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節約資源的行為范文第1篇

城市是人類在數千年的演變過程中改變賴以生存的環境，創造著高度物質文明的集中地，是一個以人為中心的城市生命有機體與自然環境和社會環境之間的相互作用、制約和依賴構成的統一體，是一個龐大復雜的社會、經濟復合生態系統。資源節約型社會是指通過資源的高效和循環利用、合理配置和有效保護、使經濟社會發展與資源環境承載力相適應，使人與自然和諧，走可持續發展的道路。

1.城市是資源形態轉換的主要個體

1.1資源的定義

資源一般是指自然界存在的天然物質財富，或是指一種客觀存在的自然物質。是在一定時間、地點的條件下能夠生產經濟價值、以提高人類當前和未來福利的自然環境因素和條件的總稱。

1.2以最小的資源損耗比例推進社會發展是城市規劃行為的主要任務

城市作為資源集結和資源消耗的集中地，既消耗資源又產生新的資源，如何整合利用好城市的各項資源，創建資源節約型社會是城市規劃的重要任務。城市規劃的編制和實施要體現資源節約型社會的理念，要推進資源節約型社會的建設。城市建設不能再重復單靠增加資源投入來推動發展的老路，必須依靠科技進步，以生態環境建設為重點，建設資源節約型、生態型城市，保持經濟與資源環境的協調發展。要進一步調整提高城市建設節約水、能源、土地等資源和治污、防災減災的技術標準，納入到工程建設強制性條文中，以法制手段保障和促進城市環境保護與生態建設。要實現這一多元、多介質、多層次的人工復合生態系統的可持續發展是一個浩大的系統工程。在這項艱巨的系統工作中，城市規劃工作要積極發揮先導作用，合理配置城市各項資源，使城市的發展步入良性發展軌道中來。

2.以資源為實施對象的市政規劃行為應注意的要素特點

2.1充分發揮市場機制的作用，推進城市節約用水和水污染防治

我國城市用水占全國水資源消耗量的30%以上。城市人均用水量由1990年到2000年整整翻了一番。隨著城鎮化進程的加快和人口總量的增加，在未來一定時期內城市用水量及工業用水需求量還將增加。全國三分之二的城市供水不足，四分之一的城市嚴重缺水，雨水和污水回用率低，節水機制尚不完善，對用水需求缺乏合理制約。因此，我們要認真落實關于城市節水和水污染治理的各項政策，運用市場規則，利用價格杠桿促進水資源的節約和優化配置，完善城市各類用水的水價和超額累進加價收費制度，合理調整污水處理費征收標準。我們同時還要加大城市節水技術和節水設施的普及推廣力度，以污水減量化和資源化為目標，加快城市污水處理設施的建設步伐，加強城市中水回用技術與水處理設備的開發應用，處理好水處理設施布局集中與分散的關系，注重污水處理的安全性和生態效應。

2.2以城市供熱收費制度改革為重點，積極推進城鎮供熱體制改革，提高能源利用效率

當前我國城市使用的主要是化石能源，且存在粗放使用和無節制浪費現象。在很大程度上，快速的經濟增長是在過大的能源消耗及生態環境破壞的基礎上實現的。其中最重要的一部分既是由于市政管線布設不合理，缺少分戶計量等枝節部分規劃造成的。作為上一層面的市政管線的缺失引發的建筑單體個體的行為彌補。這種缺少統一模數限制和規劃的彌補行為不可避免的存在著運行缺憾。

應積極采用先進適用的技術在市政及住宅建設中的應用，力爭實現跨越式發展。完善配套技術經濟政策，推動建筑節能由局部試點轉向大規模推廣應用。將經試點和示范工程實踐檢驗的成熟技術和部品，盡快轉化為生產力，推進建設項目產業工廠化；改變城鎮居民供熱費用暗補為明補，逐步停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的傳統用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業繳費采暖，實行采暖用熱商品化，采暖補貼貨幣化。城鎮供熱體制改革關系廣大城鎮居民的切身利益，既要積極，又要穩妥。要采取有效措施，切實做好城市低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，維護社會穩定，保證改革的順利推進。

2.3改善人居環境，加強城市環境綜合管理力度，合理規劃城市空間結構組織

由于現代城市人口、物質和能量的超規模集聚發展，熱島效應、污染現象、交通壓力等成為制約城市發展的瓶頸，也成為人們城市生活的弊病。

因此，要合理控制城市規模，優化城市空間結構，使城市規劃布局與當地氣候、地形等條件相適應。要積極創造條件，加快城市舊城有機更新，重點解決城市建成區特別是中心區開發強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、交通擁擠、環境臟、亂、差等問題，堅決關停或遷移城區內污染嚴重高耗能的項目，清除違法、違章建筑。還要促進建筑節能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。還要建設完善的城市公共綠地系統，確定包括“鋪裝透水率”在內的強制性控制指標，并提倡屋面綠化。

3.結語

城市是人口和經濟活動的集聚地，也是各類矛盾凸顯的爆發地。規劃工作必須圍繞人居環境質量的改善，研究氣象環境與規劃布局、基礎設施建設與生態環境之間的相互影響和相互關系，努力把握城鄉活動的各類因子的運作平衡，實現城市環境的綜合治理。這不僅是物質條件的建設和改善，還包括文化精神、道德意識的建設和改善，要將這兩個方面很好地結合起來，使二者互相促進，協調發展。

總之，城市的規模、發展與資源的消耗關系十分密切。我國的城鎮化正處在快速發展的關鍵階段，對資源能耗的合理利用，以最小的能源消耗轉換比例帶來最大的城市進步是每一個城市規劃從業者的責任與義務。

參考文獻

[1] 吳良鏡. 人居環境科學導論間. 筑工業出版社.

節約資源的行為范文第2篇

一、在價值層次上的使用價值節約主要取決人們的文化倫理判斷

所謂資源節約有兩個層次的內涵。一是指使用價值層次的節約。二是指價值層次的節約。在使用價值層次，節約的內涵是提高物質的利用效率，實現單位效用產出的使用價值消耗最小化。在價值層次上，節約的內涵是在一定制定規則下，實現單位效用產出的價值投入最小化。在價值層次上的使用價值節約主要取決于人們的文化倫理判斷。現實中，一些人的節約意識薄弱，對浪費水、電資源等現象熟視無睹。

如果一個人具有很高的道德修養，意識到資源浪費，污染環境給其他人帶來了健康損失，他便會約束自己，不做損人利己的事。但這么做的人也不會因為浪費了資源必須多支付價格。在這種情況下談節約只有道德意義，沒有經濟意義，因而顯得軟弱無力。

二、節約資源必須在價值層次上采取措施才會收到理想效果

在經濟學看來，在取得一定的產出時，節約資源不能只看其中一種資源消耗是否降低，必須測算全部要素的綜合消耗是否下降。如果為了節約某一種資源而多消耗了另一種資源，且前者比后者的市場價值低，則這種節約行為實際上是浪費了資源。由于不同資源具有不可替代性，它們之間在使用價值特性上無法進行比較，只能在同一價值尺度上才能談節約問題。節約資源必須在價值層次上采取措施才會收到理想效果。倘若汽油是免費的，無論采取什么樣的強制手段，也無論如何進行節油的倫理道德教育，都不會收到好的節油效果。只有當汽油的價格足夠高時，人們才會自愿使用小排量的節油汽車。因此，節約要靠制度來說話。好的制度能節約資源，提高資源的配置效率，不恰當的制度必然會造成資源的損失和浪費。

三、資源節約遭遇制度性瓶頸

(一)產權模糊不清。按照法律，我國的大多數自然資源屬于國家所有。雖然自然資源歸國家所有的概念非常明確，但其使用權、收益權甚至處置權都極其模糊。以礦產開發為例，礦產名義上是國家所有，但礦產收益、處置權利主要掌握在地方政府手中，地方政府中的官員及其人緊密結合起來，把持了礦產的生產、經營活動，這事實上是由礦產資源的“公地悲劇”造成的：由于“所有者缺位”，于是大量礦產資源被任期極其有限的“人”和“內部人”(地方官員)控制，“國家所有”的實質利益在某種程度上被“內部人”架空，各種短期行為和瘋狂掠奪便成為常態。沒有所有權的制度創新，礦業生產的能耗和環境成本就不可能內化為企業的生產成本。

(二)自然資源定價機制不合理。如，在自然資源的開采權環節，自然資源的使用權轉讓價格較低，導致開采者普遍過度開采和破壞性開采，不僅浪費了寶貴的礦產資源，也形成了環境污染。煤炭價格實行計劃價格和市場價格雙重管理，由于大量的電煤享受低于市場價格水平的計劃價格，一定程度上誘發了各地大上電力項目，造成煤炭供應和鐵路運輸的日益緊張。目前我國的原油價格基本上和國際接軌，但成品油價格仍然掌握在政府手中。由于政府定價較低，造成一些排氣量大、能耗高的汽車在市場上大行其道。

(三)節能制度存在缺陷。比如，沒有統一的政府機構能源消耗標準，沒有建立有效的能源體制報告制度，沒有節能考核獎懲制度，也就導致沒有自覺的節能動力。另外，整個政府節能工作基礎薄弱，沒有相應的機構專門人員負責此項工作，也沒有相應的規劃和政策。

(四)占補平衡的耕地管理制度存在致命漏洞。地方政府和土地使用者往往采取占用鄰近城市耕地、開墾遠離城市地區土地的辦法偷梁換柱、牟取暴利。因為用于占補平衡的不同地塊在價值上可能相差數百倍甚至數萬倍。

(五)低資源稅帶來浪費。我國當前的資源稅過低，而且收費方法不合理。從保護資源的角度講，誰使用的資源多，誰多繳稅；誰浪費的資源多，誰多繳稅；才是合理的政策。但是，當前我國征資源稅的辦法是“誰生產的多，誰多繳稅”，根本不考慮單位產出所消耗煤炭資源的巨大差別。結果就造成了地方中小煤礦對煤炭資源的嚴重破壞。

(六)激勵機制的缺乏。在實行了經濟承包制的單位普遍存在“鞭打快牛”現象。不節約的也不挨批。相反，一旦節約明顯，當年也許獎勵，甚至重獎，但次年就調高承包基數，或是為了保住典型，下達更高的節約指標。這在節約有功者看來，無異于挨了一“鞭子”。因此，不想挨“鞭子”的大多選擇了隨大流，“達標就行”。

要從根本上改變這種局面，必須進行制度創新，制度是有效配置資源的前提和基礎，好的制度能節約資源，提高資源的配置效率。

四、資源節約的制度創新

(一)完善自然資源財產權，確立自然資源產權制度。強化國家作為自然資源所有者的主體地位，明晰資源所有者及其各級機構的權責邊界；完善自然資源使用權。我國資源公有．所有權不可能轉讓，但可通過使用權的流轉．實現資源的有效配置，彌補所有權的缺憾。這就必須把資源的使用權從資源部門的行政權中剝離出來，建立資源使用權的初級配置市場，使資源的初次分配由資源部門的“設租、尋租”變為嚴格的市場化運作。在此基礎上，開放和完善資源二級市場，取消資源使用權的流轉限制，讓資源在市場中找到最適合自己的位置，從而實現資源的最有效利用。

(二)實行一種帶有配給性質的復合價格制度。如果一種資源對所有人的生存質量都同等重要，而每個人擁有的財富卻是不均等的，價格上升將會使得窮人失去使用這種資源及其制品的能力，從而降低其生存質量，而富人則可以依舊消費這種資源而不會降低其生存質量。這就會產生社會利益摩擦，也產生了不公平。于是，我們需要對市場價格制度進行創新，實行一種帶有配給性質的復合價格制度，規定每個人的基準消費量，超出這個基準則可以由市場調節。梯級水價、梯級電價就是這樣的制度。

(三)實行排放或填滿廢棄物的收稅或收費制度。這種制度避免了直接提高資源價格招致的社會不滿，同時，又使得多消費資源的人必須付出更高的代價。對于理性經濟人來說，他們就會在廢棄物循環利用而花費的凈成本和排放廢棄物而支付環境使用成本之間進行對比，如果環境使用成本更高，他們就會選擇通過節約資源消費和循環利用廢棄物的方式，節約資源和環境的使用。在德國的德累斯頓市，從1992年起，雖然使用新鮮水的價格沒有提高，但把污水排放費提高了10倍，這一制度使得新鮮水的消費量下降了40％。既節約了水資源，又保護了環境。

通過制定廢棄物排放高收費的法律制度，可以起到節約資源的效果。

(四)建立資源節約激勵機制。各級經貿、財政、稅務等部門要切實落實國家節能、節水和資源綜合利用的有關優惠政策和措施，充分調動企業和社會開展資源節約的積極性。省有關部門和各級政府要對資源節約共性技術及關鍵技術開發、重點示范和改造項目給予重點支持。各級政府要保證開展資源節約活動的工作經費，支持節能監測中心等有關機構的設施建設和能力建設，增強監測手段，提高節能監測能力和水平。

(五)實施環境影響評價制度。成立能源管理和節能執法機構，大力構建有利于能源資源節約的規劃、政策體系，制定出臺《循環經濟發展規劃》，開展循環經濟試點。積極穩妥地推進水、電、油、氣、煤和土地等資源價格改革，加快建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的資源價格形成機制。建立和完善生態補償機制，強化生態市建設目標管理責任制。

(六)建立資源、能源審計制度。要建立3項具體制度： 一是從能源、資源、環保方面提出更為嚴格的產業準入標準和準入制度；二是建立對高耗能落后工藝、落后技術和落后設備的強制淘汰制度；三是建立重點耗能產品的市場準入制度。

節約資源的行為范文第3篇

改革開放以來，我國經濟社會發展取得舉世矚目的巨大成就。同時在資源和環境方面也付出了巨大代價，資源“浪費”的現狀令人擔憂，資源利用率明顯較低，經濟增長方式粗放，高投入、高消耗與低產出、低效率的現象十分突出。日前我國煤、鐵等各種資源的消耗量均居世界第一位，單位國內生產總值能源、原材料和水資源消耗大大高丁世界平均水平。建國50多年，在CDP增長近10倍的同叫，礦產資源和消耗量卻是增長了近40倍。改革開放后，我國是用能源消耗翻兩番支撐了GDP翻番。2003年我國消耗了相當于全球總產量30％的上要能源，創造的GDP卻只占全球的4％，我國每萬元GDP能耗是世界平均水平的3倍多，全員勞動生產率只有發達國家平均水平的3％左右，礦產資源總回收率僅為30％，農業用水的有效利用申也僅為40％，這樣不僅造成了資源供求矛盾日趨尖銳、煤電油運緊張、環境污染加重，導致一些重要礦產資源對外依存度不斷上升，而且助長了不良的社會風氣。我國的資源狀況已難以承受這種粗放的經濟增長方式，資源短缺制約經濟社會發展的矛盾也越來越明顯，經濟增長過程中造成了高昂的環境成本和資源成本，可持續發展已受到了嚴峻挑戰，虹何建設節約型社會，已成為擺在我們面前的緊迫問題。

建設節約型社會不僅是貫徹科學發展觀的必然要求，也是落實科學發展現的一個重要方面，節約型社會的實質就呈要求較好地處理好經濟建設，人口增長、資源利用、環境保護之間的關系，在節約資源、保護環境的前提下實現經濟較快發展，促進人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質量。在經濟社會發展的過程中力求節約資源，這樣既能滿足當前保持經濟平穩較快發展的迫切需要，為實現全面建設小康社會宏偉目標提供保障，也能控制和降低對國外資源的依賴程度，確保我國的經濟安全和國家安全。加快建設節約型社會事關現代化建設事業，事關人民群眾根本利益，事關中華民族的生存和長遠發展。

二、高成本的政府成為制約我國建立節約型社會的現實阻礙

節約型政府理念的提出，對我國政府的模式提出了新的要求。在市場經濟的建設過程中，我國政府同樣面臨著服務社會的目標與資源供給有限兩者之間的矛盾，自身存在著合理利用多種資源、提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大經濟效益和社會效益的需求，市場經濟的進一步完善和經濟全球化的沖擊，也要求政府更加公平和高效，進而提出了構建低成本政府范式的目標。然而，當前我國政府運作的成本現實狀況卻不容樂觀，長期以來，我國政府只注重行為產生，不計算行為成本的現象相當突出，就中國政府的成本狀況而言，無論是從縱向的時間序列，通過與其它國家政府比較，抑或是從直接或間接成本分類的角度來考察，中國政府的高成本運作都是不爭的現實。雖然從顯性成本角度考慮，我國的政府成雙并不是很高，“六五”、“七五”、“八五”、“九五”時期我國財政支出占GDP比重分別為23．2％、17．7％、13％、14．5％，2000年為17．8％，但政府收支除日前的預算之外，還包括預算外收支、制度外收支兩部分，賬外賬、“小金庫”現象在政府部門也普遍存在，政府預算、預算外收支、制度外收支這3塊加在起才是政府收支的全部。有資料表D爿，這3部分收支各占政府總收支的1／3，這樣的話，整個政府收文占GDP的比重就達50％以上。d(革開放以來，政府的管理支出一直居高不下，在財政支出占GDP比重不斷下降的同時，行政管理的支出卻在不斷上升，其速度也遠遠大于財政支出的增長速度．平均增長率高達17．7％，高出12．3％的財政收互平均增長率5．4個百分點。目前，我國財政供養人口已達4500萬人，官民主比已達到了午前的1：28，另外，最保守的估計全國官員用于公款吃嗎的消費在2000億元，每年的公車開銷也不低于2000億元。在政府投資的項日中，光用于“跑項目”的成本一般就要達到30％以上，有的甚至超過一半，再加上政府在辦公大樓等硬件上的花費，其成本數目就更加驚人。我國高成本運行的政府與我國面臨的改革和發展的繁重任務，與建立和完善社會主義市場經濟極不適應，也與建設節約型社會的目標相違背。因此，必須充分認識構建低成本政府的極端重要性和緊迫性，增強政府及其工作人員的憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，以對國家和人民高度負責、對手孫后代高度負責的精神，將構建低成本政府的目標擺在突出的位置，并加強政府內部有關控制成本的制度約束和規章保障。

所謂政府成本，就是指政府及其行政過程中所發生的費用和各種開支，以及由此所引發的當前和未來一段時間的間接負擔。從經濟學的角度，政府成本就是公民購買政府服務的價格。構建低成本政府不單是節約政府消耗的經濟成本，而且是節約一切可以節制的政府用度，體恤民力，落實以人為本、執政為民，建設和諧社會的根本旨意。成本對于任何政府行為都存在，在結果意義上，對于任何政府來說，成本問題的重要性遠遠超過了它所關注的問題。構建低成本政府必然涉及到政府指導變革意識、途徑以及政府組織結構、組織技術的采取與相對于低成本目標的修訂，意味著政府要加強對機構編制、職能的立法約束，將機構編制納入到法制化軌道，進一步推進政府機構改革，切實解決政府層級和職能交叉、人員臃腫、權限脫節和多頭執法等問題；意味著減少縱向管理層次、分散行政權力，合并橫向機構形成規模，從法律上進一步明確各級政府的事權和財權，科學規范部門職能，合理設置機構，優化人員結構；意味著實觀政府充分利用市場和社會力量，推行公共服務社會化，實現政府山“劃槳”到“掌舵”的職能轉變，改變政府管理方式。通過形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制來降低政府成本。因此―個低成本的政府必定是行政體制完備、政府服務意識強化與政府職能權限明確的政府。推進低成木政府的構建對于我國的政治文明發展乜有著非常重要的意義。

三、我國節約型社會的建立首先要求建立一個低成本政府

政府獨有的組織與管理社會的職能，以及政府規模的大小直接決定了政府成本的客觀性和現實性，由于玫府的一切組織活動中都要產牛成木，然而政府在任何情況下都沒有能力承擔其在組織管理過程中所產生的成本，由政府活動所產生的成本最終由汁會大眾和政府之外的組織所承擔。一個國家政府的成本狀況不僅與政府績效、政府管理水平直接相關，還會直接影響到整個社會對待資源的配置態度和行為，岡此，構建低成本政府對節約型社會有著非常重要的意義。

首先，構建低成本政府為社會重塑節約的價值理念。政府使用社會資源，是對國

民收入的二次分配，構建低成本政府其實質是一場針對政府行為的變革，休觀節約的價值取向，標志著政府行為實踐都以一定的節約理念為指導，消除政府以往不惜成本進行管理活動的思想障礙，在政府公共部門樹立“節約成本”的導向意識，在政府實踐管理中，貫穿了“節約至上、低成本為優”的價值導向。

其次，構建低成本政府為計會示范節約的動力機制。構建低成本政府的活動要實現穩步推進，關鍵是形成一套有效的利益約束機制和監控機制，突破構建低成本政府的動山障礙。玫府形象的權威性以及政府職能的外延性決定了在構建低成本政府之中所運州的動力機制，必然會對全社會提供示范效應。一方面可以通過建立起資源節約的體制機制和政策體系，充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段促進資源的節約和高效利用，逐步理順資源性生產價格，建立起能夠反映資源稀缺程度的形成機制，積極穩妥地推進水價、電價、油氣價等資源產品的價格改革。制定生產、使用節能產品的稅收政策和發展節能節地的經濟政策，依靠科技進步和創新，構建節約資源的技術支撐體系，加強宏觀指尋和規劃，建立節約型國民經濟體系，形成節約型社會的利益約束機制。另一方面，加強對資源利用的監督管理，完善節約資源的法律法規體系，制定更加嚴格的節能、節材、節水、節地的各項國家標準，建立對高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、設備強制淘汰制度以及新上建設項目的資源評價體系，扭轉我國在資源開采、儲運、生產、消費各個環節普遍存在著的大量浪費現象，加大資源保護和節約的執法力度，嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規行為。通過利益約束和強化監督突破資源使用行為中的障礙，從而形成節約型社會的動力機制。

節約資源的行為范文第4篇

大家晚上好！

相信大家都曾聽說過這么一句話：世上沒有絕對的垃圾，只有放錯了地方的資源。所以，我今天要給大家演講的題目就是《廢舊回收促雙贏》！

在座的各位，不知有人曾向你們發出過“垃圾變廢為寶，資源回收再利用”這樣的倡議沒有？如果有，在此我想問：“你們又有多少人真正將這倡議付諸行動？”如果你們的回答是肯定的，我祝賀你們，因為你們已經為建設節約型社會做出了貢獻，請將這種行為繼續下去；如果你們的回答是否定的，那么我只能遺憾地說：“你們已經錯失了一次為節約資源做貢獻的機會。”

在校學生會的倡議下，我曾做過一個學期的班級環保員。校園中我們經常可以看到這樣的畫面：有同學將易拉罐、可樂瓶和礦泉水瓶隨手丟棄；有的同學將看過的報紙、雜志，用過的課本、作業本隨意丟棄，這不僅浪費了巨大的資源，還會污染我們脆弱的環境。我曾每天下午放學后一個人留在教室整理籮筐中的垃圾，將可以回收利用的分好類，裝進袋子里，再在周末的時候拿到廢舊回收站去。雖然當時有些同學對我的行為很不理解，但我還是堅持著，因為我深知這次活動的意義。當學期結束我將集廢品所得的錢全部捐給一位身患白血病的女孩時，我很快樂！那些曾經不理解我的同學也向我投來欽佩的目光。

朋友，請不要向路邊的拾垃圾者投去鄙夷的目光，他們是崇高的！他們是在用自己的勞動創造財富，同時也為社會節約資源，保護環境！在大學里面，天之驕子以撿垃圾勤工儉學者不在少數，他們這樣做不僅是為了錢，更是為了環保和節約資源。難道這不是一種雙贏嗎？

在國外，亂扔垃圾是一種恥辱。越是經濟發達的國家，人們在資源回收利用這一塊就做得越好。他們總是自覺地將自家的垃圾分好類，然后放入指定的垃圾桶；他們出門在外很少使用一次性消費物品，很自覺地用手帕代替紙巾，以可重復使用的布袋或竹籃代替一次性塑料袋……這已經成了一種習慣。日本與我國是一衣帶水的鄰國，森林覆蓋率高達65%，卻不砍伐樹木來做一次性筷子。“節約光榮，浪費可恥”已經成了他們的共識；而我國的森林覆蓋率僅18。21%，卻是一次性筷子的出口大國。

這不能不引起我們的反思啊！嚴峻的事實已多次向我們敲響警鐘！朋友，請珍惜我們有限的資源吧！請重視廢舊資源的可回收利用吧！請不要將垃圾隨意丟棄！不要等地球的血液干涸，不要等世界上的資源耗盡，不要等我們的生活被垃圾包圍才來懺悔和惋惜，才后悔當初所做的一切！

節約資源的行為范文第5篇

1.節約型施工管理體系的認識

21 世紀，是科學和技術進步的時代。目前，我國處于全面建設的快速發展時期，工業化、城鎮化發展快，消費規模不斷擴大，資源和能源的消耗強度高。中央提出，要把節約資源作為基本國策，發展循環經濟，保護生態環境，加快建設資源節約型、環境友好型社會。對施工現場進行節約管理，是國家節約資源的重點之一。

然而，什么是節約型施工呢？上海市在掀起節約浪潮時定義節約型施工管理：“在施工過程中開展的符合建筑節能、節地、節水、節材，建筑施工方案優化，建筑施工過程管理，建筑施工新技術、新工藝、新標準的開發以及科技進步、技術創新等內容要求的資源能源節約和循環利用。”可見，節約型施工管理體系就是將節約型施工管理形成一個綜合體系，從宏觀和整體上對施工現場實施節約型施工管理。

從以上定義可知，施工管理體系是手段和目的的統一。手段是：通過各種施工方案、過程管理、科技進步及技術創新等節約措施和管理；目的是從宏觀和整體上節約資源能源和成本。

2.節約型施工管理的特點

節約型施工管理與傳統施工管理一樣，縱向上是建筑項目全壽命的全過程管理，橫向上是多部門的全方位管理。不同的是，節約型施工管理是以節約資源和成本為根本目的的管理體系。它要求各管理部門明確職責，完成擬定的節約標準。

它具有如下特點：

2.1資源管理：資源管理是節約型施工管理的重點。除了在組織、制度基礎上進行系統管理外，還可采用節材、節電、節水措施，最大限度地節約資源和成本。為了保護環境、節約資源，施工現場應設收集箱，便于對建筑垃圾進行回收處理。

2.2人員管理：各部門管理人員不僅具備扎實的專業基礎知識，還要關注節約型施工管理方向，以便及時調整和組織協調各類工程問題；節約型施工管理還要求施工現場全體人員參與到節約管理，實現全員節約。

2.3質量管理：質量管理的成敗是工程能否節約又一關鍵因素。工程部可采用一定的新技術、新材料，以控制和保證施工質量；同時嚴格監督、檢查，以便及時發現施工問題，防止因施工質量影響工期和成本。

3.節約型施工管理體系的基本原理

3.1可持續發展原理

1987 年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯合國世界環境與發展委員會的報告《我們共同的未來》中，把可持續發展定義為“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。國外，一些國家將可持續發展納入了城市建設總體規劃里面，它體現公平性原則、可持續性原則、和諧性原則、需求性原則、高效性原則和階躍性原則。在資源極度緊缺的今天，要實現節約管理體系的實施功效，就要遵循社會發展的基本原理－可持續發展原理，即保持節約資源、合理利用資源、保護環境、與自然和諧相處的發展狀態。

3.2循環經濟原理

循環經濟追求的是“資源―產品―再生資源”的“循環形”產業鏈，實際上是把資源盡可能地充分有效利用，使經濟發展的成本最低、質量最好、效益最高、污染物排放最少，甚至為零。“循環經濟”追求的理念是：世界上沒有垃圾，只有放錯地方的資源控制資源和成本發生的過程，是最終使資源和成本的利用降到盡可能低的水平，使經濟效益最大化。控制資源和成本，其實就是控制相關因素。

控制資源和成本的核心內容是將資源和成本的使用量降到合適的水平并保持已降水平。“降到合適水平”是從整體、宏觀上考慮和把握的，其中包括采用節約技術措施和創新技術措施，將資源的使用達到預期的效果，還從一定程度上為項目賺取更多的利潤。

降低和保持資源和成本使用量的關鍵是控制相關因素。相關因素就包括了責任、制度的落實，組織、培訓等人力資源的管理，還包括相關節約技術和管理措施等。

要控制好相關因素，就是要全面、系統、充分和準確地識別和確定相關因素，并逐步完善提高相關因素性質的過程：認識－理解－掌握－運用。

3.3全面性原理

俗話說：“觀念決定心態，心態決定行為，行為決定習慣，習慣決定未來。”節約意識是節約型施工管理的靈魂，從很大程度上決定著施工現場資源和成本的利用。為了更好地實施節約管理工作，提高全體工作人員的節約意識是十分必要的。施工節約管理的控制是全員、全過程的控制，少數的或個別的管理人員是節約不了多少資源的。只有全體工作人員參與了節約行動，節約型施工管理才能得以實施。

3.4責權利相結合原理

要真正實現節約管理，除了建立一個可操作的節約型管理體系，還需要從機制上構建責權利對等的管理框架。現代管理學認為：要進行有效地管理 ，就必須責權利對等。職責、權力、利益是三個對等的部分，任何有一部分過多或過少都會造成體系不穩。如果權責或職責不清，將使工作發生重復或遺漏、推諉現象。特定的職責，必定賦予對等的權力和利益。否則，管理者責大權小或有責無權，凡事都要請示上級，由上級決策、批準；責大利小或有責無利，就不可能發揮其主觀能動性，管理也就不可能卓有成效。

1） 構建職責分明的組織框架。把組織目標分解到各個部門各單元，通過目標的跟蹤管理，層層落實責任。

2）從流程的角度構建節約管理體系框架。應該從經濟性的原則出發，先明確出幾個最重要的核心流程，再分別理順每個流程，明確流程中各部門和各崗位的責任、權利、工作輸出和考核目標。

3）考核和激勵。作為管理部門，要有能力和責任把責權利劃分清晰，同時要能夠識別部門、個人的工作表現，把利益的分配、承擔的責任、完成的工作這三者一一對應起來。實際中，由于某些原因，往往出現權利的不平衡，導致無法激勵員工發揮作用。我們應從市場經濟的原則出發，根據各部門的責任、權利、工作輸出和考核目標等績效評價框架，收集各部門實際的工作表現數據，進行利益的分配。

4）其它。除了在機制上保證責權利的和諧統一之外，還應該在文化上倡導承擔責任的文化。尤其在新的經濟社會環境中，要把建立個人責任感和創建學習型組織的工作有機結合在一起，讓大家都參與節約，才能做到真正意義上的全員節約。

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