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廢舊金屬回收的意義范文第1篇

一、目的意義

開展再生資源回收利用是落實科學發展觀的必然要求，是建設資源節約型社會和環境友好型社會的重要舉措，對于促進節能減排、改善城鄉容貌、維護社會治安秩序、實施可持續發展戰略具有十分重要的意義。目前，隨著全縣工業化、城市化進程的加快和經濟快速發展，城鎮人口不斷增加，對資源的依賴性越來越高，生產生活廢棄物也大量增加，如何有效利用資源，特別是做好再生資源回收利用工作，已成為全縣經濟社會可持續發展的一項非常緊迫的任務。近年來，縣政府和有關部門認真貫徹落實再生資源回收利用有關政策規定，強化行業管理，規范經營行為，做了大量基礎性工作。截至目前，全縣再生資源回收行業有固定經營者9戶，相對固定從業人員35人，年交易額在1000萬元左右。但是，全縣再生資源回收利用行業還存在一些不容忽視的問題，對再生資源回收利用企業和網點缺乏有效管理，經營秩序比較混亂；有的再生資源回收利用網絡體系不健全，功能不完善，資源利用率低，二次污染嚴重等等。《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的實施，對加強再生資源回收利用管理，推動循環經濟發展，促進全縣經濟社會可持續發展帶來了良好機遇，也提出了更高要求。縣直及省市駐宕各有關部門要認真貫徹落實《省再生資源回收綜合利用管理辦法》規定，進一步提高思想認識，樹立節約資源、保護環境的觀念，認真研究解決存在的問題，加強再生資源回收綜合利用基礎設施建設，加快產業化進程，促進全縣再生資源利用行業持續協調健康發展。

二、指導思想及主要目標

(一)指導思想

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“政府主導、部門配合、市場運作、加強管理”的原則，積極推進規范的再生資源回收利用體系建設，推動全縣再生資源回收工作規范化、產業化，逐步建成布局合理、網絡健全、設施適用、功能完善、管理科學的再生資源回收綜合利用體系，促進城鄉環境質量、居民文明程度的提高和經濟社會全面、和諧、可持續發展。

(二)主要目標

從年至2015年，經過五年努力，基本構建起由再生資源回收利用龍頭企業、社區回收站點和集散交易市場(初級加工分撿站)三個層次組成的再生資源回收利用網絡體系，使再生資源主要品種回收率達到80％，城市達到90％以上，回收人員納入規范化管理，90％以上的社區(鄉鎮)設立規范的回收站點，90％以上的再生資源進入指定市場進行規范化交易和集中處理，生產性廢舊金屬形成集中回收加工循環鏈條，逐步實現再生資源回收利用的規模化、產業化。

三、主要任務

(一)清理整頓再生資源回收利用企業。按照“調查摸底、制定方案、組織落實、檢查驗收’’四個步驟，由商務部門牽頭，會同工商、公安、建設、環保等部門對全縣再生資源回收利用企業進行資格認定和審核登記，對無照流動攤販和收購攤點，對外承包、掛靠、租賃以及轉租、轉借營業執照的回收企業和收購站點，未經登記不合法、不規范的再生資源市場，以及對周邊環境造成嚴重污染的回收利用企業(市場)進行全面清理整頓。今后，凡需經營再生資源回收活動的企業、個體經營者，應當符合再生資源回收從業標準以及工商行政管理登記條件，并按規定向同級再生資源回收行業主管部門備案，備案事項發生變更的，應辦理變更手續。回收廢舊金屬的再生資源回收企業和個體經營者，還應向經營場所所在縣公安機關備案。開辦再生資源綜合利用的企業，應當按照規定獲得環境保護行政主管部門的環境影響評價審批后，到工商行政主管部門辦理登記手續，并自登記之日起一個月內向所在地同級再生資源綜合利用主管部門備案。

(二)健全完善再生資源回收利用體系。按照“統籌規劃、合理布局、保護環境”的原則，在充分整合現有再生資源回收渠道的基礎上，結合商貿流通規劃和城鄉建設規劃，逐步建立以城市社區和鄉鎮為基礎的再生資源回收利用網絡，提高再生資源回收利用率。鼓勵各級供銷合作社開展再生資源回收業務，參與再生資源回收利用體系建設，充分利用現有再生資源回收綜合利用網點，建設回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用網絡體系。

1、培育再生資源回收利用龍頭企業。按照“便于交售、科學規劃、合理布局"的原則，組建再生資源回收利用龍頭企業，鼓勵龍頭企業技術創新，提高行業科技水平。原則上城關規劃5戶。哈達鋪、沙灣、南陽、理川各規劃1戶再生資源回收龍頭企業。現有從事報廢汽車回收經營的再生資源回收企業，要不斷壯大實力，積極延伸報廢車輛回收網點。

2、規劃建設集散功能分明、科學有序的再生資源市場。在符合城市總體規劃的前提下，選擇建設一處再生資源市場，主要承擔城區再生資源整理、加工和交易功能。市場內每個攤位經營面積應不低于100平方米，儲存場地要相對固定，有圍墻隔斷，避免造成二次污染。再生資源市場的設立應符合城市服務功能與環保要求，不得在城市主干道、排泄道、河道兩側、水源保護地500米區域內建設。

3、建設再生資源分揀處理站。結合再生資源集散市場建設一處再生資源分揀處理站。再生資源分揀處理站應具有廢品儲存、分揀、初級加工、信息收集等功能，必須備有合格、完善的消防設施，地面全部硬化，裝卸運輸道路暢通。站內設廢舊金屬交易區、舊貨交易區、生活廢品交易區、廢舊物資分揀區等區域。

4、健全社區(鄉鎮)收購站點。鼓勵社區自主建立再生資源回收網點，指導社區居民分類處置生活廢棄物。城區一般每2000戶左右家庭設置一個固定收購站點，鄉鎮所在地設1-2個簡易收購站點或固定收購站點，條件暫不具備的地區可設立流動回收車。鼓勵在鄉鎮建立廢舊農膜回收站(點)，建立鄉村物業管理站，建設田間垃圾收集設施，對農村垃圾(廢舊農膜、塑料制品、農資包裝瓶袋等)進行定點堆放、定期處理。

(三)規范再生資源回收企業的經營行為。把再生資源回收企業作為市場秩序整治的重點，嚴格按照安全生產、衛生和質量等有關法律法規進行管理，規范經營行為，對不認真履行回收企業職責和從事違法經營活動的企業(市場)要)要嚴肅處理，堅決取締。嚴格市場準入條件，加強再生資源回收經營者的登記注冊工作，嚴格注明經營范圍，其中廢舊市政公用設施、生產性廢舊金屬應當由在工商部門注冊的“生產性再生資源回收”經營企業進行收購和處置，簽訂收購合同，并對出售者情況進行登記，登記資料保存期限不得少于兩年。加強流動收購管理，針對流動收購人員數量多、身份復雜等情況，對流動收購實行“亮證式"管理。再生資源回收經營單位的從業人員外出流動收購，需佩掛本單位制發的工作證件；從事再生資源撿拾、收購活動的閑散人員，需佩掛由再生資源行業協會制發的流動收購證件。實行收購登記和報告制度，再生資源回收經營者按照國家有關規定對前來出售再生資源的單位和個人進行驗證登記，收購企業發現有出售可疑物品的，應及時向公安機關報告，并扣留可疑物品、贓物。從事流動回收活動時，不得影響單位和居民的正常工作和生活，做到日收日清，不得超時堆放、焚燒廢物。再生資源回收經營者從事報廢汽車回收經營的，應當符合國務院《報廢汽車回收管理辦法》規定的條件，拆解的汽車“五大總成”，必須作為廢舊金屬交售鋼鐵企業作為冶煉原料，不得利用汽車“五大總成”及其它零配件組裝機動車。

(四)提高再生資源綜合利用效率。支持開展再生資源回收綜合利用的科學研究、技術開發和推廣運用，全面推行清潔生產，減少污染，提高再生資源綜合利用效率。再生資源綜合利用企業要改造傳統產業，淘汰落后工藝、技術和設備，限制高消耗、高污染產業發展。各類企業設計、生產產品和包裝物時，要提高原材料的利用效率，優先使用可再利用和可資源化的材料，對生產過程中產生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，要及時向回收經營者交售，無法回收再利用的應當妥善處理，促進產品包裝的減量化和再利用。扶持企業和個體經營者開展廢舊農膜回收及加工，鼓勵優先購買再生資源綜合利用產品，在性能、技術、服務等指標相等條件下，政府采購應當優先選擇采購再生資源綜合利用產品。建立再生資源綜合利用產品認定制度，由企業申報，縣經委組織初審，報市資源綜合利用認定委員會集中審定。建立健全再生資源回收利用行業協會，充分發揮行業協會在行業自律、價格、品種、流向等信息引導和有關標準制定等方面的作用，完善行業規章制度，提高行業自我管理、自我約束能力，不斷推進回收行業自我整合和規范發展

四、保障措施

(一)強化組織領導。為推動全縣再生資源回收利用管理工作有效開展，縣政府成立由副縣長薛統為組長，縣商務局局長為副組長，工商局、環保局、綜治辦、公安局、發改委、經委、建設局等單位負責人為成員的再生資源行業管理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，縣商務局局長王貴鋒兼任辦公室主任，具體負責全縣再生資源回收的組織、管理和協調工作。

(二)明確職責分工。按照《省再生資源回收綜合利用管理辦法》的相關規定，商務部門是再生資源回收管理的行業主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃；發改部門負責組織擬訂并協調實施除工業和通信業以外的再生資源綜合利用規劃及政策措施，負責資源節約和綜合利用重大問題的協調和重大示范工程的組織實施；工業和信息化行政主管部門負責擬訂并組織實施全縣工業、通信業資源綜合利用規劃和年度計劃，負責資源綜合利用項目的審批、核準和備案，負責資源綜合利用產品減免稅收的認證，負責推廣應用再生資源綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料。縣財政、公安、工商、環保、發改、科技、建設等其它部門，也要按照各自職責協同做好再生資源回收綜合利用管理的有關工作，加強聯系，及時交流、通報情況，研究解決再生資源回收管理中的有關問題。

(三)加大扶持力度。縣財政部門要加大對再生資源回收行業的支持力度，采用資金補助和項目貼息相結合的方式對回收利用企業給予資助，以政府投入帶動社會投入。實行“以獎代補”方式，對新建、改造、整合的回收網點和新建的初級加工分揀站給予補貼，對再生資源利用科研開發和推廣應用項目可以采用貼息等方式提供貸款；對經認定并獲得省工業和信息化行政主管部門頒發《資源綜合利用認定證書》的再生資源綜合利用產品生產企業，按照國家有關規定享受稅收優惠政策；對廢舊農膜回收加工的企業建設項目給予貼息和相應的稅收支持。在城市規劃區范圍內建設再生資源綜合利用項目，經工業和信息化行政主管部門和建設行政主管部門審核，報同級人民政府財政、發改部門批準，可減免城市建設配套費。

廢舊金屬回收的意義范文第2篇

關鍵詞:城市垃圾；綜合利用；研究

Abstract: the traditional method of city garbage treatment can not meet the city sanitation management requirements, city comprehensive utilization of garbage treatment have the important meaning to improve city garbage treatment level. This paper introduces the disadvantages of traditional disposal, analysis of the current city waste comprehensive utilization method, to improve the city sanitation management level to provide the certain reference.

Key words: city garbage; comprehensive utilization; research

中圖分類號：[TU984.11+5]

一、我國城市生活垃圾處理現狀分析

主要技術介紹：國內垃圾處理方法多種多樣，主要有：填埋、堆肥、焚燒三種方法。

1.堆肥

生活垃圾堆肥在我國具有悠久歷史，但堆肥處理率并不高，目前全國共有各類生活垃圾堆肥廠約70多座。在我國常用的生活垃圾堆肥技術大致可分為簡易堆肥、好氧堆肥和厭氧堆肥三類。

2.填埋

填埋技術作為生活垃圾的傳統和最終處理方法，目前仍然是我國大多數城市解決生活垃圾出路的最主要方法。根據環保措施(主要有場底防滲、分層壓實、每天覆蓋、填埋氣導排、滲瀝液處理、蟲害防治等)是否齊全、環保標準能否滿足來判斷，填埋場大致可分為簡易填埋場、受控填埋場和衛生填埋場三個等級。

3.焚燒

我國生活垃圾焚燒計數的研究和應用起步于八十年代中后期，全國現有各類生活垃圾焚燒廠50多座，綜合目前我國生活垃圾焚燒技術應用的現狀，大致可分為簡易焚燒爐、國產化焚燒設施和綜合型焚燒設施三類。

二、傳統垃圾處理方法的缺點

1.堆肥處理的缺點。堆肥處理不能解決不能腐爛的無機物和有機物，垃圾中的金屬、玻璃、石塊、塑料等廢棄物不能被微生物降解，這些垃圾必須分撿出來另外處理，所以減量、減容及無害化程度不高。堆肥周期過長，衛生條件不好，占地面積大。堆肥處理后產生的肥料肥效不足、成本較高銷售困難，經濟效益不良。

2.填埋處理的缺點。填埋處理浪費了可利用物，填埋場地的選擇比較困難，填埋、運輸、管理等費用也不斷增加。填埋場占地面積很大，同時存在嚴重的多次污染，比如垃圾滲出液會污染地下水、土壤，垃圾堆放產生的臭氣嚴重破壞場地周邊的空氣質量，再有垃圾發酵產生的甲烷氣體既有火災、爆炸隱患，排放到大氣中又會加劇溫室效應。

3.焚燒處理的缺點。焚燒處理對垃圾低位熱值有一定條件，不是所有垃圾都能焚燒。垃圾中可利用資源如被銷毀，造成了資源的浪費，即便回收熱能也只是一次性再生，不能實現資源的多次循環利用。焚燒產生的煙氣帶走的熱能又是很大的損失，產生的煙氣必須凈化處理，凈化技術難度高、運行成本大，焚燒產生的殘渣還要處理，焚燒設備一次性投入高，運行成本大。

三、 我國垃圾處理處置的發展前景及方向

1.用城市垃圾充填廢棄采礦場

利用城市垃圾充填廢棄采礦場是指利用城市固體生活垃圾充填礦山廢棄采空場。這種城市垃圾處理方法是把經過集中、篩選、分類回收后剩下的固體垃圾，先分成有機物和無機物兩類，然后分別予以粉碎脫水、消毒粘結和壓塊等預處理后，運到做好了防滲處理并布有垃圾滲瀝液和垃圾填埋氣體收集管網的廢棄采礦場，分區分類予以堆砌填埋處理。

當前，我國90％以上的城市垃圾是采用填埋的方法進行處理的，如果按堆存5000t垃圾占地1畝測算，全國城市垃圾的堆存處理，每年就需要占用土地數千萬畝，由此可見城市垃圾填埋處理需要占用的土地量之大。另一方面，全國現有的15萬多座礦山，每年都要通過開鑿數萬公里井巷，剝離數億立方米地表山體，從地下采出50億t以上的精礦石，形成了大量的新采空場。如果不對這些采空區作及時的處理，會導致大規模的地表塌陷和山體滑落等地質災害的產生。而對采空場的處理，最有效的方法是膠質充填，但成本高，絕大多數礦山，如：煤、磷、鐵等礦山因其產品價格低，承受不起，不能實施。如果能以城市固體垃圾作為充填料回填廢棄采礦場，既可解決城市垃圾填埋處理的占地問題，又通過回填杜絕廢棄采礦場可能引發的地表塌陷和山體滑落等地質災害問題，是一舉兩得的好事。

從全國礦山的展布情況看，大部分都靠近大、中城市，而且還有專用鐵路、高質量公路或水路溝通，交通十分方便，且有一定的操作性，完全可以當作一項環境綜合治理的系統工程予以統籌規劃和實施。

2.城市垃圾的綜合利用方法

（1）廢紙綜合利用。回收利用廢舊紙張是節約木材緩解紙張緊張的有效途徑。隨著經濟和教育的發展，使用紙張數量劇增。我國造紙工業每年消耗燒堿約120萬噸以上，其回收率不足30%，如把回收率提升到75%就能節約燒堿55萬噸、節約外匯約一億美元。加強廢舊紙的回收利用不但可節能、更有環保作用。利用1頓廢紙可生產0.8頓好紙，可節約4m3木材。榨糖后的廢渣即蔗渣也可作為造紙的原料，但因為各種原因目前仍被當成垃圾扔掉或燒掉，不但造成資源的浪費也致使環境污染。若每年以產生300萬頓蔗渣垃圾推算，可造紙130萬頓、纖維板55萬噸、產值約有16億元。

（2）垃圾發電綜合利用。在各種垃圾發電技術中，以循環流化床鍋爐發電效果最好。如國外將城市生活垃圾分檢、加藥、粉碎、成型、制成顆粒垃圾燃料，運用循環流化床鍋爐發電每噸垃圾約產生電力750kWh。垃圾發電在國外早已運行多年，在我國也取得良好的效果。如我國每年回收利用1億噸垃圾，可發電780億kWh。

（3）廢舊塑料綜合利用。廢舊塑料中絕大部分是能夠回收和綜合利用的。各大城市城市垃圾中每天的塑料垃圾就多達1500t～2000t，按照經過篩選后可回收50%～80%推算，每月可回收約800噸。隨著科學技術的發展，利用廢舊塑料及制品可裂解生產油漆、汽油等燃料油和油。根據資料1kg塑料可生產1.2kg燃料油，根據上述數字理論計算各大城市每月的塑料垃圾可產960噸燃料油。此外還可生產包裝用品、合成木材及建筑裝飾材料。還可以把廢舊塑料裂解再精加工后生產柴油、液化氣、垃圾袋、塑料薄膜等。

（4）廢金屬綜合利用。廢舊金屬在城市垃圾中數量較少，但如按1%廢舊金屬含量推算，那么1億噸垃圾中就會有廢金屬100萬噸以上。以礦石和再生廢金屬鋼鐵為原料煉鋼1噸廢鋼可煉好鋼900kg，還能節約2～3噸礦石，節省石灰石300kg。那么按照煉1000噸鋼的節能和環保效益分別為：前者需水67.4m3，耗電694萬kWh，大氣污染物125噸，水污染68.5m3，探采礦廢棄物2982噸，而后者僅需水40.3m3、耗電19萬kWh、大氣污染物16噸、水污染15.4m3、探采礦廢棄物61噸，后者比前者各項都有顯著降低。（5）廢舊玻璃綜合利用。根據資料一噸廢玻璃回爐處理可生產平板玻璃或酒瓶，比用新原料生產可節約純堿250kg、石英砂820kg、長石粉80kg、煤1200kg、電500kWh，并可使成本下降30%。各大城市每年廢棄各種酒瓶達七萬個，約合35噸玻璃，而其回收利用率僅為10%。所以應加大回收綜合利用力度，為國家節約更多資源。

三、結束語

通過源頭控制城市生活垃圾的生成，減少包裝垃圾的產生，從源頭上減少生活垃圾的量。建立完善的資源回收體系，對那些在消費過程中產生的已經進入城市生活垃圾的可再生利用資源進行回收和再生利用；對于經過資源回收后剩余的生活垃圾，應對其進行徹底的無害化處理，避免造成污染。運用循環經濟的模式來治理我國的城市生活垃圾。

參考文獻：

1、魏國忠.我國城市垃圾處理近況及應對措施[J].中小企業管理與科技(上旬刊)，2010，(09).

廢舊金屬回收的意義范文第3篇

關鍵詞：濕法電鋅；冶煉工業企業；安全生產管理；人員管理

水口山有色金屬有限責任公司第四冶煉廠鋅濕法冶煉工藝從2001年1月開始由高溫高酸浸出一噴淋除鐵工藝流程改為食規浸出工藝流程，并實行填平補齊擴產改造，電鋅產量每年以1萬噸速度遞增，現生產規模已達到6萬噸水平。自從在全廠范圍內開展技術攻關，推行全面管理，加強全過程的監控管理力度，使全年Zn99.995品級率有大幅度提高。當前，Zn99.995品級率高達93.35%，基本實現攻關目標，取得了良好的經濟效益和社會效益。但是，2007年10月以來，國內鋅價一路狂瀉，潰不成軍。究其原因，主要是近兩年來鋅的持續高價而刺激了全球鋅礦開發力度，使得鋅礦由緊缺變為寬松，甚至有過剩的苗頭。而中國鋅冶煉的迅猛擴張及大量擴產規劃，也使得鋅過剩之說盛行，此番鋅價的暴跌不僅僅傷害了礦山冶煉廠和貿易商，也影響了中西部一些地區經濟的發展。眾所周知，我國鋅礦山和冶煉企業多集中在中西部，并且大多是當地重要的納稅企業，更有許多資金正要投用到節能、減排、治污、環保中去。在此情形之下，冶煉企業除了苦練內功，提高裝備和技術外，還需要進一步加強企業的安全生產管理與人員管理，才能圖生存、求發展，才有出路。

一、濕法電鋅冶煉工業企業的安全生產管理

隨著我國經濟體制改革速度加快，各種經濟類型的企業蓬勃發展。但是，在相當一部分國有企業中，沒有正規的安全生產管理機構和高素質的安全管理人員，安全生產制度極不完善；有些企業雖有一些制度，但貫徹落實不力，形同虛設，這些企業基本上停留在初級管理水平。

為了保護改善國有企業勞動條件的資金，國務院曾規定“企業每年在固定資產更新和技術發行中提取10%到20%（礦山、化工、金屬冶煉企業應大于20%）用于改善勞動條件。”如能堅持這樣做，用不了多少年我國企業勞動條件必然會有一個很大的好轉。但新的會計制度取消了這個規定，導致企業的勞動安全管理技術措施經費投入逐年減少，拼設備、拼人力現象較為普遍，事故隱患增加。效益好的企業每年在勞動安全管理設施方面，資金上還有一部分投入，但投入逐年減少。在國有企業中所占比例不小的微利或虧損企業，安全管理方面投資很少或根本不投資。還有部分企業管理者安全防范思想和職工隊伍安全素質不適應社會經濟發展的要求。法制意識、安全意識淡薄，安全知識缺乏，素質偏低，是一些企業管理、經營者和職工普遍存在的問題。一些管理者對國家有關政策法規知之甚少，在執行中存在著很大的隨意性。

在當今國有電鋅冶煉工業企業管理中的諸多因素問題里，如何使企業安全生產工作長治久安的穩定局面和諧美滿，還需要企業管理者和廣大員工的和諧統一的思想和協調規范化的行為標準。要謹記安全生產無違章不僅僅是行為上不違章，而且要從根本上杜絕思想違章。

加強企業的安全生產工作中的安全考核，了解現場安全動態，根據工作實際制定安全管理舉措，營造良好的安全氛圍是完全必要的。只有在平常的工作、生活中樹立一種安全理念，增強防范事故能力，才能真正做到事故與你無緣。

與此同時“關愛生命，遠離違章”的企業安全文化主題，形式多樣的安全文化建設同等重要，要在企業內部形成一種的良好企業安全文化氛圍，完美地實現安全管理與文化的有效融合，使安全管理在文化中創新，以減少事故的發生。從人性化的角度為員工營造主動遵章的環境，讓習慣性遵章變得更為容易的問題，從而進一步提升一線員工的業務技能。

二、濕法電鋅冶煉工業企業的人員管理

安全生產首先要保證人身安全，而員工的技術素質又是做好安全工作的保證。當今國有電鋅冶煉工業企業要在管理上從已經發生的事故中汲取教訓，做好自身防范工作，把安全生產各項法律、法規、制度真正深入人心真正落到實處，采取有力措施，堅決把一切不安全隱患消滅在萌芽狀態之中。“善鑒人過以自警”。善鑒人過，進而增強憂患意識，防患于未然，乃明智之舉。本文通過competency模型對當前濕法電鋅冶煉工業企業的人員進行評測和管理。由于指標在不同程度上存在著模糊性和層次性，在評測過程中宜采用層次分析法和模糊綜合評價相結合的方法進行，使評測結果更為客觀。本文舉例分析如下。

（一）構造評測指標體系

在全面考慮和分析冶煉工業企業的人員應具備的基本素質后，立足于要達到的總目標，運用AHP思想，根據系統性和層次性相結合，全面性和重點性相結合的原則，構建評測層次結構體系。

（二）確定權重

以Ui準則層為例，按九標度原則，對準則層四個因素進行兩兩相對重要性的定性比較，經匯總平均得到判斷矩陣U。把判斷矩陣U輸入matlab6.5軟件，計算得出判斷矩陣的最大特征根λmax，解出λmax所對應的特征向量W，W經過標準化，即為準則層中相應評價因素的權重。最后使用公式：

CR=CI/RI

其中CI=（λmax-n）（n-1）

如果CR

用同樣方法可以得到其他因子的權重。

（三）確定評測隸屬矩陣

假設評測等級為V＝{優秀，良好，一般，差}共4級。對評測對象因子層中的各因子認真加以評定，匯總計算得Uij對評語集V的隸屬向量Rij，Rij＝{rij1rij2rij3rij4}。

其中，rijk=Vijk/n，k=1，2，3，4表示評語集中四個等級，Vijk是評委中認為被評者的某因子Uij屬于Vk等級的人數。rijk即為稱隸屬度，其直觀意義為有百分之幾的人員認為其Uij可屬于k等級。

（四）進行多級模糊判斷

首先對各因子層分塊進行一級模糊綜合評判。記

將Bi歸一化，形成第二級模糊判斷矩陣，記作Ri。

Ri=B1B2B3B4=0.250.60.1500.2740.4680.25800.1860.2570.3320.2250.3250.4

再次進行第二級模糊綜合評判：

結果表明該冶煉工業企業的人員對評測集的隸屬程度，有25.03%企業人員認為其勝任力等級為優秀，38.67%的企業人員認為其勝任力等級為良好，還有24.37%和11.93%認為歸屬一般及差。

若賦評測集各等級的量化值為100、80、60、40分，對上向量加權平均，則最終評價值在100到40分之間，越接近100說明該企業人員勝任力等級越優秀，越接近40則勝任力等級越差。

三、濕法電鋅冶煉工業企業的發展方向

據專家預測，在未來20~30年內，中國的經濟將逐步接近美國，資源消耗量必將隨著經濟的高速發展而大大增加。中國礦產資源不足，地區之間、城市和農村之間的消費層次差距較大，因此存在著利用廢舊金屬的較大市場空間。國內正在制定的“再生金屬產業‘十一五’規劃”，確定了利用國內國外兩種資源發展思路。在此政策的指導下，我國會逐步放開對進口廢舊金屬的不合理限制。我國的濕法電鋅冶煉工業企業除了開采自身資源的同時，也可以通過進口的廢舊金屬來緩解鋅礦資源的開發進度。關于未來電鋅冶煉工業企業的發展，建議按如下原則進行。

（一）規范行業管理，實現產業集群發展

成立鋅業協會，減少政府對企業經營行為的干預，由鋅業協會負責行業發展規劃，協調冶煉、加工能力總量平衡和企業關系，提供市場價格信息、技術動態、國家產業政策等服務。出臺電鋅工業園區建設和投資優惠政策，鼓勵和支持電鋅企業向工業園區聚集，原則上改擴建項目均要進入園區，實現產業集群發展。

（二）堅持做長產業鏈，做大作強電鋅產業

以拉長產業鏈為主線，以壯大產業集群、增強產業競爭力為目標，大力推進產權重組，推進相關產業及企業聯合重組，通過招商引資，將符合上中下游產品鏈條的企業有機地聯合起來，積極發展中間產品，大力發展下游精細產品，從而有效地提高資源和能源的利用效率。

（三）大力發展循環經濟，推動資源節約和綜合利用

加快節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環經濟發展，推動資源節約和綜合利用，實現清潔生產。積極探索新的循環經濟發展模式，實現能源、水的梯級利用和廢物的綜合利用，延長與核心資源相關聯的產業鏈條。

（四）狠抓技術創新，提升產品技術含量和高附加值

努力提高電鋅行業技術創新能力，提高裝備水平，發展后續產品。深化科技體制改革，推進產學研聯合，加速科技成果轉化；建立健全企業技術中心，提高企業自主創新能力；走自主創新與引進關鍵技術和設備相結合的道路，大力推廣新技術。同時大力實施品牌戰略，通過科技進步和產業整合，培育和推出名牌產品，增強競爭力。

（五）加大資金投入，促進電鋅企業快速發展

建議設立鋅業發展基金，以企業上繳稅金比上年增加部分的百分比作為發展基金，納入專戶管理。主要用于企業技術改造、技術引進、職工培訓、專家引進、新產品開發等，以此調動企業科技興企的積極性，實現企業資產增值。

參考文獻：

1、陳道發,陳學清.高氯、錳硫酸鋅溶液生產優質鋅實踐[J].云南冶金,2002(1).

2、胡建東,許民,蔣俊洋.鋅及其產品的濕法制備現狀[J].江西化工,2002(4).

3、徐強,王貴林.改進濕法煉鋅工藝除鐵效率的生產實踐[J].濕法冶金,1996(3).

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廢舊金屬回收的意義范文第4篇

關鍵詞：生態工業示范園；發展模式；大連

中圖分類號：F291 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）13-0179-02

大連市生態工業示范園區位于莊河中心城區西南部，北臨莊河濱海公路，南瀕黃海，與現莊河中心城區相距約20Km。園區海域東與莊河港相連，距離約15公里，東南與石城島隔海相望，距離約 10公里。近期發展產業以靜脈產業為主，動脈產業為輔，靜脈產業主要包括廢舊金屬、廢舊輪胎、廢舊家電、廢舊塑料、廢舊汽車拆解等。工業用地353.25公頃，占建設用地比例73.1%。基于區域聯動開發的工業園區可以使園區的優勢互補，達到資源整合，更好的處理主體與行政主體不同而造成的管理難題。因此本文采取區域聯動的思路對大連國家生態工業示范園的發展模式進行研究。

一、區域聯動開發的產業園區特征

1.產業集群化。產業集群作為有效實現企業之間的協作，對于靜脈產園區的發展具有重要意義。首先，工業園區通過形成產業集群化，可以擴大集聚經濟帶來的正向效應，從而促進企業內部的區域分工。使得外部能有效得到本行業競爭的信息，招聘到有專業技能的雇員，有效獲得供應商的服務，得到本企業需要的配套服務與產品，降低成本，奠定價格競爭的基礎。

2.城園聯動化。在目前存在的“城園聯動化”背景下，靜脈產業園區的發展要符合互動模式，從而避免“聯動不足”現象。也就是說，在工業園區與母城只是區域相近、空間成一體，缺乏深層次的功能整合。需要工業園區的綜合功能以及完善的結構使得承擔母城的多項功能。同時還存在“聯動不善”，即隨著靜脈產業園區的發展以及與母城之間的互動逐漸增強，空間擴張速度極快，但是只求速度不重視質量，導致園區與母城無序蔓延。需要靜脈產業園區與母城的聯動性應該以實際情況具體對待，處理好空間性、功能性，實現更好的聯動發展。

3.區域一體化。區域一體化要求工業園區的發展必須基于整個區域的協調發展的視角，工業園區在數量上保持適度。技術基礎、人力資源、集聚效應密集的地區容易形成增長極的生態工業園區。反之，生產力低、資源欠缺豐富、人才缺乏、技術落后等的工業園區的建設自然難度大。政府應該發揮能動性，培育生產要素能互動的區域經濟環境，選擇適當的增長極以及與之相適應的技術規模，推進集聚效應的快速形成，帶動區域聯動發展。

二、區域聯動開發的產業園區發展模式

本文認為，以大連市國家生態工業園為基地，以廢舊金屬、廢舊汽車、廢舊塑料、廢舊家電和廢舊輪胎為主的靜脈產業為產業核心，以周邊的工業園為輔助，構建區域聯動的靜脈產業園區模式。可利用已經建成的生態工業基礎和經驗，并且促進現有的生態工業進一步發展和完善。

考慮到交通區位的因素，莊河市處于丹東與大連之間，處于東北經濟圈、環渤海經濟圈的交匯處，區位優勢明顯。其發展模式以大連生態工業園為核心園區，以靜脈產業園為主導，與大連市、沈陽市等生態工業園、工業園、企業等進行較為緊密的合作，進行資源整合，與周邊地區進行合作，保持信息、物質、資金、技術、人才等雙向交流、共享，互動合作，以彌補大連生態工業區內部的不足。

同時本文認為，靜脈產業區屬于微觀系統的子系統，區域發展屬于宏觀領域。可以從微觀層面對系統內部、子系統與子系統之間、微觀與宏觀的層面構建區域聯動的內容結構，微觀層面的聯動發展實現區域一體化發展的重要基礎。

1.物流園區內部系統的聯動。以單一靜脈產業園區的系統運營企業的角度而言，應做好該生態園區內部資源能力的整合和協調管理，實施該生態園區的內部聯動發展。另外，要做好該生態園區設施的整體規劃與運營管理，構建入駐園區的各廢棄物處理企業聯動發展的公共信息平臺，實現信息共享。

2.靜脈產業園區與生態園區之間的相互聯動。在區域經濟發展環境下，各區域尤其是中心城市一般均建立多個產業園區以及整體規劃。各區域的經濟發展通常缺乏協調，不利于區域產業結構的調整。在區域經濟一體化的發展環境下，各產業園區應結合區域產業布局、空間布局的方向，實施差異化發展。

3.靜脈產業園區整個系統與區域經濟綜（下轉208頁）（上接179頁）合系統的聯動。靜脈產業園區是區域生態工業園區的核心構成要素，要為區域經濟的可持續發展提供強有力的基礎支撐，需要構建區域性的網絡化體系，推動靜脈產業一體化的形成。應基于不同區域間的空間聯系和產業布局，分階段實施規劃。采用“以點帶面，連面成片”，與其他產業聯動發展規劃，形成區域網絡化體系。

三、區域聯動開發的產業園區路徑選擇

大連市國家生態工業園區與周邊地區的合作、聯動發展需遵循利益共享、協同發展的原則，適應市場經濟的運作方式。在靜脈產業園區的總體發展路徑上，依據自身的實際發展情況，以市場機制為主導，以靜脈企業為主體，以政府調控為基礎，由淺入深、循序漸進地實施區域聯動效應，實現區域經濟一體化。

以大力發展靜脈產業為出發點，由各城市政府、行業協會和企業構成的區域協調管理機構著眼于區域生態系統的統籌規劃，再根據區域生態系統由市場自發調整產業結構與布局，進而發揮產業的集聚效應，帶動產業結構調整、優化升級，實現區域發展一體化。

1.以市場主導為主要推動力，大力加強企業合作。與西部大開發、東北振興相比，大連市國家生態工業示范區與周邊地區的聯動發展缺少政府、地區部門的政策、法規背景支持，需要從市場的角度進行沖破區域分割、產業優化配置，推動區域之間的聯動效用。企業是實現區域經濟合作、聯動發展的重要載體，而具體的資源使用情況需要由市場信號決定。以市場主導為靜脈產業園區的推動力，從而加強企業間的聯動合作。

2.以政府合作為依托，為園區聯動提供穩定的政策環境。由于市場經濟體制自身存在缺陷、不完善，同時市場自身存在盲目性，在推動區域整體發展的同時并非萬能，需要依靠政府之間的合作，政府應加強統籌規劃，為企業聯動發展提供良好的政策經濟環境保障。政府機構包括決策部門、實施部門、監督部門、管理調控部門、服務部門、統一納入推進聯動效應“服務一體化”的框架體系。

3.深入淺出、循環漸進開展區域聯動。區域經濟合作與聯動遵循循序漸進原則。同樣，大連市國家生態工業示范園區的聯動發展也是一個由小到大、深入淺出的漸進過程。起初通過單一項目、單一領域開始合作，逐漸轉向多領域合作進行轉化。從生產性項目合作，逐步拓展到市場開發、拓展，技術創新、技術管理，教育培訓、信息咨詢等各種服務領域，實現互補、聯動發展，形成合理的產業分工和協作體系。另外，由較短期的合作項目逐漸轉為長期資產合作聯動：通過合資、參股、控股、兼并、收購的方式，促進資產之間跨地區的優化組合，擴展資源優化的空間。

參考文獻：

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廢舊金屬回收的意義范文第5篇

今天，縣政府召開全縣電力設施保護工作會議，主要任務是貫徹落實全省電力設施保護三定管理現場會議精神，進一步統一思想，明確責任，切實加強電力設施保護工作，確保電網安全運行，促進我縣經濟社會和諧發展。下面，我講三點意見。

一、進一步認清形勢，強化思想認識

電力設施是電力生產順利進行的載體，是加快經濟建設和維護公共安全的重要保障。電力設施的安全事關經濟運行、社會穩定和人民生命財產安全。縣委、縣政府歷來高度重視電力設施保護工作，成立了電力設施保護工作領導小組和“三電”辦、電力執法監察大隊和水電派出所等專門機構，出臺了《關于加強施工安全管理，保護電力設施安全的通知》，對各級各部門落實電力設施保護工作作出了具體規定。通過全縣有關部門和單位的共同努力，依法嚴肅查處了一批盜竊破壞和毀損電力設施的案件，及時消除了重大安全隱患，電力設施保護工作取得了顯著成效。但面對新的形勢、新的要求，我縣電力設施保護工作所面臨的形勢仍不容樂觀。一方面，盜竊和毀損電力設施的情況還比較嚴重。據有關部門統計：去年全縣共發生變壓器被盜19臺，直接經濟損失40余萬元；破壞、毀損電力設施4起，直接經濟損失7萬余元。今年1—10月，發生被盜變壓器5臺,直接經濟損失12萬余元；外力破壞、毀損電力設施11起，直接經濟損失16萬余元。

另一方面，影響電力設施保護的諸多因素還未根本解決。一是個別部門認識不到位，措施不落實。一些地方在電力線路保護區開挖取土、違章建筑、違規施工、種植高桿林木等行為仍然存在。挖掘機刨斷電纜、吊車碰線、汽車撞桿、高空拋物等外力破壞毀損電力設施的事件還時有發生。二是線長面廣，防護難度大。電力設施點多線長、面廣分散，容易遭盜竊和破壞，給維護管理和防范保護工作增添了難度。三是案情特殊,偵破難度較大。被盜竊破壞的電力設施大都處在無人居住位置，犯罪分子作案時間一般在夜間，發案現場物證較少，其它痕跡和人證也難以搜取，影響了案件的偵破工作。四是受利益驅使，銷贓渠道堵塞難度大。由于銅價連年上漲，犯罪分子受利益驅使鋌而走險，一些不法商販和從業人員也利用廢舊金屬回收市場管理上的疏漏，進行非法收購，非法倒買，形成了“你敢偷，我敢收”，“你敢收，我就敢偷”的惡性循環。五是電力法律法規有待完善。部門適用的法律之間時有沖突。如《電力法》要求對危及電力設施安全的植物進行修剪或砍伐，但《森林法》則規定對林木實行采伐許可證制度，使一些危害電力設施的行為難以及時解決。因此，面對嚴峻形勢，我們要進一步認識電力設施保護工作的重要性，有效預防和遏制盜竊、毀損電力設施的違法行為，建立保護電力設施的長效機制，確保全縣電網安全。

二、進一步完善措施，強化工作到位

一是要進一步創造良好的電力設施保護氛圍。各鄉鎮、相關部門要采取多種形式、利用各種媒體廣泛宣傳保護電力設施的重大意義，正面宣傳報道保護電力設施的先進典型，依法嚴懲和曝光破壞電力設施的人和事。要進一步加強對輸變電設施沿線村社群眾的法制宣傳教育，不斷增強保護電力設施的自覺性，動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來。同時，電力執法部門也要帶頭學習法律法規，全面掌握電力設施保護執法的基本準則和法律依據，不斷提升執法水平。

二是要進一步加強電力設施安全治理工作。對違章建房、違章施工、侵占電力線路通道等危及電網安全的突出問題，要按照屬地管理原則，由各鄉鎮牽頭組織，縣經委、公安、安監、林業和電力等相關部門聯動執法，堅決予以依法清除。對在電力設施保護區內違章施工作業，危害電力設施安全的行為，電力企業要及時報請電力主管部門責令其停止作業。對拒不整改，造成電網大面積停電事故的，要從嚴查辦，并嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

三是要進一步提高電力設施的自防能力。要加大對電力設施保護的資金投入力度，積極研發和采用各種新技術、新產品、新方法，不斷提高電力設施保護的科技含量，健全以人防、技防、物防等多種措施組成的內部安全防范體系，增強電力設施抵御外來侵害的能力。要加強輸電線路設備巡視、檢查和維護，定期組織演練，避免大面積停電事故和造成人員傷亡，確保電力安全和可靠供應。

四是要進一步建立電力設施保護長效機制。電力設施保護工作是一項長期、復雜、艱巨的工作。各鄉鎮、相關部門要在完善管理機制上下功夫，實現電力設施保護工作制度化、規范化管理。一要建立健全電力設施保護工作重要情況的報告制度，重特大事故要及時向縣委、縣政府和相關部門報告。二要建立健全農村護線網絡，堅持群防群控，不斷提高整體防控水平。三要建立健全獎懲制度。對電力設施保護工作成績突出的先進單位和個人要予以激勵表彰，對提供重要線索或舉報有功的個人要予以獎勵。對因工作疏于管理，導致發生嚴重盜竊破壞電力設施案件的責任單位和個人，要依法嚴肅處理。四要健全和完善有效的電力設施保護應急機制和應急救援體系，提高應對突發事件的能力。

三、進一步明確責任，強化協調配合

電力設施保護工作責任重大，涉及部門較多，各鄉鎮和相關部門要進一步明確職責，加強配合、齊抓共管、形成合力確保電力設施安全和電力可靠供應。

各鄉鎮人民政府要切實加強組織領導，把電力設施保護工作納入重要議事日程，按照“誰的轄區誰負責，誰受益誰負責”的原則，確定專人負責，抽調人員組建專門工作班子，明確責任分工，迅速開展好電力設施保護“三定”管理工作，確保領導、機構、制度、責任“四落實”。同時要建立以村、社為單位的群眾管電護線組織，落實管電護線員，明確其職責和任務。

縣經委要認真履行主管部門職責，加強監督檢查、指導和協調。認真按照縣上的統一部署，提出全縣電力設施保護工作計劃和工作措施，及時掌握電力設施保護工作的有關情況，變事后應急處理為事前預防管理。加強電力行政執法管理，建立和完善聯動執法機制，及時協調公安、安監、林業、建設、規劃、國土等部門認真開展電力設施保護行政執法工作，依法制止、查處危及電力設施安全的行為，不斷提高行政執法水平和執法效率。

縣公安局要負責依法嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為，依法查處、打擊銷贓行為，指導有關部門建立防范、打擊盜竊、破壞電力設施違法行為的長效工作機制。各鄉鎮公安派出所要集中優勢警力，對轄區內發生的影響惡劣的盜竊、破壞電力設施重點案件，快偵快破，實施重拳打擊。

縣規劃建設局在落實市政建設的整體布局時，要考慮到與電力設施的安全距離；在組織市政建設施工時，要注意地下電纜和配電設施的安全。縣國土局要嚴格把好用地關，未經規劃許可、影響電力設施安全的，一律不得辦理征用地相關手續。各鄉鎮國土、規劃部門在接受單位和個人可能危及電力設施安全的建筑征用地申請時，要主動與當地供電所取得聯系，共同進行現場勘察，確保不侵占電力線路保護通道，不影響電網安全運行。

縣林業局在造林綠化時要統籌規劃，注意避開電力線路保護區，要支持協助電力部門清除電力線路保護區的竹樹障礙。

縣安監局要對各有關部門開展電力設施安全保護工作進行綜合監督檢查，對發生安全生產事故的，要依法追究責任。

縣整規辦要牽頭組織對從事廢舊金屬物品、廢品收購企業和個體工商戶進行全面清理整頓，取締無照經營，依法查處非法收購電力專用器材和物資等違法收購行為。縣工商局要加強對廢舊物資收購行業的監督管理，堅決依法取締未經批準設立的非法收購點，依法查處違法、違章超范圍經營的收購點，著力堵塞盜竊、破壞電力設施的銷贓渠道。

宣傳部門要加大宣傳力度，多種形式宣傳有關電力設施保護的法律法規。要開辟專欄或專題及時宣傳報道電力設施保護工作中出現的正反兩個方面的典型事例。

明珠公司要肩負起全縣電力設施保護工作的主體責任。要進一步落實人防、技防、物防等三防措施，創新管理模式，扎實開展電力設施保護工作。要定期向縣電力設施保護工作領導小組匯報電力設施保護的重大事項，及時通報電力設施保護工作的落實情況。