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電力行業特征范文第1篇

關鍵詞:企業行政;行政管理;功能;特點;要求

    Abstract: Enterprise's administration system, may say that is enterprise's central nervous system. It is take general manager as the highest leadership, by the administration vice-total labor division with individual responsibility, organizes by the special Administrative department to implement, the operation, its antenna penetrates into enterprise's each department and a Branch office's aspects complete system, the network.

    key word: Enterprise administration; Administration; Function; Characteristic; Request

    前言

    一個較大企業的行政管理體系,其本身往往就是一個具體而微的小企業。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業各方面?quot;業務"。行政工作涉及到企業內部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協調。行政管理的廣度,涉及到一個企業的全部運作過程;行政管理的深度,又涉及到許多局外人難以想象的細微末節;行政管理的重要,是因為它是領導和各部門、眾員工之間的橋梁

    行政管理體系擔負著企業的管理工作;企業中除行政管理之外的工作,都是某個方面的"業務"。行政管理體系推動和保證著企業的技術(設計)、生產(施工)、資金(財務)、經營(銷售)、發展(開發)幾大塊業務的順利、有效進行和相互之間的協調。

    企業的行政管理如此重要,然而卻幾乎沒有人去研究它;這是現今企業普遍感到最頭痛的是行政管理,而改進它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限,這里僅就其中的二、三問題作一探討,期望引起討論。

    一、企業行政管理的功能及其要求

    行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。企業行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務。但是,這些事務只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說,行政管理在企業中主要有管理、協調、服務三大功能;其中管理是主干,協調是核心,服務是根本。究而言之,行政管理的實質就是服務。

電力行業特征范文第2篇

（一）公共行政的起源與特質

公共行政是社會科學中的重要研究領域之一。它從政治學當中分離出來、形成自身特有的學術研究體系，至今已有上百年的歷史。公共行政研究起源于美國，而后經由不斷的探索和創新而拓展到世界各地，為現代政府的行政管理改革和發展做出了不可替代的貢獻。

對公共行政研究的產生是當時社會發展和政治環境的必然要求。19世紀末的資本主義發展迅速，在實現了社會生產力高速向前推進的同時、也使得社會矛盾日益復雜、層出不窮。當時，美國的政治舞臺上“政黨分贓制”（Spoilssystem）一度大行其道，由選舉造成的周期性政治震蕩導致了一輪又一輪的政治官員更替；這種人員頻繁更迭進一步使得政府管理工作非常不穩定，公共政策也難以長期堅持和落實。行政管理變革的要求迫在眉睫，1883年美國通過了《彭德爾頓法案》，宣告了美國行政文官制度的建立和“政黨分贓制”的終結。為了回應社會現代化對政府管理的新要求，同時也作為對行政文官制度的深度理論闡釋，1887年托馬斯·伍德羅·威爾遜（ThomasWoodrowWilson）在《政治科學（季刊）》上發表了名為《行政學研究》的論文，明確地提出了在當時社會背景下公共行政學作為一門獨立學科產生出來的必要性。1900年，弗蘭克·約翰遜·古德諾（FrankJohnsonGoodnow）發表了《政治與行政》一文，指出了美國環境下實現政治與行政二者協調的特有方式即法外調節。與此同時，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒（FrederickWinslowTaylor）和亨利·法約爾（HenriFayol）在各自的大型企業管理實踐當中也總結了可以用于行政管理的、普適性的管理原則，認為管理是可以通過學校教育來習得的。由此可見，公共行政研究自其誕生之初，就是兼具理論性與實踐性的；而這一特點在后來的公共行政研究發展當中則得到了更為充分的體現。1926年倫納德·懷特（LeonardD.White）所寫作的《行政學導論》作為世界上第一本論述公共行政學的大學教材，對各大學的公共行政專業教學提供了前所未有的幫助。同期盧瑟·古利克（LutherGulick）根據自己在美國公共行政研究所的實踐研究提出了“一體化行政原則”，由此公共行政研究的“價值中立”取向和“政治無涉”立場達到了一個新的高峰。至此，傳統的公共行政研究在理論和實踐兩方面都奠定了深厚的學科基礎。

隨著各派學者對公共行政研究探索的不斷深入，這門學科的內容逐漸變得更加豐富，其研究視角和價值判斷立場也不時有變化的傾向，整體呈現出“螺旋式前進”的狀態。歷經一百多年的發展，公共行政如今已經成為政治學、法學、管理學、社會學等多種學科相互交叉和滲透的一門綜合性學科。由此，高校當中建立的行政管理專業也與之相適應，體現出了綜合性、交叉性和應用性強的特點。

（二）我國公共行政學的重建與高校行政管理專業發展

我國高校的行政管理專業的建立，源于我國社會科學界對公共行政這一研究領域的重新重視。1982年1月29日，人民日報發表了學者夏書章的文章《把行政學的研究提上日程是時候了》，使得原本在1952年的全國高校院系大調整過程中被撤銷的公共行政學科目得以恢復，重新回到我國學術界的關注和研究領域。1984年8月，國務院辦公廳和勞動人事部共同舉辦的行政管理研討會在吉林市召開，反映出政府對公共行政研究開始了正式的重視。而1988年中國行政管理學會的成立，更是被譽為中國公共行政研究發展史上的重要里程碑之一[1]。自學科重建之始直到20世紀90年代末期，中國公共行政研究的主要任務是學科重建，即建立學位點和教育體系。有相當一部分質量較高的公共行政研究都在這一時期產生，但從整體上來講仍然存在著某些不足之處，例如：研究隊伍規模有限，對于研究的重視程度還有待進一步提高；研究范圍仍然比較狹窄，專業化的程度需要繼續加強；研究內容大多以概念討論和辨析的層面為主，對我國的本土實踐問題的關注也較少，以及對研究方法的重視和應用尚顯不夠。對于根植于西方國家的公共行政這一領域的研究，基本上處在吸收借鑒的階段，并且主要是通過吸取西方對公共行政研究早期與中期的成果來實現的。隨著研究的不斷深入，以及全球化和國際化大環境的廣泛影響，我國的公共行政研究也在逐步拓寬領域、越來越多地結合本土實踐分析和解決實際問題，呈現出良好的發展勢頭[2]38—39。

我國各大高校設立的行政管理專業也呈現出了與公共行政研究存在某些相似之處的發展趨勢。自學科重建至今為止，我國各大高校相繼開設的行政管理專業作為對公共行政這一領域的教學研究的延展，與國外高校的相近專業相比較而言，可以說是雖然起步較晚，但卻發展較快，無論是在辦學規模和辦學質量方面都一直有所提升，三十多年的時間里已經為我國的社會主義現代化建設事業輸送了大批兼備專業知識與實踐能力的高素質人才。截至2010年9月，全國開設行政管理專業的院校已有308所[3]。我國高校的行政管理專業學術研究推動著公共行政研究不斷取得新的進展，而學術研究水平的提高反過來又為高校行政管理專業的教學提供了進一步的基礎和素材。因此，高校行政管理專業教學當中遇到的難點，也正是公共行政這一研究領域的內容與特質所決定的。

二、高校行政管理專業教學中的難點所在

我國公共行政學的發展過程帶有濃厚的“移植”色彩，主要表現為研究范疇與學科結構的“移植”，理論范式和研究方法的效仿，以及西方公共行政學的流派、思潮、熱點問題等等在我國國內引起的關注與共鳴。在我國，公共行政研究是國際化與本土化的有機統一：國際知識的引進和消化屬于國際化，立足本土需求的外來知識的加工和新知識的生產屬于本土化，本土知識的輸出又屬于國際化的范疇。而就目前的情況而言，我國“對西方理論和治理模式的了解具有高度同質化色彩，而對其內部的豐富性和異質性缺乏足夠的把握”[4]。因此，如何正確認識西方理論與中國國情之間的適配性，避免在西方的理論視角和研究方法面前被動受限，落入“簡單西化”的窠臼，則成為值得我們給予高度關注的研究議題。這一議題在高校行政管理專業的教學環節當中，則凸顯出更為重要的一面。

高校的行政管理專業教學分為本科生教學和研究生教學兩類，這兩類教學在課程體系設置、教材選擇和教學過程管理等方面雖然有一定的差異，但仍存在某些共性可循，教學環節遇到的難點也具有共同之處。

（一）課程體系設置

高校行政管理專業的課程體系設置體現了公共行政研究的理論實踐雙重性。一般來說，本科階段設置的課程主要分為學科基礎課、專業課（分為專業必修課和專業選修課兩類）、全校選修課、社會實踐和學位論文這幾大模塊。其中，除了全校選修課內容與行政管理專業理論沒有直接關系之外，其他幾大模塊的課程都在一定程度上與公共行政研究有直接聯系。例如，學科基礎課涉及政治學、經濟學、行政學、社會學、管理學等；專業課則有中國政府與政治、西方政治制度、西方行政學說史、行政領導學、市政管理學、公共政策分析、公共關系學等；社會實踐要求學生參與一定的政府機關或者企事業單位等相關職位的實習活動；學位論文更是考量學生對本科四年學習的重要標準之一。而在研究生階段，課程的幾大模塊劃分基本不變，但受到學習年限的影響，使得每個模塊所包括的課程種類和數量都有所減少，但在課程內容和深度上較之本科階段卻有了進一步的提升，對學生的學習自主性和思維創新性也提出了更高的要求。

正如我們對公共行政學這門學科的理解，行政管理專業的課程同樣呈現出綜合性、交叉性、理論實踐并重性的多學科復合特色。首先，目前我國高校行政管理專業的課程設置體系始于我國公共行政研究在20世紀80年代中期的復興，故而起初基本上借鑒的就是國外高校的相關專業設置模式，其課程包容性強、涵蓋了公共行政研究涉及到的絕大多數學科，而這一模式一直沿用至今。其次，公共行政研究不僅重視理論的學習，更加注重實踐應用，并非純粹“務虛”的研究學習。因此，不僅僅是社會實踐這一門課程在整個專業課程體系當中很必要，而是所有課程都需要學生經過自己對現實生活的參與、理解和感悟才能夠真正融會貫通。再次，課程體系中涉及到的大部分課程所在學科都產生于西方國家并在西方得到了長足發展，已經積累起了相當的研究基礎并取得了大量的研究成果。雖然在我國的研究時間也已不短，但學術界長期以來的理論視角和研究路徑仍然是以參考西方的研究成果為主，中國化的研究理論尚未真正充分建立起來。

由上所述，如何對課程體系加以改進，在課程體系中更多凸顯中國特色，是值得深思的。

（二）課程教材選擇

想要一門課程達到良好的教學效果，與適當的教材使用是分不開的。高校行政管理專業課堂教學所使用的教材，大體上可以分為三類：一是國內學者根據自己的研究經驗積累，參考了大量學術資料之后進行的原創編寫，此類教材有北京大學出版社的“新編公共行政與公共管理學系列教材”“21世紀公共管理學系列教材”、中國人民大學出版社的“21世紀公共管理系列教材”等等；二是國內學者挑選比較經典的、評價較高的、使用口碑較好的國外著作，通過合法渠道得到授權，再翻譯成中文版本并在國內出版（中譯本一般都會適度地去除不適宜中國國情的內容），此類教材有中國人民大學出版社的“公共管理與公共行政經典譯叢”系列著作等等；三是原版的外文教材，或者是前面所述中譯本的原文教材，或者是其他在國內尚未有中譯本但質量較好的學者著作。原版外文教材大多由一線教師推薦給學生用作前兩類教材的補充，或者對教學內容感興趣的學生可以將其當作課外參考書目使用。不同高校的行政管理專業的教學安排差異性很大，所使用的教材也包括了以上三大類，具體到著作的作者和出版社可以說是不計其數。

以上三類教材各自具有不同的特點，在實際的教學使用當中也各有利弊：第一類國內學者自行編寫的原創教材，從目錄章節編排到行文用詞都更為貼合中國人的閱讀習慣和學習思維，因此學生使用起來難度最低，適合本科生教學使用；缺陷是往往以純粹的文字內容為主，顯得內容枯燥。第二類國內學者出版的國外教材中譯本，根據中國國情適度刪除了書中不適合教學的內容，較好地保留了原書中基本的理論體系和趣味敘述，無論是理論知識還是具體案例都能夠體現出顯著的西方特色。由于語言敘述差異和文化習慣有別，學生初始閱讀可能會存在某些理解難點，需要教師指點和多次反復學習才能適度克服，適合研究生教學以及學有余力的本科生使用；缺陷是教材內容完全來自西方，與我國本土現實差異較大，學習有一定的難度。另外，由于原書語言所限，文字難免不夠簡練。第三類原版的外文教材，則是直接采取“拿來主義”進行知識灌輸，從語言到內容都是“全盤西化”的，因此適合外文基礎較好的學生使用，也可作為研究生教學的推薦參考書目；缺陷是書中可能存在不適合于我國本土教學的內容，容易對學生的理解造成一定的干擾。

因此總體來說，如何管理、使用好教材，使其更有利地服務于教學也是難點之一。

（三）教學過程控制

根據對現實狀況的考察可以發現：高校行政管理專業的課堂教學大多以理論傳授為主，雖然有相當程度的社會實踐要求，但并不是課堂教學的主體活動，因此對理論知識的傳授成為課堂教學過程當中最主要的一個環節。由前所述可知，在高校行政管理專業的課堂教學過程中傳授的基礎知識有不少來自西方理論。然而，如何在指導學生理解基本理論的同時，闡明來自西方的理論知識在中國特色背景下的適用局限性；如何在掌握和辨別西方理論的基礎之上自發提煉出新的適合中國國情的公共行政學理論，解釋中國國情下的本土實踐，這些都是課堂教學過程中經常會面臨的問題。

高校行政管理專業的本科教學以基礎知識為主，由于考慮到現實需求和學生的實際學習能力，主要目標是讓學生了解和掌握一定的學科基礎理論，努力拓寬知識面，盡量按照“寬口徑”的人才培養模式來進行教學。因此，教學的課程科目雖然較多，但內容一般不會過深。這就突顯出課堂教學中教師引導的重要作用。政治學、行政學、管理學等學科基礎課，對學生要求的重點放在理論知識理解方面和對課程內容體系的整體把握方面；專業課對于學生的要求較之學科基礎課要略高一些，考察學生在掌握了學科基礎知識之后對于更加復雜問題的分析能力，而且教學內容也更為集中傾向于公共行政的研究視角。因而，如何引導學生在接受理論知識的同時，對其在解釋中國本土實踐的局限性方面形成清晰認識，仍是需要克服的難點。

在研究生教學過程當中，則更應注意以上問題。研究生階段的教學科目較少但具有一定的研究深度，在學生已然具備了一定的知識基礎和理解能力之后，鼓勵學生進行自發思考、提問與探索。這就對教師的課堂掌控能力提出了更高的要求，如何做好“中”實踐與“西”理論的有機結合，避免學生的思維被西方價值觀所占據，杜絕“言必稱西方”的情況在課堂出現，也是擺在教師面前的難題，這些都必須要引起足夠的重視。

三、解決高校行政管理專業教學難點的若干建議

分析高校行政管理專業教學中的難點，有利于我們對在教學過程中已經取得的經驗教訓進行反思和總結，對教學實踐當中存在的不足之處得出更加清醒的認識；而明確了問題所在之后，接下來就要積極提出解決問題的對策，做到有的放矢，方能避免資源浪費，也能幫助我們聚焦問題的核心，從而進行更加有針對性的處理。

（一）課程設置方面

1完善課程體系，增加實踐內容

要對現有的行政管理專業課程設置方案進行優化整合，在保留現有的學科基礎課、專業課、學位論文等模塊的基礎上，增加社會實踐在整個課程設置體系當中所占的學分比例，要求學生在課余到黨政機關、企事業單位進行實習或者志愿服務等活動，并且要求上交實習證明，撰寫實踐報告和論文；在具體的課程教學當中，應當鼓勵學生通過參與課外實踐的形式切身感受公共行政學在中國本土實踐當中的實際應用情況，從而加深對學科知識的真正理解，有條件的高校還可以探索將學生課外實踐情況以一定的比例計算進該門課程的總成績當中；鼓勵學生將課外實踐中的所思所想作為學位論文的研究問題提出來，并且根據自己所獲得的一手資料撰寫學位論文；加強對學生參與課外實踐的重要性的宣傳。

2調整課程科目，增加選修課程

要對現有的行政管理專業課程科目進行一定的調整，在保證專業必修課數量、不過分增加學生負擔的前提下，增加專業選修課的數量，給學生更多的自主選擇性；教師在開設專業選修課的時候，應以研究中國本土公共行政學相關問題為核心，增加對于國內公共行政學相關問題的探討，引導學生對本土實踐問題產生興趣，鼓勵學生閱讀國內學者關于中國本土公共行政學相關研究的著作并認真思考。

（二）教材選擇方面

1鼓勵使用國內學者原創編寫的教材

對于國內已經有相當多研究積累成果的學科和課程，在教學過程中應當讓教師優先選用國內學者原創編寫的教材，作為該門課程的主要參考書目使用；應當鼓勵教師根據自身的研究成果、教學經驗和本專業教學大綱來自行編寫課堂教學講義，作為學生溫習與參考之用，但要注意教師不應強行向學生指定必須購買自己編寫并出版的教材。

2適度使用國內學者翻譯的國外教材

對于國內已經有一定研究成果的學科和課程，在優先選擇國內學者原創編寫教材的同時，可以根據實際情況需要適度使用一些國內學者所翻譯的、較為優質的、已去除不適合內容的原版教材中譯本，作為課堂教學的補充參考書目，供感興趣的或是學有余力的學生在課外閱讀；在研究生教學當中，可以適度增加原版教材中譯本在參考書目當中的使用比例；教師應當謹慎處理原版教材中譯本的使用，向學生闡明該種參考書目的特質和局限性，必要時加強對學生的指導。

3嚴格管理西方原版教材的使用

對于某些學科由于國內研究和發展水平所限，需要使用西方原版教材以便于學生理解和吸收最新知識的，應當進行專門備案。教育部部長袁貴仁指出：“加強對西方原版教材的使用管理，絕不能讓傳播西方價值觀念的教材進入我們的課堂?！盵5]目的是堅決捍衛高校這一與社會主義核心價值觀的重要陣地，防止高校課堂教學被“精神污染”所侵蝕。因此，對于西方原版教材的使用，必須嚴格進行管理；教師在需要使用西方原版教材的時候，要指導學生認真分辨教材內容，自覺批判和抵制其中不適宜的部分。

（三）教學過程方面

1把握好教學流程

教師要在有限的時間內講解教學內容的重點和難點。在采用具體案例分析時要強調“中”和“西”之間的差異。同時，還要注意掌控課堂討論的方向，不向學生傳遞歪曲錯誤的言論和思想觀念，發現學生有理解偏差時要及時糾正。教師本人要堅定不移地踐行社會主義核心價值觀，端正學術態度，課堂教學也絕對不能“言必稱西方”；若發現學生當中出現不良話題，也必須堅決予以制止和勸導。正如教育部部長袁貴仁所講：“決不允許各種攻擊誹謗黨的領導、抹黑社會主義的言論在大學課堂出現；決不允許各種違反憲法和法律的言論在大學課堂蔓延；決不允許教師在課堂上發牢騷、泄怨氣，把各種不良情緒傳導給學生。要強化理論武裝和正面引導，充分發揮課堂教學主渠道作用?！盵5]

2以教學促進科研

教師要對教學過程中遇到的問題進行總結，并在科研過程中努力解決這些問題，整體地提升經驗研究的質量，通過繼續拓展研究領域、扎根真實世界，開展中國公共行政的經驗研究，并基于對中國經驗的研究基礎進行具有本土特色的理論建構；要繼續重視規范研究，探討和反思我國在當前社會轉型期產生的價值規范性問題并做出合理的闡釋；提高公共政策研究的科學化程度，積極吸收學科前沿的學術成果來豐富和發展我們對于公共行政學的新的認知，滿足中國特色社會主義建設新時期的理論和實踐需求[2]42—44。

四、結束語

整體縱觀我國的行政管理本土實踐經驗，其復雜程度絕非僅僅是通過西方的公共行政學理論視角就可以完全涵蓋和充分解釋的。我國的公共行政學研究應當在國家轉型的經驗基礎之上，形成屬于自己的概念、建立一套屬于我們自己的理論體系，而并非只是跟隨美國公共行政學的理論解釋而為。因此，我國的公共行政學應該努力超越傳統公共行政學研究當中的“管理學定位”[2]42。與此相應，我國高校的行政管理專業教學也應積極跟隨本土公共行政學研究的步伐，立足中國國情，處理好“中西結合”中的難點，區分開“中西之間”的差異，在熟悉研習西方理論的基礎上構建出一套能夠充分闡釋中國國情的特色理論體系，并且將其應用拓展到高校的教學實踐當中，使學生能夠在價值觀的指引下端正學習態度、服務社會，從而真正實現中國本土公共行政學的教研一體化。

參考文獻：

[1]李春根，金俊宏.高校行政管理專業教學與人才培養模式探析[C]//“經濟轉型與政府轉型”理論研討會暨湖北省行政管理學會2010年年會論文集（下）.武漢：湖北省行政管理學會，2011：664.

[2]馬駿.中國公共行政學研究：反思與展望[J].公共行政評論，2012，（1）：38—39.

[3]吳波，傅志明，于秀琴.我國高校行政管理專業人才培養模式探析——基于上海、武漢與杭州10所高校的調研分析[J].高教研究與實踐，2012，（2）：20—25.

[4]周志忍.邁向國際化和本土化的有機統一：中國行政學發展30年的回顧與前瞻[J].公共行政評論，2012，（1）：10—11.

[5]袁貴仁.高校教師必須守好政治、法律、道德三條底線[EB/OL].新華網—教育頻道，20150130.

PeculiarityofPublicAdministrationandtheTeachingDifficultyoftheMajorinCollege

TIANShu

（SchoolofHumanitiesandLaw，BeijingUniversityofChemicalTechnology，Beijing100029，China）

Abstract：ThemajorofpublicadministrationincollegeisrootedinthepublicadministrationresearchintheUSA.Comprehensivenessoftheresearcharealeadstocomplexityofthemajorsystem.CurrentlyseveraldifficultiesexistinteachingpublicadministrationmajorincollegesofChina.Therearesomecontradictionsbetweenwesterntheoryandourlocalpracticeinseveralaspects.Theyarecurriculumprovision，teachingmaterialselectionandteachingprocess.Soweshouldmakegreateffortstoexploreteachingmethodsofpublicadministrationmajor，andmakesurethatthemethodscancombinebasictheorywithsocialistconstructionwithChinesecharacteristics.WeshouldalsomakethecombinationofChineseandtheWest，andclearlyunderstandthedifferencesbetweenChineseandtheWesttoeffectivelyresolvethedifficultiesinpublicadministrationteachingincollegesofChina.

Keywords：college；majorofpublicadministration；publicadministration；teaching

（責任編輯：侯秀梅）

電力行業特征范文第3篇

關鍵詞：波特五力：火力發電：競爭力；PCDA戰略

一、我國火力發電企業現狀及江蘇新海發電有限公司簡介

(一)我國火力發電企業現狀

當前，我國火力發電企業的電能供給壓力大，情況不容樂觀。

首先，隨著我國經濟形勢的迅猛發展，社會用電量在不斷增加。據統計，2011年全年全國電力供需最大缺口為3000萬千瓦，發生在1月份；迎峰度夏期間最大缺口為2500萬千瓦，發生在7月份。全國共有24個省份在不同時段采取了限電措施，1月份限電地區最多，達到19個；迎峰度夏期間8月份限電地區最多，達到16個。全年累計限電量約為352億千瓦時，約占全社會用電總量的0.8％。機構預計，2012年我國電力缺口將繼續擴大，或將達到5000萬千瓦。

其次，我國新建發電機組容量有限。數據顯示，截至去年底，中國火電裝機達76546萬千瓦，占到全部10.56億千瓦裝機容量的72.5％。但2011年火電僅新增裝機5886萬千瓦，遠低于往年約8000萬千瓦的水平。預計2012年全國新增裝機容量將比2011年減少1000萬千瓦，是2006年以來投產最少的一年。在需求旺盛的情況下，作為電力供應保障基礎的火電裝機容量增速遠低于用電量增速，新增裝機量明顯減少，更加劇了電力供需矛盾。

而造成我國火力發電企業現狀的原因主要有以下四個方面：一是煤炭價格上漲迅速，而電價上漲幅度小，直接導致火電企業發電成本提高，利潤下降，進而導致企業虧損嚴重，抑制了火力發電企業的發展；二是我國的發電能耗與世界先進水平差距較大。造成能源浪費，間接提高了發電成本；三是由于壟斷經營，企業缺乏競爭意識，導致停滯不前，無創新意識：四是由于新型發電方式的出現。給火力發電行業帶來巨大沖擊。

(二)江蘇新海發電有限公司簡介

江蘇新海發電有限公司(以下簡稱江蘇新電)位于江蘇省連云港市，是一座超高溫、超高壓大型火力發電廠。公司占地面積48.76萬平方米，交通發達，水源充足，是一座具有廣闊發展前景的國家大二型火力發電企業。江蘇新電前身是新海發電廠，始建于1941年，1999年完成公司改制，至2009年底，公司資產總額30.29億元。江蘇新電先后經歷六期工程擴建，現有裝機容量66萬千瓦，為地方經濟發展提供了優質電源?！笆晃濉逼陂g。江蘇新電投入資金17500萬元發展科技，取得了顯著成效。江蘇新電所產電能主要覆蓋區域為連云港市及周邊。2004-2007年，由于經濟快速增長，發電量與用電量之間的差額持續拉大，電力市場需求大于供給，新海裝機容量驟增，且電力企業之間的競爭不明顯；相反。2008-2009年。隨著區域用電量及電力行業的雙重發展，電力企業間競爭增大，江蘇新電的發電總量低于連云港全社會用電量趨勢明顯，市場份額縮減。因此，對于發電企業而言，更應抓住機遇，提高競爭力。搶占市場份額。

二、基于波特五力模型的我國火力發電企業競爭力探究

(一)購買者的議價能力分析

電力產品的購買者可以分為一級購買者電網公司、二級購買者工業企業與居民。電力產品購買者的議價能力很低，其原因有以下兩個方面：第一。電力產品是工農業生產、居民日常生活、社會發展運行的必需品，充足的電能是國民經濟發展的重要保障，因此電力產品價格彈性小：第二，電力工業實施“廠網分開”。電價由國家發改委統一商定。電價市場化程度不高，受市場因素影響小。發改委對居民用電和工業用電采用了不同形式的定價方式。具有法律強制性，購買者沒有與供電商直接議價的權利，

(二)供應商的議價能力

火力發電企業的議價能力很大一部分取決于以下五個方面：

第一，原料即煤炭價格上漲。對于火力發電企業，煤炭是最基本的生產原料，而煤炭成本費用占發電費用的70％——80％。由于煤炭資源匱乏、使用范圍擴大，及國內通貨膨脹的影響。近幾年煤炭價格持續上漲。因此，這是增加火電企業發電成本的最重要因素。

第二，企業固定資產投入增加。以江蘇新電為例，由于國家“上大壓小”的政策指導。原有的330MW機組在江蘇省節能調度排序中的位置將進一步后移，很可能成為電網的備用調峰機組，負荷率和實際發電時間將得不到保證。加之一次能源價格高位運行，高耗能小機組的生存空間越來越小，于是大機組的建設應運而生。2011年江蘇新電新增建設2臺1000MW發電機組，大機組的運行在大幅提高企業發電量的同時，加大了企業的運營成本。

第三，環保投入成本增加。電力行業是能源轉換的行業，把一次能源轉化為清潔便利的電力二次能源。火電企業在生產的過程中不僅是煤炭消耗大戶，更是污染物排放大戶?；鹆Πl電所用原煤占我國煤炭總消耗量的一半以上，而排放的二氧化硫也占全國總排放量的近一半，其他污染物排放量比重也很高。在江蘇省“十二五”規劃中，由于國家更加嚴格要求環保和節能減排，因此對火電企業清潔生產帶來新的壓力，也因增加環保投入而導致發電成本快速上升。

第四，運費和管理成本提高。江蘇新電的煤炭來源主要為陜西平煤和國外海運煤。企業平均每天運煤5000-6000噸，國內外運煤，需調節交通運輸和運費成本。

第五，煤炭的使用效率低。數據顯示，火電企業每生產1度電能所消耗的煤炭量是120克，煤炭未充分燃燒，且存在大量雜質，造成煤炭原料的浪費，煤炭使用量偏高，成本上升。

總之，火力發電企業在整個電力市場上的議價能力是極低的，加之國家逐步推行電力產業市場化政策，使得火力發電廠的經濟利益的提高不得不依賴于降低發電成本。

電力行業特征范文第4篇

關鍵詞：電力 信息安全防護 安全域 分級分域

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）12（b）-0121-02

該文適用于能源行業信息安全監管部門、各能源相關企業信息安全在崗人員、信息安全等級保護測評機構的管理與技術人員等。

1 定級信息系統劃分方式

由于國家電網公司的信息系統涉及業務范圍廣，應用面寬，為了體現重要業務應用重點保護，有效控制信息安全建設成本，優化信息安全資源配置的等級保護工作原則，從管理、業務、物理位置和運行環境等方面綜合分析，對信息系統進行劃分。

從管理機構角度劃分。不同管理機構（總部、網省、地市公司）管理控制下的信息系y應分開作為不同的定級對象。

從業務類型角度劃分。根據不同業務應用的“相對獨立”性，劃分出信息系統的不同部分作為不同的定級對象。

2 定級信息系統分類

根據上述信息系統基本特征和信息系統劃分方式，結合國家電網公司工程一體化企業級信息系統定義，將國家電網公司信息系統劃分為一體化企業級信息集成平臺、財務管理、營銷及市場交易管理、安全生產管理、協同辦公、人力資源管理、物資管理、項目管理、綜合管理9類，總部、網省（直轄市）、地市3層，共69個信息系統。

3 標準解讀

3.1 電力行業網絡與信息安全管理辦法

3.1.1 總則

解讀：《電力行業網絡與信息安全管理辦法》對電力行業管理部門、電力企業等單位在電力行業網絡與信息安全保護工作中的職責與工作內容做出了明確規定。

第一章主要對電力行業網絡與信息安全的依據、目標和原則等做出了具體闡述。

3.1.2 監督管理職責

解讀：第二章主要明確了國家能源局及其派出機構對電力行業網絡與信息安全工作的監管責任。國家能源局主管電力行業網絡與信息安全工作，履行監督管理職責，并明確了國家能源局監督管理職責的主要內容。能源局派出機構根據授權，負責該轄區電力企業網絡與信息安全監督管理。

3.1.3 電力企業職責

解讀：第三章主要闡述電力企業在電力行業網絡與信息安全工作的職責，明確了該單位的網絡與信息安全工作的責任主體：電力企業（適用于兩大電網公司、五大發電集團、中國核電和中廣核等兩家核電企業等）。網絡與信息安全的第一責任人：電力企業主要負責人。

3.1.4 監督檢查

解讀：第四章主要闡述了國家能源局及其派出機構對電力企業網絡與信息安全工作進行監督檢查的職責以及檢查時可采取的措施。

3.2 電力行業信息安全等級保護管理辦法

3.2.1 總則

解讀：《電力行業信息安全等級保護管理辦法》明確了電力行業信息安全等級保護制度的基本內容、流程及工作要求，明確了信息系統運營使用單位和主管部門、監管部門在信息安全等級保護工作中的職責、任務，為開展信息安全等級保護工作提供了規范保障。

第一章為總則，闡述了電力行業開展等保的目的、電力行業管理部門和企業的職責與關系。

3.2.2 等級劃分與保護

解讀：第二章對電力行業信息安全等級的劃分和對應等級的保護做了詳細闡述。簡言之，電力企業依據等級劃分規定自主確定相應電力系統的安全保護等級，自主依據有關管理規定和技術標準對其進行保護。等級劃分以信息系統的重要性為依據，通過評估系統受到破壞后對公民、法人和其他組織，社會秩序和公共利益，國家安全的損害程度，確定其重要性。對于自主定級有困難的，也可以咨詢電力行業保測評機構等單位。

3.2.3 等級保護的實施與管理

解讀：第三章對電力行業等級保護的實施過程做了詳細闡述。電力信息系統運營、使用單位應按《實施指南》（GB/T 25058-2010）開展等保工作。具體包括定級、備案、安全建設/整改、等級測評、監督檢查幾個方面。

系統的定級和備案由電力信息系統運營、使用單位采用“自主定級、自主保護”的原則確定，各區域（?。﹥鹊碾娏ζ髽I的系統定級結果報國家能源局派出機構備案。

安全建設/整改（參見第十條）可請專業機構等實施。

系統建設完成后需請符合規定（參見第十九條）第三方專業機構進行測評。

監督檢查根據系統安全保護級別確定是自主保護還是上級監管部門及其授權的派出機構負責。

3.2.4 信息安全等級保護的密碼管理

解讀：第四章對等級保護的密碼管理進行了詳細闡述。對涉及國家秘密的系統采用秘密保護，應該報國家密碼管理局審批，并按要求涉及、使用和管理。

3.2.5 法律責任

解讀：第五章明確了電力信息系統等級保護工作中監管部門、工作人員及各單位違反規定的懲處措施。

4 結語

《電力行業網絡與信息安全管理辦法（國能安全[2014]317號）》和《電力行業信息安全等級保護管理辦法（國能安全[2014]318號）》，跟《電力監控系統安全防護規定（發改委2014年14號令）》和《電力監控系統安全防護總體方案（國能安全[2015]36號文）一同，構成了電力行業信息安全防護體系文件，體現了電力行業標準跟國家標準的基本差異，突出了電力行業業務特色和管理特征。

參考文獻

[1] 王棟，劉識，王懷宇.電力行業三級信息系統等級保護典型設計研究[J].電力信息與通信技術，2012（8）：81-84.

電力行業特征范文第5篇

【關鍵詞】電力設備；狀態維修；狀態監測

中圖分類號：TM71文獻標識碼A文章編號1006-0278（2013）06-177-01

電力設備是電力行業中的一個重要組成部分，電力行業的發展推動著電力設備的更新與發展，電力設備的發展又在一定程度上促進著電力行業的發展，由此可以看出電力行業與電力設備之間是一個相輔相成的關系。電力行業中的企業要重視電力設備的狀態維修與狀態監測，這直接關系著電力設備能否正?；\行、運行的安全性、可靠性、效率性，對于電力企業的發展有著十分重要的意義。

一、電力設備的狀態維修

電力設備中的狀態維修，是指根據電力設備的實際運行情況，對電力設備在運行過程中的一些數據信息進行收集，并且對收集而來的數據信息進行深入的分析與研究，來判斷電力設備有哪些部分需要進行維修。電力設備的狀態維修具有時效性、針對性，它能夠針對電力設備中的一些問題進行維修，對應當進行維修的部分進行實時的修理，不會出現對電力設備進行無用做功的現象。

電力設備由傳統的定期維修轉變為狀態維修，這是電力設備在維修這一方面的巨大進步與發展，電力設備的狀態維修具有良好的經濟效益以及發展前景，電力設備狀態維修的優勢主要表現在以下幾個方面：

（一）提升了供電的安全性、可靠性

在采用狀態維修這一維修模式之后，停電這一現象雖然還是會發生，但是與以往相比已經有了大幅度的減少，例如：孝南電業局在實行狀態維修這一模式之后，供電安全性、可靠性的指標由2004年的99.87%，提高到了2009年的99.93%，每年在售電這一方面還呈現逐漸上漲的趨勢。

（二）保障了經濟效益

電力設備的狀態維修，能夠降低我國在停電現象這一方面的發生頻率，避免了我國各個行業在發展過程總由于停電而導致的一系列損失，例如：IT行業中的工作人員正在進行電腦操作處理重要的文件時，突然發生的停電現象可能會導致文件的流失，造成巨大的損失；大型超市在正常營業期間，由于內部是全封閉式的空間，所以只能依靠相關的燈光設備進行照明，而大部分照明設備都是利用電進行支撐的，如果突然出現停電的現象，則會導致大型超市中一片黑暗，出現混亂的現象，不僅僅給超市帶來巨大的經濟損失，還會對顧客的人身財產安全構成威脅。電路設備的狀態維修能夠減少停電事故的發生，這在很大程度上保障了我國各個行業在發展中的經濟效益。

（三）減少了電力設備的大修次數以及故障而引發的安全事故

對電力設備進行狀態維修，能夠根據電力設備的運行狀態對電力設備中出現的一些問題進行及時的維修，這樣電力設備就不會因為一些問題累積起來而需要對其進行大修，在很大程度上避免了因為電力設備發生故障而導致的安全事故。

二、電力設備的狀態監測與故障診斷

電力設備的狀態監測是狀態維修的前提，狀態監測是對電力設備的狀態特征量進行收集，收集的這些數據信息能夠提供給電力設備的狀態維修。狀態監測利用各種類型的測量儀器以及測量方式對電力設備的運行狀態進行監管與檢測，

（二）離線試驗

離線試驗是指對電力設備在絕緣這一方面，進行傳統的預防性試驗。離線試驗雖然還存在著諸多的不足與缺陷，但是離線試驗依舊是在對電力設備進行絕緣診斷時的一種基本的方法，對于電力設備中絕緣故障特征量以及絕緣缺陷特征量的收集，有著非常重要的作用。但是離線試驗自身存在的不足與缺陷，對于電氣設備的絕緣診斷還是存在著一定的局限性，這就需要研究出新的方法、技術，在電力設備處于運行狀態時引入新的參數，研究與制作出新的監測裝置，用來提升監測時的效率、質量。離線試驗與在線監測之間是相互作用的關系，在線監測在發現電力設備中存在問題時，可以選擇在離線狀態下對電力設備的問題進行及時、有效的解決。

三、結語

電力設備的狀態維修與狀態監測，直接關系著電力設備能否正?；\行，對于電力設備的發展有著非常重要的作用。

參考文獻：