前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文第1篇

一、抓住三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)

1、必須堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、抓好試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尤其要堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿不包辦，堅(jiān)持循序漸進(jìn)不刮風(fēng)，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心不動(dòng)搖，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，讓農(nóng)民得到看得見(jiàn)、摸得著、享受到的實(shí)惠，受到農(nóng)民擁護(hù)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)必須要有產(chǎn)業(yè)支撐，才能有發(fā)展后勁，不能把新農(nóng)村建設(shè)片面地理解為改善住房條件，要把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕放在首要位置，把生產(chǎn)發(fā)展與生活條件改善結(jié)合起來(lái)，給農(nóng)民提供的水、電、暖、氣，以及蓋的小康房都要讓他們能夠用的起，不能搞超出老百姓承受能力的“形象工程”，防止造成過(guò)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

2、必須自始至終堅(jiān)持改善農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村全面進(jìn)步和農(nóng)民全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，毫不動(dòng)搖地實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，要積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、移民后期扶持等項(xiàng)目，重點(diǎn)在農(nóng)村小型水利設(shè)施、道路、清潔能源、信息化建設(shè)、飲水安全、農(nóng)村人居環(huán)境改善、教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不斷加大建設(shè)力度，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。

3、必須緊緊抓住生態(tài)建設(shè)不放松。我縣地處內(nèi)陸，水資源短缺，生態(tài)脆弱，經(jīng)過(guò)近二十年連續(xù)不斷的移民開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。今后，必須把加快生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧相處，作為構(gòu)建和諧*的重要內(nèi)容，在大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須高度重視生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，喬灌草合理配置的原則，實(shí)施好退耕還林、退牧還草、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、綠色通道建設(shè)、生態(tài)公益林管護(hù)等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，穩(wěn)步擴(kuò)大森林、植被的覆蓋面積。在防風(fēng)林建設(shè)方面，要堅(jiān)持寬林帶、立體化、多品種、喬灌結(jié)合，要把生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林結(jié)合起來(lái)，落實(shí)好節(jié)水措施，增加經(jīng)濟(jì)效益。要明晰產(chǎn)權(quán)，完善管護(hù)機(jī)制，積極做好現(xiàn)有林地、草原的管護(hù)工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

二、突出四個(gè)重點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足規(guī)模、高效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一勞永逸的事，它必須隨著市場(chǎng)變化不斷進(jìn)行，規(guī)模、高效是我們追求的目標(biāo)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做到因地制宜，形成產(chǎn)品特色，要把經(jīng)濟(jì)效益高的特色作物培育為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，減少品種上的多、亂、雜，擴(kuò)大種植規(guī)模，以基地促龍頭，提升種植效益，穩(wěn)步增加農(nóng)民收入。東片、南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“雙千元田”為目標(biāo)，西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“五千元田”和“萬(wàn)元田”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、特色產(chǎn)業(yè)要以訂單農(nóng)業(yè)為前提。要按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、商品品牌化的標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力在培育龍頭、擴(kuò)展基地、整合資源、提質(zhì)增效上狠下功夫。特別要加快蜜瓜、蕃茄、甘草、孜然、茴香、蔬菜等生產(chǎn)基地建設(shè)，要下大力氣發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，吸引企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單合同，建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷關(guān)系。要規(guī)范合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保障訂單農(nóng)業(yè)規(guī)范、健康運(yùn)行，促使龍頭企業(yè)與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)互利雙贏，切實(shí)解決好農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題，讓農(nóng)民吃上定心丸。

3、畜牧業(yè)發(fā)展要以工業(yè)化為方向。要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的信心，明確工業(yè)化的發(fā)展方向，著力解決畜圈利用率不高，畜群補(bǔ)欄不到位，品種改良緩慢，草畜矛盾突出的問(wèn)題，抓好飼草基地建設(shè)、品種改良、設(shè)施圈養(yǎng)、禁牧措施落實(shí)、龍頭企業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵性措施，努力實(shí)現(xiàn)由放養(yǎng)到舍飼精養(yǎng)的生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，努力形成產(chǎn)業(yè)鏈條，做大規(guī)模，提升效益。

4、新農(nóng)村示范建設(shè)要突出集成效應(yīng)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，新農(nóng)村示范建設(shè)不能只注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治、文化建設(shè)，在具體實(shí)踐中，必須要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織建設(shè)、村容村貌整治、“五改四化”等有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)，要整合道路、水利、林業(yè)、清潔能源、小康住宅建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目和資金，進(jìn)行組裝配套，集中向新農(nóng)村示范點(diǎn)傾斜，進(jìn)一步完善示范點(diǎn)的配套功能，形成集成效應(yīng)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，要加強(qiáng)基層民主、政治建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有較大提高，農(nóng)民的生活水平有較大改善，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)得到加強(qiáng)，農(nóng)村的教育衛(wèi)生和社會(huì)事業(yè)切實(shí)得到發(fā)展，農(nóng)村的基層民主、政治建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)的目標(biāo)。

三、找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)

1、把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵措施來(lái)抓。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的支撐。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須下大力氣解決好我縣目前存在的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民技術(shù)需求的“斷層”問(wèn)題，為農(nóng)民提供多元化的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)，要把一些經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范證明效果好的高效立體栽培、標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)、節(jié)水措施、牛羊品種改良、飼草青貯氨化等技術(shù)措施推而廣之，廣泛應(yīng)用到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，努力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出效益。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民；體系建設(shè)；政策建議

目前我國(guó)大多數(shù)傳統(tǒng)型農(nóng)戶采取分散的自我封閉式的經(jīng)營(yíng)方式，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)戶缺乏有效的組織和分工協(xié)作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)常處于盲目狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易成本高，利益大量流失。而就整體而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系還不完善，農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效連接機(jī)制還不健全，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)傳統(tǒng)型農(nóng)戶的能力還比較弱，利益連結(jié)機(jī)制還有待完善。要積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，與傳統(tǒng)型農(nóng)民進(jìn)行市場(chǎng)、科技和信息對(duì)接，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度和集約化水平，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與自然風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)的一體化、服務(wù)的社會(huì)化。因此，立足于創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)村基層的傳統(tǒng)農(nóng)戶，完成與傳統(tǒng)型農(nóng)民的有效對(duì)接顯得尤為重要。

一、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民的體系建設(shè)

（一）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支撐體系建設(shè)

農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)業(yè)，不但富裕了自己，也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但由于農(nóng)民掌握的資源、信息不足且缺乏創(chuàng)業(yè)的支撐體系，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)比例還很低，阻礙了新技術(shù)、新知識(shí)從最上級(jí)開(kāi)始推廣。創(chuàng)建完備的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)支撐體系，有助于帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等主體率先應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

首先，在省級(jí)或地（市）級(jí)政府的統(tǒng)一部署下，成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社聯(lián)合設(shè)置農(nóng)村創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。其次，加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)力度。政府創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體要共同承擔(dān)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，政府一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，另一方面提供一部分培訓(xùn)補(bǔ)貼，以更好地促進(jìn)農(nóng)民參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方政府還可通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ缃M織專家評(píng)審）來(lái)選擇一些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目給予資金或政策（如稅收減免）支持。再次，在區(qū)域功能定位的前提下，通過(guò)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。政府對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)并提供配套服務(wù)。如，在城郊型農(nóng)村可發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)對(duì)“行、游、食、住、購(gòu)、娛”六大要素配套建設(shè)，吸引農(nóng)民投資參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)。最后，建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)。為已經(jīng)創(chuàng)業(yè)和想創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流、資源共享、相互促進(jìn)的平臺(tái)，發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的示范、帶動(dòng)作用，在協(xié)會(huì)會(huì)員與政府之間建立橋梁和紐帶。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)將創(chuàng)業(yè)農(nóng)民凝聚成一個(gè)整體，通過(guò)互聯(lián)、互助、互補(bǔ)、互帶效應(yīng)，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情、提高創(chuàng)業(yè)成功率，使先創(chuàng)業(yè)者不斷做大做強(qiáng)、后創(chuàng)業(yè)者少走彎路，深入推進(jìn)農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)。

（二）創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)機(jī)制建設(shè)

示范帶動(dòng)機(jī)制是在培育農(nóng)業(yè)人力資源過(guò)程中，建立創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制。首先，通過(guò)選拔培養(yǎng)，使一些創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民成為一支固定的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，影響和帶動(dòng)周邊農(nóng)民學(xué)科技、用科技。通過(guò)戶帶戶，戶帶組，組帶村，村帶鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)科技的星火就能夠在廣大農(nóng)村形成燎原之勢(shì)。其次，在農(nóng)村建立一大批蔬菜、水果、生豬等種養(yǎng)示范基地，充分利用示范基地，拓寬傳統(tǒng)型農(nóng)民的學(xué)習(xí)空間。并聘請(qǐng)科技人員、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民傳授知識(shí)、信息，組織黨員干部和群眾基地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，把課堂教學(xué)與基地實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的實(shí)效性。最后，充分認(rèn)識(shí)本鄉(xiāng)本土的歷史傳承、文化資源、特色產(chǎn)品，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際所需，根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)把部分任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門，制作“鄉(xiāng)土教材”，通過(guò)鄉(xiāng)土教材“土、特、新”的特點(diǎn)來(lái)吸引農(nóng)民，充分利用鄉(xiāng)土開(kāi)發(fā)的資金和資源，減少人才培養(yǎng)的投入。

創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)機(jī)制多種多樣，包括“產(chǎn)業(yè)+人才”聚集人才模式，“部門+農(nóng)村”科技人才開(kāi)發(fā)模式，“協(xié)會(huì)+人才+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)模式等等。通過(guò)完善創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，有利于農(nóng)技的推廣及吸納科技人才，建立協(xié)會(huì)會(huì)員與服務(wù)人員的新型關(guān)系；有利于積聚農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用資金，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)的職能作用，從而為推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科技成果、提高農(nóng)業(yè)科技含量、加速科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)合進(jìn)程注入新的活力。

（三）建立農(nóng)村多方位綜合服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著關(guān)鍵的促進(jìn)作用。要切實(shí)為農(nóng)業(yè)人力資源的培育做好服務(wù)工作，具體包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，盡快出臺(tái)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策文件，包括創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的貸款優(yōu)惠政策、科技政策、稅收減免政策、人才培訓(xùn)政策等內(nèi)容，在工商登記、資金、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、稅費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，使農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同招商引資一樣享受同等甚至更為優(yōu)惠的待遇。第二，動(dòng)員社會(huì)各界力量，多元化、多渠道地籌集資金，建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民培養(yǎng)的專項(xiàng)基金，用于對(duì)重點(diǎn)、示范實(shí)用技術(shù)的項(xiàng)目資助和對(duì)農(nóng)村人才的培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。第三，吸引各類教育資源向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)人才投資，取消各種有形和無(wú)形的限制，提供各種優(yōu)惠條件吸引有志之士投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展，給農(nóng)村營(yíng)造一種良好的科技、文化環(huán)境，確保農(nóng)民的知識(shí)、技能得到及時(shí)更新。第四，建立農(nóng)村人力的技術(shù)、信息市場(chǎng)，為農(nóng)村人才技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓、科技信息交流提供服務(wù)。可以把農(nóng)村人才組織起來(lái)，成立各種類型的行業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)，為他們開(kāi)展科技交流、技術(shù)推廣提供方便。第五，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村人才在發(fā)展項(xiàng)目、投入資金、土地承包、產(chǎn)品包銷等環(huán)節(jié)上予以扶持；同時(shí)對(duì)農(nóng)村人才創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體制定必要的保護(hù)措施，避免亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題的發(fā)生，保證他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

二、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民的政策建議

（一）大力培育創(chuàng)業(yè)農(nóng)民，成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶頭人

培育創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶，影響學(xué)習(xí)仿效型農(nóng)戶，提高他們經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的能力，帶動(dòng)大多數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)戶，這對(duì)穩(wěn)定我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極為重要。首先，應(yīng)把發(fā)展創(chuàng)業(yè)型農(nóng)戶作為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定扶持的優(yōu)惠政策，為培育創(chuàng)業(yè)農(nóng)民形成寬松的環(huán)境和良好的氛圍。其次，在穩(wěn)定農(nóng)民的土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，通過(guò)資金扶持，政策傾斜等手段，鼓勵(lì)農(nóng)民跨地域承包經(jīng)營(yíng)土地，積極吸納外地勞動(dòng)力前來(lái)承包經(jīng)營(yíng)土地。并積極探索各種形式的土地流轉(zhuǎn)制度，如“股份制”、“臨時(shí)轉(zhuǎn)包”等，以加快土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地規(guī)模，為土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造必要的條件。再次，鼓勵(lì)和引導(dǎo)年青人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)廣校等渠道，建立健全對(duì)種糧大戶尤其是青年種糧大戶的日常技能培訓(xùn)制度，培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者，使其成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上科技興農(nóng)的道路。

（二）完善社會(huì)公共服務(wù)體系，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的政策支持

以“多予、少取、放活”的支農(nóng)政策為基礎(chǔ)，注重發(fā)揮政府農(nóng)業(yè)公共服務(wù)的作用。一是建議各級(jí)政府設(shè)立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大戶發(fā)展專項(xiàng)資金，采取貸款貼息、經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的種、養(yǎng)殖大戶和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目予以扶持。按照突出重點(diǎn)、兼顧一般、推動(dòng)全局的原則，用足用好專項(xiàng)資金，培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民聯(lián)系緊密、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大戶，二是注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大對(duì)農(nóng)戶的資金和技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、效益穩(wěn)步提高；三是進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地改革財(cái)政體制，加快公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的進(jìn)程。國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，著力解決農(nóng)民最迫切希望解決的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

（三）完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，提高創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶的生產(chǎn)能力

通過(guò)以龍頭企業(yè)為載體、以示范基地為紐帶，在創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善利益連接機(jī)制，采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等多種形式，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)緊密連接起來(lái)，構(gòu)建市場(chǎng)帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。在此基礎(chǔ)上，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提供一個(gè)優(yōu)越的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)的一體化、服務(wù)的社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高度組織化和集約化程度。

（四）增加農(nóng)村教育投入力度和相關(guān)公共物品投入，完善人力資源培育體系

開(kāi)展農(nóng)業(yè)職能教育培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)，是建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。結(jié)合有中國(guó)特色的人力結(jié)構(gòu)建設(shè)，在人力資源培育體系自上而下形成和推廣的同時(shí)，加大教育投入力度，應(yīng)采取多種形式培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技能，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。①首先要通過(guò)引導(dǎo)，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，降低培訓(xùn)成本，避免盲目性和隨意性，逐步建立起政府、用人單位、農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投入機(jī)制。其次，各地要適度調(diào)整扶貧和補(bǔ)貼資金的使用方向，將扶貧資金重點(diǎn)用于減免偏遠(yuǎn)落后地區(qū)農(nóng)村的教育和相關(guān)費(fèi)用支出，以保障所有兒童都能享受義務(wù)教育。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏下海. 《試析中國(guó)農(nóng)村人力資本投資》，《經(jīng)濟(jì)與管理》2007 年第2 期。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文第3篇

一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問(wèn)題的前提

現(xiàn)階段，發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標(biāo)志的新農(nóng)業(yè)模式，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化、企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、社會(huì)化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化等內(nèi)涵及特征。[1]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn)能從根本上解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會(huì)化水平低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問(wèn)題，因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重要前提。目前我國(guó)新農(nóng)業(yè)建設(shè)特別要重視以下幾個(gè)方面。

(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐

我國(guó)新農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。[2]所以，現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設(shè)始終離不開(kāi)現(xiàn)代科技的支持，具體講就是要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和電氣化，在此基礎(chǔ)上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，積極研制、引進(jìn)、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化和高新技術(shù)化特征，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，特別是生物、計(jì)算機(jī)、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，并配合科學(xué)管理手段與經(jīng)營(yíng)方法，很好地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，在推進(jìn)新農(nóng)業(yè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。

(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念及管理模式

首先，新農(nóng)業(yè)建設(shè)要求實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)分散的小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾，不利于使用、推廣機(jī)器和農(nóng)業(yè)新技術(shù)，阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。而實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模，通過(guò)合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個(gè)制度平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，達(dá)到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。[3]其次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線，正由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理越來(lái)越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流，甚至成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件，加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品指標(biāo)，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。再次，發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，客觀上要求發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務(wù)，很好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展的需要。今后，我國(guó)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，不斷壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織，加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的盈利能力，降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)追求生態(tài)化和低碳化模式

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，但也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強(qiáng)。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后，近年來(lái)在一些國(guó)家興起的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2等溫室氣體的排放，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達(dá)到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。[4]低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能，可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能，提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬農(nóng)民收入來(lái)源和低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。[5]不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量，提高其利用率，推廣秸稈還田，擴(kuò)大綠肥、農(nóng)家肥等有機(jī)肥種植，利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲(chóng)害，開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬芎驼託獾绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源，減輕污染，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以，鑒于我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，未來(lái)新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化，必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。

(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求

隨著信息化社會(huì)的演進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化等。[6]因此，我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托，是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)建設(shè)的主陣地，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者，是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)的重要主體，我國(guó)在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和村務(wù)管理等信息系統(tǒng)，不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力。所以，信息農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程實(shí)際也是實(shí)現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過(guò)程，必然推動(dòng)新三農(nóng)建設(shè)水平的提高，為根本解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

二、建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵建設(shè)

新農(nóng)村是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。[7]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國(guó)農(nóng)村的落后面貌，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，這一過(guò)程包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，解決三農(nóng)問(wèn)題起到關(guān)鍵作用。

(一)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程

一方面，我國(guó)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)歸根結(jié)底離不開(kāi)農(nóng)村這塊主陣地，新農(nóng)村建設(shè)情況如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程乃至成敗，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性決定了二者必須同步發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好條件，新農(nóng)村建設(shè)的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面，新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會(huì)加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌。20世紀(jì)80年代后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國(guó)廣大農(nóng)村異軍突起，成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點(diǎn)，特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不但帶動(dòng)了農(nóng)村服務(wù)業(yè)興起，也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng)，農(nóng)村工業(yè)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化，農(nóng)民的收入會(huì)不斷提高，起到以工促農(nóng)的作用。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn)，吸納了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、現(xiàn)代化水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，對(duì)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問(wèn)題無(wú)疑具有深遠(yuǎn)意義。

(二)通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)

新農(nóng)村建設(shè)及其推動(dòng)的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革，改變了農(nóng)民的思想觀念，使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高，加速了新一代農(nóng)民的成長(zhǎng)步伐。首先，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過(guò)完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項(xiàng)文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開(kāi)展移風(fēng)易俗和豐富多樣的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立文明、科學(xué)的生活觀念，確立科學(xué)的生活方式。其次，新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件，提供完善的農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障，建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長(zhǎng)，而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系，使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)消費(fèi)、文明生活的良好習(xí)慣，塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。再次，新農(nóng)村建設(shè)還有利于改變我國(guó)“二元”經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，解決長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問(wèn)題，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入，迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面的落后局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。

三、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要保證

農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何，直接影響我國(guó)新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量，培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要保證。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系，轉(zhuǎn)變的契機(jī)在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素，特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。[8]81-82那么，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，需要大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資本，培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，這些新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備多元化的基本素質(zhì)要求。

(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要

首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確立新的經(jīng)營(yíng)理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來(lái)越高，需要的各類知識(shí)、技術(shù)、信息越來(lái)越復(fù)雜，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來(lái)越多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，作為經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者，必須具備相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和技能，及時(shí)掌握科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，對(duì)其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來(lái)越高，只有培養(yǎng)大批有知識(shí)、懂技術(shù)的新農(nóng)民，才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。目前，我國(guó)農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期培訓(xùn)的只有20%，接受過(guò)初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%，而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的達(dá)76.4%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力70%以上受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的水平相差甚遠(yuǎn)。[10]因此，我國(guó)必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育，盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化和信息化等對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識(shí)、懂技術(shù)，而且還要懂經(jīng)營(yíng)管理，能及時(shí)把握市場(chǎng)信息，勇于和善于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，形成按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)游戲規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及依法辦事的意識(shí)，提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的盈利能力。總之，為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問(wèn)題，要加快建設(shè)一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊(duì)伍。

(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要

農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化，而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家阿歷克斯·英格爾斯認(rèn)為，一個(gè)落后的國(guó)家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁(yè)碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國(guó)家，只片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不夠的，必須從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。[11]6-8因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不但需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善，廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要主體，要求農(nóng)民必須樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)參與市場(chǎng)交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)市場(chǎng)多變的環(huán)境，及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向的調(diào)整，提高駕馭市場(chǎng)、利用市場(chǎng)以增加收益的技巧與能力，成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者。同時(shí)，在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中，農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢(shì)和機(jī)會(huì)，農(nóng)民的收入逐漸實(shí)現(xiàn)多渠道和多元化，農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)，還要適時(shí)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以外的知識(shí)和技能。這也給我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求，必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學(xué)理念，創(chuàng)新農(nóng)村教育教學(xué)模式，農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)盡快從單純應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育軌道上來(lái)，開(kāi)展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，使農(nóng)村青少年各有所學(xué)，學(xué)有所用，既要滿足一部分農(nóng)村學(xué)生升學(xué)深造的愿望，也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè)，承擔(dān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的新型勞動(dòng)力，引導(dǎo)部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實(shí)上，我國(guó)新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長(zhǎng)過(guò)程，就是新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

四、協(xié)同推進(jìn)新三農(nóng)建設(shè)從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題涉及許多方面，但從本質(zhì)上說(shuō)就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問(wèn)題，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大深層次問(wèn)題。[12]而解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng)，盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進(jìn)的良性發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進(jìn)體系。

(一)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化

中國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國(guó)情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過(guò)來(lái)，如果沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會(huì)得到持續(xù)發(fā)展。[13]經(jīng)驗(yàn)表明，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)不斷下降，但農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。因而，今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國(guó)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件，沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有其他兩個(gè)現(xiàn)代化。同時(shí)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村會(huì)逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村，這個(gè)演變就是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會(huì)得到極大提高，一代新型農(nóng)民會(huì)隨之成長(zhǎng)。因此，積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設(shè)的核心內(nèi)容，又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設(shè)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件，也是成功解決三農(nóng)問(wèn)題的基本前提。

(二)加快建設(shè)新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長(zhǎng)

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，可以更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎(chǔ)。首先，新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)保障條件，這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境，因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高，農(nóng)村政治民主化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)差別的不斷縮小，農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近，為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎(chǔ)。其次，新農(nóng)村建設(shè)加快了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗(yàn)等多方面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就業(yè)，成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次，新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應(yīng)，可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)，城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用，在資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行支持，促進(jìn)新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。

(三)塑造新農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本

農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：灰色關(guān)聯(lián)分析；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；評(píng)價(jià)體系；關(guān)聯(lián)度

中圖分類號(hào)：F064．1　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1005―0892(2007)01―0043―02

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的監(jiān)督和引導(dǎo)作用。建立有效的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系則是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。如何對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行合理的權(quán)重設(shè)定是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系中的重要內(nèi)容。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系是一個(gè)復(fù)雜的多層次多指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)該遵循系統(tǒng)性、綜合性、重點(diǎn)性、代表性和可比性的原則，全面考慮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所涉及的各個(gè)方面及其內(nèi)在聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控信息化、農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境現(xiàn)代化和農(nóng)民生活消費(fèi)現(xiàn)代化等10個(gè)方面。

依據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容我們把這10個(gè)方面設(shè)為10個(gè)一級(jí)指標(biāo)，見(jiàn)表1。

每個(gè)一級(jí)指標(biāo)都有若干子指標(biāo)，我們選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化進(jìn)行分析。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和水利化，我們選取農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)村用電量、化肥使用量和有效灌溉面積分別衡量農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化、化學(xué)化和水利化，見(jiàn)表2。

本文以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化的子指標(biāo)為例，進(jìn)行灰度關(guān)聯(lián)分析，說(shuō)明各個(gè)子指標(biāo)的重要程度，從而為各個(gè)子指標(biāo)的權(quán)重設(shè)定提供有效的參考。

二、灰色關(guān)聯(lián)分析原理和算法

對(duì)于兩個(gè)系統(tǒng)之間的因素，其隨時(shí)間或不同對(duì)象而變化的關(guān)聯(lián)性大小的量度，稱為關(guān)聯(lián)度。在系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中，若兩個(gè)因素變化的趨勢(shì)具有一致性，即同步變化程度較高，即可謂二者關(guān)聯(lián)程度較高；反之，則較低。因此，灰色關(guān)聯(lián)分析方法，是根據(jù)因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度，亦即“灰色關(guān)聯(lián)度”，作為衡量因素間關(guān)聯(lián)程度的一種方法。灰色系統(tǒng)理論提出了對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析的概念，意圖透過(guò)一定的方法，去尋求系統(tǒng)中各子系統(tǒng)(或因素)之間的數(shù)值關(guān)系。

灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析的具體計(jì)算步驟如下：

(1)確定反映系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為的比較數(shù)列。反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列，稱為參考數(shù)列。影響系統(tǒng)行為的因素組成的數(shù)據(jù)序列，稱比較數(shù)列。

(2)對(duì)參考數(shù)列和比較數(shù)列進(jìn)行無(wú)量綱化處理。由于系統(tǒng)中各因素的物理意義不同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的量綱也不一定相同，不便于比較，或在比較時(shí)難以得到正確的結(jié)論。因此在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析時(shí)，一般都要進(jìn)行無(wú)量綱化的數(shù)據(jù)處理。

(3)求參考數(shù)列與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。所謂關(guān)聯(lián)程度，實(shí)質(zhì)上是曲線間幾何形狀的差別程度。因此曲線間差值大小，可作為關(guān)聯(lián)程度的衡量尺度。

(4)求關(guān)聯(lián)度ri。因?yàn)殛P(guān)聯(lián)系數(shù)是比較數(shù)列與參考數(shù)列在各個(gè)時(shí)刻(即曲線中的各點(diǎn))的關(guān)聯(lián)程度值，所以它的數(shù)不止一個(gè)，而信息過(guò)于分散不便于進(jìn)行整體性比較。因此有必要將各個(gè)時(shí)刻(即曲線中的各點(diǎn))的關(guān)聯(lián)系數(shù)集中為一個(gè)值，即求其平均值，作為比較

(5)排關(guān)聯(lián)序。因素間的關(guān)聯(lián)程度，主要是用關(guān)聯(lián)度的大小次序描述，而不僅是關(guān)聯(lián)度的大小。將m個(gè)子序列對(duì)同一母序列的關(guān)聯(lián)度按大小順序排列起來(lái)，便組成了關(guān)聯(lián)序，記為{x}，它反映了對(duì)于母序列來(lái)說(shuō)各子序列的“優(yōu)劣”關(guān)系。

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)分析

我們從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)中選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化指標(biāo)作為示例，其他指標(biāo)可以同樣處理。

通過(guò)考察浙江統(tǒng)計(jì)年鑒{4}，我們得到以下數(shù)據(jù)，見(jiàn)表3。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)所得到的收益用農(nóng)村GDP來(lái)表示，我們把農(nóng)村GDP作為參考數(shù)列X0，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化的子指標(biāo)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)村用電量、化肥使用量和有效灌溉面積作為比較數(shù)列X1,X2,X3，X4。按照前面的算法，可以得出X1,X2,X3,X4與X0的關(guān)聯(lián)度，見(jiàn)表4。

從表4可見(jiàn)，農(nóng)村用電量與農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)最大，說(shuō)明農(nóng)業(yè)電氣化在評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平中是最重要的。化肥使用量與農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)最小，說(shuō)明農(nóng)業(yè)化學(xué)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的影響最小。我們把這些指標(biāo)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度排序，得到：農(nóng)業(yè)電氣化＞農(nóng)業(yè)機(jī)械化＞農(nóng)業(yè)水利化＞農(nóng)業(yè)化學(xué)化。在建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，我們還可以根據(jù)上面的相對(duì)關(guān)聯(lián)度，對(duì)不同的指標(biāo)進(jìn)行不同程度的關(guān)注和投入，關(guān)聯(lián)度較大的指標(biāo)投入強(qiáng)度可以大些，反之，可以少些。不過(guò)，次要指標(biāo)并不意味著可以放任自流，相反，應(yīng)該研究如何提高它們的作用。

四、結(jié)論

如何提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平是我國(guó)農(nóng)業(yè)亟待解決的問(wèn)題，本文通過(guò)建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)，然后利用灰色關(guān)聯(lián)分析法，分析組成農(nóng)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要性，從而為各指標(biāo)的權(quán)重設(shè)定提供相應(yīng)的參考。目前，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的理論尚不成熟，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究還在完善中。評(píng)價(jià)方法也需要進(jìn)一步探索。這里所提出的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方法，旨在拋磚引玉，本人期待該問(wèn)題的研究有更多更好的成果。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)村公共管理；問(wèn)題；對(duì)策

作者：周英佳（沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧沈陽(yáng)110034）

過(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力物力消耗巨大，效率低下，無(wú)法滿足新時(shí)展要求。為走出這種困境，需引入高新技術(shù)徹底取代傳統(tǒng)手段，在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索并結(jié)合實(shí)際，采用可行的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的目標(biāo)，以此適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題與對(duì)策

1．1問(wèn)題

面對(duì)人口持續(xù)增長(zhǎng)，糧食成為世界范圍內(nèi)亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為緊跟人口增長(zhǎng)步伐，保證糧食產(chǎn)量，必須提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。但從近年來(lái)看，我國(guó)糧食實(shí)際消耗逐年提升，預(yù)計(jì)到2020年，糧食需求將提高到7億噸。在切實(shí)滿足要求與提升產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，還要重視質(zhì)量，以保證人民的健康狀況。基于此，應(yīng)找到有效的生產(chǎn)方式，對(duì)糧食質(zhì)量予以嚴(yán)格把關(guān)和控制，從而實(shí)現(xiàn)資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性發(fā)展。

1．2對(duì)策

考慮到目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平仍有待提高，對(duì)各項(xiàng)資源的利用仍不夠充分，所以首先要解決資源利用問(wèn)題，提高利用率。同時(shí)，我國(guó)盡管國(guó)土廣袤，但耕地面積并不多，加強(qiáng)對(duì)新耕地的開(kāi)發(fā)，能在增加產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，提供更多的工作崗位。此外，引入高技術(shù)含量生產(chǎn)方式，可有效改善原生產(chǎn)狀態(tài)，使產(chǎn)量得以提高，農(nóng)民增收，吸引更多人才投身至我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程［1］。重視農(nóng)業(yè)生態(tài)化，將生態(tài)科學(xué)基本理論作為參考，探究不同生物間具有的相似性及關(guān)聯(lián)性，同時(shí)將探究結(jié)果融入現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、環(huán)保、保持生態(tài)平衡等目標(biāo)，最終形成良性發(fā)展，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展與自然間的矛盾。

2農(nóng)村公共管理問(wèn)題與對(duì)策

2．1問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)投入和城市有很大差距，城鄉(xiāng)發(fā)展不同步，進(jìn)一步拉大貧富差距。對(duì)扶貧事業(yè)而言，其受眾為農(nóng)民，但實(shí)際投入?yún)s未能滿足農(nóng)村實(shí)際發(fā)展需要，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化造成一定影響。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城市，與農(nóng)村生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施還較少，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件并未得到實(shí)質(zhì)改善，飲水安全與環(huán)境污染等一系列問(wèn)題均有待解決。

近幾年，城市發(fā)展迅速，人才大量涌入城市，使農(nóng)村城市的人才比例嚴(yán)重失調(diào)，而農(nóng)村發(fā)展及現(xiàn)代化都需要以人才為基礎(chǔ)。盡管國(guó)家針對(duì)這一問(wèn)題制定了許多支持戰(zhàn)略，但實(shí)際效果并不喜人，仍有很多人才選擇在大城市發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)困境始終無(wú)法得到有效改善［2］。

農(nóng)村干部缺乏公共管理經(jīng)驗(yàn)，盡管他們熟悉當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，但由于相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技術(shù)還較為缺乏，所以日常工作只是解決計(jì)生、糧食收集、資金籌集與糾紛處理，無(wú)暇顧及也沒(méi)有能力開(kāi)展公共管理工作。

2．2對(duì)策

對(duì)農(nóng)村公共管理而言，其核心內(nèi)容主要圍繞大眾需求，提供與之對(duì)應(yīng)的公共服務(wù)或產(chǎn)品，并嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求及政策，改變落后的局面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展。它包含教育、文化、交通、技術(shù)、人口、資源與衛(wèi)生等各個(gè)方面。

1）加快新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)政府監(jiān)管，無(wú)論是生產(chǎn)資料還是產(chǎn)品都需要監(jiān)管。現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到社會(huì)高度重視，同時(shí)不斷深入至生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)。在這種情況下，政府必須加強(qiáng)監(jiān)管。

2）對(duì)于公共管理人員，應(yīng)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在掌握當(dāng)?shù)鼗厩闆r的基礎(chǔ)上，提出合理可行的發(fā)展策略，按照因地制宜的原則，制定產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律適當(dāng)調(diào)整。保護(hù)好每一位村民的切身利益，為村民提供幫助，化解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高生活水平。擁護(hù)黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，始終走可持續(xù)發(fā)展路線，積極學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)和新技術(shù)［3］。

3）在加強(qiáng)公共管理與推進(jìn)現(xiàn)代化的同時(shí)，還應(yīng)注重民生。比如通過(guò)加大投入來(lái)改善或創(chuàng)造更好的條件，整治落后村貌。有序開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷縮小和城鎮(zhèn)之間的差距。提高農(nóng)村教育及醫(yī)療水平，重視解決農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題，從而營(yíng)造“居者有其屋、耕者有其田、病者有其醫(yī)”的良好局面。