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再生資源回收行業現狀

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再生資源回收行業現狀

再生資源回收行業現狀范文第1篇

(一)規劃依據。

1、《再生資源回收管理辦法》(商務部年8號令)

2、商務廳《關于印發貫徹<再生資源回收管理辦法>實施意見的通知》(瓊商務建429號)。

(二)規劃原則。

再生資源回收網點設置遵循“統一規劃、合理布局、便于交售和運輸、節能環保”的原則,萬城鎮按每1000—1500戶設置一個回收站點,其他鎮和國營農場可按照每1500—2000戶設置一個回收站點;收運中轉站的設置:每鎮設置1個,經濟較發達的鎮最多不超過3個;集散交易市場設置1個。

(三)規劃對象。

全市12個鎮及4個國營(華僑)農場的再生市場。

二、再生資源回收體系建設框架

再生資源回收體系由三部分構成,即社區回收(固定、流動)、中轉站和集散交易中心。

(一)社區回收由社區便民回收站和流動回收組成。

社區便民回收站結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式,采取回收員上門回收的模式提供回收生活性廢舊物資的服務;在達不到設置便民回收站條件的區域設置流動回收;為方便管理,各大型工廠、機關、部隊、企事業單位的再生資源由龍頭試點企業上門回收;在欠發達的農村也應采用流動回收的形式。由社區便民回收站和各種形式的流動回收構成再生資源回收體系的第一級,加強第一級管理有利于從源頭規范再生資源行業

(二)中轉站集中每天社區回收站和流動回收員收購的再生資源,將再生資源進行簡單的分類、整理,以便企業利用或進入集散交易中心。中轉站是再生資源回收的第二級。

(三)集散交易中心主要接收各個中轉站以及各大型工廠、機關、部隊、企事業單位等的再生資源,同時按照再生資源分類標準、品質狀況進行分揀整理和加工,通過市場運作,實現再生資源合理配置,方便再生資源利用企業進場采購,促進資源有序流動,提高再生資源的利用率。

三、再生資源回收網點建設的基本要求

(一)再生資源回收網點必須由符合工商行政管理登記條件、領取營業執照的正規企業和個體工商戶經營。

(二)回收生產性廢舊金屬的企業必須是龍頭試點企業,并應經過公安機關備案;回收非生產性廢舊金屬的經營者應經過主管部門和公安機關備案。

(三)再生資源回收網點必須符合城市建設總體規劃和環境保護的要求。

(四)所有再生資源回收網點必須按照“七統一”(即統一規劃、標識、著裝、價格、衡器、車輛、管理)的要求規范經營,并接受商務部門的管理。

四、再生資源回收網點管理標準

從業人員管理要求:

(一)對從業人員實行“七統一”,并規范服務項目,規范服務標準,規范服務用語,規范服務區域。

(二)從業人員應遵守相應的法律法規,誠信經營,熟悉業務知識。

(三)從業人員應經過相應的職業技能、職業道德的崗前培訓,持證上崗,并統一編號。

(四)再生資源管理部門應建立從業人員檔案,如實登記從業人員的姓名、住址、身份證號碼等基本信息,并向公安部門和上一級主管部門備案。

(五)一線回收員應在規定區域內收購,所收購的廢舊物資要求全部交售到其掛靠的中轉站,不能私自存放。

五、設置規劃和設置條件

(一)再生資源回收的現狀

目前,再生資源回收管理工作由于缺乏統一規劃,普遍存在網點數量過多,布局不合理,亂搭亂建,嚴重存在消防隱患等諸多問題,加上由于沒有按規定設立中轉站和物資回收集散分揀中心,造成臨時廢舊物品回收渠道不順暢,沒有做到日收日清,對環境衛生造成嚴重影響,特別是有部分回收站點無證照或證照不全,有些甚至淪為環境衛生的臟亂點,盜竊銷臟的黑窩點,因而造成再生資源回收經營秩序混亂無序。

(二)回收網點設置規劃和設置條件。

為做好我市再生資源回收網點的設置規劃工作,使回收網點布局合理,回收順暢,規范經營,根據我市的實際,應在全市再生資源回收工作中按臨時回收站、分揀中心和集散中心進行三級設置規劃。

1、臨時回收站主要負責城市社區及各鎮廢舊物資回收工作,采取定時上門和定點交售,固定設點與流動回收相結合的辦法開展回收。臨時回收站包括城市社區臨時回收站和鎮臨時回收站,城市社區臨時回收站將當日回收的廢舊物品轉運到潤鑫再生資源有限公司的再生資源分揀中心,回收的廢舊物品做到日收日清,保證周圍環境衛生、整潔。

2、臨時回收站按照“七統一”的要求進行建設。外觀簡潔、大方,整體建筑設計及裝飾裝修與周圍環境相符;所有回收站標注統一的再生資源回收網點標志,便于居民識別。

3、集散交易中心主要負責收集社區臨時回收站和鄉鎮收運的再生資源,并進行分揀整理和簡單加工。集散交易中心場地分為交易區、分揀區、物流區、污染控制區、貯存區和辦公區;各功能區均鋪設硬質地面,各區有明顯的界限和標志。

(三)建設內容及方案。

按照國家及地方政府“統一規劃、合理布局、便于交售、保護環境”的原則開展再生資源回收網絡的建設,其內容包括如下:

1、按照再生資源回收網點設置規劃的要求在主城區建設13個臨時回收站。由市政府負責協調居委會等相關部門解決建設用地和選址問題。

2、為完善回收網絡建設,在臨時回收站輻射不到的區域招募流動回收員開展流動回收服務,建立流動回收服務網絡。流動回收規模由商務部門根據需要統一規劃,其設備及管理要求參照臨時回收站。

3、根據再生資源交售現狀,為做到社區臨時回收網點的再生資源日收日清,集中分揀分類儲存,減少環境污染,并通過市場運作,確實實現再生資源合理利用,便于再生資源集中采購和流通。集散交易中心在上述方面發揮著十分重要的作用。

六、規劃方案

(一)萬城鎮市區街道情況分析。

1、所屬街道。

萬城市區由人民路、紅專路兩條主干道和建設路、光明路、文明路、其他小路組成。

2、街道和居委會情況分析及規劃建議。

根據萬城鎮城區具體情況分析,我市城市人口約為70808人,擁有住戶16242戶,依據《貫徹<再生資源回收管理辦法>的實施意見》“城市社區可按每1000到1500戶設置一個再生資源臨時回收站點”以及結合物業管理、小區管理、社區管理和垃圾分類投放管理等形式設置原則,擬在萬城鎮城區設立回收站點13個:

(二)鎮和國營(華僑)農場臨時回收站設置規劃。

區域分布。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“鎮及國營農場可按照每1500-2000戶設置一個臨時回收站”的設置原則,除了萬城鎮的其他11鎮和3個國營農場及1個華僑農場共應設置臨時回收站68個。

(三)收運中轉站設置條件。

收運中轉站。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“收運中轉站的設置,城市按總量調控、合理布局和方便回收原則進行規劃,鎮一般設置2個回收網點,經濟較發達的鄉鎮設點最多不宜超過3個”的設置原則全市共設置20個收運中轉站。

(四)集散中心設置規劃和設置條件。

1、集散中心。

負責收集城市社區臨時回收站和鄉鎮收運中轉站的再生資源回收,集中分類儲存,使社區臨時回收站的再生資源日收日清,鎮收運中轉站的再生資源及時運離站點,減少環境污染。同時對收集的再生資源進行分揀整理打包和加工,通過市場運做,實現再生資源合理配置,方便再生資源利用企業進場采購,促進再生資源有序流動。

2、集散中心設置規劃。

依據《貫徹〈再生資源回收管理辦法〉的實施意見》“集散市場要從嚴控制數量,一般每個市縣設置1個集散市場,最多不宜超過2個的設置原則,根據萬寧市的實際現狀,為利于規范再生資源回收市場,全市共設置一個集散中心。鑒于大茂鎮為萬寧市再生資源大型收購站點較集中的集散地,且與萬城鎮緊臨,交通十分便利,在大茂鎮擇地建集散交易市場1個。

3、集散中心設置條件。

(1)要遠離東線高速公路、輕軌鐵路、城市主干路、水源保護區,避免環境污染、擾民、社會安全等問題,并采取美化措施,把集散中心建設成為分類儲存規范、衛生整潔、環境優美的再生資源集散地。

(2)要有固定的經營場地,其環境建設、投資規模、裝修檔次、配套服務和消防安全等必須符合規劃要求和相關標準。

(3)經營場地應為封閉式建筑或四周筑有圍墻。場地內應設有相應的辦公區、收購區、分揀區、分類存放區等。

(4)要根據經營面積、經營品種、環境的需要,按消防放火技術規范配齊配足滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧等消防器材。經營場地內設置照明設施或其他電器設備、電器線路和用電設備,必須符合國家有關電氣設計、安裝規范的要求。

(5)經營場地應有導水溝渠,配有污水處理、排放設施,以及廢氣、噪聲防治設施等。

(6)要配備專門的運輸車輛,定時到社區各臨時回收站和鄉鎮各收運中轉站收集再生資源。

(7)要有專門的回收設備和專業回收技術人員,對再生資源按分類標準、品質狀況進行分揀整理和簡單加工,方便再生資源利用和企業進行采購。

再生資源回收行業現狀范文第2篇

【Abstract】With the continuous improvement of people's living standard and the continuous increase of living waste. Based on the sustainable development of waste recycling,this paper expounds the present situation of waste recovery and the measures that can be adopted, and provides appropriate reference for city's waste recycling sustainable development.

【關鍵詞】廢品回收;可持續性;建議

【Keywords】waste recycling; sustainability; suggestion

【中圖分類號】TQ340.68 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)04-0046-03

1 引言

目前我國針對廢品回收方面的政策比較少,但是為了能夠提高城市的環境以及可再生資源的利用,廢品回收逐漸引起了城市政府的重視。在廢品回收的模式上也逐漸形成規模化和制度化,其不僅整頓了廢品回收的市場,還能夠細致地將廢品進行分類處理,讓廢品發揮更多的利用價值。

2 廢品回收的概述

我國在近幾年發展的過程中,對廢品的回收進行改革,在廢品處理方面得到了飛速的發展,這讓廢品回收的工作得到了可持續性發展。有關數據顯示,我國現在每年的廢品中廢紙達到3600萬噸、鋼鐵金屬達到7900萬噸、塑料制品達到1100萬噸,這個數據還在逐年增加,這個數據也表明了現在人們的生活質量不斷在提升。在未來的幾年中,我國的廢品數量還會持續上升,而且種類也將以家電、汽車等機械設備為主,相應的紙張的廢品數量會有所減少。這是因為現代人們的生活品質在上升,人們的生活中很多紙張的用品都被電子產品所替代,而現在電子產品的更換周期非常短,導致在廢品回收的過程中,電子產品的數量在逐年增加。

3 廢品回收的模式

在城市發展的過程中,產生眾多的生活垃圾,這些垃圾和廢品在城市中有很多的回收方式,其中以個體方式進行回收是城市中非常常見的模式。在城市的各個位置都存在很多的廢品收回站,一般情況這種個體的回收站都由幾個人經營,對收回資金也是平等分配。這樣的回收模式,投資少、工具簡單、范圍有限、對收回的物品處理也比較簡單。

城市的廢品隨著人口的增多,數量也在不斷增加。回收的方式也從單獨的個體回收變成了企業模式,很多城市都有可再生資源回收站,其有完整的管理體系,能夠對回收的物品進行妥善的保管,在運轉方面也非常簡單,而且可再生資源回收站能夠避免出現對周邊存放環境污染。而且大型的可再生資源回收站也會對城市中的小型個體回收站進行廢品的回收,這樣就能夠減少小型回收站因為廢品過多導致的堆積情況,也能夠避免個體回收站因為不了解廢品的處理導致的環境污染。

4 廢品回收的現狀

4.1 政府監督現狀

在針對廢品回收方面的監督和管理,一直是各大城市都在不斷努力的方向。但是還是收到城市經濟的現狀的影響,讓廢品回收管理一直都是在原地徘徊,不難看出政府再次做出了管理監督力度還不到位,導致很多地區都存在重發展、輕監督,而且在針對廢品回收方面也沒有加大力度,讓可能再生的廢品資源出現了浪費的情況。所以建議在日后的發展中,政府應該積極的發揮自身的作用,并加強對制度實施的監督和管理,以此達到對廢舊物品的回收監督。

4.2 市場結構現狀

在國內市場中,針對廢舊回收的行業還存在很多的不足,由于在社會中回收的舊物都存在很多的資源性制約,若是在回收的過程中出現了管理的混亂,就會導致資源的浪費。所以為了能夠讓市場利益最大化,在廢品回收的過程中應該進行科學的處理,以此強化市場的結構。對于廢品回收的企業來講,若是出現了積極性不高的情況,就會影響因企業的運轉,從而降低了對廢品回收的工作效率。而且若是在市場中廢品回收行業的空位出現缺失,也會直接影響市場的整體運行,更加會直接影響資源的整合。

4.3 處理工藝現狀

在廢品回收的過程中,主要的處理技術都是針對機械廢品、紙張廢品、電子廢品等再生資源。但是目前我國針對廢品處理工藝還存在不足的情況,技術的落后讓廢品再生資源出現了嚴重的浪費。我的廢舊物品處理技術雖然已經取得了一定的成就,但是在整體運行的過程中,還是有很多地方無法滿足現有的廢品處理。因為在技術處理的過程中,缺乏了實踐經驗,很多技術都是建立在理論基礎上,所以在未來的處理工藝發展的過程中,可以更加深層次地進行研究和探索[1]。

4.4 公民環保意識現狀

我國公民現在對環保的意識在逐漸加深,但是總體來說還是缺少相應的資源節約的意識,也缺少一定的環保意識。很多公民在生活中,都能夠對周邊的環境進行保護,但是還是缺少對廢舊物品的價值意識,只能夠看到廢品物品的表面價值,卻不能夠體會到更深層次的價值。這也是因為公民環保再生意識的薄弱造成的,所以在未來發展的過程中,建議對公民進行細致和廣泛的再生資源的宣傳,讓公民能夠從根本上了解廢品在回收之后能夠為社會帶來更多的利益和價值,從而也能夠讓城市經濟得到更好的發展。

5 廢品回收的可持續發展可采用的對策

5.1 改變觀念提高認識

想要改變針對廢品回收可持續發展的觀念需要從以下幾點進行:首先,針對應該加強對廢品回收資源的認識開始,并重新啟動啟用廢品資源。人們在利用地球上的資源的時候,很多都是不可再生的,而在生活中的廢品資源很多都是鋼鐵或塑料,還有就是電子產品。所以在回收方面有很大的空間,廢品回收已經形成了一定的規模,針對廢品的處理也直接影響到了千家萬戶的生活。再者,我國在各個城市中也擺放了垃圾分類處理的回收箱,雖然與發達國家還存在一定的距離,但是也有了很大的成效。而各大城市也對廢品回收的方式和形式進行了宣傳教育,我國在廢品回收處理方面形成了可持續發展的現狀。這樣的現狀也給人們帶來了健康的生活環境,讓人們更加意識到環保的重要性。

5.2 加強法制建設

我國在針對廢品回收處理方面有很多的相關文件,針對廢品回收再利用,也制定了更加詳細的文件和工作規范。在城市發展的過程中,廢品回收利用是能夠加快城市發展的重要途徑,也關系到城市的整體利益。所以在城市發展的過程中,一定要加強廢品回收的相關法制建設,也建議在法制建設的過程中借鑒發達國家的經驗。例如,德國在針對廢品收回可持續發展中建立了《包裝材料處理法》,以此約束國家的廢品回收處理問題。在發達國家的影響下,我國也在發展的過程中建立了《再生資源回收管理辦法》,在實行的過程中也逐漸形成了規模化,也讓我國各個城市的廢品回收再利用得到了健康的發展[2]。

5.3 加強行業監督

各個城市針對廢品回收的管理一直都很嚴謹,但是在監督管理過程中因為城市中廢品回收站的數量過多,而且很多回收站都是個體經營,所以管理起來有很大的難度。建議針對廢品回收建立相應的網絡信息關系,鼓勵廢品回收企業加強自身的認知,并在工作的過程中提供自身環保意識,以資源再利用為持續發展的路線,建立完善的監督管理體系。同時,在完善廢品回收行業監督管理體系的過程中,也應該注意個體回收的整體情況,因為在城市中回收廢品還是以個體為主,而很多再生資源回收企業在運行的過程中經常因為利益的關系,在廢品回收的時候沒有記錄來歷,導致廢品回收的時候出現了很多無法解決的問題,所以城市部門針對廢品回收企業和個人應該加強相應的引導,使廢品回收能夠達到可持續發展狀態。

5.4 注重技術人員創新技術

我國現在的科技已經是在飛快地發展中,所以針對廢品回收可再生資源的利用,對城市發展起到重大的推動作用,也對城市發展有著重要的現實意義。目前,經濟市場中,很多產品的生命周期比較短,導致淘汰物品的數量急速上升,這樣就增加了廢品回收企業運行的難度,很多沒有及時回收的廢品既影響了周邊環境,還嚴重地污染了人們的生活。例如,以計算機為例,目前在10個家庭中,有8個家庭都配備了計算機,為了能夠快速地接收信息,計算機的工作時間遠遠超過了電視機的工作時間,讓計算機的生命周期縮短了很多。針對計算機機械的回收處理,需要專業人員從中配合,其可以將報廢的計算機進行拆卸,并對機箱中的主板或顯卡進行分類處理,這樣就在一定程度上減少了資源的浪費,而且利用創新的技術手段,還能夠進行無害化的處理。

5.5 重視再造技術提高廢品價值

在針對廢品物品進行分類之后,根據其價值的存在可以分為四中情況。第一種,沒有價值,進行無害處理;第二種,可以直接利用;第三種,部分零件已經不能夠繼續使用,但是其中的配件材料還能夠進行二次使用;第四種,零件經過維修處理能夠正常使用。這種形式就是再造技術,這是在廢品回收可持續發展路線中的重要發展領域,其通過高科技技術將再生的零件進行重新設計和組裝,或將廢舊的零件恢復到原來的尺寸和性能,使其再次進行到生活中。由此可見,再造技術能夠讓廢品提高其存在的價值,還能夠減少能源的損失,讓廢品可以循環使用,從而加大廢品的整體使用價值和存在的價值。

在我國再造技術還處于發展階段,很多技術還沒有成熟,主要的困難就是針對再生零件的尺寸還原和俗賈貧ǎ還有就是國家針對再生資源的使用還存在制度上的不完善,很多市場沒有再生資源使用發展的空間。

廢品的回收與處理是我國在發展過程中一直都非常關注的問題,廢品回收的可持續發展不僅關系到環境的保護,還關系到社會的經濟價值。在廢品回收管理的過程中,建議加強對回收的監督管理,并完善相應的法制建設。重視技術人員的作用,并加大再造技術的使用和效率,以此提高廢品的使用價值,也能夠提高廢品回收的效率。

【參考文獻】

再生資源回收行業現狀范文第3篇

一、回購再造戰略的內涵及逆向物流

1回購再造戰略的內涵。回購再造戰略是指對油田生產單位所擁有的廢舊生產物資進行回購,再造(再加工)、處理的過程,是物資流、信息流,資金流集成網絡。

2逆向物流管理的內涵。我們通常所說的物流是指“正向物流”,但一個完整的供應鏈不僅應該包括“正向”的物流,還應該包括“逆向”的物流。逆向物流屬于油田供應鏈回購再造網絡的一部分,是一種包含產品退回。物料代替、物資的回收再利用,廢棄物處理、舊物資修復與再制造等流程的物流活動,是對生產廢舊物資的收集、分類、再處理、再使用進行管理的過程,具體包括了退回檢驗控制,回收再造流程的確立、管理信息系統整合,物資回購集中管理四個方面。

二、油田物資供應鏈實施回購再造戰略的必要性

1回購再造戰略是降低生產成本,實現降本增效的重要途徑。油田供應鏈實施回購再造,既可以提高資源綜合利用水平,節約生產物資采購成本,又可推動內部管理由粗放型向集約型轉變,促進資源永續利用。

2回購再造戰略是保護油田生產環境,實現油田可持續發展的必然要求。油田實施物資回購再造戰略,能夠減少生產過程產生的廢舊物資對環境的污染以及資源的消耗,既可以節約大量的資源,又可實現經濟效益的提高。

3回購再造可杜絕潛在質量事故的發生。油田生產單位在淘汰產品、廢品中暴露出的產品品質問題,將透過逆向物流信息系統不斷傳遞到物資供應管理階層。物資供應部門的管理者可以根據反饋的質量信息優選供應廠商、促使供應廠商在事前不斷的改進產品品質管理,以根除產品品質不良的隱憂,可以提高潛在事故的透明度,讓質量事故防患于未然。

4回購再造行業發展效益優勢明顯,具有廣闊的發展前景,再生資源回收利用有著巨大的經濟價值和環保價值,它不僅可以減少對原生資源的開采、利用,提高資源綜合利用水平,還能節約了大量的資源,推動油田生產管理由粗放型向集約型轉變,促進資源永續利用。為油田創造增效之道,也可增加一定的就業崗位,具有廣闊的發展前景。

三、油田物資回收領域的現狀及存在的問題

1沿襲傳統經營模式,管理機制有待創新。近幾年來,在國家鼓勵再生資源回收利用的政策下,油田再生資源回收利用已有一定的規模,設立了專門的機構,取得了一定的經濟和社會效益,但基本還是采取“收進來、賣出去”的傳統經營模式,沒有向產業化方向發展。

2油田廢舊物資回收機構規模小、技術手段落后。由于油田對再生資源回收利用技術開發投入嚴重不足,油田廢舊物資回收管理依然采用傳統經營模式,對廢舊物資僅限于“收”和“賣”,基本沒有引進或采用新技術,新工藝,新設備用于再生資源的預處理和再加工,阻礙了油田再生資源回收利用的發展進程。

整理3資源回收率低,不易回收利用的再生資源丟棄現象嚴重。油田生產每年投入約80億的生產物資,物資種類涵蓋56個大類,油田生產每年產生大量的廢鋼鐵,舊設備,廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢電池,由于油田生產區域面積廣闊,生產過程產生的廢舊物資零星分散,其回收、再加工,運輸費用高,回購價格低;另一方面,油田廢舊物資調劑中心受機構、人員因素影響,向生產單位回購廢舊物資的種類和數量偏少。種種因素導致目前油田廢舊物資再回收利用率不到2。%,可回收再生資源隱性流失嚴重,不易回收利用的再生資源丟棄現象更加嚴重。

4職工的資源意識、節約意識不高。在油田內部,對能源節約與資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認識,在發展思路上還沒有轉到通過存量調整,挖潛改造,提高企業經濟效益的軌道上來,“資源意識”、“節約意識”有待加強。

5激勵機制不健全。油田目前在廢舊物資回收利用方面的政策、措施不完善,缺乏促進生產單位節能降耗、提高資源綜合利用率的激勵政策。由于回收廢舊物資需要耗費一定的人力、物力,如果廢舊物資回購價格過低,激勵措施不到位,調動不了生產單位的積極性。

四、油田物資回收、再造、處理的策略和方法

1建立油田物資回購再造管理機構。任何一種管理體制的推行,都要有與之相適應的管理機構具體運行才能實現。油田供應鏈要實施物資回購戰略,首先要建立相應的管理機構,應當在對油田現有物資供應管理體制及油田物資供應鏈進行全面分析的基礎上,自上而下建立物資回購再造專門機構,使之能夠覆蓋油田各級生產管理部門。我們可以以油田物資供應體制為主線,將現有的油田物資回收調劑中心改建成油田物資回購再造集中管理中心,將各二級供應部門設為物資回購再造的中轉中心,各三級基層單位為物資回購再造物資供應點,形成一個建立在供應鏈有關環節上的完整的物資回購再造管理體系。油田物資回購再造集中管理中心行使油田廢舊物資回購管理職能,主要負責全油田生產性廢舊物資的集中回收,利用、處置,調劑和檢查,負責向修復點,油田范圍內再加工點、油田外再生資源回收利用單位,生產物資供應廠商提供回購的可再生或可利用資源,負責舊品再造后的分配、供應。

2建設再生資源回收利用體系。物資回購再造是一個系統工程,它是一個地區、一個企業整體經濟發展模式和經濟發展思路在一個方面的具體體現。所以,在油田物資供應鏈實施物資回購再造要從全局角度進行規劃。首先要要克服和糾正“重大輕小,重新輕舊”的傾向,積極組織收購可再生資源,特別是對那些生產部門非常需要,但價值小、利潤低或對環境污染嚴重的再生資源品種,更應千方百計組織回收。其次,要摒棄“收進來、賣出去”的傳統經營模式,建立具有一定規模和水平的回收加工廠,采取清洗、除油,去污、干燥、拆解、剪切、打包,破碎等加工預處理手段,加工生產各類再生原料;最后,要根據物資回購的管理目標和業務流程,建立以三級物資回購供應點為基礎的點多面廣和服務功能齊全的物資回收體系、可再生物資交舊體系、廢舊物資拆解體系、物資修復管理體系,返廠再加工管理體系,形成以回收和集中加工預處理為主體,為原油生產和油田建設提供合格再生原料的再生資源回收、加工、利用的產業鏈條,從而提高整個油田物資供應鏈的總運行效率。

3完善物資回購再造管理機制,暢通物資綜合利用渠道。目前,雖然油田再生資源回收利用已有一定的規模,設立了專門的機構,但是,油田供應鏈要實施物資回購戰略,還需完善機制。首先,要認真落實國家鼓勵再生資源回收利用的有關政策,爭取油田有關管理部門和財務部門的支持,獲得對再生資源回收,加工、處理部門和回購再造信息網絡等方面項目的投資。加快資源綜合利用的步伐;其次,要同有關部門結合,制定有效促進油田再生資源回收利用的政策措施;第三,要加強與油田外再生資源加工行業及行業協會的聯系,尋求與它們的交流與合作,第四,協調好廢舊物資上交,回收、分拆、再加工、利用單位的協作關系。

4開發物資回購信息系統。信息流與物資的流通是相輔相成的,信息流在物資回購和逆向物流中也起著至關重要的作用。雖然,信息在正向物流和逆向物流中所采用的形式有些不同,但從根本上講,信息都是為物流順利、通暢的完成所服務的。油田目前實施物資回購戰略、發展供應鏈的逆向物流所面臨的最重要的問題是廢舊物資信息數據的缺乏。包括廢舊物資存在的準確位置、數量、可利用的程度、目前的管理狀況等等,因此建立為物資回購和逆向物流服務的信息系統和數據庫,強化信息服務,實現信息資源共享,提供準確、充足的附加信息對逆向物流的順利完成有著重要的意義。另外,目前,一些網站從事某些二手產品的廣告和銷售,我們也可以加強與這類網站的聯系,一方面可以了解到市場行情、產品信息,可再生資源利用的信息,另一方面還可以通過這類網站為自己做宣傳,尋求與油田外可再生資源加工廠商的合作。

5建立相關激勵機制。為促進再生整理資源的回收利用,油田應當出臺一定的激勵政策。加大對再生資源回收利用的支持力度,鼓勵生產建設單位回收和利用。對上交的廢舊物資,給予一定的價值返還;對利用再生資源的單位。可以按節約新物資的比例予以適當的獎勵。

6搭乘網絡配送的運輸載體,實現物資回購再造與網絡配送整合。網絡配送是正向物流的終點,而物資的回購再造是逆向物流的起點,二者可以通過油田物資供應鏈的運輸載體實現物流供應鏈起點和終點的整合。即通過信息系統在完成網絡配送的同時,利用網絡配送的車輛,搭載回需回購再造物資至所需地點。

再生資源回收行業現狀范文第4篇

自砸“鐵飯碗”下海

1985年,從部隊退役的魯寧,回到老家馬鞍山市當涂縣擔任縣物資回收公司經理,看著每天收進來的大量生產和生活廢棄物被進行簡單處理后就裝車外銷,他陷入了深深思考:這種粗放處理模式不僅產生次生污染,而且造成大量資源浪費。人類經歷工業社會200多年以來,全球已探明的各種資源中,70%以上已被開采利用,有限的資源正面臨著枯竭的狀況,工業經濟的轉型與出路在哪里?長期在業界摸爬滾打的魯寧深知:作為世界上第一制造業大國,“環境”與“資源”已成為制約我國發展的瓶頸,如果能夠用再生資源做生產原料,污染物排放可減少90%,能耗可降低70%~80%,環境與資源的問題將可以得到有效緩解。

憑著對再生資源行業和企業管理的了解,1996年,魯寧做出了他人生中的一個大膽抉擇,他自砸“鐵飯碗”,毅然辭去了當涂縣物資再生公司負責人的領導崗位,下海當上了一名收廢品的“破爛王”。

當時,發達國家廢鋼的利用率已經達到56%,而中國才達到14.7%,因此魯寧把眼光投向了廢鋼。白手起家的他四處借錢收廢鋼,既當老板又當伙計,他嘗到了那個年代體制創新帶來的欣喜,也嘗過民營企業家創業的磨難和艱辛。剛創業那會兒,冬天北方寒冷,他在山西收貨,一大早自己去偏僻的貨場,晚上就直接在貨場鋪點稻草和衣湊合一宿。4年過去,風雨滄桑跌跌撞撞中,魯寧歷練得更加成熟精干,很快他攫取到人生第一桶金。2000年,魯寧用這筆錢創辦安徽鑫港爐料股份有限公司,帶領著100多名員工,描繪著鑫港的中國夢版圖。

冰箱變成保溫板

2010年,魯寧瞄準了廢舊電器回收拆解領域,投資1300萬元在當涂縣工業園區建設了占地300畝的廢舊家電回收拆解中心,上馬全國最先進的廢舊電子電器拆解流水線。現在,他的企業已擁有3套廢舊家電拆解處理設備――冰箱無害化處理設備、廢舊電路基板粉碎分類系列、CRE處理設備,并配備相應的分揀、包裝及其他輔助設備。

2013年6月14日,記者在鑫港爐料廢舊冰箱回收拆解流水線上看到,碼放整齊且堆積成山的舊冰箱被拆除電路板后,殘存的氟利昂與機油等物質被專用設備吸附進鋼罐中,等待專業廠家收購。隨后一臺臺舊冰箱由傳輸帶送進龐大的破碎設備中,經一、二級破碎后,鋼板等金屬物質經過“磁選”后被裝到接收容器中,呈螺旋塊狀,成為鋼廠煉鋼原材料。而冰箱保溫材料破碎再經“風選”回收后,變成了大量的豆粒狀塑料泡沫顆粒。

在以往,對于廢舊冰箱回收過程中產生的大量廢泡沫,全世界通用的方法是進行焚燒,可是這樣一來,不但會產生幾百年都難降解的殘渣,而且還會給空氣帶來二次污染。為此,魯寧與團隊進行研發創新,對這些廢泡沫進行資源化利用:廢泡末粉碎后送進他們改造過的保溫板生產流水線上,生產出新型環保材料聚氨酯保溫板。這種新型建材包含裝飾層在內每平方米售價高達200元,利潤與原材料相比翻了幾十倍且市場走俏。據介紹,此項目目前已擁有自主知識產權,并申報了國家發明專利,受到了國家發改委、環保部、商務部、工信部等國家部委辦局有關專家的肯定。

據車間王主任介紹,回收一臺舊冰箱的平均成本為80元,而經過破碎分撿后利潤達100元。現在,僅一條舊冰箱拆解流水線每天就能消耗冰箱2000臺,而這個量遠遠沒有滿足其負荷。

在魯寧看來,再生資源本身很容易產生二次污染,如果企業不圍繞環保和貼近環保來做,肯定沒有前途。魯寧告訴記者,廢舊家電含有大量有毒、有害和危險物質,主要包括鉛、鎘、汞、鋅、銀、溴化阻燃劑、氟利昂、聚氯乙烯塑料等。如制造一臺電腦就需要用700多種化學原料,其中50%對人體有害。鉛在顯示管、顯像管的陰極射線管里和印刷電路板上使用,其中,一個顯示管平均含1公斤鉛,一個顯像管平均含2公斤鉛;印刷電路板上的焊料為鉛錫合金;鎘在半導體、SMD電阻器、電池和電路板中使用;汞在開關、磁盤驅動器和位置傳感器中使用;鉻在鐵質機箱、磁盤驅動器中使用……因此,廢舊家電如果隨意丟棄或者處理不當,就會成為危害人類生存環境的“殺手”,污染土壤、水源、空氣、動植物,并最終對人類的身體健康,甚至對生命安全造成嚴重危害。利用創新技術,做好垃圾文章,這是魯寧一直以來做大做強的秘訣,在他的企業,不但有自己的污水處理廠,更有完備的降塵防噪等處理設備。

產業急需法規護航

馬鞍山市作為國家環境保護模范城市,也是國家商務部確定的第二批再生資源回收利用體系建設試點城市。魯寧立志要為促進城市循環經濟的發展和節約型社會的建設出把力。為此,他的企業用10年時間在馬鞍山全市設立了380個再生資源回收亭,遍布在各縣區居民小區,配套的8個分揀中轉站和1個集散市場更加完善了馬鞍山市再生資源回收利用體系。

為了延伸市場觸角,魯寧清醒地認識到企業要全方位創新,不僅要做到技術創新,同時商業模式的創新也要同步跟進。如今,他的業務已拓展分布到長三角、珠三角、黃渤海三大板塊,安徽鑫港已擁有多家公司及20個再生資源產業基地,經營范圍包括鋼材、爐料、機電設備、煤炭貿易以及廢舊金屬的分選、整理、切割及壓塊加工等業務。而且魯寧采用類似“連鎖超市”的模式擴張,不但能提升自己品牌,還便于更大區域的資源整合。至此,魯寧從馬鞍山的“破爛王”,成為了名副其實的中國“破爛王”。

做為中國物資再生行業的領跑者,魯寧對行業的可持續發展有自己的思考:大家提出發展循環經濟已經多年,但是教育體系跟不上,這個行業的很多企業都面臨無人接班的窘境,人才的培養、知識的培養已經迫在眉睫。為此,他利用各種機會呼吁在高等院校開設“資源與環境”專業,之后,國內部分高等院校采納了魯寧的建議,開設了此專業。為此,魯寧每年拿出50萬元,用于獎勵資助考入該專業的大學生。

不過,從事再生資源行業多年,魯寧也有深感遺憾的地方:資源再生產業的一大弊端是,至今沒有統一的行業標準,企業各自為政,亂象叢生。他在各種會議與論壇中就曾多次提到:“國家成立60多年,再生資源行業涵蓋國民經濟方方面面,從業人口達五千多萬,每年給國家創造的稅收和GDP都很大,但再生資源這個龐大產業鏈體系竟然至今沒有一套完整的法律法規。無法可依的尷尬現狀嚴重制約了行業的整體協調和健康發展。”

鏈接

“美麗中國”催生再生資源產業“黃金十年”

本屆政府將打造“美麗中國”做為重要執政目標,綠色環保的發展理念已經逐步深入人心。隨著各項政策的落地以及相關行業的發展,業內人士預測,未來我國再生資源產業將迎接“黃金十年”發展機遇。

再生資源回收行業現狀范文第5篇

關鍵詞:資源再生產業;產業集群;成因分析

中圖分類號:F263 文獻標識碼:A 文章編號:1001-8409(2012)10-0001-04

Cause Analysis of Scrap Recycling Industrial Cluster

GUO Ting-zheng1, LI Bo-yang2, DUAN Ning1, JIANG Lin-hua1, DAN Zhi-gang1

(1.Chinese Research Academy of Environmental Sciences, Beijing 100012;Chinese Electronic Information Industry Development Research Institute, Beijing 100846)

Abstract: This paper analyzed scrap recycling industrial cluster (SRIC) from three perspectives of industrial cluster formation conditions, externality theory and global value chains. Result shows that SRIC completely meet the four formation conditions of the industrial cluster: necessary, sufficient, requirement and social historical conditions. As a compound with multiple externalities for SRIC, it is an effective way to solve the environmental externality and secondary pollution of SRI under the marketing mechanism through clustering model. From the view of global value chains, SRIC occurred in developing countries are the inevitable results which just like water flows downwards. Developing countries integrate into the global recycling is the necessary trend and clustering development model is the only way to the development of SRI.

Key words: scrap recycling industry; industrial cluster; cause analysis

1 引言

產業集群是已被實踐證明了的、有效的區域經濟組織形式,具有提高生產效率、促進競爭與創新以及帶來外部經濟性等優勢,已成為近年來眾多學者關注的焦點,也成為諸多國家發展區域經濟時所倚重的重要政策工具[1]。對產業集群的理論研究遍及諸多產業,比較典型的如汽車產業、電子信息產業、紡織產業、高新技術產業等等,研究角度也分布各異,研究基礎比較豐富。然而,在產業集群被廣泛研究的同時,一個基本的研究問題被提出:是不是所有產業都適合以集群的方式存在?

循環經濟是被世界各國廣泛認可的解決資源和環境危機的有效經濟發展模式,資源再生產業是循環經濟物質代謝形成閉環循環的唯一逆向物流產業,大力發展資源再生產業是成功推進循環經濟的關鍵。目前國內外學者對資源再生產業集群的研究還剛剛起步,對該產業是否適合集群發展模式還存在較大爭議。因此本文嘗試從集群形成條件、外部性和全球價值鏈三個視角深入剖析,對資源再生產業走集群化發展模式的可行性進行判定。

2 集群形成條件視角下的成因分析

德國學者Cluas Stenile和Holger Sehiele在Research Policy上發表《產業集群何時產生?》一文中指出集群形成的必要條件和充分條件,如圖1所示。這為分析集群形成提供了很好的借鑒框架[2]。但該框架并不完全,我國學者符正平指出,產業集群的形成需要具備一定的經濟與社會歷史條件,如需求條件和社會歷史條件等[3]。結合幾位學者的研究成果,本文將從產業集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件四個方面分析資源再生產業集群形成的原因。

2.1 必要條件和充分條件分析

根據資源再生產業特征,借鑒圖1所示的分析框架,分析資源再生產業集群形成的必要條件與充分條件,如圖2所示。

(1)必要條件分析。

生產過程可分性是分工與專業化的前提,也是產業集群形成的第一必要條件。對于資源再生產業來說,各種再生資源分散在社會經濟系統的各個角落,必須經過多個流通環節才將再生資源回收、拆解、分類、集中并運送到各個再生加工企業,而這些流通環節本身是并行可分的;而同樣再生加工企業也并非“萬能再生企業”,根據不同的再生資源種類,只對某種或某類再生資源進行加工制造。以一臺報廢汽車為例,當其進入拆解企業后將會被分解為大大小小數百種再生資源,而后根據相應的狀態進入不同的再生企業進行再生加工,比如被拆解下的發動機、總成等零件有的可能會進入再制造企業,有的可能會流入二手市場,而廢鉛蓄電池等危險固體廢棄物將會進入定點企業,其他廢五金、廢塑料、廢玻璃、廢輪胎等等將會物盡其用地分流到相應的再生加工企業,同時在加上回收、流通、物流、交易市場等各輔助支撐企業,這些企業隨著產業的發展成熟,其分工會不斷細化。

產品的可運輸性強調產品運輸半徑,如果產品運輸半徑過短,導致空間交易成本過高,集中生產不經濟,也就無法實現企業的集聚。由于再生資源分散賦存于社會經濟系統中,需要經過逐級的回收并集中運輸到再生加工企業,盡管有觀點認為再生資源運輸半徑很短,不適宜長距離運輸,但是由于再生資源數量龐大,可以發揮規模效應,擴大其運輸半徑。而且,隨著現代物流業的不斷完善與發展,大大提高了各種商品的運輸半徑。事實上,發達國家大量的再生資源被運到發展中國家進行再生加工的事實,已經很好地證明了再生資源的可運輸性。

(2) 充分條件分析。產業價值鏈越長,技術上進行工序分解的可能性就越大,企業專業化程度就越深,產業的競爭力就越依賴于各專業分工的協調合作,才有可能吸引眾多企業集聚到一起。不可否認,從當前資源再生產業的現狀來看,尚未表現出像電子信息產業、汽車行業等典型產業集群那樣具有較長的價值鏈,但由于資源再生產業具有技術彈性大的特征,蘊含著非常大的價值鏈延伸空間。并且通過集群促進再生技術的創新擴散,提高再生加工環節的柔性,優化再生資源的再生利用的梯度,拓展再生資源的用途,資源再生產業價值鏈實現延伸只是一個時間問題。比如我國嵊州領帶產業集群和意大利的服裝產業集群,產業本身價值鏈并非很長,但通過集群化發展,不斷細化了產業分工,實現了產業價值鏈的延伸。

眾多的生產同類產品的企業在地理上的集聚,如果沒有足夠的產品差異化空間,這些企業彼此之間將陷入惡性價格競爭。差異化可以滿足消費者的各種差別需求,吸引更多消費者,擴大市場規模,反過來更大的市場規模又促進產業集群。資源再生產業一方面所需的原材料——再生資源,種類繁多,結構復雜,經過拆解企業的分解,其結構和種類更加放大;另一方面,其生產的產品具有再生梯度的選擇,大大豐富了產品的差異空間,完全可實現多元化產品。

競爭環境的動態多變性,要求企業對市場的變動響應迅速,為了及時進行協調、溝通以及信息反饋,企業的生產組織必須在地理空間上相互接近。資源再生產業具有市場波動性大的特征[4],這一特征恰恰反映了企業要應對復雜多變的競爭環境,降低企業的風險,提高靈活應變能力,最好將自身規模控制在比較小的范圍內,并且通過集結成群,來共同分擔市場波動帶來的風險。

資源再生產業具有技術密集型的特征,再生加工過程的技術創新空間大,需要各企業、科研機構甚至政府的參與,共同組織和研發,形成產業創新網絡平臺,為產業集群形成提供技術環境。資源再生產業企業規模一般較小,可以通過產業集群這種組織形式把眾多中小企業聯合起來,實現創新功能的集體內部化。

2.2 需求條件分析

波特在其著名的鉆石模型中指出,本地需求是產業集群形成的重要條件。區域對資源再生產業具有雙重需求:一方面,區域內產生的大量再生資源需要資源再生產業扮演“分解者”角色;另一方面,再生資源通過再生加工可以重新作為區域發展所必須的各種原材料,此時資源再生產業又扮演著“供給者”角色。因此,從地區需求角度看,對資源再生產業產生了“前拉后推”的雙重效應,尤其是對于一個再生資源稟賦高、自然資源匱乏,但對資源需求又非常大的區域,如我國東南沿海地區,對資源再生產業集群形成的需求作用更加明顯。

從世界范圍來看,我國是最典型的例子:首先,我國作為世界人口最多的國家,尤其是隨著近十幾年的經濟飛速發展,我國社會經濟系統的再生資源稟賦大大提高,再生資源回收總量從2001年的5238萬噸增加到2010年1.49億噸 [5];其次,我國本身是一個資源匱乏的國家,石油儲量僅占世界1.8%,天然氣占0.7%,鐵礦石不足9%,銅礦不足5%,鋁土礦不足2%。中國人口占世界21%,45種主要資源的人均占有量不足世界平均值的一半,全國400多處主要礦區也都進入晚期 [6]。

2.3 社會歷史條件

從社會歷史條件來看,循環經濟已經成為世界公認的解決資源枯竭危機和環境生態問題的有效模式,與傳統經濟模式相比,它通過資源的循環利用形成了閉環循環的代謝模式,極大程度上模仿了自然生態系統的代謝模式,資源再生產業在循環經濟系統中扮演重要的“分解者”角色,是唯一逆向物流產業。對資源再生產業的認識已經從過去的“破爛王”轉變為“朝陽產業”、“第四產業”,一些政策歧視和約束限制已經逐漸被打開,資源再生產業的發展問題已經成為循環經濟研究的重要議題。

綜上分析,資源再生產業完全滿足集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件。

3 外部性理論視角下的成因分析

從外部性角度看,資源再生產業集群是多重外部性的集合體。

首先,資源再生產業本身具有雙向環境外部性。一方面,資源再生產業的環境正外部性表現在對于獲取同樣原材料,使用再生資源比原生資源具有明顯的環境效益,以廢鋼為例,據測算使用1噸廢鋼可以節約成品鐵礦石2~3噸,節約焦炭1噸,綜合節能0.1噸標煤,大幅度減少廢渣、廢水、廢氣污染物的排放。另一方面,不能忽略其工業生產活動伴生的環境負外部性。雖然在政府的支持引導和市場機制作用下,我國資源再生產業近幾年有所起色,但是客觀上仍處于起步階段,行業市場制度缺位和供給不足導致企業經營行為具有較強負外部效應[7],具體表現為:一是工藝落后,產品層次低,資源回收、再生過程中發生的資源“二次流失”嚴重;二是污染治理配套設施差,行業“環境二次污染”嚴重;三是行業發展給從業人員與居民健康造成危害。

其次,產業集群這種產業組織形式具有明顯的正外部性。馬歇爾早在一個多世紀前就論述了產業集群具有明顯的外部規模經濟,表現在:一是專用性的勞動力市場共享,二是生產專業化帶來的中間投入品的共享,三是技術外溢所產生的知識和信息的共享。這種外部規模經濟可以降低企業成本。除此之外,集群內企業還可以利用集群的品牌效應,吸引更多的企業加入集群,進一步強化企業間的競爭合作關系,促使集群逐步升級,這種自組織的循環累積效應,將放大集群的正外部性,對集群內企業產生更大的成本降低,企業會因為這種好處而形成集群[8]。

根據外部性理論可以判斷,由于資源再生產業的環境正外部性,會造成市場機制的失靈,產業的發展必須有政府的調控與干預[8]。但是對于資源再生產業這么龐大的市場來說,補貼和優惠等政府干預政策只能是短期的輔助促進手段,如何形成長期持續的發展機制,最大程度釋放出資源再生產業的環境正外部性,還必須回歸市場解決的途徑。而產業集群這種組織形式是在完全市場作用下,產生明顯的外部規模經濟性,因此,依托產業集群這種組織形態,發揮產業集群所具有的正外部性的優勢,把對資源再生產業環境正外部性的內化,通過產業集群的正外部性形式轉移給企業,直接降低企業生產成本,提高企業收益,無疑是一個有效的市場解決途徑。

當然,這個外部性內化的過程還需要由政府加以引導。政府可以通過建設再生資源交易市場和信息平臺,提供共享的市場信息;通過公共基礎設施的建設和產業政策優惠,為資源再生產業提供共享的輔資源;通過國家或地方資源再生產業園區的規劃建設,打造產業集群的品牌;通過對資源再生產業清潔生產技術國家的研發投入,或通過示范工程向資源再生產業集群植入清潔生產技術,輔助以相應的補貼政策,推動清潔生產技術在集群內的擴散。

綜上分析,從外部性理論視角看,資源再生產業集群化發展模式,是通過市場化機制解決資源再生產業環境正外部性的根本途徑,也是對其環境負外部性治理的有效方式。

4 全球價值鏈視角下的成因分析

隨著生產和貿易全球化的不斷深入,世界價值創造體系在全球出現了前所未有的垂直分離和重構,價值結構從平面鏈狀結構演化為立體網狀結構,組織模塊與地理模塊的交互滲透驅動了全球產業的整合,并由此出現了全球性的產業集群,實現了資源全球化的優化配置[10,11]。正是各個價值環節的地理集聚特性使得很多地方產業集群成了全球價值鏈條中的一個從屬部分,地方產業集群的形成實際上也是全球價值鏈作用下專業化分工的結果。再生資源既是人類社會經濟系統的必然產物,又是資源供給另一重要資源渠道,其全球性優化配置也是必然的趨勢。

根據資源再生產業各主要環節,構建價值鏈簡化模型,如圖3所示。

[PS,BP#]

設賦存于社會經濟系統中的再生資源價格為P0,將資源再生產業鏈簡化為三個環節,各環節產出的產品價格分為Pr、Pd、Pm,并設每個環節內的價值增加由兩部分構成,生產成本(Ci)和企業利潤(Ri),則各環節的價格構成可以表示為式(1)~式(3)。

Pr=P0+Cr+Rr(1)

Pd=Pr+Cd+Rd=P0+Cr+Cd+Rd (2)

Pm=Pd+Cm+Rm=P0+Cr+Rr+Cd+Rd+Cm+Rm (3)

為了易于分析整個價值鏈構成,假設再生加工制造企業生產出來的產品全部為社會經濟系統所需的初級原材料,如粗鋼、再生鋁、再生銅等,這樣就可以用原材料市場的價格P來近似等于再生加工制造企業的產品價格Pm,因此,對式(3)進一步整理,可以得到資源再生產業產品的價格構成,如式(4)所示:

P=Pm=P0+Ci+Ri(4)

對于資源再生產業來說,由于原材料市場的價格P很大程度上由原材料的供給和需求共同決定的,而且這個價格越來越國際化,比如主要金屬原料價格,都以倫敦或紐約金屬期貨交易所的成交價格為依據,盡管再生資源作為原材料的供給途徑之一,但再生資源市場的變動對原材料市場價格的影響比較小[4]。因此,P對資源再生產業是個外生變量,在分析資源再生產業價值鏈時,將其作為一個固定值。而價值鏈優化的目標是保證企業利潤的最大化,為了追求利潤最大化,企業的價值鏈優化策略有二:一是尋找低價格的再生資源P0;二是降低企業的生產成本Ci。

由于再生資源具有準公共物品屬性,其價格機制存在兩種模式:一種是發達國家采取的消費者支付處置費的模式,即消費者需要向回收企業支付處置費用,此時的再生資源價格為負值,記為P*0;另一種是發展中國家采用的再生資源商品交易模式,即消費者把再生資源當作一種有價商品,回收企業需要向消費者支付一定費用來購買,此時的再生資源價格為正值,記為P′0。顯然發達國家的再生資源價格更具有比較優勢,似乎資源再生產業應該在發達國家形成集群發展。但是由于資源再生產業具有勞動密集型的特征,勞動力成本成為其生產成本的關鍵影響因素,加之發達國家對資源再生產業的環境管制嚴格,技術門檻較高,這也增加企業的生產成本,較高的生產成本掩蓋了發達國家再生資源的價格優勢。而發展中國家盡管具有勞動力成本優勢,但其再生資源價格又相對較高,市場機制最終的博弈結果,則使得發達國家出口其再生資源到發展中國家進行再生加工,成為資源再生產業價值鏈優化的最佳選擇。所以說,資源再生產業在發展中國家形成集群,是基于全球產業鏈下市場機制自然選擇的結果。

事實表明,發達國家大量的再生資源被運往發展中國家。以美國為例,2011年再生資源回收總量達到1.3億噸,而出口量達到4400萬噸,出口到中國、加拿大、印度、墨西哥、韓國、土耳其、臺灣等158個國家和地區,為其創匯290億美元[12]。

相比之下,我國2010年國內再生資源回收量達到1.49億噸,僅廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、報廢船舶進口就達到4261萬噸,在東南沿海地區出現了資源再生產業的集群現象[13]。但由于對資源再生產業環境管理機制不到位,使得企業以犧牲環境為代價,采用簡單原始的再生加工工藝,導致了非常嚴重的二次污染問題,因此一些環保主義者對來勢洶洶的“進口洋垃圾”持謹慎否定的態度,認為應該關緊大門,堵住這些“洋垃圾”的侵入。但實際上,全球價值鏈理論為研究地方產業集群的升級問題提供了新的思路,能在本地化和全球化的張力之間重新審視集群的發展道路[14]:資源再生產業在發展中國家的集群是“水往低處流”的必然結果。

5 結論

本文結合資源再生產業特征,從產業集群形成條件、外部性理論和全球價值鏈三個不同視角,對資源再生產業集群的成因進行深入剖析,證明了資源再生產業集群完全滿足集群形成的必要條件、充分條件、需求條件和社會歷史條件;資源再生產業集群是多重外部性的集合體,集群化發展模式是通過市場化機制解決資源再生產業環境正外部性的有效途徑,也是加強對資源再生產業二次污染問題的有效管理方式;而從全球價值鏈視角來看,資源再生產業在發展中國家的集群是“水往低處流”的必然結果,發展中國家融入全球大循環也是必然的趨勢。因此,集群化發展模式是資源再生產業發展的必由之路,光采取“堵”的方式有悖市場基本規律,因勢利導,疏堵并舉方為上策。

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