實驗室固定資產管理制度
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實驗室固定資產管理制度范文第1篇
中圖分類號:G647.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-08-0098-01
高職院校的固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在800元標準以上,并能保持其實物形態的各種建筑物、設備、器材等物資資產。是高職進行教學、科研等工作的必要條件,也是其生存和發展的物資基礎。隨著我校高職教育事業的不斷發展,辦學規模越來越大,尤其是我校有剛被評為重慶市示范性高職院校建設單位,合川新校區的建設,擁有的固定資產將大幅度增加,其中的實驗實訓室勢必是建設的重要環節。但隨之而來也會出現資產監管制度不完善、管理不規范、資產使用效率低、資產價值失真等問題。因此現階段切實加強實驗教學設備資產的管理,促進高職教育事業的發展是當務之急。本文從管理者角度淺談下如何科學管理高職實驗教學設備固定資產。
一、 高職實驗室固定資產管理存在的問題
(一) 認識不足,管理意識淡薄,管理職責不明確。
校級領導忙于搞教學、科研和行政工作,對實訓室的建設不夠重視,造成管理混亂,以致有些實驗器材反復使用,實驗室光建不管,資源浪費等。在管理方面,分工不明確,總務后勤負責產品的采購,財務負責登記記賬,但沒有設專門的部門負責儀器設備固定資產的登記管理,實驗實訓室承擔的不僅僅是本科室的設備管理,同時還兼全校實驗教學設備的登記,管理方面各院系自行管理,由于沒有指定統一的管理實驗設備固定資產的制度,各院系都按照自己的規定進行。最困難的是上報數據的清理和統計。
(二) 管理制度不完善,造成使用率低或長期閑置
針對實驗室設備沒有制定完善的規章制度進行管理,管理隨意性強,多頭管理,由于有些實驗設備分屬其他院系,總賬卻登記在實驗實訓科,而其他院系對設備的管理也沒有指派專門的管理員進行管理,大多數的職員只是輔助管理,實驗實訓科只將其他院系的實驗設備登記在賬,以至于清算和維護方面都是各院系自行負責,無統一管理。實驗設備一旦出現故障或者損壞,由各院系自行處理。這樣一來,登記的設備由于信息阻隔等多方面原因得不到及時的清查。實驗內容,教學內容的改變,造成原有實驗設備閑置,不能在實驗教學中發揮應有的作用,相反公共實驗室使用率較多,設備損耗也較大,還有些大型的設備,由于場地原因或輔助設施配套不足,無法發揮其實驗教學作用。
二、 加強高校實驗室設備固定資產管理的措施
針對上述問題,實驗實訓中心采取一系列措施加強本校實驗設備固定資產管理:
(一) 本中心使用北化國有固定資產管理處研制的高校固定資產管理系統單機版和網絡版,并專門配備了一臺服務器用于資產數據的管理。網絡版管理軟件的使用是方便各院系的資產管理人員進行管理輸機,然后實驗實訓中心統一對輸機的數據進行管理。第一、先建立清析規范的資產賬目:做到名稱、格、型號等賬、物相符 , 并定位存放。這樣就可以清楚的反應出儀器的名稱、型號 、 規格、價、 數量、 存放位置、變更理由等。其次實驗設備都按已有的類別分類,并建賬打印條形碼。第二、定期核對實驗室中的儀器種類和數要和賬冊上的一一相符, 記錄增減情況,并說明理由,如因違章造成的損壞、丟失, 應按規定進行賠償。定期檢查儀器設備的使用率和完好率,及時發現問題,為設備更新提供依據。第三、加強實驗室儀器設備的日常維護和管理。第四、加強實驗室儀器設備的使用管理,對管理人員以及使用學員制定相應規定。建立儀器使用記錄、維修記錄。品牌機有專門的售后進行維修,大型設備實行專人管理。通過以上的固定資產管理制度,有效地整合實驗中心的儀器設備資源, 實現合理配置、資源共享。實驗中心對儀器設備進行統一購置、統一管理、統一維護,提高了實驗室儀器設備的使用效率。
(二) 不斷完善實驗室固定資產概念的內涵和外延。固定資產的界限有時候很難確定,因為有些物品定為消耗品還是固定資產,資產的管理員很難把握,這就建議財務部門對這類界限不清楚的物品的核算制度要不斷的完善,重新界定固定資產的范圍,細化固定資產明細的固定資產目錄。實驗室固定資產的分門別類也很重要,在進行系統登記前,就要有統一的類別規定,所以建議由專業的實驗設備管理員統一列出類別,參加每年北化針對各高校固定資產系統進行的升級培訓。
(三)提高對實驗室固定資產的認識。首先,領導要重視。作為示范性高職業院校,在實驗室固定資產方面應該更加規范管理。有專門的領導對實驗室教學設備固定資產進行監督管理,組織落實工作。其次,院校的職工要對固定資產有認識,形成從領導到職工都重視的良好氛圍。根據“統一政策,統一領導,分級管理,責任到人,物盡其用”的管理和使用原則,結合實驗室的具體特點,建立健全的管理機制。這樣才能真正做到有章可循、有據可依、才能保證實驗室教學設備固定資產管理的規范、安全、有效。
實驗教學設備固定資產管理,涉及到了實驗教學設備的管理以及固定資產管理兩個方面的內容,怎樣把兩種管理融合成一種有效的科學的管理方法,還有待更深層次的探討。對實驗教學設備固定資產管理得當,不僅為學校提供了良好的實驗物資和技術服務平臺,也可為學校節約資金。因此,加強對實驗教學設備固定資產的管理,定期進行清查,維護,上報,及時了解狀況,技術管理人員不斷提高管理水平,更好地為實驗教學服務。
參考文獻:
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【2】 肖 暢.行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[ J ].當代經濟 : 2008 (12) : 60 ~ 61 .
實驗室固定資產管理制度范文第2篇
高校的固定資產是教學、科研、服務等各項工作的物質基礎，是衡量一所學校辦學規模與質量的標準之一；包括固定資產、流動資產、無形資產等，一般分為：儀器設備、家具、房屋建筑、圖書、車輛五類。高校固定資產的管理就是對院校設備、物品、資金的使用進行合理的計劃安排，以盡量少的設備、物品、資金投入來保證高校教學、科研和后勤等工作的需要。
1、高校固定資產管理現存問題
近年來，由于國家對高校固定資產的重視，高校固定資產管理逐步向科學化、規范化、網絡化方向發展。但在發展過程中，現存問題也較多。首先是固定資產重復購置現象嚴重長期以來，高校的固定資產購置都是由國家投資，固定資產的購建（除房屋外）基本是以各系部為主，特別是直接用于教學、科研、實驗室的儀器設備，形成了“誰購置、誰擁有、誰使用”的局面。“一校多區”型的辦學模式加劇了高校固定資產管理的多元化，由于多區管理，各校區之間缺乏協調配合，固定資產的購置實行分區配置，各校區的公共設施、教學基礎設施等重復建設，導致教學基礎設施等利用率較低。其次是固定資產流失現象嚴重。固定資產的改建和維修界限不清，核算不規范。某些高校投入大量資金改善辦學條件，對原有的基礎設施進行再次整合修理與重塑，像一些公路一樣，縫縫補補，不大面積維修，致使管理上走的是維修處理，所以沒有做實物的變更。再有一個原因就是領導不力，相關的管理不嚴，導致，高校的一些部門為了各自的利益，對一些有價值的設備提前進行折舊、報廢處理，而對一些閑置不用，實用價值低的設備不進行折舊處理，保持固定資產的總體價值不變，這些都導致了固定資產的嚴重流失。再次是固定資產管理混亂表現在賬賬、帳物不符。部分高校對固定資產長時間不清查、不核對，即使清查、核對也只是應付了事，致使總賬與明細賬賬不符合，明細賬與實物不對應。在某些單位存在一些很多帳對不上的現象，究其原因是很多部門與財務管理部門之間缺乏必要的步驟，應該嚴格按手續辦，總會出現一些省事，簡化的方法，最終出現很多帳對不上了，很多帳與實物資產對不上的現象。在這些現象中，一種是賬上有，但是實物已經沒有了的現象。因為很多單位的一些固定資產早已經報廢或者無法使用了，但是沒有走完必要的步驟，使得出現賬物不符的現象。
2、完善高校固定資產管理對策
要完善高校固定資產的管理，首先要完善固定資產管理機構，進行集中管理，綜合利用。建立單獨的固定資產管理機構，配備專職人員對固定資產進行統籌管理，對現有固定資產管理方式進行改革，把原有的按照系部獨立管理的方式，變為按照國有固定資產管理局和財政部聯合頒發的《行政事業單位國有資產管理辦法》和《高等學校財務制度》的規定進行分類管理，消除固定資產的分散管理、彼此封閉的問題，進行資源的集中管理、統一配置、綜合利用，提高固定資產的利用率。其次要有完善管理制度，建立有效的核算體系。管理制度的完善要符合各個高校的實際情況，做到切實可行。完善的管理制度要從驗收制度開始，驗收時要固定資產管理部門專職人員，會同采購人員、保管使用人員共同在場，進行檢驗。檢驗合格后固定資產管理部門要進行資產登記入賬，每年進行固定資產的核查，檢測固定資產的實際使用情況、工作狀況等，按照相關規定定期進行折舊處理，進行固定資產的價值變更。達到報廢期的固定資產，進行報廢處理，如需繼續使用的設備，要加強設備的維護與管理，防止事故的發生。保管使用部門也要對固定資產建立登記制度，記錄固定資產的數量、使用情況、設備的運行狀況等，定期報給固定資產管理部門，便于固定資產管理部門了解固定資產的實際現狀，進行折舊、報廢處理。再次要加強管理，畢竟單位的資金都是有額度要求的，同時也要提高使用，所以對于一些固定資產的采購要根據實際情況、有計劃地購買。高校的采購的方式一般比較正規，符合國家的規定，在法律范圍內可以采取靈活的方式，政府采購是其主要手段，將大量的設備等實物采用分批次，進行公開的方式，這樣的好處是避免了一些麻煩，而且可以公平公正方式示人。再有一個好處就是，這種方式使得選擇范圍大，比較范圍廣，對于某些東西的價格、性能綜合比較，最終選擇出自己的理想固定資產。在高校這樣的單位中采購的特點是購買能力強，一般選擇的成套的設備，高校每年采購的設備和儀器一般是根據教學需求的緊迫程度進行排隊的。如何把采購回來的先進儀器和設備，充分利用起來，提高設備和儀器的利用率，是目前高校固定資產管理面臨的重大課題。有的高校把幾個功能相近的實驗室合并為一個綜合實驗室，整合資源、通一管理，最大限度的發揮設備和儀器的作用，提高學生的能力；還有一些高校，與企業合作，把學生的實訓內容，放在了校企合作的企業，企業利用學校提供的設備進行生產活動，同時也為學校提供學生實訓的場地、項目和對學生的實際操作的指導等。這些方式極大地提高了固定資產的利用效率和使用率。
小結
實驗室固定資產管理制度范文第3篇
一、我國中小學固定資產管理面臨的問題
1.固定資產管理制度不完善、不健全
目前我國中小學的固定資產管理制度仍然不健全，無法適應當前中小學固定資產數量的增長以及經費不斷增多的形勢。不僅如此，當前我國中小學關于監督固定資產的制度也相當薄弱，沒有一套完善的監督機制對中小學固定資產的使用情況以及存儲情況做定期合理的分析。同時，一些并不專業的人士來管理固定資產進一步使得固定資產的管理漏洞頻出。這些都是學校沒有合理健全、完善的固定資產管理制度造成的。
2.有關校領導的重視程度不足
當前，一些中小學的校領導對固定資產的重視程度不足，造成一些固定資產盤點清查流于形式，形同虛設，并沒有真正發揮其審查作用。有些學校甚至多年都沒有對固定資產進行盤點清查，或者盤點清查之后沒有及時入賬。對于盤點缺失的固定資產也沒有繼續追查原因，往往草率了事。總而言之，由于校領導的忽視，固定資產的管理常常達不到預期的目的。
3.固定資產流失現象嚴重
固定資產流失現象普遍存在于當前我國的中小學中，特別是閑置的固定資產。在購置這種固定資產時，由于缺乏科學合理的規劃和使用計劃，造成一些昂貴的設備在購置之后沒有得到有效的使用，造成這些設備逐漸閑置。當前，我國的中小學普遍存在重購買輕使用的現象。一些固定資產的購置只是為了給學校充門面，并沒有真正落到使用的實處。通常都是積極申請經費購買，一旦申請成功購買之后就閑置。
4.固定資產管理人員缺乏相應的管理經驗
中小學的固定資產管理人員一般是由退休下來的教師來擔任。這些教師原來可能是數學、語文或者生物老師等，對于固定資產的管理知識并沒有系統全面了解。由于他們缺乏專業性的管理知識，造成他們不能夠清楚地進行資產申請、采購、監管和清查等工作。由于對一些基本流程不熟悉，造成固定資產的統計不準確、賬物不符等現象。
二、改善中小學固定資產管理方法
1.完善我國中小學固定資產管理制度
無規矩不成方圓。過去中小學面臨固定資產的管理總是具有隨意性，或者管理制度流于形式。這種根本的規章制度必須要建立起來，并且具有一定的執行效力。為此，必須制定讓固定資產管理有法可依的規章制度。例如，在各個學校要根據不同的學科性質、資產用途，由各個學科教學組或者實驗室提出書面申請，經過學校統一審核，確定應該購置資產的種類，并由學校統一組織購買。購買完成后，固定資產的使用方法、使用周期等根據具體的教學方案具體制定。對于專業性較強的固定資產則必須邀請專業人士來指導購買使用。
2.從上到下樹立正確的管理觀念
中小學應當自校長、黨委書記到教職工一致樹立起正確的管理觀念，保持高度的警覺性，提高重視程度，從而防止固定資產的流失。只有從根本上認識到問題的重要性，提高現有固定資產的使用效率，才能夠更好地為中小學生的素質教育服務，才能夠提高學校的辦學實力。由于中小學固定資產的覆蓋范圍較廣，并且學校教職工和學生都會經常接觸到固定資產，因而樹立起從上而下的全局管理理念，有助于樹立起人人關心、人人管理的良好氛圍。
3.利用現代科技建立信息化管理系統
計算機技術的不斷發展和進步給人們的生產生活和工作帶來極大的便利。為此，中小學的固定資產管理也應該與計算機技術掛鉤，通過建立起有效的信息化管理系統，更好地對學校固定資產進行管理。例如，引進信息化流程管理方式。對于實物的管理要從項目立項開始，到工程完工、資產驗收為止，要將申請、批復、付款情況、發票等資料完整地納入信息化管理系。引進電子標簽管理方式，要將實物資產的信息，如資產名稱、種類、購置時間、購進價值、凈值、存放地點、使用人等以條形碼的形式標示，貼到相應的資產上。這些計算機管理系統能夠更好更方便地幫助中小學固定資產管理人員對固定資產進行管理。
4.加強固定資產管理人員的專業技能培訓
為了全面規范和加強學校固定資產管理，提高ERP系統操作應用，完善各項工作流程，中小學校相關部門的固定資產專責進行固定資產管理培訓。培訓的目的關鍵是要讓管理人員進一步學習根據分類標準、設備與固定資產對應目錄建立健全固定資產臺賬，保證賬、卡、物相符，提高ERP系統的實際應用水平，保證管理系統中的資產信息的完整性。
三、結語
實驗室固定資產管理制度范文第4篇
關鍵詞：績效評價;固定資產;管理模式;創新
中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）19-0122-03
隨著教育體制和高校管理體制改革的不斷深入,高校固定資產管理也日益得到重視。如何提高高校固定資產的管理績效,為高校教學、研究和行政管理等提供良好的物質保障,既是規范高校管理本身的重要內容之一,也是許多高校提高資產利用率,降低財務壓力的現實選擇。為此,本文擬基于績效視角對高校固定資產的管理模式創新進行探討。
1概述
近年來,隨著教育體制改革的深入、高等教育大眾化普及化的發展,國家也加大了對高校的投入,相應地也形成了許多固定資產,包括教學樓、辦公樓、教學儀器、實驗室等,如何有效配置這些固定資產,為高校的教育科研提供更好的保障顯得尤為重要。不過,高校固定資產有其本身特點,主要表現為以下幾個方面：
一是高校固定資產來源的多元化。高校固定資產的資金來源,既有政府財政撥款(主要資金來源),也有自有資金收入,比如學費收入、對外服務收入等,還有捐贈收入和其他收入(包括各種科研經費)等。
二是高等教育的公益服務性決定了高校的固定資產主要是非經營性。高校資產雖然可能有一些進行出租、參與經營、開辦校辦企業等的經營性資產,但主要還是以非經營性資產為主,為學校的教學、科研、行政和公共服務等提供物質保障。
三是缺乏成本意識、產權意識導致許多高校固定資產的閑置浪費。近年來,對高校固定資產的大量投入,改善了高校的教學與辦公條件,但高校作為一個公益服務性的事業單位,往往沒有經營性企業的成本意識,這樣許多部門和個人往往想占用更多的固定資產。
以上這些導致了我國高校固定資產的大量閑置,根據國家教育管理部門統計,我國高等學校的儀器設備中有30%處于閑置狀態,另外根據世界銀行調查的結果,我國部分高校實驗室、教室的使用率僅為30％；同時,在對武漢大學等十一所高校的資產調查中發現,固定資產占總資產比重超過60%,說明加強高校固定資產管理是高校資產管理的重點和難點。
2高校固定資產使用效率低的成因分析
2.1缺乏績效管理理念
首先,產權和責任不清,缺乏主人翁意識。高校固定資產主要是國家投資建設的,所以,許多人認為固定資產是國家的或者學校的,與自己和所在部門的關系不大。既不愛惜和維護所用的固定資產,對其他人損壞固定資產的行為也是聽之任之,不去主動維護。
其次,觀念落后,缺乏績效管理意識。由于高校的多數固定資產日常管理既不計提折舊,也不進行成本核算,缺乏成本意識、管理意識,加上有些領導只關注學校的教學、科研和行政工作,沒有固定資產管理的意識。在實際工作中,存在高校重購置輕管理、重使用輕維護、重配置輕實用等情況,沒有對固定資產管理和教育成本核算的概念。
2.2管理制度不完善
一是分工不明確,責任不落實。有些高校采用傳統的職能式管理模式,資產管理權分屬于各職能部門,但各職能部門管理的職責不清,導致各部門之間協調困難,造成誰都管,誰都不管的現象。比較常見的是,僅由學校財務部門進行價值的核算,設備處、后勤辦、基建處、圖書館等部門進行實物的管理。雖然有些高校在一定程度上實行了資產管理部門歸口管理,但是資產管理部門、財務部門與實物使用部門之間沒有形成相互銜接和制約的關系,導致在固定資產購置、使用、調配和報廢等管理環節中各部門分工和責任段落不明確。同時,由于責任缺位,即使有些高校建立起一定的管理制度,也沒有人去執行。甚至有些部門把固定資產認為是部門所有,隨意處置、轉讓,所得收益納入部門的“小金庫”,甚至侵吞。
二是管理制度不健全,沒建立起相應的管理流程,以及相應約束和激勵機制。目前,許多高校建立起一定的購置、驗收、領用、維護、報廢、轉讓等制度,但是這些制度往往不能很好地銜接,存在管理脫節問題。比如,房屋建筑已經使用多年卻未入帳或拆除多年后仍未辦理報廢手續。還有,可能對資產購置環節比較重視,進行嚴格的審批,但是在使用、管理、轉移、報廢則不重視,致使有帳無物的現象非常普遍。同時,由于固定資產管理辦法不健全,制度不配套或形同虛設,又沒有相應的監督和約束機制,導致資產不能進行合理流動和有效配置。此外,對固定資產中的經營性資產不能在管理中保證其保值增值,流失嚴重。
三是固定資產的財務管理制度不健全。現行《高等學校會計制度(試行)》要求高校采用“收付實現制”進行固定資產的核算,不計提折舊,這樣賬面價值只反映歷史成本,不能反映固定資產真實價值。這種會計核算方法既違背了會計核算的配比原則,也違背了會計核算的真實性原則。從而造成高校財務報表中普遍存在虛增資產、成本核算不真、資產更新資金不足等問題。
四是缺乏對高校固定資產使用效益的評價體系,導致綜合利用率低。一方面,由于缺少統籌安排,導致高校存在許多重復建設的項目和相應的資源閑置浪費。另一方面,由于是政府辦學,許多高校對固定資產的管理主要是進行賬面管理,并沒有對其進行使用效益的評估。導致許多高校對其固定資產的使用既沒有進行成本核算,也沒有建立起相應的成本核算及計提折舊辦法,更沒有建立資源共享機制,導致固定資產綜合使用率低。
實驗室固定資產管理制度范文第5篇
一、高校固定資產管理現狀及存在的問題
目前，高等學校獲得固定資產資金的來源渠道比較多，出資主體不斷地增加，投資方式靈活多變。除了國家財政撥款外，還有貸款、學費、國債、社會引資、捐贈等投資。最近幾年高等學校除用于校園、校舍、實驗室和儀器設備等固定資產的投入以外，還有相當部分用于學生宿舍、學生食堂等后勤社會化的建設主要依靠貸款資金，這與以前形成的固定資產在產權性質上相比較是有差異的，不同投資形成的資產差異構成了高校資產的多元結構。當前，高等學校固定資產的管理水平比較落后，究其原因，主要體現在以下幾個方面：
1.多頭建賬及賬物不符。許多學校資產管理不歸口，一部分在后勤，一部分在教務，也有的學校在財務。賬物不符主要表現為有賬無物、有物無賬和賬物不匹配。造成賬物不符的原因，一是固定資產采購入賬不規范，不入固定資產便可報銷，形成固定資產虛列；二是利用其它資金購建固定資產，但為逃避監管而不入固定資產賬或部分入賬；三是資產管理部門與財務部門脫節，對即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。賬實不符問題來源于多年的積累，并未得到根除。
2.固定資產的報廢處置不規范。高校閑置和淘汰的固定資產主要源于以下三種因素：一是高校內部整合閑置造成的房屋土地資產閑置；二是設備的更新換代造成固定資產淘汰而產生的閑置，主要是指電子設備的更新換代；三是房屋拆遷、設備報廢的隨意性，拆舊建新手續不及時辦理，修舊利廢不能合理的下賬。在處置的過程中要確保程序的公開、公平、公正，最大限度實現資產保值、增值，嚴防資產流失。
3.房屋、土地產確權不完整。高校合并資源整合，實現互惠雙贏目標，就必須保證其資產的產權清晰，固定資產中涉及產權問題的項目主要是房地產。由于歷史上高校使用的土地大多是劃撥形式、管理制度的松散造成房地產購建資金來源多元化以及辦證意識淡薄等原因，存在房產證、土地使用權證等證照不全的現象，這些房地產長期歸高校使用，雖然不存在第三方對其產權進行要求，但為了保證固定資產的安全、完整，這些房地產須補辦相關證照，但這些土地房屋的歷史資料補充困難。另外，社會化引資建設的項目，利息、利潤等如何計入成本，沒有明確的政策。
4.基建新建項目和修繕項目竣工決算造價不完整。基建項目的竣工決算是基建項目成本的準確反映，是入賬原值的確定依據，因此，高校內部都有一套完整的竣工決算審批操作規程。但在實際工作中，經常出現已經辦理竣工決算的基建項目仍需要追加投資的現象，主要表現在：一是審計報告的不完整性，經常出現追加項目；二是修繕工程不入固定資產賬，按維修費列支。近年來，國家逐步推行國有土地使用權有償使用制度，一些基建項目靠行政劃撥方式取得的土地使用權，面臨著支付土地出讓金的局面，從而需要追加投資。
5.資產管理過程中的違規處罰不到位。根據固定資產管理制度規定要求，高校應該對造成上述違規現象的責任人進行處罰。但實際上，這種處罰往往只是一種文件，是一種形式，這也是高校監管不力的通病。此外，近幾年，由于人才不辭而別，資產一并流失，又難以追回，造成了資產管理者責任意識差，對固定資產的管理工作不重視，結果形成惡性循環，產生更多的違規現象。
二、加強固定資產管理的對策
1.切實提高對固定資產管理工作重要性的認識。學校分管校領導和固定資產管理部門都要高度重視固定資產管理，要廣泛宣傳，認真貫徹國家對固定資產管理工作提出的各項要求，進一步加強對固定資產管理工作重大意義的理解和認識，把固定資產管理提高到關系學校教學、科研和產業等工作順利開展、關系學校生存和發展的高度來認識。只有管理意識提高了，才能管好、用好固定資產，使其保值、增值，發揮其最大的使用效益。
2.建立健全規章制度。建立高效合理的固定資產管理體系，既要有完善的宏觀管理法規制度，又要有適合各高校實際情況的內部規章制度。教育行政主管部門、國有資產管理部門、財政資金管理部門和外部債權單位均要求高等學校固定資產存在良好的管理機制，確保資產信息真實，強調信息披露的相關可比性、管理的科學有效性，進而可以對各高校的固定資產狀況有比較清晰的認識，合理評價固定資產使用效果與管理效率。同時，各高校又存在個體差異，固定資產的類別差異很大，在遵循統一管理制度的基礎上，結合自身特點，制定本單位操作性較強的管理規章。
3.加強固定資產審計，發揮審計監督在固定資產管理中的作用。由于固定資產在高校資產總額中所占的比重較大，固定資產的安全與完整對一個學校的發展影響極大，因而加強對固定資產管理的審計監督，保護學校資產的安全、完整，維護學校的合法權益，實現固定資產的保值增值是學校內部審計的一項重要工作。審計部門、財務部門、國資管理部門、資產使用部門要對固定資產進行定期清查盤點，對于盤盈、盤虧的固定資產要查明原因及時進行賬務處理。在審計過程中要著重對固定資產管理中內控制度的健全性和有效性進行符合性測試，檢查內控制度的落實情況，以保證固定資產賬實相符，賬賬相符、賬卡相符，促使學校固定資產管理水平不斷提高。
4.實行固定資產有償使用管理，提高固定資產利用率。要改變固定資產部門所有、重復購置、使用效益低、積壓浪費等現象，要做到：（1）學校加強調控、統一規劃、合理布局，打破院系、部門、學科、專業的界限。根據各學科、專業的教學、科研任務，把相近的實驗室進行分類、合并、重新組合，建成跨學科、專業的實驗室，充分利用現有的固定資產。（2）發揮經濟杠桿作用，在現有的條件下，實行固定資產有償使用。既可節約資金，又可減少固定資產重復購置和閑置浪費問題，從而提高固定資產利用率。
