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道路交通發展現狀

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道路交通發展現狀范文第1篇

摘要:“要想富,先修路”,道路是國民經濟增長的重要基礎,同時也是現今乃至未來一段時間國家發展的重點。道路交通運輸是我國除鐵路運輸外陸上交通中一項極為重要的交通運輸方式,其是我國構建陸上交通運輸體系的重要補充。隨著經濟的快速發展,我國的道路交通運輸體系日趨完善。道路交通運輸的良好發展離不開良好的道路交通運輸經濟管理。本文在分析現行的道路交通運輸經濟現狀的基礎上對如何做好道路交通運輸經濟管理進行了分析闡述。

關鍵詞:道路交通運輸;經濟管理;現狀;改進措施

隨著我國經濟的快速發展,我國各地之間的人員和物資交流日趨緊密,道路交通運輸作為一種重要的陸上交通形式,其水平的高低對于經濟的發展有著直接的影響。做好道路交通運輸經濟管理是促進道路交通運輸發展的重要一環,近些年來,我國的道路交通運輸基礎設施建設進入了一個嶄新的階段,各地針對道路交通運輸的運輸服務項目的種類及多樣化程度不斷增加。道路交通運輸業也從原先的野蠻式增長向著規范化和集約化的方向發展,為道路交通運輸業規模的擴大提供了良好的發展基礎。為更好地促進道路交通運輸業的發展應當積極做好道路交通運輸經濟管理,從提升道路交通運輸的規模和服務質量等多方面入手,促進道路交通運輸經濟的健康穩定的發展。

1.道路交通運輸經濟發展現狀分析

隨著我國經濟的快速發展以及機動車保有量的不斷增加,我國的道路交通運輸業進入了高速發展期。隨著我國道路交通體系的不斷完善,使得道路交通運輸的觸角逐漸延伸到了我國各個城市,從而構建起了完善的交通運輸網絡體系。但是在這一過程中我國的道路交通運輸仍存在著一些問題,比如說,道路交通運輸網絡仍存在著諸多的缺陷,如道路交通運輸網絡結構不合理、布局不完善等,這些因素的存在極大地影響著道路交通運輸業的進一步發展。近些年來,我國加大了對道路等基礎設施的建設速度,并通過構建高速交通運輸網絡以便使得各地之間的道路交通運輸更為方便、快捷。隨著道路建設的逐步完善,道路交通運輸業也應當緊抓這一有利形勢,積極推進道路交通運輸業的發展,通過做好道路交通運輸經濟管理,提升道路交通運輸的結構和管理水平,確保道路運輸的質量及安全性,以確保道路交通運輸健康、穩定的發展。

2.道路交通運輸經濟管理對經濟發展的重要意義

做好道路交通運輸經濟管理對于促進經濟的發展有著極為重要的意義:(1)做好道路交通運輸經濟管理對于制定道路運輸產業發展政策有著極為重要的推動作用。道路交通運輸產業的發展離不開對于道路交通運輸經濟發展的分析。只有在做好各種影響因素分析的基礎上才能針對性的予以解決。現階段我國的道路交通運輸產業的發展存在著諸多的問題,這些問題的產生與國家的經濟發展現狀有著密切的聯系同時也與道路交通運輸管理部門所制定的政策相關,其中政策的好壞對于道路交通運輸產業發展有著巨大的導向作用。做好道路交通運輸經濟管理的合理化,是道路交通運輸產業發展的必然需求,同時也是道路交通運輸市場發展的必然要求,為做好道路交通運輸政策制定的合理化必須要要對道路交通運輸經濟現狀進行正確的評定。通過對道路交通運輸經濟進行正確的評定可以對現階段所實行的道路交通運輸經濟管理政策中的不足進行有效的分析及解決,并可以對道路交通運輸經濟管理政策的制定提供數據參考,此外,通過對道路交通運輸經濟狀況進行分析能夠為調節市場運力及運量提供強有力的支撐,便于資源優化配置。

在做好道路交通運輸經濟管理的過程中需要對道路交通運輸行業的基礎性加以了解,并應積極加強對于道路交通運輸市場規模化管理的能力,通過加強對于道路交通運輸經濟管理,為市場提供一個有序、有效的管理機制,為道路交通運輸產業的發展提供一個良好的外部環境。此外,做好道路交通運輸經濟管理還能積極促進道路運輸單位的經營管理模式。道路交通運輸市場管理是一個動態變化的過程,在這一市場中,道路運輸單位是道路交通運輸經濟管理的主體,其經營管理的模式對其規模化、集約化以及網絡化管理的實現起到了決定性的作用。通過道路交通運輸經濟管理對道路交通運輸單位的經營方式進行動態的分析能夠為經營單位的管理方式提供有效的幫助,從而進一步促進道路交通運輸產業發展。此外,在道路交通運輸經濟管理的過程中,如何做好道路交通運輸經濟管理的優化改革一直是管理者所關注的重點。在道路交通運輸經濟管理的過程中應當做好道路交通運輸經濟與道路交通運輸市場之間的關系,通過積極調整和優化道路交通運輸市場結構作為道路交通運輸經濟管理的出發點和落腳點,通過結構調整和優化以實現道路交通運輸市場規模的擴大,從而提升道路交通運輸經濟效益。

3.提升道路交通運輸經濟管理的舉措分析

在加強道路交通運輸經濟管理的過程中,首先需要加強對于道路交通基礎設施的建設力度,通過不斷地調整和完善用以構建起良好的道路交通運輸網絡。在實現道路交通運輸經濟管理水平提升的同時,要構建更為完善的道路交通運輸網絡,并推進道路交通運輸服務的擴展,積極推進道路交通運輸組織經濟管理的優化,而這一切所實現的基礎則是要做好相應的基礎設施的建設。隨著國家戰略的推進,我國的道路交通運輸建設進入了高速發展期,但是從道路交通運輸經濟管理管理方面來說,還需要做好以下幾個方面的內容,首先是在骨干網絡的建設上,應當更加重視對于國道主干線的建設,構建起以主干國道和高速公路為基礎的縱貫東西、南北的運輸大動脈,完成對于道路交通運輸主干網的建設。在積極推進主干網絡建設的同時也需要做好支線網絡的改造,通過積極推進干線公路、支線公路的建設速度,提升道路交通運輸的整體服務水平。在道路交通運輸經濟管理的過程中還需要積極引入和應用高新技術。通過對道路交通運輸經濟理論模型進行分析,可以發現現代化的運輸技術對于道路交通運輸經濟的發展有著極為重要的推動作用。在道路交通運輸經濟管理的過程中積極引入高新技術的應用從而為道路交通運輸業的發展提供強大的保障。以計算機技術為例,將其應用于道路交通運輸中,將計算機技術與通信技術相結合將能極大地促進道路交通運輸的升級。

在道路交通運輸經濟管理的過程中,道路交通運輸管理部門及相關企業為提升其對于道路交通運輸管理的水平需要通過使用計算機、電子數據交換以及GPS等的技術做好對于道路交通運輸的管理強化,通過構建自動購票和異地結算業務,提升道路交通運輸經濟管理的水平。在道路交通運輸經濟管理的過程中應當在充分考慮旅客出行便捷、舒適和安全性的同時合理地對道路交通運輸車輛的運行班次進行安排,從而有效地提升相應的運輸效率,積極提升道路交通運輸產業的經濟效益。做好道路交通運輸經濟管理關鍵是要做好相應的宏觀調控,在做好道路交通運輸經濟發展現狀的基礎上通過結構優化的方式來提升道路交通運輸經濟管理的效率。結語道路交通運輸是國家經濟快速發展的重要基礎,隨著我國經濟的快速發展,對于人員和物資之間的交通運輸的需求更為迫切。為實現道路交通運輸的發展需要做好對于道路交通運輸的經濟管理,通過不斷研究和改進道路交通運輸經濟管理方式,優化道路交通運輸經濟管理結構,為道路交通運輸事業的發展提供強力保障。

參考文獻

[1]閆子華.論市場經濟條件下的交通運輸經濟管理[J].時代金融旬刊,2014(6X):19-19.

道路交通發展現狀范文第2篇

關鍵詞:低碳;鄉村規劃;低碳鄉村;石頭村

中圖分類號:TF761+.2 文獻標識碼:A 文章編號:

隨著全球氣候的持續變暖,“低碳”已經成為了世界關注的一個焦點問題,向低能耗、低排放、低污染的可持續發展模式轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:建低碳經濟》首次提出了“低碳經濟”的概念以來,許多國家包括中國在內都在積極尋求低碳發展之路。在應對氣候變化的各種低碳方案中,我國大量開展了以城市為主的低碳城市建設,即我們所熟知的“低碳城市”,鄉村通常是被忽略的領域。近年來,隨著我國社會主義新農村建設的發展,農民的生產和生活方式發生了很大的變化,要減少鄉村的碳排放,從低碳的理念對鄉村進行科學、合理的規劃,才有實現城市可持續發展的策略和目標。

一、低碳與城市規劃

城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據,必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念,如何確定低碳城市規劃定位、內涵,構建低碳城市規劃研究的理論基礎,以及具體實施方法、今后的發展方向等,都需要做進一步的深入研究。對于城市規劃來說,城市低碳還與城市形態、空間布局、城市發展模式等直接相關,因此需要加強碳排放與城市形態、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索,構建低碳城市規劃的相關理論基礎,并進行實證分析,為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路,塑造理想的可持續低碳城市發展模式。

二、鄉村規劃的低碳建設研究

隨著城鄉差距的縮小,農村碳的消耗與排放量將與日俱增,目前農村的能源消耗及碳排放量問題已開始受到關注。《農村社會轉型與低碳排放路徑》一文中提出我國農村的社會轉型使得能源消耗增加,從而導致二氧化碳排放量將急劇增長,因此我國農村未來的能源發展戰略必須改進能源技術,提高能源利用效率;調整能源結構,實現能源的可持續發展。

綜上,目前將低碳理念貫徹到新農村的建設中將成為必然的趨勢。目前低碳城市建設理論主要集中在“城”而對城鄉一體化中的“鄉”的低碳設計關注較少。筆者希望通過此次規劃對如何將低碳貫徹到新農村建設中進行探索。城鄉統籌背景下的低碳新農村規劃可以借鑒低碳城市的研究成果,但因其與城市的不同,不能按照低碳城市的規劃要求。低碳新農村規劃內容包括:充分利用現有的環境資源以及與城市的聯系發展低碳產業,采用生態技術,規劃慢行交通及公共交通。

三、低碳鄉村規劃實例分析

通過對恩平市那吉鎮石頭村的實地調研,對石頭村的發展現狀有了深入了解,主要有以下情況。

3.1 現狀分析

1) 產業結構單一。石頭村現有農戶230戶,共687人,經濟收入主要來源于農業生產和外出務工.村域內有小作坊12余家,主要從事木制品、工藝品、小五金等產品的生產,環境效益低,污染較大,嚴重破壞了鄉村生態環境。

2) 村莊布局分散,道路結構混亂。村居民點分布有較強的地域特性,主要受氣候、形地貌等因素的影響,呈現出“間布局分散的”的特征。鄉村現有居住房屋以泥、結構為主,比較破舊;布局比較分散,不能融入村莊生態和鄉村文化中。另外,村內道路結構混亂,沒有形成完整的道路系統,并不能滿足現代化生產、生活的需要,對這方面需要加以合理規劃與布局。

3) 公建設施缺乏。鄉村公建設施是以村委會為中心,建設商店、衛生所、村民活動中心和公共綠地等。石頭村目前主要的公建設施有村兩委辦公樓1幢、大禮堂1座、商店1處。缺乏供村民閑暇休息和運動健身的場所和公共綠地。

3.2 發展優勢

通過與周邊行政村的綜合比較分析,石頭村具有以下幾方面的優勢:

(1)生態環境良好。石頭村周圍山體的森林覆蓋率在80%以上,生態環境良好。

(2)物種資源多樣。石頭村村莊四周樹林茂密,山坡旱地主要種植各種蔬菜瓜果和五谷雜糧。

(3)旅游資源豐富。村莊現留存10幢古民居,具有一定的歷史保護價值;村莊西部水口處有20多株古樹名木;南部山地栽培有百畝銀杏林;特色農產品蔬菜瓜果、各色水果和五谷雜糧等,為村莊旅游業的發展提供了較豐富的旅游資源。

(4)政策優勢。石頭村作為省級旅游度假區的重要組成部分,以及縣政府把石頭村重點建設為鄉村生態農家樂旅游名村,為其發展提供了政策和資金保障。

3.3 低碳鄉村規劃

針對石頭村發展現狀,著重從產業發展、空間布局、道路交通、綠地系統、新能源利用等幾方面對石頭村進行低碳鄉村規劃的探索。

3.3.1 低碳產業規劃

產業發展是經濟發展的核心,是低碳鄉村建設的資金保障。只有產業發展了,才能更好地建設低碳鄉村。根據石頭村發展現狀,重點發展生態農業和觀光農業。以工業實現產業鏈延伸,改變原來村莊小工業各自為主的現狀,進行企業改造,重點扶持農產品加工企業,依托生態農業基地,發展食品加工、農產品衍生品開發等低碳產業,實現農業產業鏈的延伸。

3.3.2 空間布局

石頭村規劃布局中,根據地形地貌、村莊歷史形成格局,重點考慮鄉村農家樂休閑旅游開發的需要,規劃確定石頭村的空間布局結構為“一心、兩園、三廊、四片”。“一心”指村莊北部保留古建筑至村大禮堂區塊,為村民的公共活動中心;“兩園”指百果園和百草園,村莊水口南面小谷地及附近區域和百畝銀杏林及附件山坡地;“三廊”指石頭村東西走向、東南走向、西南走向等3 條主干道,為石頭村 3 條文化和生態景觀長廊;“四片”指石頭村東片、西片、東南片、西南片等 4 片村民組團區,可供“住農家”農家樂度假旅游項目開發(如圖1)。

圖1 石頭村規劃結構圖

3.3.3 道路交通

交通運輸是能源消耗以及溫室氣體排放的主要領域之一。因此,實現交通的低碳化是建設低碳鄉村的重要環節。首先要進行合理的道路規劃,建立“綠色交通體系”。建設網絡化的鄉村道路系統,提高路網的密度,增強次干道的通行能力,以疏解村莊的生產生活交通流,從而降低碳排量(如圖2)。

對于鄉村地區來說,步行和自行車出行是環保低碳的出行方式。這就對鄉村道路的規劃提出了新要求。鄉村居民社區的公共娛樂設施盡量靠近村莊主干道路,以便減少居民的出行距離,將其限制在步行和騎自行車的可接納距離范圍內。另外,設置合理的公交站點,盡量減少村民自駕車進城的頻度,從而減少碳排量.

圖2石頭村道路系統規劃圖

3.3.4 綠地景觀系統

綠地系統布局方式,一般要求均勻布置,結合石頭村自然和地形特征,規劃采用點(均勻分布的小塊綠地)、線(道路綠地)、面(廣場) 的布局模式。石頭村充分保護和利用村落原有的自然環境資源,綜合利用多種綠化手段,結合村內原有的景觀特色,突出歷史風貌和地方特色,完善原有的綠化系統.

(1)點狀綠化:庭院或路旁大樹,形成石頭村的景觀節點.

道路交通發展現狀范文第3篇

關鍵詞:城市交通規劃 可持續發展 交通環境

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

城市交通對人口總數、經濟發展、自然環境等因素有著非常重要的影響,交通對城市經濟發展起到了促進作用,使人們生活水平得到有效提高。但是城市交通也引發了交通擁堵、占用土地、大氣污染等問題,為了解決這種問題,需要加強可持續發展的戰略,通過合理的交通規劃方法,提高城市空間利用率,協調交通與發展的關系,探索出城市發展的新模式。

一、城市交通規劃發展現狀

城市交通規劃發展與社會的發展息息相關,上世紀五十年代城市交通規劃發展的新概念才真正出現,人們更加了解城市交通規劃的重要性。在美國芝加哥開始進行城市交通規劃研究后,真正的城市交通規劃理論得已出現,在1962年制定的交通研究報告,真正改變了傳統道路網規劃的模式,為城市交通規劃發展提供了新的發展方向。

六十年代美國私人汽車數量極速增長,公交系統發生了嚴重的波動,城市交通更加混亂,該時期的城市交通規劃逐漸與土地利用融合,面對日益嚴峻的交通問題,詳細的研究了公交規劃、軌道交通、公交先行等技術。在七十年代的城市交通規劃將重點轉向人口就業、土地利用等方向,明確提出城市交通發展必須基于動態、靜態、公共、行人等交通因素,并且堅持“以人為本”的規劃實施原則,并且通過計算機技術,使數據處理速度得到有效提升。八十年代各大城市交通更加緊張,傳統的交通模式已經無法滿足城市交通規劃要求,從交通系統間的影響與聯系出發,了解具體問題,以戰略眼光制定城市交通發展策略、政策目標與規劃方案,提出大城市必須重視公共交通規劃。九十年代城市交通規劃,與傳統的城市交通規劃相比,確定了以系統調查、現狀分析、發展戰略研究、交通需求、專項規劃組成的城市交通規劃程序,城市交通規劃的內容更加清晰。通過不斷展開的新理論與技術探究,提出了平衡網絡效率、交通組織控制的思想,為協調城市交通發展做出貢獻。

城市交通規劃發展與城市發展密切相連,從早期道路規劃到如今的綜合規劃,對城市發展起到了輔助效果。在完整的交通規劃理論形成后,經過半世紀的研究與創新,已經形成較為完整的預測、規劃、結構模型,而計算機技術與網絡分析技術也在逐漸成熟。

二、城市交通規劃的原則與特點

(一)可持續發展原則

以可持續發展為原則的城市交通規劃必須具有極強的系統性,并且要保證城市交通的安全、舒適,不能以出行質量來滿足出行數量。而且也不能在滿足個人出行的過程中,損害到他人出行的需求,不能因為個人需求而損害未來發展需求。城市交通直接影響社會經濟發展水平,但是在經濟發展過程中囊括城市交通發展并不是根本目的,而改善人們生活條件,提高社會整體環境,才是城市交通的真正發展目標。所以,城市交通規劃可持續發展,并不是單純的增大道路容量,而是需要結合城市未來發展方向與周邊環境可持續發展策略,共同制定的規劃目標。

(二)可持續發展特點

城市交通規劃的可持續發展不能停留在道路交通設施建設上,而是需要合理控制城市布局,將城市土地資源與交通系統有機結合,使居民可以快速出行,提高交通舒適性。城市交通的實質就是合理分配城市可用資源,使城市可以實現長期發展目標,與可持續發展目標存在一致性。在可持續發展規劃中,由于土地開發強度不斷提高,所以在進行道路規劃時,必須滿足現有交通需求,還需要為城市化建設留出發展空間。如果沒有規劃未來城市發展空間,就會導致交通問題只能短暫的解決,影響了未來城市的發展速度。

三、城市交通規劃可持續發展戰略目標

(一)拓寬發展空間

通過合理的土地優化措施,使松散的土地資源與城市化結構更加契合,高度集中的土地結構可以為城市交通規劃發展提供支持。我國的城市規劃基本在改革開放初期完成,而后快節奏的發展導致交通量急劇增加。在2000年貴陽市的城市交通規劃中,由于初級城市規模較小,道路總長僅有789公里,人均道路面積僅為全國平均水平的二分之一,總道路面積也要低于普通城市道路交通面積,使停車場數量稀少,而且未來城市發展余地較少,機動化較差。在2010年的重新規劃中,貴陽市重點優化了郊區、干道、交通網絡的分布,使城市交通布局更具有層次感,通過主干道提高了城市交通流量。

(二)發展公共交通

通過集約化交通,將個體交通需求進行合理壓縮,建立完善的公共交通保障體系,通過新技術與資金的扶持,使城市公共交通更加快速的發展,并且引進合適的市場競爭機制,使公共交通體系實現良性循環。常規的公交體系,在選擇建設方時主要以招投標為主,但是對招投標的過程與結果并沒有進行合理控制,最終導致城市交通建設缺乏核心競爭力。在杭州市進行城市交通規劃時,將交通建設分為多個項目進行承包,由各大施工單位競爭,最終項目質量有很大提升,而且施工投資也有大幅度下降。

(三)建立交通走廊

充分發揮輕軌、地鐵的交通便捷性,建立運量適合的城市交通網絡,通過快速交通走廊,實現長短、快慢的分離交通體系,提高整體交通運行效率。使用交通走廊系統后,可以提高城市交通流動速度,并且可以降低私人機動車數量。在北京市進行規劃時,通過多種城市交通走廊,構建出非常完美的公共交通網絡,使人們可以乘坐各類公共交通工具自由出行,有效控制了私人機動車數量,也降低了尾氣排放污染。

(四)改建交通樞紐

通過合理化的交通樞紐,可以實現自行車、公交的快速轉換,并且增設次干道、步行道、支路數量,通過主體不同的方式,使交通分類更加清晰。根據城市交通狀態,在交通密集區劃分主干道與次干道,在交通非密集區,可以增設一些步行道與公共交通站點,城市居民可以實現近距離使用自行車,遠距離使用公共交通工具,并且增設自行車存放點,方便人們換乘。在沈陽新設立的公共自行車站點,可以在城市居民辦理租借手續后,自由的借用自行車,并且可以實現自行車與公交車快速換乘,不僅使城市交通更加方便,也使城市交通環境得到凈化,居民可以自由的選擇出行方式。

(五)建設現代化管理系統

通過現代信息技術,建立起交通控制、交通誘導、交通信息等綜合管理系統,使城市交通服務得到有效提高,對提高交通運行效率與事故應急處理能力起到了極大的推動作用。

城市交通需要處理大量繁雜事件,而且涉及的范圍較廣,建立交通系統需要投入大量資金,是一項系統性極強的公共項目。城市交通水平直接影響經濟發展與居民生活水平,對改善經濟、工作、生活環境起到了重要影響,必須通過努力,才能實現城市交通規劃的可持續發展。

四、階段式可持續發展城市交通規劃

(一)城市交通戰略規劃

為了實現城市交通的可持續發展,必須從戰略方向進行總體規劃,為城市交通建設指出長遠發展方向。堅持以可持續發展思想觀作為城市交通規劃的主體戰略思想,并且根據未來城市土地的規劃方案、生態容量、人口分布、經濟發展等特點,深入研究城市未來的交通客運需求,確保城市交通維持基礎的交通系統供應量。目前我國正常的研究規劃年限為25-55a,通過戰略眼光制定出可行的城市交通發展目標,使城市遠景交通可以正常發展,并且選擇適合城市發展的新型交通結構,構建出綜合性優異的網絡布局,使城市交通發展獲得充分的保障。

(二)中長期發展規劃

進行中長期交通發展規劃需要從交通網絡入手,對線路、設施的具體規模與定位進行確認,制定出合理的項目施工順序。城市交通規劃的宗旨是滿足居民的交通需求,改善城市環境,優化土地資源利用,使城市交通實現戰略化發展,進行10-25a的中長期規劃研究。進行中長期規劃可以解決城市交通的結構優化問題,并且對道路網、公交等布局方案進行詳細的規劃,提高城市靜態交通規劃方案的發展評價,通過分期建設解決序列問題。

(三)近期發展規劃

城市交通的近期規劃是推動可持續發展工作的基礎,也是維持中長期規劃的重要因素。短期規劃的主要工作內容為分析評價,將城市交通1-5a以來的全部發展情況進行統計,根據資料制定出未來短期內的優化措施,其中包括城市交通可持續發展現狀、交通網絡建設水平、道路交通設計方案、重大項目建設效果分析、交通網絡保障措施等。

結語:

城市交通規劃發展必須以可持續發展理論為核心,以中長期規劃為交通規劃基礎,重點分析城市交通發展現狀,提出5年內發展措施。對城市交通規劃可持續發展進行詳細的評價,并且完善交通網絡與道路建設方案,對重大項目進行效果分析,通過科學的保障措施,為提升城市交通環境做出貢獻。

參考文獻:

[1] 陸化普,高嵩.考慮可持續發展的主動引導型交通規劃新理論體系的開發[J].公路交通科技,2013(4):46-47.

道路交通發展現狀范文第4篇

關鍵字:綜合運輸;體制改革;交通安全體制

綜合運輸體系的內涵交通運輸體系是以運輸線路為主線,將運載工具、港口、車站道路設施,航道等硬要素,以及運輸組織、管理和協調系統等軟要素貫穿而成的系統。其核心要素是以交通運輸需求的特性(需求主體、運量、運距、流向、需求技術等)為出發點,按照不同運輸方式的技術經濟特征以及區域運輸路線環境狀況,合理配置各種運輸資源,快捷、高效、安全地實現運輸對象的空間位移。

一、我國交通運輸體制發展的現狀

1.各種運輸方式的管理制度自成體系

我國的管理體制是由發改委組織編制交通運輸綜合規劃,交通、鐵道和民航等部門分別組織編制公路、港口、鐵路、機場等專項基礎設施規劃。其直接后果是各種運輸方式基礎設施結構性短缺和過剩并存。由于分割管理,各種運輸方式標準規范不統一,也大大增加了公鐵聯運和水鐵聯運的裝卸成本,降低了運輸效率,制約了運輸經濟的發展。

2.交通安全體制不完善

民用航空的市場監管法規不完善,民航安全監管體制在很大程度上還要依靠行政手段,現行民航設立地區管理局及其安監辦的體制現狀,不利于民航管理部門對機場和航運企業的安全監管,影響監管效果。

道路交通安全,現行機構職能配置片面強調公安交通部門的路面執法,忽視交通安全其他環節的整體考慮,對機動車安全技術標準的研究,交通運輸從業人員的管理以及公路設計安全稽核等交通安全因素重視不夠。

水上交通安全,我國水上交通安全管理體制是沿襲前蘇聯的模式,即漁船商船商港與漁港分別由交通、農業兩個部門管理,在管理上既容易出現缺位問題,又容易出現越位問題,引發部門爭執。

二、國外綜合運輸發展的經驗

發達國家綜合運輸體系是隨著經濟的發展和環境的變化逐漸演變而成的,為我國在市場經濟環境中如何從事交通運輸管理提供了比較成熟的經驗,具體為:

1.美國

美國經歷了現代交通運輸業完整的發展過程,其政府的交通運輸管理也隨著交通運輸業的成長而不斷調整。為了使交通運輸的管理從分散走向集中等,美國國組建運輸部。其聯邦政府歸口管理水、陸、空運輸的機構。下設9個局,負責綜合運輸的協調和管理。運輸部是美國聯邦政府制定交通運輸政策的部門,它還與其他機構協調,制定國家全面的交通運輸政策和長遠規劃,管理交通基礎設施的建設,起草并提交所有交通運輸或與交通運輸有關的立法,并提供州和城市交通項目的技術支持,同時負責撥款。

2. 德國

德國目前實行的是大交通管理模式。從1991年開始,德國進行政府管理機構及人員精簡。1998年,德國聯邦交通部與建設部等進行合并成立德國聯邦交通、建設和住房部(以下簡稱:聯邦交通部),聯邦交通部按《基本法》授權領導全德國的交通行業,交通業務范圍涉及鐵路交通、公路交通、內河航運、海上交通、航空、公路建造、聯邦航道建造及氣象服務工作等。德國的交通行政管理為三級架構,聯邦交通部、州級交通行政管理部門、市級交通行政管理部門。這三級之間沒有直接的上下級關系。他們分別隸屬于聯邦政府、各自的州、市政府。

三、現階段我國交通運輸體制方面存在的問題

1.部門分割,相互競爭

長期以來,每種運輸方式的主管部門都是從本部門的角度出發進行規劃、建設與運營。各個交通主管部門都要給自己所管的行業爭資源、要政策,都是從本部門在現有體制下能動員的資源出發確定本部門的長期發展規劃,而不考慮在我國的資源人口條件下什么樣的交通運輸結構才能實現可持續的交通,對我國整體的大交通發展戰略缺乏通盤考慮。這種部門分割的管理方式更缺乏通過統一規劃和政策法規協調實施可持續交通戰略的能力。

2.基礎設施建設,缺乏統籌規劃

每種運輸方式的主管部門都追求各自交通網絡的完整性,不考慮與其他運輸方式的聯系。各種運輸方式之間缺乏協調分工的問題,突出表現在規劃和綜合樞紐建設上,每種運輸方式的規劃和設計都是只從本身出發而不考慮與其他運輸方式的銜接,缺乏統籌規劃相互協調,綜合運輸的優勢難以發揮。

四、結語

對于體制改革而言,其主要是整個社會政治和經濟制度創新的一個重要內容,先進的社會制度就是能促進生產力更快發展的社會制度,社會制度改革的總目標是促進生產力的發展。行政體制改革作為國家管理制度的創新活動,同樣服從于發展生產力的總目標,而且,先進的制度創新可以創造新的生產力。

1.統一交通運輸管理體制

為實現建立綜合、統一交通運輸行政管理體制的目標,交通運輸的各政府主管部門要推進政企分開,通過職能的轉變和調整,按照新的行政環境和管理要求重新確定職能定位,并在各部門之間努力實現職能定位的統一。交通運輸部統一領導五種運輸方式后,各種運輸方式決策支持與綜合協調系統由交通運輸部內設司級機構組成,由運輸部的綜合管理和統一協調。

2.建立道路交通安全機構

在交通運輸部下建立新的道路交通安全管理機構。將公安部的公安交通管理局的職能與交通部有關司局部分職能整合,組建新的新的道路交通安全機構,由公安部和運輸部雙重領導,避免在道路交通安全執法過程中的相互扯皮,推諉現象。

3.制定相關的政策法規

為適應轉變政府管理方式的要求,交通運輸主管部門應加快制度建設的進程,加大制定和實施各項政策、法律、法規和規章的力度,從而為交通運輸管理提供必要的依據和手段。同時,要相應地積極理順與相關部門的關系,解決管理職責交叉和重疊問題,建立系統化的綜合管理體制,為執行和實施有關政策、法律、法規和規章開辟完整、有效的途徑。

參考文獻:

[1] 郗恩崇.道路運輸行政管理學[m].人民交通出版社,1998.

[2] 邵振一、董千里,道路運輸組織學,人民交通出版社,1998.

道路交通發展現狀范文第5篇

關鍵詞:農業機械;安全生產;管理

農業安全生產是國家的重要政策之一,關乎著人民群眾的生命安全和財產安全。因此,如何實行并加強對農業機械在安全生產管理,促進農業機械的安全生產,將是我國面臨的一個重要課題。據調查,貴州省農業機械安全生產形勢較為嚴峻,主要存在安全意識淡薄、管理缺乏協調性、農田和道路檢查力度不夠等問題,導致很大程度上增加了農業機械事故的發生率。下面,筆者將對當前貴州省農業機械的發展現狀及貴州省農業機械生產管理中常見的問題,進行科學全面的探討,并針對存在的問題提出相應的對策建議。

1貴州省農業機械的發展現狀

貴州省位于云貴高原東部,屬亞熱帶溫濕季風氣候區,地貌類型多樣且氣候溫暖濕潤,極其適合農業的生產。近幾十年來,貴州省的農業機械化事業在探索中不斷發展,經過幾代人的不懈努力,取得了十分顯著的效果。特別是近幾年,隨著貴州省社會經濟的發展和農業機械購買補貼政策的落實,各類農業機械的數量在迅速贈加,并且全省各農機部門積極探索適合本省的農機發展道路,促進貴州省山地農機的發展。目前為止,貴州省已經基本實現了機械化或者半機械化,給農業生產、農用運輸及農民日常生活帶來了極大地便利,進一步促進了農業機械化作業水平的提升。

2貴州省農業機械生產管理中常見的問題

(1)在農業生產過程中,農業機械使用者的安全意識較為淡薄。其主要原因是部分地區農業生產人員人員年齡偏大、文化素質不高等,并且農業機械使用前缺乏一定的安全生產教育和操作技術培訓,使得在農機作業時經常違規操作,從而給安全生產管理留下極大地隱患。(2)政府對農業機械缺乏科學合理的管理,對長遠建設缺乏統籌規劃,使得部分安全管理制度無法很好落實,造成農機安全管理各部門之間缺乏管理協調性且管理范圍不確定。如政府對管理交通部門、交警部門、農機監理等部門,缺乏管理協調性,造成農業機械監管存在一定的盲區。(3)對道路運輸的農用車輛和農田作業的農機的檢查力度不夠。道路運輸的農用車輛主要有拖拉機、農用運輸四輪車等,農機安全管理部門依據《道路交通安全法》,《農機管理條例》等法律法規,對車輛進行安全管理,但在實際的農業生產過程中,道路運輸的農用車輛安全管理工作卻往往容易被忽視,從而帶來一些不良的后果。其次,農田作業機械與道路運輸的農用車輛相比,發生事故的概率較低,但是由于農機作業有一定的季節性,因此對農田作業的農機的安全生產管理工作同樣不能松懈。

3加強農業機械安全生產管理措施

3.1提高農機安全意識

在進行安全生產管理工作中,管理人員應逐漸認識農業機械安全生產的重要性,并不斷提高農機管理人員及使用人員的安全意識。一、定期對農民朋友進行進行農業機械安全作業常識宣傳,讓基層農機使用人員了解到安全生產的重要性。二、有關部門組織安全生產技術培訓,提升農機使用者的操作技術,使其在日常生產過程中能及時發現農業機械出現的問題,盡可能避免農田作業事故。三、安全生產管理等有關部門,應加大經費的投入,提高基礎設施的配件及鄉村道路的安全設施。

3.2建立健全農機安全生產管理體系

農業機械的管理不到位,導致產生了諸多問題,要想改變現在的不良狀況,可建立合理的農機安全生產管理體系,明確各部門的分工及相關責任,以下建議為建立合理的農機安全生產管理體系提供參考。農機安全監管部門定期或不定期地對農機交通安全進行監督檢查,尤其是對鄉村道路交通安全的檢查。另外,制定合理的培訓考核制度和激勵制度,提高農機檢查隊伍的監督質量。

3.3定期對農業機械進行年檢

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