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噪音污染治理方案范文第1篇

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)；污染治理工程

中圖分類號(hào)：X50 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性

我國(guó)現(xiàn)在的環(huán)境工程，環(huán)境保護(hù)技術(shù)還處于比較低級(jí)的階段，人們的環(huán)保意識(shí)落后，缺乏先進(jìn)的技術(shù)和高素質(zhì)人才。想要改變目前的現(xiàn)狀，必須從提高環(huán)境工程的質(zhì)量入手，工程質(zhì)量的保障是貫徹到工程的整個(gè)過(guò)程中的，只有在每一個(gè)環(huán)節(jié)做到了環(huán)保，才是真正意義上的環(huán)境工程。要將環(huán)保的理念貫徹到各個(gè)方面，充分實(shí)現(xiàn)工程的全面環(huán)保，根治污染。本文主要針對(duì)的是設(shè)計(jì)階段的工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)階段是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程的質(zhì)量保證起著至關(guān)重要的作用，它是工程成敗的關(guān)鍵，因?yàn)樵O(shè)計(jì)是工程開(kāi)始的輪廓，是工程發(fā)展的方向，它的質(zhì)量高低影響著整個(gè)工程質(zhì)量的高低，工程設(shè)計(jì)的成功與否決定著工程有無(wú)市場(chǎng)，所以一定要保證環(huán)境工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量，關(guān)注它的發(fā)展。

2環(huán)境工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

2.1環(huán)境工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)

環(huán)境工程的設(shè)計(jì)工作是和環(huán)境工程本身密切相關(guān)，不能將其一分為二，更不能將其割裂開(kāi)來(lái)，環(huán)境工程的設(shè)計(jì)有著其獨(dú)特性。一是工程對(duì)象的差異性導(dǎo)致了設(shè)計(jì)的差異性，環(huán)境工程的治理對(duì)象涉及各種各樣，比如空氣污染、水污染、固體垃圾污染、噪音污染等，針對(duì)不同的對(duì)象，工程的設(shè)計(jì)存在著很大的差異，這就加大的環(huán)境工程設(shè)計(jì)的難度。二是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范本進(jìn)行參照，因?yàn)椴煌闹卫韺?duì)象會(huì)有不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所以很難有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)范本進(jìn)行參考，加大了治理環(huán)境染工程的設(shè)計(jì)難度。三是環(huán)保工程的大小是和環(huán)境污染的程度成正比的，就是環(huán)境污染的程度越大，相對(duì)的環(huán)境工程就是一個(gè)大工程，反之，環(huán)境污染的程度小，相對(duì)的環(huán)境工程就是一個(gè)小工程。

2.2環(huán)境工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)

雖然近年我國(guó)對(duì)環(huán)境問(wèn)題提高了重視，但是環(huán)境污染問(wèn)題還未得到徹底解決。所以，只要環(huán)境污染存在，環(huán)境工程就會(huì)有它的市場(chǎng)，環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)不斷出現(xiàn)新的污染，所以環(huán)境工程要根據(jù)環(huán)境問(wèn)題的不斷變化而不斷更新和改進(jìn)，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

現(xiàn)在我國(guó)的環(huán)境工程企業(yè)的發(fā)展缺乏秩序性，原因主要有幾點(diǎn)，一是監(jiān)管和規(guī)范方面的問(wèn)題，政府缺乏相關(guān)的規(guī)定對(duì)這一領(lǐng)域的市場(chǎng)進(jìn)行管理，環(huán)保設(shè)計(jì)主要還是企業(yè)自身的行為，缺乏國(guó)家的宏觀調(diào)控，所以市場(chǎng)較為混亂。二是國(guó)內(nèi)缺乏環(huán)境工程發(fā)展的環(huán)境。我們國(guó)家整體上對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視度不夠，環(huán)保意識(shí)整體不高，對(duì)于環(huán)保企業(yè)的發(fā)展更是缺乏相應(yīng)的支持。三是環(huán)境工程的發(fā)展中人才匱乏。對(duì)環(huán)保重視程度不夠，導(dǎo)致對(duì)該領(lǐng)域人才的培養(yǎng)力度不夠。針對(duì)這些問(wèn)題，首先國(guó)家在立法方面要拿出指導(dǎo)性的建議，形成法律條文，規(guī)范環(huán)境工程的發(fā)展；其次政府要按照規(guī)定，全面支持環(huán)境工程發(fā)展的政策，落實(shí)各方面的規(guī)范，對(duì)各大企業(yè)的行為加以規(guī)范；企業(yè)要積極響應(yīng)國(guó)家和政府的號(hào)召，按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境工程的建設(shè)，從工程的設(shè)計(jì)到工程最后的驗(yàn)收，都要按照環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，不因貪圖小便宜而丟掉大利益；加大對(duì)該領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，各大高校設(shè)計(jì)相應(yīng)專業(yè)，吸納更多學(xué)生去學(xué)習(xí)環(huán)境工程相關(guān)專業(yè)，這樣畢業(yè)之時(shí)，會(huì)有一大批專業(yè)人才投入環(huán)境工程中，發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題將得以解決。

3環(huán)境工程設(shè)計(jì)的發(fā)展

我國(guó)目前的城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城市中建設(shè)用地逐漸增多，建筑行業(yè)成為目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，和工業(yè)并駕齊驅(qū)，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。當(dāng)然，建筑行業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)也帶來(lái)一定的負(fù)面影響，如日益加重的環(huán)境污染和能源浪費(fèi)。所以環(huán)境污染治理工程的發(fā)展迫在眉睫，污染治理工程企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。想要保證這些工程的經(jīng)濟(jì)效益，必須提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵就是保證環(huán)境工程的質(zhì)量。盡管現(xiàn)在社會(huì)的環(huán)境工程市場(chǎng)并不是很如意，但是此行業(yè)在社會(huì)逐漸的發(fā)展中也迎來(lái)了部分機(jī)遇。特別是國(guó)家相關(guān)政策實(shí)施，其對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)提出了更高要求，還推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。此種情況下，環(huán)保工程設(shè)計(jì)迎來(lái)了新一輪的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。有部分學(xué)者猜測(cè)，隨著當(dāng)下環(huán)境保護(hù)工程市場(chǎng)的成熟，不合格的環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)公司將會(huì)逐漸被市場(chǎng)淘汰。因此，做好實(shí)現(xiàn)環(huán)境設(shè)計(jì)的發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)工藝方案的最優(yōu)化。

同一污染治理項(xiàng)目，方案可以有多種，以生活污水為例，適用的方案僅從工藝上區(qū)別就可能有幾十種之多，而且每一種都可能為是最優(yōu)方案。

其實(shí)，不根據(jù)具體條件（地型、氣候、水質(zhì)、水量、處理程度、土地費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等）是無(wú)法確定最優(yōu)方案的。但是，作為一個(gè)具體的實(shí)例，最優(yōu)方案應(yīng)當(dāng)是唯一的。這個(gè)方案就是滿足所有一定條件后，使所要實(shí)施的環(huán)境工程最為經(jīng)濟(jì)的方案。經(jīng)濟(jì)分析的方法有多種，這里選用一種以作說(shuō)明。

Ct=I（R+r）十Cm式中：

Ct為年總耗費(fèi)；

I為工程全部一次性投入費(fèi)用；

R為銀行貸款年利率或該企業(yè)年利潤(rùn)率；

r為工程設(shè)施年折舊率；

Cm為年運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。

優(yōu)化方案即Cm值最低，主要受投資及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用影響。

無(wú)論如何，環(huán)境工程的發(fā)展要按照國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，從設(shè)計(jì)源頭到材料的選擇，到施工的過(guò)程，到最后工程的驗(yàn)收，每個(gè)階段都要將環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容和措施考慮進(jìn)去，并且在行動(dòng)中堅(jiān)決落實(shí)。將治理污染和環(huán)境保護(hù)的理念貫徹到工程整體中，可能在最初成本上會(huì)增加預(yù)算，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這絕對(duì)是有利于整個(gè)社會(huì)發(fā)展的事情，所以在環(huán)境工程中，一定要將環(huán)保原則貫徹到底。

結(jié)語(yǔ)

對(duì)于環(huán)境工程而言，提高其發(fā)展的措施很多，比如采用新的設(shè)備，新的原料，提高技術(shù)，本文研究的是從大的方向和政策上對(duì)其發(fā)展提供了一定的預(yù)測(cè)性和方向性，通過(guò)利用新的政策，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展環(huán)境工程。環(huán)境工程的發(fā)展肯定還會(huì)經(jīng)歷一段時(shí)間，在發(fā)展的初期肯定會(huì)遇到各種各樣的困難，這就需要各方共同努力，不要只看眼前的短期利益，把目光放到將來(lái)，等技術(shù)發(fā)展成熟以后，必定是有利于千秋萬(wàn)代的事情。

參考文獻(xiàn)

噪音污染治理方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)；污染治理投入度指數(shù)；工業(yè)廢氣；污染物；治理投資

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0引言

中國(guó)是一個(gè)疆域廣闊的國(guó)家， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境資源承載能力等在不同區(qū)域存在著很大差異。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及工業(yè)化程度的不斷提高，使得工業(yè)污染物的產(chǎn)生與排放日趨嚴(yán)重，治理工業(yè)污染物日趨緊迫。工業(yè)是中國(guó)污染物排放的主體，因此降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度，加大治理工業(yè)污染物力度是中國(guó)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，也是工業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。工業(yè)污染是指工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所形成的廢氣、廢水和固體排放物等對(duì)環(huán)境造成的污染。工業(yè)廢氣是工業(yè)污染的主要組成之一，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的資源被開(kāi)發(fā)利用，資源消耗速率開(kāi)始超過(guò)資源的再生速率，產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量大幅增加，導(dǎo)致工業(yè)廢氣排放量及其增長(zhǎng)率持續(xù)上升[1]。工業(yè)廢氣中含有多種污染物，工業(yè)廢氣排放量的增加成為破壞空氣質(zhì)量的重要因素[2]。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一是要在2020 年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，因此降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度、有效治理工業(yè)污染物是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

筆者以工業(yè)廢氣污染物排放與治理投資關(guān)系為重點(diǎn)，提出污染治理投入度指數(shù)（PCII）；并根據(jù)《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》，以中國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)為研究對(duì)象，針對(duì)工業(yè)廢氣中的SO2和煙（粉）塵，統(tǒng)計(jì)其排放量，并計(jì)算對(duì)應(yīng)的PCII值；最后，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行對(duì)比分析。

1工業(yè)污染物排放分析

1.1工業(yè)污染物組成

工業(yè)污染物是中國(guó)污染物排放的主體。工業(yè)污染物排放主要是由工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的“三廢”及各種噪音產(chǎn)生的，可分為工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物和工業(yè)噪聲等。

工業(yè)廢水是指工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、污水和廢液，其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物和產(chǎn)品以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的2/3，主要指用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設(shè)備、產(chǎn)生蒸汽輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以及稀釋等方面的廢水[3]。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，中國(guó)水污染加重，污染源主要來(lái)自工業(yè)發(fā)展超標(biāo)排放的工業(yè)廢水和大量未經(jīng)處理直接進(jìn)入水體的生活污水[4]。工業(yè)廢水處理經(jīng)過(guò)100多年的大量試驗(yàn)研究和生產(chǎn)實(shí)踐，取得了一些成效，但由于許多工業(yè)廢水成分復(fù)雜，性質(zhì)多變，仍有一些技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有完全解決。

工業(yè)廢氣是指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的各種排入空氣的含有污染物氣體的總稱。這些廢氣有SO2、CO、硫酸（霧）、煙塵及生產(chǎn)性粉塵等。工業(yè)廢氣排入大氣會(huì)污染空氣，這些物質(zhì)通過(guò)不同途徑進(jìn)入人體內(nèi)，有的直接產(chǎn)生危害，有的還有蓄積作用，嚴(yán)重危害人體健康。在《全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》中，統(tǒng)計(jì)的工業(yè)廢氣主要污染物有SO2、煙塵及粉塵等。

工業(yè)固體廢物是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物，分為一般工業(yè)固體廢物和有害工業(yè)固體廢物。工業(yè)固體廢物數(shù)量龐大，種類繁多，成分復(fù)雜，處理困難。工業(yè)固體廢物的堆存占用大量土地，并對(duì)空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染。削減工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量是中國(guó)污染物排放總量控制的重要任務(wù)之一。一些工業(yè)固體廢物經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)墓に囂幚恚沙蔀楣I(yè)原料或能源，較工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣容易實(shí)現(xiàn)資源化。

工業(yè)噪聲是指工廠在生產(chǎn)過(guò)程中由于機(jī)械震動(dòng)、摩擦撞擊及氣流擾動(dòng)產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲聲源多而分散，類型比較復(fù)雜，因生產(chǎn)的連續(xù)性導(dǎo)致聲源也較難識(shí)別，治理起來(lái)相當(dāng)困難。

1.2工業(yè)廢氣排放分析

工業(yè)廢氣排放量是指企業(yè)廠區(qū)內(nèi)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的各種排入大氣的含有污染物氣體的總量[5]。工業(yè)廢氣排放量測(cè)算方法為燃料燃燒過(guò)程中的廢氣排放量與生產(chǎn)工藝過(guò)程中的廢氣排放量的加和。

中國(guó)屬于煤炭型污染比較嚴(yán)重的國(guó)家，燃煤型能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致SO2、煙塵、粉塵和氮氧化物進(jìn)入大氣，成為大氣污染嚴(yán)重的主要原因[6]。根據(jù)《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》， 2008～2011年中國(guó)工業(yè)SO2、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放量以及工業(yè)煙（粉）塵排放總量（工業(yè)煙塵排放量與工業(yè)粉塵排放量的加和）見(jiàn)表1。

根據(jù)表1可知：中國(guó)工業(yè)SO2排放量遠(yuǎn)大于工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放量，也大于工業(yè)煙（粉）塵排放總量；中國(guó)工業(yè)煙塵排放總量略大于工業(yè)粉塵；中國(guó)工業(yè)SO2、工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵的排放量及工業(yè)煙（粉）塵排放總量在2008～2010年逐年小幅下降，但到2011年工業(yè)SO2與工業(yè)煙（粉）塵排放總量有所上升。

4結(jié)語(yǔ)

（1）中國(guó)工業(yè)廢氣排放量隨著工業(yè)化程度的提高而上升，沒(méi)有出現(xiàn)顯著的下降趨勢(shì)，說(shuō)明環(huán)境污染的治理滯后于工業(yè)化的進(jìn)程。

（2）提出污染治理投入度指數(shù)（PCII），用于反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，表征環(huán)境污染治理力度。PCII值愈大，說(shuō)明污染治理投入力度愈大；反之，說(shuō)明污染治理投入力度愈小。

（3）工業(yè)SO2排放量普遍大于工業(yè)煙（粉）塵排放總量，治理工業(yè)煙（粉）塵的投入度大于治理工業(yè)SO2的投入度；31個(gè)省市自治區(qū)的污染治理投入度指數(shù)曲線總體隨治理工業(yè)廢氣投資的增加而波動(dòng)上升；治理工業(yè)廢氣投資與對(duì)應(yīng)的IPCIISO2[KG-30x]、IPCIISD總體呈正相關(guān)關(guān)系，但污染治理投入度指數(shù)曲線的波動(dòng)很明顯，說(shuō)明一些地區(qū)治理工業(yè)廢氣投資不夠或分配不均衡。

（4）中國(guó)環(huán)境污染治理投資中的工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資額所占比例較少，而且逐年下降，遠(yuǎn)低于“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保工程投資額和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，這也是導(dǎo)致工業(yè)污染狀況不容樂(lè)觀的主要原因之一。因此，應(yīng)提高工業(yè)污染治理項(xiàng)目投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高投資利用率，降低工業(yè)污染物排放強(qiáng)度。

參考文獻(xiàn)：

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噪音污染治理方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè) ；交通環(huán)境 ；科學(xué)依據(jù)

中圖分類號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

在工業(yè)化發(fā)展的大背景下，機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增多在無(wú)形之間成為了社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志之一。尾氣污染的增多，鳴笛噪音的加大，給交通環(huán)境的保護(hù)工作帶來(lái)了一定的難度。為了提高居民的基本生活質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)采取一定的措施，其中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是不可缺少的環(huán)節(jié)。

一．環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主要內(nèi)容

所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，是根據(jù)對(duì)人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測(cè)結(jié)果，記錄環(huán)境質(zhì)量變化，評(píng)定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境管理和污染治理等相關(guān)工作提供基礎(chǔ)和保障的一項(xiàng)重要工作項(xiàng)目。總體來(lái)說(shuō)，在了解環(huán)境水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，是開(kāi)展所有環(huán)境保護(hù)工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作一般包括以下幾個(gè)過(guò)程：背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等，概括來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)對(duì)實(shí)際情況的研究，在設(shè)定好計(jì)劃后進(jìn)行采樣分析，在綜合一系列因素后獲得信息和數(shù)據(jù)得以應(yīng)用。

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不僅是交通運(yùn)輸行業(yè)中環(huán)境保護(hù)工作中重要支柱，還是交通環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)依據(jù)。隨著當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的要求不斷提高和交通發(fā)展模式的迅速轉(zhuǎn)變，建立系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系勢(shì)在必得。在交通環(huán)境保護(hù)工作中，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有一定的代表性、完整性、可比性、精密性和準(zhǔn)確性，為交通環(huán)境保護(hù)工作提供更加可靠和實(shí)用的信息。

二．交通環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容

交通環(huán)境保護(hù)，廣義上是指保護(hù)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。交通環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容包括交通運(yùn)輸與水資源保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、交通運(yùn)輸與大氣和噪聲污染防治等一系列的概念。具體來(lái)講，交通環(huán)境保護(hù)工作是以交通運(yùn)輸為主線，與之相關(guān)的大氣、噪聲環(huán)境保護(hù)與防污管理工作。本文是以影響居民生活的幾項(xiàng)因素為主要內(nèi)容，具體分為以下兩種：

1.因機(jī)動(dòng)車輛引起的尾氣排放污染

因機(jī)動(dòng)車輛排放的廢棄所造成的環(huán)境污染，在世界各國(guó)，都是一個(gè)比較棘手的問(wèn)題。汽車作為一個(gè)流動(dòng)的污染源，不僅對(duì)居民的身體健康和日常生活造成了很大的影響，長(zhǎng)此以往更會(huì)造成臭氧層損耗，從而導(dǎo)致全球氣候變暖。因此，機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染是當(dāng)前交通環(huán)境保護(hù)工作中最重要的內(nèi)容之一。對(duì)此進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，不僅能有效的對(duì)污染情況進(jìn)行及時(shí)的了解以制定針對(duì)性的措施，更有利于高效率的進(jìn)行防治工作。

2.由機(jī)動(dòng)車造成的噪音污染

在城市環(huán)境噪音中，主要包括交通噪音、生產(chǎn)噪音、建筑噪音、生活噪音，其中交通噪音就占總數(shù)的百分之七十。噪音污染在日常生活中非常常見(jiàn)，但是大家卻經(jīng)常忽視。機(jī)動(dòng)車造成的噪音污染幾乎無(wú)處不在，汽車是具有不同性質(zhì)噪聲的綜合噪聲源，在離交通樞紐較近的居民區(qū)，除了在正常的工作時(shí)間，在休息時(shí)間也經(jīng)常會(huì)受到機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛的影響，人們因此不能正常休息也直接影響到第二天的工作，造成一個(gè)惡性循環(huán)。除此之外，在白天的工作時(shí)間，很多人也會(huì)因此心情煩躁，工作效率降低。

三．環(huán)境監(jiān)測(cè)工作交通保護(hù)中的重要性

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是交通環(huán)境保護(hù)工作的重要支柱

隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高，發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前很多部門選擇的發(fā)展方式。為了強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，可以根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)實(shí)施“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“期限治理”等一系列環(huán)境保護(hù)措施。由于交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變較快，所以在選擇試驗(yàn)站點(diǎn)要避免因此帶來(lái)的麻煩，為了確定比較科學(xué)合理的試點(diǎn)，應(yīng)選擇離交通要道較近并且人流量較多的地方進(jìn)行監(jiān)測(cè)試驗(yàn)。通過(guò)試驗(yàn)來(lái)分析小范圍環(huán)境中由交通污染引起環(huán)境污染的因素，并深入探究其污染因素對(duì)人們?nèi)粘Ｉ詈蜕眢w健康的各方面影響。從事交通環(huán)境保護(hù)的有關(guān)部門通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得到的數(shù)據(jù)和結(jié)果，進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)的保護(hù)工作。定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，與交通環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作人員進(jìn)行交流與反饋，達(dá)到環(huán)境監(jiān)測(cè)與交通環(huán)境保護(hù)工作的共同進(jìn)步。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是進(jìn)行交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)依據(jù)

為了使交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作順利進(jìn)行，必須將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為科學(xué)依據(jù)。在汽車噪音與尾氣污染的防治工作中，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。比如交通環(huán)境中關(guān)于噪音污染這方面，要先選定試驗(yàn)地點(diǎn)，進(jìn)行此路段的背景調(diào)查，分析交通噪音的主要來(lái)源和高峰期時(shí)段，針對(duì)此狀況來(lái)確定方案，在特定的試驗(yàn)地點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行具體的布點(diǎn)安排。在監(jiān)測(cè)期間，專業(yè)的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的記錄，通過(guò)多天的記錄來(lái)進(jìn)行試驗(yàn)分析和數(shù)據(jù)處理，主要分為什么時(shí)間段產(chǎn)生的噪音最大、哪一種車輛產(chǎn)生的噪音最大、噪音最大的時(shí)間段是否為正常的工作時(shí)間或者休息時(shí)間等。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作中，相關(guān)工作人員可以有針對(duì)性的制作監(jiān)管方案，在具體的時(shí)段進(jìn)行噪音控制，把因噪音引起的不良影響控制到最低。另外，也可以對(duì)噪音最大的車輛進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，并規(guī)定其走固定的路線，以防影響到居民或者工作者的正常生活。無(wú)論在交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督工作中做出怎樣的決策，都以此為科學(xué)依據(jù)。通過(guò)以上的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，來(lái)制定交通環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的措施，這為交通環(huán)境保護(hù)提供了重要的科學(xué)依據(jù)。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是進(jìn)行交通環(huán)境改善目標(biāo)的主要向?qū)?/p>

當(dāng)前交通環(huán)境所面臨的問(wèn)題頗多，尤其是交通環(huán)境污染問(wèn)題，更是從各個(gè)方面影響著人們的生活。要想有效改善交通環(huán)境，必須將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為主要向?qū)В茖W(xué)合理的選擇方法與措施。在交通環(huán)境問(wèn)題中，尾氣排放問(wèn)題當(dāng)前最為嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題之一。為了進(jìn)一步完善優(yōu)化交通環(huán)境，在有關(guān)部門制定交通環(huán)境的改善目標(biāo)時(shí)，是否能制定一個(gè)科學(xué)合理的改善目標(biāo)以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，這主由環(huán)境監(jiān)測(cè)所得到的結(jié)果和數(shù)據(jù)來(lái)決定。環(huán)境監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)結(jié)果作為交通環(huán)境改善目標(biāo)的主要向?qū)В诮鉀Q機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放的問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)在試驗(yàn)點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)確定改善目標(biāo)。在汽車尾氣排放的主要污染物中，主要是一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)、氮氧化物(NOX)、鉛(Pb)等。據(jù)往年的資料顯示，我國(guó)機(jī)動(dòng)車尾氣排放以每年超過(guò)百分之十的幅度上漲，主要城區(qū)的氮氧化合物的濃度已經(jīng)高達(dá)百分之八十以上，所以控制和治理汽車已經(jīng)成為城市環(huán)境保護(hù)面臨的緊迫任務(wù)，相關(guān)部門必須制定一個(gè)科學(xué)合理的環(huán)境改善目標(biāo)和政策，將交通環(huán)境保護(hù)工作深入到每一天的每一個(gè)工作內(nèi)容中去，所以說(shuō)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行，可以為交通環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門提供最有力的依據(jù)和最準(zhǔn)確的導(dǎo)向。

小結(jié)

通過(guò)以上的分析探究，表明了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)于交通環(huán)境保護(hù)的重要性。無(wú)論是在尾氣排放污染方面還是在噪音污染方面，為了更好的防治，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作都是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。以后的交通環(huán)境保護(hù)中，除了注意環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，獲得科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和結(jié)果，來(lái)為交通環(huán)境保護(hù)的相關(guān)部門提供最可靠、實(shí)用的信息，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的順利進(jìn)行畫上重要的一筆外，交通環(huán)境保護(hù)工作也要與之同行。另外，在這個(gè)社會(huì)不斷進(jìn)步的大環(huán)境中，一定要摒棄只發(fā)展經(jīng)濟(jì)忽視環(huán)境保護(hù)的壞習(xí)慣，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)一定要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)交通環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型社會(huì)與綠色經(jīng)濟(jì)的美好希望。

參考文獻(xiàn)

[1] 王耀琴. 淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用與發(fā)展現(xiàn)狀[J]. 中國(guó)測(cè)試技術(shù) , 2003,29(3):57-59.

噪音污染治理方案范文第4篇

（一）切實(shí)抓好了主要污染物減排工作。

*年度*區(qū)與市政府簽訂的主要污染物減排目標(biāo)是：“二氧化硫（SO2）減排總量為500噸以上，化學(xué)需氧量（COD）減排總量為1300噸以上”。根據(jù)主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書的要求，今年年初，我們制訂了《*年度*區(qū)污染物減排目標(biāo)分解方案》，為了確保年度減排目標(biāo)的完成，我們一方面從落實(shí)減排項(xiàng)目入手，將減排指標(biāo)分解下達(dá)到企業(yè)；另一方面，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)，確保了各項(xiàng)減排措施的有效實(shí)施。企業(yè)通過(guò)采取新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)，依靠科技實(shí)現(xiàn)了二氧化硫和化學(xué)需氧量的減排目標(biāo)。已經(jīng)完成的主要污染物減排情況如下：

1、梅花生物科技有限公司二氧化硫（SO2）減排。梅花生物科技有限公司供熱站鍋爐采用循環(huán)流化床爐內(nèi)脫硫工藝，并通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)管理和調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等項(xiàng)措施，脫硫效率穩(wěn)定達(dá)到50%以上，二氧化硫排放量在*年3780噸/年的基礎(chǔ)上減排500噸/年。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站每季度一次的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和企業(yè)內(nèi)部每天的生產(chǎn)運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，自年初以來(lái)，循環(huán)流化床鍋爐的脫硫效率已經(jīng)穩(wěn)定提高到了60%左右。根據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算，今年的1—10月份比去年同期累計(jì)減少二氧化硫排放量450噸，已經(jīng)完成了全年減排任務(wù)的90%，從目前企業(yè)的生產(chǎn)狀況看，只要繼續(xù)強(qiáng)化管理，穩(wěn)定保持住循環(huán)流化床鍋爐現(xiàn)狀的脫硫效率，就完全可以確保企業(yè)二氧化硫全年減排任務(wù)的完成。

2、萬(wàn)順達(dá)淀粉公司、木里圖工業(yè)園區(qū)污水處理廠化學(xué)需氧量（COD）減排。萬(wàn)順達(dá)今年配套完善了污水處理設(shè)施——厭氧—好氧生物處理系統(tǒng)的建設(shè)，提高了污水處理深度，同時(shí)，原水的入水水質(zhì)也得到了相應(yīng)的改善，降低了原水的COD放入濃度，使出水的COD排放濃度達(dá)到400mg/1以下。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，比去年同期累計(jì)減少COD排放量165噸。工業(yè)園區(qū)污水處理廠采用生物處理技術(shù)，設(shè)計(jì)污水處理能力5萬(wàn)噸/日、COD入水濃度900mg/l、COD出水濃度60mg/l。污水處理廠在今年10月試運(yùn)行,當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)污水處理能力3萬(wàn)噸/日。今年完成1300噸COD削減量的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

（二）堅(jiān)持做好對(duì)主要排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

堅(jiān)持每月對(duì)梅花生物科技有限公司、通德淀粉有限公司、萬(wàn)順達(dá)淀粉有限公司、蒙牛乳業(yè)、蒙古王酒業(yè)、燕京啤酒、金鑼集團(tuán)、順通生物8家工業(yè)企業(yè)的總排放口進(jìn)行COD、SS濃度和PH值的現(xiàn)場(chǎng)采樣分析、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)分析，及時(shí)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)部門。對(duì)蒙牛乳業(yè)等20家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了鍋爐煙塵、煙氣SO2濃度的監(jiān)測(cè)。

（三）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、審批，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的行政審批工作。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)把審批關(guān)，做到該批的快批，不該批的堅(jiān)決不批。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用，把環(huán)評(píng)作為項(xiàng)目審批的前置條件，用環(huán)評(píng)把好建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制了新污染源的產(chǎn)生。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)和區(qū)域環(huán)評(píng)工作。今年前10個(gè)月，共審批各類環(huán)保項(xiàng)目46項(xiàng)，環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。

（四）認(rèn)真解決區(qū)域突出的環(huán)境問(wèn)題。

1、對(duì)萬(wàn)順達(dá)進(jìn)行了環(huán)境的綜合整治。4月29日，國(guó)家環(huán)保部督察組來(lái)到通遼，對(duì)萬(wàn)順達(dá)進(jìn)行后督察時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在著污染治理設(shè)施閑置、不正常運(yùn)行和政府下達(dá)停產(chǎn)期間擅自生產(chǎn)等環(huán)境違法問(wèn)題。督察組走后，環(huán)保局根據(jù)區(qū)政府意見(jiàn)，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)隨即進(jìn)入萬(wàn)順達(dá)，督促停產(chǎn)整改，拿出整改方案，對(duì)污染治理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，萬(wàn)順達(dá)公司按照我局要求投資1500多萬(wàn)元安裝了廢熱蒸發(fā)器，宣教股在一周內(nèi)為萬(wàn)順達(dá)企業(yè)安排了兩次講課，對(duì)環(huán)節(jié)以上干部進(jìn)行環(huán)境法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高企業(yè)管理層對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平。監(jiān)測(cè)站人員到萬(wàn)順達(dá)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

2、對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的麗水云天洗浴進(jìn)行了整改，麗水云天自投10萬(wàn)元改造環(huán)保節(jié)能鍋爐；九龍城洗浴按照我局要求，自投6萬(wàn)元安裝了節(jié)能環(huán)保鍋爐；梅花生物科技有限公司對(duì)復(fù)合肥生產(chǎn)線進(jìn)行了改進(jìn)，降低了異味；大慶金磊化工投資600萬(wàn)元安裝煙塵和污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。

3、開(kāi)展了專項(xiàng)行動(dòng)。下發(fā)了《*區(qū)*年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。一是開(kāi)展了脫硫設(shè)施運(yùn)行情況的專項(xiàng)檢查；二是對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；三是對(duì)燃煤鍋爐進(jìn)行了檢查，限期更換燃煤鍋爐為節(jié)能鍋爐，取消原煤散燒；四是對(duì)在建污水處理廠和建完的污水處理設(shè)施進(jìn)行了檢查；五是集中開(kāi)展了糠醛生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)的檢查。六是對(duì)電熔鎂廠進(jìn)行了重點(diǎn)治理，要求其安裝除塵設(shè)施，封閉生產(chǎn)車間。七是會(huì)同監(jiān)察局對(duì)城區(qū)餐飲業(yè)油煙、噪聲擾民進(jìn)行了治理。

（五）認(rèn)真受理群眾和上級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦的案件。

除了對(duì)全區(qū)大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管以外，我們還有一項(xiàng)重要的工作就是受理環(huán)境。*區(qū)餐飲業(yè)有1000多家，加之城市建筑施工每天都在進(jìn)行，油煙擾民、建筑噪聲時(shí)有發(fā)生，環(huán)境不斷，環(huán)保局每年要用很大的精力來(lái)處理群眾。隨著幾年來(lái)所做的大量工作和社會(huì)各界的共同配合以及廣大群眾環(huán)境意識(shí)的不斷提高，環(huán)境已成逐年減少趨勢(shì)，今年所受理的環(huán)境案件明顯低于去年。盡管這樣，截止目前，仍受理500余件（次）。為了及時(shí)受理群眾，今年我們加強(qiáng)了12369環(huán)境投訴電話的值班值宿，全局干部職工輪流排班，晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，做到及時(shí)受理和查處環(huán)境投訴案件，接訪后不敢有麻痹拖延心理，及時(shí)出現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行積極認(rèn)真處理，有的案件是職權(quán)范圍力所不及的，就協(xié)同經(jīng)委、工商、公安、文化等部門共同處理，達(dá)到令群眾滿意的結(jié)果。今年還認(rèn)真落實(shí)處理了4件政協(xié)委員的提案，另有區(qū)政府轉(zhuǎn)來(lái)的7家大小排污企業(yè)的。

（六）實(shí)行了“重點(diǎn)包案”工作制，切實(shí)維護(hù)了奧運(yùn)會(huì)期間通遼市的社會(huì)穩(wěn)定·

按區(qū)委、政府包案安排，我局包案案件有三件，分別是天興鎂砂廠污染附近農(nóng)田；萬(wàn)順達(dá)淀粉廠粉塵污染、盛發(fā)熱電廠噪音污染；清河鎮(zhèn)西姜村鋁廠污染農(nóng)作物要求給予賠償。

按區(qū)委、政府的包案要求，我局立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員會(huì)議，研究布署包案工作，環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察人員到現(xiàn)場(chǎng)辦公，按照環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行了處理，要求企業(yè)限期治理，安裝排污除塵設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)協(xié)調(diào)辦事處和有關(guān)部門做好了賠償調(diào)解和安撫解釋工作。

（七）積極為企業(yè)和農(nóng)村申請(qǐng)國(guó)家環(huán)境治理專項(xiàng)資金。

今年，我局充分利用國(guó)家政策，積極向上級(jí)申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)環(huán)境治理資金。一是為18個(gè)村子申請(qǐng)投資項(xiàng)目，總項(xiàng)目資金3192萬(wàn)元，用于新農(nóng)村建設(shè)中的人畜飲水、養(yǎng)殖業(yè)、能源開(kāi)發(fā)利用；二是為4家企業(yè)申報(bào)遼河流域水污染防治投資項(xiàng)目，總項(xiàng)目資金21916.7萬(wàn)元。二項(xiàng)目均已逐級(jí)申報(bào)待批。

（八）其他工作

1、精心組織開(kāi)展了污染源普查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求完成了普查工作。從其他部門抽調(diào)29人。組成56人的普查小組，開(kāi)展拉網(wǎng)式入戶調(diào)查，確定了1267家污染源，其中工業(yè)源135家，生活源1142家。完成了《工業(yè)源清查表》、《生活源清查表》、《集中式污染治理設(shè)施清查表》和《污染源清查名錄匯總表》的填報(bào)工作，完成了普查表的錄入工作。

2、接待了自治區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)來(lái)局視察和國(guó)家環(huán)保部東北

督察中心、自治區(qū)環(huán)保局督察組的數(shù)次對(duì)萬(wàn)順達(dá)等大型企業(yè)的后督察。對(duì)于督察中提出的問(wèn)題，我局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行治理，同時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次跑國(guó)家和自治區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門為企業(yè)協(xié)調(diào)和溝通，尋求解決問(wèn)題的辦法，為企業(yè)解決難題。

3、在“6.5”世界環(huán)境日，到社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展送環(huán)保布袋、宣傳單活動(dòng)，并配合市環(huán)保局開(kāi)展了演講比賽活動(dòng)。抓了綠色學(xué)校的創(chuàng)建、升級(jí)和綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作。對(duì)自治區(qū)和市、區(qū)級(jí)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)進(jìn)行了回訪復(fù)查；對(duì)未跨入綠色學(xué)校和社區(qū)的，開(kāi)展了動(dòng)員和指導(dǎo)工作，使其早日加入綠色社區(qū)行列。

4、本著依法、全面、足額、及時(shí)的原則征收排污費(fèi)。到目前為止，已基本完成了全年排污費(fèi)的征收任務(wù)。

5、加強(qiáng)了學(xué)生高考、中考期間的噪聲污染防治工作。在6月份和7月份的高、中考期間，對(duì)考場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行晝夜巡查，為學(xué)生提供了良好的考試環(huán)境。

6、盡心竭力為企業(yè)和新開(kāi)工項(xiàng)目服務(wù)。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也積極主動(dòng)地為新開(kāi)工項(xiàng)目跑環(huán)評(píng)立項(xiàng)、跑審批，為*區(qū)的招商引資和工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有的作用。

噪音污染治理方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境稅 一般環(huán)境稅 直接環(huán)境稅 污染產(chǎn)品稅 水資源稅

一、環(huán)境稅的概念

環(huán)境稅是20世紀(jì)末國(guó)際稅收學(xué)界才興起的概念，至今沒(méi)有被廣泛的接受的統(tǒng)一定義，它是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會(huì)成本，內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格中去，再通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟(jì)手段，由此可以設(shè)立獨(dú)立型環(huán)境稅制度，其中包括：一般環(huán)境稅、直接環(huán)境稅、污染產(chǎn)品稅、水資源稅、噪音稅五個(gè)方面。

二、我國(guó)征收環(huán)境稅的必要性

我國(guó)目前環(huán)境污染嚴(yán)重，制約了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）現(xiàn)行稅收體制總體對(duì)環(huán)境問(wèn)題注意不足

稅收是國(guó)家保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的有力手段，但現(xiàn)行稅收體制總體來(lái)說(shuō)對(duì)環(huán)境問(wèn)題注意不足，雖然有一些限制能源消費(fèi)和污染的條款，但為貫徹環(huán)境保護(hù)政策而制定的稅收優(yōu)惠政策主要限于減稅和免稅，形式比較單一，受益面比較狹窄，缺乏針對(duì)性和靈活性，力度不夠，實(shí)施效果不理想。

（二）環(huán)境保護(hù)稅缺位

我國(guó)缺少針對(duì)污染，破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種，即環(huán)境稅，而環(huán)境稅在環(huán)境稅中處主體地位，它的缺位限制了稅收對(duì)污染環(huán)境，破壞環(huán)境行為的調(diào)控力度，也難于形成專門用于環(huán)境保護(hù)的稅收來(lái)源，弱化了稅收的環(huán)境保護(hù)作用。因此，我國(guó)需要進(jìn)行環(huán)境稅制改革，建立環(huán)保稅制迫切并很重要。

三、征收環(huán)境稅對(duì)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）可以解決環(huán)保資金不足的難題

開(kāi)征環(huán)境稅并將稅收收入專項(xiàng)用于污染治理和環(huán)境保護(hù)是解決我國(guó)環(huán)保投資不足的一條途徑，設(shè)立環(huán)境稅，可以保證治理污染的費(fèi)用有穩(wěn)定點(diǎn)來(lái)源。征納關(guān)系一旦確定下來(lái)，納稅人都要按稅法規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，足額的繳納稅款，用稅收來(lái)籌集治理環(huán)境污染的費(fèi)用，體現(xiàn)了國(guó)家的法律意識(shí)，可以保證治理環(huán)境污染的費(fèi)用有穩(wěn)定的來(lái)源。

（二）征收環(huán)境稅可以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

開(kāi)征環(huán)境稅，建立環(huán)境稅收體系，運(yùn)用減免稅的稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)治理和控制污染。一方面，可以提高有害環(huán)境的產(chǎn)品和技術(shù)以及洋垃圾的輸入成本，使其無(wú)利可圖。另一方面可以突破綠色壁壘，通過(guò)稅收政策促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保環(huán)境的目的。

（三）環(huán)境稅是發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的一條途徑

環(huán)境稅可以導(dǎo)向企業(yè)轉(zhuǎn)型，隨著環(huán)境保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也從單純的污染防治擴(kuò)展到包括環(huán)保產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)和營(yíng)銷，廢舊資源綜合利用了環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)額昂和交易，環(huán)保咨詢，生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，低公害產(chǎn)品，潔凈技術(shù)等領(lǐng)域的綜合型新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，可以擴(kuò)大就業(yè)面，緩解企業(yè)改革給社會(huì)帶來(lái)的壓力，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、我國(guó)征收環(huán)境稅的設(shè)想和建議

（一）開(kāi)征環(huán)境稅的兩種方案

1.開(kāi)征獨(dú)立型環(huán)境稅――直接污染稅

獨(dú)立型環(huán)境稅是指在維持現(xiàn)有稅制稅種不變以及完善和調(diào)整與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的各項(xiàng)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，引入和設(shè)立的環(huán)境稅稅種。我國(guó)有必要將環(huán)境稅作為一個(gè)獨(dú)立的稅種而不是附加于其他的稅或費(fèi)。

從直接排放的污染物來(lái)看，主要有各種廢氣、廢水和固體廢物，其中包括工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢渣及各類污染。根據(jù)征稅對(duì)象，分為空氣污染稅、水資源稅、污染產(chǎn)品稅、噪音稅等稅目。直接污染稅的具體稅制設(shè)計(jì)如下：

（1）納稅人：廢水、廢棄、廢物、噪音的排放者。

（2）計(jì)稅依據(jù)：實(shí)際排放量。

（3）稅率：采用定額稅率，稅率根據(jù)削減的邊際處理成本確定，如目前中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院制定的稅率可以定為1.26元/kg。

2.作為附加稅――一般環(huán)境稅

一般環(huán)境稅是人類生產(chǎn)和生活中對(duì)自然資源的消耗過(guò)程，該種稅可以直接加在城市維護(hù)建設(shè)稅上，稱為城市維護(hù)建設(shè)稅的環(huán)境附加。具體稅制設(shè)計(jì)如下：

（1）納稅人：凡是繳納增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人。

（2）計(jì)稅依據(jù)：納稅人應(yīng)繳納的增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅三稅稅額，不包括稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人加征的滯納金和罰款等非稅收款。

（3）稅率：初步可以確定為三稅的1%到4%之間。

（4）管理規(guī)定：參照城市維護(hù)建設(shè)稅的辦法執(zhí)行。

（二）開(kāi)征環(huán)境稅的其它工作

環(huán)境稅收制度的實(shí)施不僅僅是簡(jiǎn)單的在現(xiàn)有的稅種中設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的環(huán)境稅問(wèn)題，它涉及到環(huán)境法規(guī)，稅收征管體質(zhì)等方方面面，要使環(huán)境稅順利開(kāi)征，發(fā)揮作用，首先修改環(huán)保法律規(guī)定，確立環(huán)境稅的法律地位和開(kāi)征的法律依據(jù)；然后改變環(huán)保部門的管理體制，消除環(huán)保部門的反對(duì)；再次及時(shí)開(kāi)展稅制改革試點(diǎn)研究，并且實(shí)施時(shí)需要按照我國(guó)的實(shí)際情況循序漸進(jìn)。最后按照環(huán)境問(wèn)題各方面的嚴(yán)重性，如資源的稀缺程度，污染類型的嚴(yán)重程度等因素逐步開(kāi)征，才能保持制度的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉傳江，候偉麗.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社.2006