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會計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)范文第1篇

一、會計(jì)監(jiān)督職能特點(diǎn)

針對會計(jì)監(jiān)督職能的效用范圍與責(zé)任劃分，會計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位中大致可以分為外部監(jiān)督職能與內(nèi)部監(jiān)督職能兩個部分。會計(jì)監(jiān)督職能的具體內(nèi)容一般有：監(jiān)督會計(jì)事物資料并確保相關(guān)資料的真實(shí)性與合法性；監(jiān)督具體的財(cái)政收支狀況并保證每一筆收支都符合相關(guān)的政策章程；監(jiān)督具體財(cái)務(wù)執(zhí)行活動和各項(xiàng)資金的報(bào)備與使用等等。會計(jì)監(jiān)督職能是一項(xiàng)外部體制環(huán)境與內(nèi)部工作環(huán)境混合下的產(chǎn)物，其根本性的作用是維護(hù)事業(yè)單位工作的合法權(quán)益以及公共財(cái)產(chǎn)使用的合法性。

二、當(dāng)前會計(jì)監(jiān)督職能問題

事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督職能是社會全體通過法律賦予會計(jì)部門與相關(guān)財(cái)務(wù)人員的神圣職權(quán)。作為一項(xiàng)對經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行監(jiān)督的重要職能，在社會結(jié)構(gòu)深化改革與經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變的當(dāng)下，會計(jì)監(jiān)督職能作用的重要性越來越得到體現(xiàn)。但是，由于我國傳統(tǒng)的事業(yè)單位結(jié)構(gòu)簡單，加上財(cái)務(wù)工作開展中長期積累的一些制度和人員上的通病，目前我國事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督職能還是存在著監(jiān)督軟化，效用發(fā)揮不足等問題.

（一）基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不規(guī)范

會計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是會計(jì)監(jiān)督工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和會計(jì)監(jiān)督工作的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。雖然針對于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)工作的開展，社會財(cái)政部門已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)范制度與政策。但是缺乏高層的重視與會計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足等一系列問題都造成了事業(yè)單位中會計(jì)基礎(chǔ)的不扎實(shí)。比如，對于財(cái)務(wù)工作計(jì)劃的時間節(jié)點(diǎn)安排的不夠詳細(xì)；不嚴(yán)格按照規(guī)定記錄賬目，核對賬目；會計(jì)資料的歷史記錄管理混亂，缺乏科學(xué)有效的歸檔；對于陳年的暫結(jié)賬目清理不及時等。

（二）紀(jì)律缺乏嚴(yán)謹(jǐn)

基本的會計(jì)工作監(jiān)管制度不健全以及一線會計(jì)從業(yè)人員對于財(cái)務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏認(rèn)識，使得目前我國事業(yè)單位中的會計(jì)監(jiān)督職能工作規(guī)范的紀(jì)律性與嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏。再加上當(dāng)前我國基礎(chǔ)的會計(jì)教育制度建設(shè)得不夠完善，很多會計(jì)行業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不高，對于自己的要求偏低。這些情況不僅僅使得會計(jì)人員公款私用，自用收支的問題泛濫，還嚴(yán)重危害了國家資金的使用安全，給社會公共經(jīng)濟(jì)制度帶來了隱患。

（三）外部監(jiān)管缺失

在實(shí)際的會計(jì)工作中，往往存在著財(cái)務(wù)票據(jù)，現(xiàn)金流量，會計(jì)專用圖章集中在同一部門甚至同一會計(jì)人員身上的情況，這樣的做法嚴(yán)重違反了事業(yè)單位財(cái)務(wù)崗位的不相容分離原則。使得事業(yè)單位內(nèi)部對于會計(jì)工作的基本制約與監(jiān)督徹底喪失。而不同的會計(jì)工作模塊與權(quán)力的過度集中，還會造成會計(jì)工作的外部監(jiān)督失去效力，對在體制內(nèi)發(fā)生違規(guī)的會計(jì)操作無法做到有效的遏制。而事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)職位通常又都受到體制內(nèi)升遷，福利待遇等相關(guān)個人職業(yè)規(guī)劃因素的影響，缺乏獨(dú)立的職位效應(yīng)，更加加劇了會計(jì)監(jiān)督職能的弱化。

三、完善監(jiān)督職能策略

針對上述會計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位存在的一系列問題，我們希望能夠提出一些有效的手段幫助相關(guān)會計(jì)從業(yè)人員解決。

（一）健全內(nèi)部監(jiān)督

將會計(jì)部門的工作內(nèi)容與內(nèi)部監(jiān)督拆分，實(shí)行管辦分離的措施。通過制度的改革來改變會計(jì)工作中各項(xiàng)職能過于集中的狀況，為會計(jì)監(jiān)督職能的高效發(fā)揮提供一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（二）提升會計(jì)人員的素養(yǎng)

首先利用新的社會媒介與多媒體手段加強(qiáng)對于會計(jì)監(jiān)督職能相關(guān)政策與法律制度的宣傳，通過真實(shí)的法律案例來提升會計(jì)人員的法律意識與職業(yè)操守。利用外部的社會環(huán)境渲染相關(guān)的會計(jì)職業(yè)道德。第二，加強(qiáng)對于會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，建立起一套完善的會計(jì)理論與實(shí)際操作制度培養(yǎng)體系。并在基礎(chǔ)的培養(yǎng)制度基礎(chǔ)上，實(shí)時關(guān)注國內(nèi)外新型的會計(jì)理念，保證先進(jìn)的會計(jì)專業(yè)知識定期更新，提升會計(jì)人員的專業(yè)判斷能力。

（三）加強(qiáng)會計(jì)核算

會計(jì)工作的數(shù)據(jù)核算是會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮的重要手段，因此在核算的過程中，需要確保會計(jì)科目設(shè)置的合理性，準(zhǔn)確處理會計(jì)信息。還可以通過現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)人工核算手段的結(jié)合，提升對于會計(jì)工作中賬目與數(shù)據(jù)的核算效率。

會計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)范文第2篇

摘要：伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，會計(jì)監(jiān)督職能在事業(yè)單位中的作用和影響也日益凸顯。然而在現(xiàn)實(shí)的工作中，事業(yè)單位的會計(jì)監(jiān)督職能卻始終面臨著相應(yīng)問題，不僅阻礙著會計(jì)工作的質(zhì)量，更在很大程度上影響到了會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。為了促進(jìn)事業(yè)單位的不斷進(jìn)步和發(fā)展，保證會計(jì)監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，就要對相關(guān)問題進(jìn)行深入分析和探討。本文將主要以事業(yè)單位如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能為切入點(diǎn)，對其進(jìn)行簡要的介紹和分析。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；會計(jì)；監(jiān)督職能；問題

一、會計(jì)監(jiān)督職能的主要內(nèi)容與作用

一般來說，會計(jì)監(jiān)督職能主要就是指規(guī)范、控制事業(yè)單位活動的運(yùn)行，使其能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的功能。對于事業(yè)單位的會計(jì)工作來說，會計(jì)監(jiān)督職能處于關(guān)鍵核心的地位，同會計(jì)核算之間有著密不可分的關(guān)聯(lián)，在某種程度上具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動合理性與合法性的特點(diǎn)。根據(jù)事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督權(quán)責(zé)與范圍的差異性，我們可以將事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督職能劃分成事業(yè)單位外部會計(jì)監(jiān)督職能與事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督職能兩類，外部會計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)施者將會逐漸轉(zhuǎn)化成政府稅務(wù)部門、財(cái)政部門以及審計(jì)部門等，內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督職能的主體則為本單位自主設(shè)置的會計(jì)部門與會計(jì)工作人員。從監(jiān)督的范圍上來看，單位內(nèi)部監(jiān)督主要是指單位內(nèi)部會計(jì)人員彼此間的監(jiān)督，會計(jì)人員對本單位會計(jì)核算的監(jiān)督與掌控、對本單位資產(chǎn)的管理與監(jiān)督以及對會計(jì)人員的監(jiān)督等相關(guān)監(jiān)督內(nèi)容。

事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督不僅能夠保證會計(jì)行為的規(guī)范性，更能在很大程度上強(qiáng)化信息的準(zhǔn)確性，進(jìn)而促使事業(yè)單位能夠?qū)ψ陨淼呢?cái)務(wù)情況予以清晰地認(rèn)識，并根據(jù)實(shí)際情況做好相關(guān)的防護(hù)工作，最大限度上避免失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)。在事業(yè)單位中進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督還能保證我國法律標(biāo)準(zhǔn)以及單位自身規(guī)定能夠得到有效地落實(shí)，進(jìn)而在不斷工作的過程中提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量與水平，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作效率。

二、當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

從我國事業(yè)單位的當(dāng)前會計(jì)工作上來看，很多事業(yè)單位的原始憑證在填寫等相關(guān)程序上都嚴(yán)重的缺少規(guī)范性，在很大程度上加大了弄虛作假的可能，進(jìn)而使一些原本不符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的收支轉(zhuǎn)變成了合法的；票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容不真實(shí)。此外，許多事業(yè)單位在會計(jì)賬簿的設(shè)置和會計(jì)科目的利用上都沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，這使得會計(jì)的核算工作不具備系統(tǒng)性。在這樣的工作條件下，賬目混亂以及賬目與現(xiàn)實(shí)情況不符是必然出現(xiàn)的結(jié)果。會計(jì)報(bào)表弄虛作假也是當(dāng)前會計(jì)監(jiān)督失衡的另一重要體現(xiàn)，這類問題的具體表現(xiàn)形式為沒有按照實(shí)際情況進(jìn)行報(bào)表數(shù)字的填充，更嚴(yán)重的甚至存在編報(bào)兩套報(bào)表的行為。在這兩套報(bào)表中，一份負(fù)責(zé)向外提供，另一份則自用。這兩套報(bào)表在內(nèi)容上存在著很大的不同，向外提供的報(bào)表在一開始的編制目的就不是為了讓人們真實(shí)地了解情況，所以使用者將不會根據(jù)這類報(bào)表得出任何的有用信息。

此外，部分事業(yè)單位的會計(jì)監(jiān)督不到位還可能來自于類似收入、成本以及資產(chǎn)等初始信息的失真。收入失真主要體現(xiàn)在資本轉(zhuǎn)移，坐支收入；成本失真體現(xiàn)在成本的多出或少出，甚至通過人為方式進(jìn)行虛擬報(bào)賬，出現(xiàn)虛虧實(shí)盈等現(xiàn)象；費(fèi)用失真主要表現(xiàn)在項(xiàng)目資金用在生產(chǎn)成本上，資產(chǎn)不實(shí)主要體現(xiàn)在資產(chǎn)面值額不能主要反映出企業(yè)各項(xiàng)資金的實(shí)際用數(shù)額，出現(xiàn)資產(chǎn)管理混亂，虛實(shí)賬面不符等現(xiàn)象。這些問題都在很大程度上體現(xiàn)了我國事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，說明了我國事業(yè)單位在會計(jì)財(cái)務(wù)工作方面仍然有很長一段路要走。

三、當(dāng)前事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督職能所面臨的問題

1.相關(guān)工作人員的道德素質(zhì)有待加強(qiáng)，專業(yè)技能掌握程度不高

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，很多外界的誘惑都在吸引著會計(jì)人員，這是對會計(jì)工作人員職業(yè)道德操守的一種考驗(yàn)。然而，在種種不良的社會風(fēng)氣影響下，許多會計(jì)人員都沒能做到堅(jiān)守職業(yè)道德，受個人利益的驅(qū)使做出了違背法規(guī)和職業(yè)操守的事情。依照利益授予者的要求私自收費(fèi)和濫收費(fèi)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了會計(jì)監(jiān)督職能的落實(shí)。此外，由于我國大多數(shù)會計(jì)和財(cái)務(wù)人員普遍存在這樣的看法，認(rèn)為自身所從事的職業(yè)就是會計(jì)以及財(cái)務(wù)相關(guān)的知識，因此專注于會計(jì)知識的學(xué)習(xí)而忽略了對法律知識的了解。在這樣不學(xué)法、不懂法的情況下，又沒有對會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度進(jìn)行充分的了解，很難希望他們能夠做到遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照法律的要求和標(biāo)準(zhǔn)來工作。

2.現(xiàn)行會計(jì)制度自身存在缺陷

近年來，雖然我國在會計(jì)制度的建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但由于起步晚先天上存在一定的不足使得我國在會計(jì)制度上相對于西方發(fā)達(dá)國家仍然存在較大的差距。科學(xué)的會計(jì)制度是能夠平衡各方面的利益，使經(jīng)濟(jì)活動的參與者能夠自覺地遵守這種約束。我國當(dāng)前的會計(jì)制度正處于一個轉(zhuǎn)型時期，會計(jì)制度中陳舊不足的部分正在不斷被完善和補(bǔ)充，新的制度還在醞釀和發(fā)展的過程中，在這樣的條件下難免會出現(xiàn)一些缺陷之處。

四、如何發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能

1.提升會計(jì)人員素質(zhì)，拓展會計(jì)人員的知識面

對于會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮來說，會計(jì)人員起著最為直接的作用。因此，事業(yè)單位在未來的工作中應(yīng)當(dāng)努力推行終身教育，強(qiáng)化會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，完善會計(jì)職業(yè)道德守則，確保會計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。相關(guān)的會計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對各單位的會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律法規(guī)方面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中不斷增強(qiáng)會計(jì)人員的法律意識與責(zé)任感，避免違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益不受到損害。相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走群眾監(jiān)督路線，實(shí)行政務(wù)公開，對本單位的重大收支情況以及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行公開，將會計(jì)活動交由群眾去監(jiān)督，最大限度上避免違法犯紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.為會計(jì)監(jiān)督工作營造良好的環(huán)境

相關(guān)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立、垂直管理，進(jìn)而在會計(jì)管理的體制上能夠?yàn)闀?jì)監(jiān)督工作提供良好的環(huán)境條件。在此過程中，事業(yè)單位對于財(cái)務(wù)人員的選用只有建議權(quán)，而財(cái)會人員的考核、任免以及調(diào)動權(quán)責(zé)交由財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)。在這樣的環(huán)境下，有利于財(cái)會人員代表國家利益行使監(jiān)督職能，確保財(cái)會人員能夠嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的財(cái)經(jīng)制度，最大限度上做到人盡其才。

3.建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)逐漸在內(nèi)部建立起相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，涵蓋會計(jì)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員對會計(jì)業(yè)務(wù)的控制和核算監(jiān)督、會計(jì)人員彼此之間的監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)部門對會計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督以及對本單位資產(chǎn)的監(jiān)督等各類內(nèi)容，最終建立起一套貫穿上下、左右、前后的相關(guān)聯(lián)以及相互制約的會計(jì)監(jiān)督體系，保證事業(yè)單位財(cái)會工作的應(yīng)有質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]王麗鳳.試論事業(yè)單位如何發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013,04:24-25.

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會計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)范文第3篇

財(cái)務(wù)會計(jì)的核心職責(zé)比較多，因?yàn)楹芏嗦氊?zé)與組織的發(fā)展可以說是息息相關(guān)，結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

(一)流動資金核算

流動資金是組織發(fā)展過程中不可缺少的一個條件，在財(cái)務(wù)會計(jì)活動當(dāng)中必須對流動資金進(jìn)行正確的核算。為此，財(cái)務(wù)管理部門要制定流動資金管理和核算的詳細(xì)實(shí)施辦法，參與核定流動資金的定額，在流動資金管理上實(shí)行管用結(jié)合與資金歸口的分級管理模式。在流動資金管理上，應(yīng)該編著詳細(xì)的流動資金計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)的負(fù)債情況，制定銀行借、還款計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃和組織的發(fā)展需要進(jìn)行流動資金調(diào)度，組織流動資金供應(yīng)，以滿足組織的發(fā)展要求。在核算過程中，要詳細(xì)考核流動資金的使用效果，調(diào)整流動資金速度，實(shí)現(xiàn)流動資金利用的最大化。

(二)成本核算

成本核算也是財(cái)務(wù)會計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能，成本核算主要針對的是經(jīng)營性的組織，主要指的是企業(yè)，也就是核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。在成本核算當(dāng)中，企業(yè)要制定完善的成本核算辦法，建立完善的成本核算工作程序，根據(jù)核算工作的需要編制成本費(fèi)用計(jì)劃。在成本費(fèi)用計(jì)劃當(dāng)中要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的范圍、費(fèi)用開支的范圍，對費(fèi)用開支情況有一個科學(xué)的預(yù)測，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的每一項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況都要登記成本費(fèi)用明細(xì)賬，按照規(guī)定編制成本報(bào)表上報(bào)。在成本費(fèi)用考核當(dāng)中，主要檢查費(fèi)用實(shí)際產(chǎn)生與計(jì)劃之間的差異，尋找成本費(fèi)用控制中存在的不足指出，并在今后的核算管理工作當(dāng)中加以改正。

(三)利潤核算及分配

會計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)范文第4篇

會計(jì)監(jiān)督是指會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員憑借經(jīng)授權(quán)的特殊地位和職權(quán)，依照特定主體制定的各種合法制度，對特定主體經(jīng)濟(jì)活動過程及其引起的資金運(yùn)動進(jìn)行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時地監(jiān)管和督促，以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法、合理，提高會計(jì)信息相關(guān)性和可靠性，為管理和決策服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]會計(jì)　監(jiān)督　職能

1　會計(jì)監(jiān)督的概念

根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》規(guī)定，會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督是會計(jì)工作的兩大職能。所謂會計(jì)監(jiān)督是指會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員依據(jù)(會計(jì)法)賦予的地位和職權(quán)，依照特定主體制定各種合法制度，對特定主體經(jīng)濟(jì)活動過程及其引起的資金運(yùn)行進(jìn)行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時地監(jiān)察和督促，以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合規(guī)性、合理性，保障會計(jì)信息的相關(guān)性、可靠性和可比性，從而達(dá)到提高特定主體工作效益的目的。其核心是要干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，使之遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，保證財(cái)經(jīng)制度的貫徹執(zhí)行。

會計(jì)監(jiān)督既包括內(nèi)部監(jiān)督，又包括社會監(jiān)督和國家監(jiān)督。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督是指一個單位為了保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求，提高經(jīng)營管理效率。防止舞弊。控制風(fēng)險(xiǎn)等目的，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。社會會計(jì)監(jiān)督，指以社會中介機(jī)構(gòu)如會計(jì)師事務(wù)所的注冊會計(jì)師為監(jiān)督主體，依法對受托單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行的監(jiān)督。政府會計(jì)監(jiān)督是指政府有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門職責(zé)權(quán)限，對有關(guān)單位的會計(jì)行為、會計(jì)資料所進(jìn)行的國家監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三者相互聯(lián)系，又各有特定的職能范圍，構(gòu)成了一個三位一體、全方位的會管理體系。

2　會計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

會計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一部分，但與其它經(jīng)濟(jì)監(jiān)督相比，具有更多的優(yōu)點(diǎn)。會計(jì)監(jiān)督既有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的共性，又有自己獨(dú)有的特點(diǎn)。

2.1　合法性。會計(jì)監(jiān)督是法律賦予會計(jì)的權(quán)力。它要求會計(jì)在法律法國范圍內(nèi)。監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動嚴(yán)格按照國家的財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行，每一步驟、每一重大決策必須符合法律規(guī)范。這是社會主義會計(jì)社會屬性的重要表現(xiàn)，也是保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。會計(jì)監(jiān)督受法律保護(hù)。

2.2　合理性。所謂合理，就是要符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。任何違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)活動，會計(jì)都有權(quán)而且應(yīng)當(dāng)及時加以制止和糾正。會計(jì)人員必須保證會計(jì)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，對不符合規(guī)定的原始憑證不予受理，對不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支出也有權(quán)予以拒絕。會計(jì)把好這一關(guān)，是經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行的重要保證。

2.3　綜合性。會計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程。從經(jīng)濟(jì)活動的計(jì)劃到實(shí)施，從資金的使用到經(jīng)營成果的分配，都需要進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督。同時，會計(jì)監(jiān)督又是全方位的，國家的經(jīng)濟(jì)、物價(jià)、稅收、財(cái)務(wù)、金融和勞資等政策執(zhí)行情況，最終都反映在會計(jì)工作中。其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督多帶有專業(yè)性，而會計(jì)監(jiān)督既貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程，又涉及到經(jīng)濟(jì)活動的各方面，所以具有綜合性。

2.4　及時性。會計(jì)人員直接參與經(jīng)濟(jì)活動，進(jìn)行核算、控制、預(yù)測和決策。實(shí)行有效的會計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題早，監(jiān)督比較及時。這是其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，如財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等不可比擬的。因?yàn)檫@些監(jiān)督是滯后性監(jiān)督，及時性比較差，發(fā)現(xiàn)問題比較遲緩。而會計(jì)監(jiān)督信息反映快，發(fā)現(xiàn)問題早，有利于問題的迅速解決。避免造成損失。

2.5　雙重性。會計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，會計(jì)人員以參與者的身份直接進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動之中，進(jìn)行核算反映、控制和監(jiān)督，這是其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督所辦不到的。因此，會計(jì)人員具有雙重身份，既是參與者，又是監(jiān)督者。這就決定了會計(jì)監(jiān)督具有雙重職能，不僅為了本單位的微觀經(jīng)濟(jì)事業(yè)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行會計(jì)監(jiān)督，也是為了國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和提高全社會的經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。

3　對會計(jì)監(jiān)督存在的誤解

3.1　把審計(jì)監(jiān)督與會計(jì)監(jiān)督混為一談。建國后，我國長期沒有審計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)人員被賦予了監(jiān)督的權(quán)責(zé)，兼代審計(jì)職能。1983年重建審計(jì)機(jī)構(gòu)至今，由于種種原因，尚不能對企業(yè)全面進(jìn)行合法性審計(jì)，使得客觀上仍是讓會計(jì)發(fā)揮審計(jì)作用，以至于會計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督混淆。而實(shí)際上會計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督是兩種不同性質(zhì)的工作，分別由不同的主體來完成。

3.2　把會計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督混為一談。我們知道，財(cái)務(wù)管理與會計(jì)管理是本質(zhì)不同的兩項(xiàng)工作，財(cái)務(wù)管理是圍繞資金的籌集、投入和分配進(jìn)行的預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、分析等管理活動。會計(jì)管理則是以價(jià)值信息為主要形式服務(wù)并參與經(jīng)營管理活動。因此二者具有不同的職能。

4　如何更好地發(fā)揮會計(jì)的監(jiān)督職能

4.1　正視會計(jì)的地位，積極改善會計(jì)履行職能的環(huán)境。從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看。會計(jì)監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的一個重要組成部分，其目的是為了幫助企業(yè)管理者合法有效地完成受托責(zé)任，并利用真實(shí)公允的會計(jì)信息向社會有關(guān)職能部門及利益相關(guān)者證明企業(yè)的經(jīng)營活動及成果分配的合法有效性。但為了保證會計(jì)信息的真實(shí)性，真正發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能，除了需要來自企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，還需要財(cái)政稅務(wù)部門、政府審計(jì)部門、民間中介機(jī)構(gòu)甚至司法監(jiān)督部門對企業(yè)行為的監(jiān)督與控制，從而營造一個良好的外部監(jiān)督環(huán)境，促使會計(jì)監(jiān)督職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

會計(jì)監(jiān)督職能的特點(diǎn)范文第5篇

會計(jì)集中核算是指企業(yè)通過將會計(jì)管理與財(cái)務(wù)管理職能進(jìn)行分離，設(shè)置會計(jì)核算中心（以下簡稱“核算中心”），對原本由各分支單位（以下簡稱“集中單位”）分別負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)集中統(tǒng)一處理，這種會計(jì)核算方式在規(guī)范企業(yè)會計(jì)核算行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面發(fā)揮了積極作用。

（一）集中核算企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的必要性。

實(shí)行會計(jì)集中核算以后，一些企業(yè)誤認(rèn)為會計(jì)主體發(fā)生了變化，或認(rèn)為會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性及有關(guān)法律責(zé)任由會計(jì)核算中心負(fù)責(zé)，故放松甚至放棄了財(cái)務(wù)監(jiān)督，但是事實(shí)證明，實(shí)行集中核算的企業(yè)既有必要又有條件加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，一是核算單位實(shí)行了賬實(shí)分離，為了防止賬實(shí)脫節(jié)就有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理；二是實(shí)行會計(jì)集中核算后將一部分財(cái)務(wù)人員從大量繁雜的核算工作中解脫出來，更有時間和精力履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。

（二）會計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的特點(diǎn)。

1.實(shí)行會計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督程序。

企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算后，可以通過制定統(tǒng)一的會計(jì)政策和會計(jì)核算辦法，有效地促進(jìn)會計(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，大幅提升企業(yè)會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化水平和會計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和程序，從而避免了財(cái)務(wù)人員運(yùn)用傳統(tǒng)的思維和檢查方式方法去開展監(jiān)督檢查工作。

2.實(shí)行會計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督職能。

企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算后，核算中心屬于更高層級，并與集中單位相對獨(dú)立。一方面，集中單位無權(quán)也不能直接、隨意地指使核算中心財(cái)務(wù)人員辦理不符合規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，核算中心更加自主地開展會計(jì)核算、審核和監(jiān)督工作，有效抵制不合法、不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督職能；另一方面，核算中心開展財(cái)務(wù)監(jiān)督時能夠有效避免同級部門或機(jī)構(gòu)在監(jiān)督過程中，可能存在的人情監(jiān)督和過多地講究個人關(guān)系問題，從而使會計(jì)監(jiān)督職能得到強(qiáng)化。

3.實(shí)行會計(jì)集中核算能夠進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管控能力。

企業(yè)實(shí)行會計(jì)集中核算后，各集中單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都匯總到核算中心，核算中心就可以通過數(shù)據(jù)了解到集中單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展情況，同時對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上集中全企業(yè)的監(jiān)督資源，對集中單位開展現(xiàn)場檢查，從而實(shí)現(xiàn)對集中單位的資產(chǎn)管理、負(fù)債、收支、預(yù)算計(jì)劃制定和執(zhí)行、財(cái)務(wù)計(jì)劃落實(shí)等經(jīng)濟(jì)活動的全過程監(jiān)督，最終能夠較好地履行其監(jiān)督的職責(zé)。

二、會計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的主要問題

（一）集中單位財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)缺失和弱化傾向。

集中單位財(cái)務(wù)交由會計(jì)核算中心核算后，取消了會計(jì)、出納崗位，只設(shè)一名報(bào)賬員，單位的優(yōu)秀會計(jì)人員都集中到核算中心，使集中單位的內(nèi)部牽制、監(jiān)督職能不同程度地被弱化。同時，集中單位客觀認(rèn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督職能隨著集中核算一并轉(zhuǎn)移到了核算中心，所以在日常工作中會有意識地采取一些措施規(guī)避核算中心的審核，從而導(dǎo)致集中單位在行使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能上流于形式。

（二）核算中心會計(jì)監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不到位。

一是核算中心和集中單位職責(zé)定位不清。由于核算中心在功能定位上側(cè)重核算職能，并認(rèn)為自在集中單位，對其監(jiān)督有難度，于是，核算中心與集中單位對各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。二是核算中心財(cái)務(wù)人員與實(shí)際工作相脫離。由于核算中心和集中單位一般不在一起辦公，核算中心財(cái)務(wù)人員不能較好地參與日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核僅限于相關(guān)的票據(jù)，很難掌握業(yè)務(wù)發(fā)生的全過程和業(yè)務(wù)的真實(shí)性，這樣造成會計(jì)集中核算人員與實(shí)際工作相脫離。同時，核算中心財(cái)務(wù)人員不能較好地了解集中單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督由事前、事中、事后，變成了只有事后監(jiān)督，無法對監(jiān)督工作形成有力的業(yè)務(wù)支撐和材料證據(jù)。

（三）集中單位報(bào)賬人員素質(zhì)有待提高。

有些集中單位對報(bào)賬人員隨意任命，認(rèn)為報(bào)賬人員有無會計(jì)從業(yè)資格、有無財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和能力都無關(guān)緊要，導(dǎo)致報(bào)賬人員職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力參差不齊，有的報(bào)賬人員疏忽大意、不負(fù)責(zé)任，不是報(bào)賬不及時，就是報(bào)賬錯誤百出，并且對相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)理解不透、說不清楚，而核算中心財(cái)務(wù)人員對集中單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也不是很了解，容易導(dǎo)致賬務(wù)處理不及時，增加企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)；有的報(bào)賬人員不能很好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度，日常業(yè)務(wù)完全按照領(lǐng)導(dǎo)的授意、指使處理，依法治企觀念淡薄，導(dǎo)致會計(jì)資料不真實(shí)、模糊不清，出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

三、優(yōu)化會計(jì)集中核算模式下財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

企業(yè)應(yīng)通過明確核算中心和集中單位的功能定位，健全內(nèi)部控制等財(cái)務(wù)管理制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的報(bào)賬員隊(duì)伍，充分發(fā)揮雙方協(xié)同的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，保障企業(yè)規(guī)范管理和運(yùn)行。

（一）提高認(rèn)識，及時轉(zhuǎn)變工作觀念。

轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)宣傳，做好協(xié)調(diào)溝通工作，營造良好的核算環(huán)境。集中單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，深刻體會會計(jì)集中核算是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作的趨勢和要求，努力提高認(rèn)識，積極配合核算中心開展集中核算工作。核算中心要嚴(yán)格審核，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，及時向集中單位反映經(jīng)營生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，并提出合理化建議，逐步實(shí)現(xiàn)核算中心由單一記賬機(jī)構(gòu)向全面監(jiān)督和管理的“綜合管理型”轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步明確核算中心和集中單位的職責(zé)權(quán)限。

核算中心是財(cái)務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行主體，主要負(fù)責(zé)授權(quán)審批程序、資金集中管理、標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用等方面合規(guī)性、合法性的監(jiān)督功能，要以會計(jì)核算為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)監(jiān)督和監(jiān)控為手段，以會計(jì)服務(wù)為目的，服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，進(jìn)一步提升核算中心在集中單位經(jīng)營管理中的重要作用，從而避免將自身功能定位于單純的會計(jì)核算的誤區(qū)，可以將名稱調(diào)整為“財(cái)務(wù)共享中心”或“會計(jì)管理中心”。集中單位是財(cái)務(wù)監(jiān)督的責(zé)任主體，重點(diǎn)做好資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行控制、內(nèi)控制度建設(shè)等方面真實(shí)性、完整性的監(jiān)督功能。同時，集中單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，糾正認(rèn)識偏差，對會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整性負(fù)責(zé)，配合支持會計(jì)核算中心工作，主動接受來自核算中心的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

核算中心和集中單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，深入調(diào)查研究，制定和完善相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，一是要形成嚴(yán)密的宏觀制度約束，對制定的管理制度要少些彈性，多些剛性要求，對內(nèi)容模糊不清的條款要進(jìn)一步豐富和細(xì)化，保證核算中心在各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理過程中都有據(jù)可依；二是建立健全相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部管理控制體系，包括嚴(yán)格的資金管理制度、信息保密制度和崗位輪換制度等，嚴(yán)格控制和預(yù)防各種違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生，只有會計(jì)法規(guī)和規(guī)定健全了，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動才能健康有序開展，會計(jì)監(jiān)督才能有章可循。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)核算中心和集中單位財(cái)務(wù)協(xié)同監(jiān)督。

核算中心和集中單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中要明確分工合作關(guān)系，密切配合，協(xié)同開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督，核算中心要積極參與集中單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策與執(zhí)行，細(xì)致審核、嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督與財(cái)務(wù)決策目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。集中單位要逐項(xiàng)審查各項(xiàng)支出的手續(xù)是否完整、準(zhǔn)確，賬實(shí)是否相符，爭取從業(yè)務(wù)源頭上杜絕和減少虛假支出行為發(fā)生。核算中心和集中單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中沒有絕對的界限，雙方要協(xié)同作戰(zhàn)，形成耦合力。

（五）提升報(bào)賬人員素質(zhì)，積極履行會計(jì)監(jiān)督職能。

報(bào)賬人員是集中單位會計(jì)核算工作的基礎(chǔ)，在核算中心和集中單位之間起著橋梁紐帶作用，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理的好壞直接影響到核算中心會計(jì)信息質(zhì)量，所以提高報(bào)賬人員綜合素質(zhì)是提升報(bào)賬水平、強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的根本要求，集中單位負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視，選拔職業(yè)道德水平高、具有專業(yè)勝任能力的人員擔(dān)任報(bào)賬人員，加強(qiáng)培訓(xùn)和培養(yǎng)，保持其工作崗位相對獨(dú)立和穩(wěn)定，不斷提高財(cái)務(wù)監(jiān)督水平。

四、結(jié)論