發的七個主要省區中,共有92家風電企業,其中中央企業占總數的73%,裝機容量占總容量的81%。
“國有的發電企業都在競相擴大風電裝機。”中電投集團的一位人士告訴《財經》記者,近兩年,國家嚴格控制新上的大型火電項目,而2008年和今年又沒有批準大型的水電項目,大規模新上風電,已成為企業擴大裝機容量的重要途徑。
風機制造企業也乘機擴大產能。據國家發改委能源所副所長李俊峰統計,目前,中國風電設備制造商已從2004年的6家猛增至70多家;風電裝機容量也從2002年前的46.8萬千瓦,發展到2008年底的1200萬千瓦,七年足足增長了25倍。
在風電裝機最多的內蒙古,風電過剩危機也最為嚴重。大量倉促上馬的“買圖紙”風機制造項目,以及倉促上馬的風電場,最終形成了“有風不能發電,有電無處可送”的窘境。
據內蒙古電力協會統計,目前,內蒙古電力總裝機容量5000余萬千瓦,其中,富余裝機容量多達1000余萬千瓦,包括風電裝機容量348.5萬千瓦。此外,正在安裝的風電裝機容量還有數十萬千瓦。
一般來說,風電在整個電力裝機中的比重為11%至12%左右。如果區域電網中有水電站、燃氣機廠,能抽水蓄能,就可以起到比較迅速的調節作用,緩解并不穩定的風電負荷對電網的沖擊,但內蒙古都是火電機組,加上電源點建設太過超前,電力輸出通道早已飽和,導致有電送不出。
內蒙古當地一家風電廠的技術人員告訴《財經》記者,內蒙古電力裝機一直以火電為主,缺乏抽水蓄能電站和燃氣電站的調峰能力,這使得電網調度非常困難。
此外,風電技術雖然看起來簡單,但其在野外運行的技術含量非常高,即便是國內風電龍頭企業金風科技(002202.SZ),在技術上也并不能保證風機在野外全天候運行。
風電新思路
今年下半年,一直高歌猛進的新能源產業,遭遇了政策“急剎車”。8月,國務院總理主持召開國務院常務會議,一紙“有過剩傾向”的定論,給火熱的新能源行業當頭潑下一瓢水。
此后數日,國家發改委、商務部、財政部聯合《鼓勵進口技術和產品目錄(2009年版)》,剔除了對多晶硅和2000千瓦(KW)以上風機進口的補貼。
9月19日,在水電可持續發展高層論壇的會議間隙,《財經》記者反復追問國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶對于風電等新能源過剩的看法。張國寶一直避而不談。他只是強調:“國務院對過剩的問題已有政策。”
不過,9月下旬,張國寶在國務院新聞辦舉行的新聞會上表示,產能過剩是指風電設備,而不是風電事業。“沒有人發出這樣的信息,說中國的風電搞得太多了,要少搞。”
一位參與國務院研究室調研的專家對《財經》記者表示,風電問題既涉及電價機制,又涉及電網規劃、布局、接入問題,“問題的根源在于體制,也只能通過體制改革,去理順這個機制。”
范必分析說,《可再生能源法》規定,可再生能源發電電網必須全額收購。盡管大量風電無法接入電網,很多地方政府和企業仍在制定和實施雄心勃勃的風電計劃,大型國有企業則希望借風電擴大裝機容量。由于國家對風電上網超出常規電價的部分進行補貼,“這就好比地方和企業請客,中央財政埋單。”因此,風電總規模以現有的補貼財力能夠滿足開發規模比較合適。
范必還在報告中提出了新的風電發展思路。首先提高風電補貼透明度,包括資金來源和補貼總量,抑制開發商的盲目開發。其次是繼續堅持以特許招標的方式對這些補貼進行分配,這將有利于風電上網電價在競爭中不斷降低,使國家盡可能用較少的補貼資金支持較多的風電項目。
關鍵詞 太陽能;光伏發電;環保;偏遠用電
中圖分類號:TU18 文獻標識碼:A 文章編號:1671-7597(2014)13-0121-02
目前,全球能源危機、環境污染致使新能源的應用成為熱點的話題,而太陽能憑借其清潔、可再生、分布廣等優勢獲得了普遍關注。而光伏發電,就是利用太陽光能轉換成電能,供人類使用,發電時無污染,深受社會的喜歡,但光伏發電的實際應用缺少之又少。
1 項目背景
發展可再生能源如今已成為全世界共同關注的課題,而其中發展最好的三大可再生能源中太陽能最被業內人士看好,其潛力也最大。特別是近幾十年來太陽能開發中提出的光伏發電研究成果,因其具有極好的商業化和市場開拓潛力,使得太陽能研究領域迅速發展成為全球快速穩定發展的新興產業之一。本項目重點研究的就是太陽能光伏產業如何更好地將其提提倡的綠色電力在蘇州住宅小區中推廣,以期從點到面來研究該行業的推廣應用,使其能在真正意義上成為全球各國解決能源與經濟發展、環境保護之間矛盾的最佳途徑之一。
1.1 立項原因
太陽輻射能源是一種極其豐富、無污染、廉價的能源,其取之不盡用之不竭的特性,使無數研究者趨之若鶩。本項目組就目前太陽能發電的研究成果,中國太陽能發電設備的出口限制和供求關系等因素,申請了該項目,學習研究實施太陽能光伏發電。
1)太陽能發電的趨勢。根據國家《可再生能源中長期發展規劃》(可再生能源中長期發展規劃,2007.9,中華人民共和國-國家發展和改革委員會),要大力推廣應用小功率光伏系統,建立分散型和集中型兆瓦級聯網光伏示范性電站。我國國內光伏市場十分巨大。
2)中國太陽能發電設備的出口限制和供求關系。目前,我國的光伏行業出口受到很大的限制,也就是一般意義上的“雙反”。由于以往的光伏產業主要都是歐美國家在生產,為了鼓勵我國企業自行從事太陽能的研發生產,我國制定了一系列鼓勵政策。因為國外的光伏產業已經經歷了大規模的發展,起步較晚的中國光伏制造企業為了生存發展只能選擇走低價路線,一番價格競爭以后歐美的光伏企業紛紛開始使用地方保護政策和法律武器保護自己,即雙反。鑒于此,中國太陽能發電設備的出口受限,主要供求都局限在國內市場。
1.2 住宅小區采用光伏發電的需求分析
1)環保需要。目前太陽能基本上是無污染的能源,光伏發電,不會產生“目視污染”外的其他污染。
2)用電需要。現在住宅小區,用電的地方很多,如:居民家中、公共樓道、路燈、小區門衛室、綠化燈光美化照明等。
3)科技發展的需要。光伏是個新興的技術行業,能為人類的生活帶來很大的方便。
1.3 太陽能發電的優勢
1)量大價廉。太陽能資源取之不盡、用之不竭,且免費。
2)無需配送。可原地發電、原地使用,節約輸配電網的投資,并減少了輸配電損耗。
3)改善環境。安裝在屋頂和墻面上的光伏陣列能在吸收太陽能的同時避免了屋頂和墻面的陽光直射,尤其在夏日,可明顯改善室內溫度環境。
4)保護空氣。現在全球大部分地區都是采用化石燃料發電,這會對空氣造成嚴重污染,如果選用了太陽能光伏發電,則能有效的保護空氣,防止霧霾現象的進一步惡化。
5)占地面積小。太陽能光伏發電無需額外占地建設,只需安裝在屋頂即可,節省了土地資源,這對于人口密集、土地昂貴的城市建筑尤為重要。
1.4 光伏發電的挑戰
1)穩定性差。氣候和晝夜的變化對太陽能的獲取量影響很大。為了使其達到一定的穩定度就必須有貯存裝置,這一措施不僅增加了技術難度,也提高了造價。鑒于目前的貯存系統都不夠理想,要具體應用也較為困難。
2)裝置成本過高。雖然地面接收到的太陽能量非常大,但其分散度太大,密度太低,因此,作為能源使用就必須安裝面積相當大的收集設備才能達到預期效果。但是大面積必將造成價位高,從而提高這一量大價廉的能源價格。
3)太陽能光伏面板損壞。太陽能光伏面板有一定的壽命,目前還不是很明確;冰雹天氣對太陽能光伏面板有一定的破壞作用;天氣灰塵較多,時間長后,會覆蓋在太陽能面板上,影響太陽能的接收。
2 太陽能發電原理的學習與研究
2.1 太陽能發電的原理
太陽能電池組件能在太陽照射下將太陽能轉換為電能,一方面通過控制器將直接送入用電設備完成諸如照明、電路控制等多種功能,如有需要還可通過AC/DC逆變器為交流負載提供電能。另一方面也可通過控制器將多余的電能送入蓄電池內貯存起來,提供夜間所需的電能。
2.2 目前太陽能發電的節能減排分析
太陽能光伏發電相比火力發電,可以減少污染物的排放,起到節能減排的作用。表1是天科光伏公司對上海、蘇州地區的太陽能節能減排的分析。
表1 發電量與節能減排分析
100 kW光伏項目 kWh/年 節省 減排
標準煤 二氧化碳 二氧化硫 氮氧化物
年均發電量 85800 33.46T 87T 0.8T 0.23T
25年總
發電量 2145000 836.5T 2175T 20T 5.75T
3 蘇州太陽能發電的可行性
3.1 環境可行性
蘇州全年太陽總輻射4605.55 MJ/m2(兆焦/平方米),日均太陽輻射為12.62 MJ/m2,其中7月份太陽輻射最多,達到日均17.17 MJ/m2;1月份最少,為7.05 MJ/m2。全年日照時數1829小時,年日照率為42%。
3.2 經濟可行性
蘇州屬于III類資源區,蘇州的光伏發電的上網價格是1.0元/千瓦。分布式光伏的保底收入就是當地“標桿電價+0.42元/度”,而正常情況下用電價格是高于當地燃煤機組標桿上網電價的,所以自發自用比例越高,收益越高。
表2 光伏發電入網價格
3.3 政策可行性
目前我國有多項政策對大陽能發電研究進行支持,其中國發〔2013〕24號《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》制定的發展目標如下。
把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業轉型升級作為促進光伏產業持續健康發展的根本出路和基本立足點,建立適應國內市場的光伏產品生產、銷售和服務體系,形成有利于產業持續健康發展的法規、政策、標準體系和市場環境。2013~2015年,年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右,到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。加快企業兼并重組,淘汰產品質量差、技術落后的生產企業,培育一批具有較強技術研發能力和市場競爭力的龍頭企業。加快技術創新和產業升級,提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術水平,顯著降低光伏發電成本,提高光伏產業競爭力。保持光伏產品在國際市場的合理份額,對外貿易和投融資合作取得新進展。(國發〔2013〕24號國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見(節選),2013.8)
所有的這些政策,基本上都是對光伏發電產業的支持。
4 太陽能發電模型的建立
4.1 太陽能電池組件
該項目建立的模型如下。
1)系統硬件配置。10 W太陽板X2、電源箱、導線、LED光源(2W球泡、3 W球泡、8 W球泡、6 W\300 MM燈管、9 W\500 MM燈管,客戶可根據應用需求做出組合選擇)組成。①普通家居照明可選1 W球泡或2 W燈管;②商業照明可選3 W球泡或4 W燈管。
2)系統可照明時間說明。①滿電狀態下可為:2 W光源照明最少8小時;②在光照充足的情況下,太陽板充電一天可為2 W光源提供12小時所需電能;兩天可以基本充滿電;③如果遇到持續陰雨天,太陽板將無法為系統正常補充電能,請縮短每晚照明時間,從而延長照明天數;④每天晚上照明4-6小時以內,白天及時充電,盡量使電池始終處于滿電狀態,這樣既可以保證系統有3天的儲電量,也可以大大延長蓄電池的使用壽命。
3)持續陰雨天時請關注電壓表,當指針顯示電壓低于12 V時,請及時充電!如天氣未能轉晴,可用專用的AC220V―DC12V適配器為系統充電。
4)充電插口有兩個,太陽板、適配器均可任意接入充電。
5)照明插口有四個,位于USB接口的下方,插上光源的插頭即可照明。
6)指示燈說明見電源箱的說明,系統設置為微電腦默認模式,正常使用即可。
4.2 蓄電池
牽引式蓄電池是目前光伏系統中的最常用蓄電池為,通常放電率可超過80%,該類型的電池主要有VRLA(鉛酸)蓄電池、Ni-Cd(鎳鎘)蓄電池和Ni-H(鎳氫)蓄電池三種類型。涉及2 V、4 V、6 V、12 V和24 V等型號電池,品種有0.5AH~2000AH近百個規格。
蓄電池應與太陽能電池、負載相匹配。可采用一種簡單方法大致確定它們之間的關系。太陽能電池板額定輸出功率和負載輸入功率之間的關系在華東地區大致是2~4:1,系統才能正常工作,具體比例要根據燈具每天工作時間以及對連續陰雨天照明要求決定。太陽能電池的電壓要超過蓄電池的工作電壓的20~30%,才能保證給蓄電池正常充電。蓄電池容量必須比負載日耗電量高6倍以上為宜。
4.3 專用控制器
本系統的控制器電路主要完成以下功能。
1)為了防止蓄電池深度放電和過度充電的問題,必須限制其充、放電條件,以延長蓄電池的使用壽命。
2)控制器電路,同時實現了負載控制功能,能自動光控或者時控方式下的路燈工作狀態。
3)控制器具有以下幾個特點:防反充電控制;防過充電控制;防過放電控制;光控自動切換負載工作。因此,在溫差較大的地方能進行溫度補償功能。該產品技術已極為成熟,設備型號有數十種之多。
4.4 蓄電池參數
為了有效減少蓄電池的數量,本項目設定了工作目標,以此來設計匹配不同型號的蓄電池。根據前期調研,為了實現最終模型,本項目需要在蓄電池充滿情況下連續工作5個陰雨天,得出蓄電池容量應為(AHL×DW/ DOD =69.58×5/0.6=579.8AH),因此本項目選用了4臺24 V150AH的蓄電池來完成目標。若根據負載需要設計匹配不同型號的蓄電池,可有效減少蓄電池的數量。此外,為了將蓄電池工作電壓由24 V降低到12 V供負載使用,還需使用直流降壓器。
4.5 太陽能電池組件
蓄電池總充電電流
式中,ε為太陽能組件系統綜合損失系數,取ε=1.05;η為蓄電池充電效率,取η=0.9。
CS6P-240型太陽能電池組件數量N
為了保證系統在太陽輻射最少的月份能穩定運行,必須對系統設計進行校對。蘇州地區而言1月份日平均太陽輻射最低,為7.05兆焦/平方米即1.96 kWh/m2。系統日耗電量為3.39 kWh,單晶硅電池效率為18%,則CS6P-240型太陽能電池組件數量N。
5 總結推廣
5.1 成功之處
我們團隊能夠熟練掌握太陽能光伏發電的基本原理,組裝過程,注意事項等。團隊的每位成員都能夠快速、正確的配置安裝太陽能光伏發電系統。
5.2 有待提高
雖然該項目已經接近尾聲,但還有一些不足之處,如:
1)模型較小,因為考慮到攜帶、演示的方便,我們的模型較小,功率不大。
2)目前太陽能光伏發電的設備較貴,如果要聯網發電,一般至少要2 kW,而2 kW的價格基本上在16000元左右,我們的科研經費受限。等工作后,我們可以利用業主、社區或企業,提供經濟支持,建立聯網發電系統。
6 總結
經過大家辛苦努力,大家學到了很多太陽能光伏發電的知識,該項目的調研報告終于完成了,模型也基本上能夠展現太陽能發電原理和實際的應用。
參考文獻
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[2]劉漢元.加快發展光伏產業 確保我國能源與環境安全[J].中國科技產業,2013(7).
作者簡介
2013,是個不同尋常的年份,剛剛過去的2012,世界并未發生任何末日征兆,太陽照常升起,但“世界末日說”給我們帶來很多反思,我們應該更關愛地球,更多地去關愛身邊的人和我們共同的生存環境,我們應該放棄對自然對同類的過度掠奪,更多地去感恩和付出……
天災難奈,人禍可免。人類正在面臨的危機很大程度源于近百年來的“自作孽”:汽車的發明應用創造了時間價值,改變了倫敦、巴黎、紐約等城市糞水橫流、臭氣熏天的骯臟,一座座現代化大都市拔地而起,但排放出的大量尾氣造成了大氣污染、氣候變暖,地球的“護甲”大氣層正在變得日漸脆弱。汽油、煤炭、天然氣的廣泛開采應用,推動了工業的進步,提高了我們的生活質量;高樓大廈鱗次櫛比,寬闊平坦的高速公路,“朝發夕至”的高鐵動車“同城化”的范圍正在加速擴大。“同球化”的時代或許近在眼前,然而這一切人類文明的璀璨成果也為人類附送了贈品――直接排放的顆粒物以及一次排放出的氣態污染物轉化生成的二次顆粒物――PM2.5已經引爆了諸多地區的監測器,拉響了霧霾警報,我們已經在“自食其果”,每天吸入著越來越多的PM2.5,付出了沉重的健康代價。
天作孽猶可違,自作孽不可活。如果不及時采取行動建設綠色地球、共享綠色生活,人類引以為傲的科技進步或許就將演變成埋葬人類文明的惡魔。保護環境,時不我待。
移民外星不過是天方夜譚,保護地球家園才是人類安居樂業的惟一坦途。人類在行動,越來越多的國際公約成為世人共遵的準則;國家在行動,節能、環保上升為國家戰略,強制性法規陸續出臺、政府性補貼明顯傾斜;企業在行動,規模可以放棄、利潤可以舍棄,社會責任不能丟棄!
在這份使命感的感召下,我們更加關注我們身邊建設美麗中國的腳步,2013,來自全球2013個居住產業鏈上的品牌企業將踏上“綠色居業中國行”的征程。加入“2013”這個有特殊意義的行列吧,有了你,美麗中國將增添一份魅力,中國的綠色腳步將多一份雄壯和豪邁。
活動內容
“2013綠色居業中國行品牌大拜年(集結)”活動
此次活動將精選2013家品牌企業,通過企業LOGO和企業簡介,向全社會拜大年,亮相。
綠色居業中國行名企巡禮(共12期)
2013年對在節能環保方面有突出貢獻的企業進行連續專題報道,尋找和傳播2013“綠色標桿”的企業、人物和產品。
綠色居業中國行產品用戶體驗活動
2013年《居業》將在國內首次開放在全國各省市自治區重點城市搭建的用戶體驗平臺,每季度為企業和用戶搭建集中實用的互動推廣活動,并由居業市場調研機構出具權威調研報告,同時與各地合作媒體共同進行主題推廣。
綠色居業中國行大型主題論壇
2013年組織兩次大型綠色建筑建材技術應用與市場營銷論壇,邀請國內外權威專家學者和企業領軍傳經送寶,探討論證,指點迷津。
2013中國居住產業
綠色居業中國行風云榜
2013年年終,根據社會和市場反饋,以及專家評定,推舉出三大榜單:
A、2013年度企業社會責任排行榜
B、2013年度消費者認知度品牌榜
C、2013年度綠色企業領軍榜
參與辦法
加入綠色居業中國行企業聯盟:報名加盟成員,即可免費參加2013新春“綠色中國行”大拜年,展現品牌推動力!每位成員可免費享受價值2000元的企業展示一次(LOGO一個)。
聯盟成員企業參與2013“綠色居業中國行”全年推廣活動可享受相應的成員特惠。
開展綠色建筑行動,以綠色、循環、低碳理念指導城鄉建設,嚴格執行建筑節能強制性標準,扎實推進既有建筑節能改造,集約節約利用資源,提高建筑的安全性、舒適性和健康性,對轉變城鄉建設模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產生活條件,培育節能環保、新能源等戰略性新興產業,具有十分重要的意義和作用。
綠色建筑的推廣,關鍵在于新型綠色建材的應用。新年伊始,以嘉寓股份、太空板業等為代表的綠色建筑概念股風起云涌。嘉寓股份從今年第二個交易日1月7日起連拉三個漲停,太空板業連續兩天漲停,紅寶麗一天漲停。正是源于這股政策的東風,綠色建筑在A股掀起的紅色風暴還在繼續。1月15日,耀皮玻璃、中航三鑫強勢漲停,帶動沉寂已久的玻璃板塊全線反彈。
綠色建筑正在顛覆著建材行業“高耗能、體積大”的傳統形象,貼上節能、“輕薄”等標簽的新型綠色建材正在奏響建材行業節能環保的“進行曲”。
《行動方案》指出,綠色建筑是在建筑的全壽命期內,最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。方案提出了具體目標為:城鎮新建建筑嚴格落實強制性節能標準,“十二五”期間,完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。“十二五”期間,完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上,夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造5000萬平方米,公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造1.2億平方米,實施農村危房改造節能示范40萬套。
到2020年末,基本完成北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。國家發改委有關負責人1月11日就《綠色建筑行動方案》答記者問時表示,建筑能耗具有能耗“鎖定”效應,一座綠色節能的建筑是一筆寶貴的財富,反之則是一個大量消耗能源資源的黑洞。目前,我國存量建筑有400多億平方米,每年新建建筑約有20億平方米, 建筑建造和運行消耗了大量的能源資源。建筑是節能減排的重點領域之一。
近年來,我國建筑節能和綠色建筑發展取得了積極進展,新建建筑節能標準執行率大幅度提高,既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用、公共建筑節能監管均取得了明顯成效。
“但還存在一些比較突出的問題,主要是城鄉建設模式粗放,能源資源消耗高、利用效率低,重規模輕效率、重外觀輕品質、重建設輕管理;一些地方大拆大建,建筑使用壽命遠低于設計使用年限等。”該負責人表示,為做好《推廣方案》的組織實施,國家發改委、住建部將加強綜合協調,指導各地區和有關部門開展工作,促進城鄉建設模式和建筑業發展方式加快轉變。
各地區、有關部門要盡快制定相應的綠色建筑行動實施方案,明確責任,狠抓落實,確保完成《推廣方案》確定的各項目標任務。
住建部副部長仇保興此前預計,2020年前,我國用于節能建筑項目的投資將至少達到1.5萬億元。2012年以來,我國已了關于推廣金太陽、長江中下游及北方地方建筑節能改造、可再生能源建筑應用等多個文件,綠色建筑產業未來的市場空間十分巨大。
《行動方案》指出,在新建建筑方面,建設用地要優先利用城鄉廢棄地,積極開發利用地下空間。積極引導建設綠色生態城區,推進綠色建筑規模化發展。政府投資的國家機關、學校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,自2014年起全面執行綠色建筑標準。
積極引導商業房地產開發項目執行綠色建筑標準,鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區。制定村鎮綠色生態發展指導意見,編制農村住宅綠色建設和改造推廣圖集、村鎮綠色建筑技術指南,免費提供技術服務。
大力推廣太陽能熱利用、圍護結構保溫隔熱、省柴節煤灶、節能炕等農房節能技術;切實推進生物質能利用,發展大中型沼氣,加強運行管理和維護服務。科學引導農房執行建筑節能標準。城鎮建筑設計階段要100%達到節能標準要求。嚴格建筑節能專項驗收,對達不到強制性標準要求的建筑,不得出具竣工驗收合格報告,不允許投入使用并強制進行整改。
在既有建筑節能改造方面,以圍護結構、供熱計量、管網熱平衡改造為重點,大力推進北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造,“十二五”期間完成改造4億平方米以上,鼓勵有條件的地區超額完成任務。
(云南省林業生態工程規劃院,昆明536500)
摘 要:文章回顧了云南等地小桐子(又稱膏桐)發展從熱到冷的歷程,簡單分析了原因,總結了一些值得重視的問題,以神字新能源公司等企業的發展為背景,提出了今后發展的思路及對策建議。
關鍵詞 :小桐子;產業發展;新思路
中圖分類號:S792.99
文獻標識碼:B
收稿日期:2015-01-19
作者簡介:楊恩福(1946-),男(彝族),云南省風慶縣人,高級工程師.
云南的小桐子產業發展,在2006~2009年曾經歷了一個高速發展期,目標是向著生物柴油目標前進,要在破解能源危機方面有所作為,各路人馬和公司紛紛向小桐子適生區建基地。在云南很多縣似乎形成了全民動員發展小桐子的態勢。然而2012年生物柴油生產出來了,用于航空試用的飛行也告成功,這以后,一些有實力的公司的人馬又紛紛撤離了小桐子適生區,小桐子的發展又冷下去了,究其原因,耐人尋味。
1 小桐子特性簡介
小桐子(又稱膏桐、麻瘋樹),原產熱帶美洲,現廣泛分布于世界熱帶地區。小桐子傳人我國已有300多年,主要分布在福建、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南和臺灣等省區,現有資源以云、貴、川地區為多。在云南,小桐子廣泛分布于金沙江、瀾滄江、紅河、怒江等江河沿線的干熱河谷區,在紅河、楚雄、臨滄、大理、麗江等州(市)均有分布。
小桐子一般生長于海拔1600m以下的河谷荒山荒坡上,喜光、喜暖熱氣候,可在年降雨量480~2380mm、年平均氣溫17℃以上地區生存,能耐-5℃短暫低溫,不擇土壤,耐干旱瘠薄,是干熱河谷地區造林綠化的優良樹種。在氣溫較高的地區一年開花結實2次。單果重3.6~4.Og,每果一般有種子2~3枚,種皮重量占果重的一半稍多。因分蘗能力強,生長快。造林后2~3a開始結果。一般種植5a進入產果穩定期,平均公頃產約4500kg,產果穩定期30~50a。種子含油率35%~50%,是世界公認最適合用于提取生物柴油的樹種。種子含油率高,經過加工可制成生物柴油。種子、樹皮、葉、根的乳汁中含有多種成分的生物藥源,可提取制作生物醫藥和生物農藥。種子加工后的油餅蛋白質含量較高,脫毒后可制作生物飼料,未脫毒的可制作優質的有機生物肥。因莖葉有毒,牲畜不吃,病蟲較少,不易燃燒,可作為田間地邊的生物籬笆和防風、防火屏障。培育小桐子能源林,利用其種子提煉生物柴油,是小桐子產業發展的主要方向。
2 云南小桐子發展概況
從2006年9月開始,云南省級有關部門完成了“云南省生物質能源資源調查評估報告”專項研究。報告稱:小桐子是云南鄉土樹種,全省15個州市81個縣區都有其天然分布,全省適宜種植的土地資源達200多萬hm2。按照省林業廳組織編寫的《云南省林木生物質能源——生物柴油原料林發展規劃》,云南省發展生物柴油是總體目標,擬培育66.67萬hm2原料林基地,形成年產200t生物柴油、產值超過30億元的新興產業。一時間種小桐子成為一些縣造林的主攻方向。一些地方不講立地條件地發展小桐子,浪費了一些好的土地資源,使林農意兄大。
從2006~2009年底,以云南明港生物能源發展有限公司、云南神宇新能源有限公司、英國陽光集團等為代表的20多家企業在云南省的紅河、文山、楚雄、普洱、臨滄、昭等10多個州市種植小桐子10多萬hm2,其中,云南神宇新能源有限公司種植3.33萬hm2,在雙柏就有通過驗收的基地林1.2萬hm2。在科技部、云南省科技廳和相關企業共同推動支持下,實施了小桐子良種選育、規模化、集約化栽培示范、小桐子生物柴油加工技術與示范生產線建設等課題,吸引了10多家企業在云南投資小桐子原料林基地建設,逐步形成小桐子良種選育、種植技術、產品加工和副產品開發的小桐子生物燃料產業鏈。
云南既無油田又無煉油廠,每年需從省外購買成品油350萬t以上,面對能源短缺和油價日益高漲的世界性問題,作為生物資源大省,云南搶抓機遇,適時出臺建設全國最大生物柴油基地的全省性規劃,并以其獨特的基地種植優勢吸引海內外企業家加盟。神宇新能源公司已建成小桐子生物柴油生產線,成功地生產出航空用柴油,并試飛成功,2013年,雙柏生物柴油加工廠生產的生物柴油BD100和生物柴油調和油BD5.由質量技術監督局抽樣檢驗,經國家石油石化產品質量監督檢驗中心進行檢驗,全項指標合格,該公司已生產合格的生物柴1000多t,并實驗性地向廣州地區的化妝品等領域試售。因未辦妥銷售和生產許可證,廠方不敢大量生產,目前,尚庫存小桐子1000多t,職工處于待命狀態。2013年末,雙柏加工廠年產3000t生物柴油生產線改造完畢,具備連續生產條件,實現小桐子綜合效益盈利。他們為我國綜合利用小桐子資源闖出了一條新路。然而就在這時,小桐子熱就開始降溫了。一些有實力的公司的人馬又紛紛撤離了小桐子適生區,小桐子的發展又冷下去了。
3 小桐子發展研究
通過觀察云南小桐子產業8a來發展歷程,感到有3個問題值得討論:
3.1 小桐子的發展優勢
3.1.1 小桐子是理想的生物柴油資源植物
屬可再生能源。種仁含油率高,小桐子生物柴油在燃燒過程中,對環境污染小,一次種植小桐子可連續采收50a,可利用周期長。
3.1.2 小桐子綜合利用前景廣闊
種子經榨油處理后,還有以下利用價值:
①種子油渣、殘油渣及樹葉可作抗微生物、抗寄生蟲中間宿主、抗白蟻蟲蛀等藥品原料;②餅粕去毒后也可作為動物飼料,富含氮的種子油渣是極好的植物肥料;③小桐子殼可作為高檔藥用炭的原材料;④小桐子葉、莖、果均可人藥。
3.1.3 生態效益特殊性
小桐子造林對立地條件要求不嚴,是干熱河谷地區的造林先鋒樹種,是其他樹種無法替代的,可以利用他的這種特點加快干熱河谷地區的荒山綠化。減少水土流失,發揮生態效益。有利于充分利用邊際性的荒山荒地,達到國家發展生物質能源“不與民爭糧,不與糧爭地”的發展要求。
3.1.4 可開展林下多種經營
神宇新能源公司創新了在小桐子林下承包養羊、養雞,收到了較好效果,由于小桐子內含物對周圍環境的影響,雞、羊都很少生病,栽做莊園綠籬能發揮著較好的維護作用。
3.1.5 可幫助村民尋找創收門路
在干熱河谷地區,一般村集體有很多閑置的荒山急待治理開發,若轉讓給公司種植小桐子原料林,這既治理了荒山又獲得轉讓費,增加了收入,村民還可用閑時采摘桐子賣給公司增加收入。
3.2 存在問題
3.2.1 開發小桐子種植區有一定難度
因適生區受海拔和氣候的影響,尤其在干熱河谷地區,立地條件太差,要建成一片穩產、高產的小桐子林是需要一定量資金,鑒于當前農村勞動力缺乏,工價高,勢必增大生物柴油的原料成本。
3.2.2 取得生物柴油生產銷售許可有一定障礙
小桐子生物柴油從生產成功,檢驗合格,又試飛成功,至今已兩年多了.神宇公司已生產柴油1000多t,項目啟動時,國家科技部、云南省政府、省林業廳都下了最大決心,至今兩年多了,又冷下去了?最大原因是沒有拿到生產許可證和銷售許可證。千多噸種子也在倉庫里睡大覺,究其原因主要是機制體制問題。要解決起來也不容易,需要時日。
3.2.3 政策性補助未落實
小桐子生物柴油成本價高于現行成品柴油價,這是客觀存在的,按國家規定生產It生物柴油有3000元的財政補貼,生產酒精的企業拿到了,而生產小桐子生物柴油的企業則久久未能落實。
3.2.4 生產生物柴油的市場前景不太樂觀
由于小桐子生物柴油的生產成本略高于市場現市柴油價格,在世界油價猛跌的今天,因之缺乏市場競爭力。解決起來需要從戰略高度考慮、也要從技術層面和綜合生產組合上改良創新。
3.2.5 生產小桐子生物柴油的副產品市場有待培育開發
小桐子生物柴油的副產品是多種多樣的.在小桐子生物柴油主產品不成規模時,其副產品的規模也無從談及,主產品問題解決了,副產品之培育市場仍需時日。
3.3 前景展望
小桐子種子是發展林業生物柴油最具潛力的原料之一。在適生區內,特別是充分利用云、貴、川地區干熱河谷地帶的荒山荒地,通過科學規劃,合理配置,營造速生豐產的小桐子能源林,為生物柴油生產穩定持續提供原料,是小桐子生物柴油產業化發展之路。小桐子生物柴油用于航空試飛成功,使我們看到希望,多項試驗表明,小桐子生物柴油具有更大的皮膚滲透力,用于醫藥和化妝品具有廣闊前景,開發小桐子生物柴油,前景廣闊。在干熱河谷地區提倡大種小桐子,可加快這些地區的綠化治理,生態意義更為重要。因此,小桐子產業的發展不應該冷,而應該在總結反思的基礎上理性發展。
4 對策建議
為使云南的小桐子產業健康理性發展,特作如下建議:
一是建議政府有關部門組織一次小桐子發展問題的調研,寫出后續發展的調研報告,供決策部門參考。
二是根據調研報告請省有關部門報請國家發改委、科技部、國家林業局協助解決神宇新能源公司等企業小桐子生物柴油的生產許可證和銷售執照的問題。
三是建議將小桐子產業的發展繼續列入云南的“十三五”林業規劃。
四是建議組織有關科研單位繼續開展對小桐子生物柴油生產的副產品深度開發利用的研究。
五是請省發改委、財政廳按國家政策盡快落實小桐子生物柴油的生產企業的財政補貼問題。
六是加大對干熱河谷區造林綠化的投入,列專項資金用于這些地方加快利用小桐子綠化荒山治理的步伐。