前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇礦山安全工作計(jì)劃范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、指導(dǎo)思想
在省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局2012年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署,結(jié)合各地方實(shí)際情況,以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容,以堅(jiān)決遏制非煤礦山較大以上事故為主要目標(biāo),加強(qiáng)資源整合、整頓關(guān)閉,強(qiáng)化專項(xiàng)檢查整治、打非治違,夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善法治秩序,推廣先進(jìn)技術(shù)(裝備),鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的階段性成果,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門在打擊非法盜挖礦產(chǎn)資源、事故隱患專項(xiàng)整治、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、尾礦庫(kù)綜合治理等方面取得新成效,確保全省非煤礦山安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降3%以上,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(二)根據(jù)國(guó)家總局下達(dá)的控制指標(biāo),指導(dǎo)督促有關(guān)地方政府,取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山。
(三)完成我省尾礦庫(kù)安全度評(píng)價(jià)確定為危、險(xiǎn)庫(kù)和30%以上病庫(kù)的隱患綜合治理任務(wù)。
(四)70%以上大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,30%以上金屬非金屬礦山力爭(zhēng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平。石油天然氣企業(yè)hse管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,提高非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到100%;露天采石場(chǎng)中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到80%以上;三等以上尾礦庫(kù)50%實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。
三、重點(diǎn)工作
(一)以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高安全監(jiān)管效能
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)判斷和重大決策上來(lái),統(tǒng)一到省局黨組工作部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的有利條件和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、推進(jìn)地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),組織對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管部門落實(shí)責(zé)任、實(shí)施目標(biāo)管理和指標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章、制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
3、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求,制定切實(shí)可行的非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃,按照計(jì)劃開展監(jiān)管工作,在安全檢查督察、違法行為查處、重大事故隱患督辦、督促礦山企業(yè)隱患整改、向有關(guān)政府反饋安全檢查意見等要盡責(zé)到位。
4、加強(qiáng)對(duì)修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《尾砂回采安全技術(shù)規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫工作。
5、認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中提出的意見和建議,以地級(jí)市為單位組織有關(guān)人員到省內(nèi)外非煤礦山安全監(jiān)管工作開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚力量提高效能,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)型非煤礦山監(jiān)管干部活動(dòng),用一流的服務(wù)推動(dòng)工作落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)制度,充分利用信息化成果,提高非煤礦山安全監(jiān)管服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)以資源整合、整頓關(guān)閉為重點(diǎn),開展三個(gè)專項(xiàng)檢查,加大非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)力度
1、認(rèn)真落實(shí)12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔〕141號(hào))要求,配合抓好非煤礦山礦業(yè)秩序整頓工作,把事故多發(fā)、小礦山密集地區(qū)列入資源整合范圍,加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉,嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn),嚴(yán)防整合后安全生產(chǎn)條件降低。
2、深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見》(安委辦〔〕13號(hào)),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊,依法取締關(guān)閉私挖濫采、超層越界開
采和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,深化非煤礦山整頓關(guān)閉和打非治違行動(dòng)。
3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)許可證持證情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處無(wú)證擅自從事開采活動(dòng)和許可證有效期滿不辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事生產(chǎn)行為的礦山企業(yè)。
4、開展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收程序的企業(yè),依法予以處理。
5、開展事故調(diào)查處理情況專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查以來(lái)各地非煤礦山較大事故調(diào)查處理和結(jié)案落實(shí)情況。
(三)以開展地下礦山安全大檢查為重點(diǎn),抓好三個(gè)專項(xiàng)整治,深化非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
1、開展金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查,在我省
開展的地下開采礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)排查的基礎(chǔ)上,按照分級(jí)、屬地原則,組織專家對(duì)采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)加大投入,對(duì)查出的隱患進(jìn)行限期整改,切實(shí)把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”措施落實(shí)到位。
3、開展金屬非金屬露天礦山專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治一面坡開采、掏采、不實(shí)行分臺(tái)階(分層)開采、邊坡和排土場(chǎng)工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定等安全隱患,以及未建立邊坡和排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等問題。
4、開展石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)整治,督促協(xié)調(diào)有關(guān)地方政府部門、企事業(yè)單位,整治長(zhǎng)輸石油天然氣管線被占?jí)捍嬖谑鹿孰[患的問題。
(四)以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè),夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各類礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq-),落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔〕80號(hào)),在各地試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);在石油天然氣行業(yè)深入推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的hse管理體系。
2、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山強(qiáng)基固本“五個(gè)一百”示范單位建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫(kù))安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔〕44號(hào)),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)中小礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
3、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)班組建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“白國(guó)周班組管理法”工作理念、思路和措施,完善非煤礦山安全班組建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),推行班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)把安全班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
4、加強(qiáng)非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、專家?guī)臁踩O(jiān)管信息化、安全監(jiān)管裝備建設(shè),深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)的意見》(安監(jiān)總管一〔〕204號(hào)),完善安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫(kù)、非煤礦山安全管理人員等數(shù)據(jù)庫(kù),層層建立安全信息平臺(tái),充分利用好非煤礦山安全網(wǎng)站和論壇,不斷推進(jìn)安全監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)。
5、加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管一〔〕177號(hào)),推廣中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎技術(shù),提升本質(zhì)安全方面的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)非煤礦山工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善。
6、配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心,加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急救援能力建設(shè)。強(qiáng)化礦山各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施演練工作,加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的特種應(yīng)急裝備、救援儀器的配備,不斷提高救援隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急救援整體能力水平。
(五)以制定完善規(guī)劃制度為重點(diǎn),切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作
1、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局(安監(jiān)總規(guī)劃〔〕228號(hào))和廣東省人民政府辦公廳(粵府辦〔〕119號(hào))關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作要求,積極配合有關(guān)部門,做好本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
2、完成《廣東省金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《廣東省金屬非金屬礦山開采設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容和深度的原則要求》等規(guī)范性文件的制定工作。
(六)積極探索非煤礦山企業(yè)安全文化建設(shè)及對(duì)石油天然氣管道、地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管的辦法
一、愛崗敬業(yè),按質(zhì)按量完成任務(wù)
自從擔(dān)任公司礦產(chǎn)資源部負(fù)責(zé)人以來(lái),深知自己崗位的重要性,知道自己的工作與整個(gè)礦山企業(yè)工作之間的關(guān)系。為此,我嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求的工作精神和工作要求,把建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)理念放在工作的首位,立足本職,不怕困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,認(rèn)真做好各項(xiàng)礦產(chǎn)資源部工作,為公司實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,確保礦山安全生產(chǎn)
1、由于公司的采礦證日期今年即將到期,為了不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng),我組織相關(guān)人員收集所需資料,提前更新了工作的采礦許可證,新的有效期限為2012年12月3日至2015年8月3日,確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不停止。
2、為了進(jìn)一步提升企業(yè)的生產(chǎn)效率及員工的基本素質(zhì)。在2015年度,我們一方面加大了對(duì)企業(yè)礦山管理人員工作績(jī)效考核力度,對(duì)于工作嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的,我代表礦產(chǎn)資源部將向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示予以解聘。在2015年第季度考核中,有一名員工考核成績(jī)不合格,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意現(xiàn)已解聘;另一方面積極開展各項(xiàng)具有針對(duì)性的安全知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職能的培訓(xùn),以此提升了部門員工的基本素質(zhì)、安全意識(shí)及職業(yè)技能。
3、收集整理公司礦場(chǎng)資源。根據(jù)企業(yè)礦區(qū)的范圍圖,我組織相關(guān)工作人員對(duì)公司礦山的界限進(jìn)行了實(shí)地確定,以此來(lái)進(jìn)一步確定公司礦山的實(shí)際分布情況,為企業(yè)開展正常的生產(chǎn)活動(dòng)及制定未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃提高必要的數(shù)據(jù)支持。
4、積極做好安全檢查工作。根據(jù)縣公安局的安全生產(chǎn)要求,對(duì)企業(yè)所屬礦山的炸藥庫(kù)進(jìn)行了安全評(píng)估,對(duì)于評(píng)估存在安全隱患或者問題及時(shí)進(jìn)行整改,目前公司礦山的安全設(shè)施及管理已經(jīng)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。為了提升公司的經(jīng)營(yíng)效益,我組織相關(guān)人員根據(jù)公司發(fā)展理念及規(guī)劃制定了新的礦山開采經(jīng)營(yíng)模式,積極尋求具有開采資質(zhì)的單位合作開發(fā)礦產(chǎn)。經(jīng)多方考察、協(xié)調(diào),我公司成功與旺蒼縣明源煤業(yè)有限公司簽訂了礦山安全生產(chǎn)承包協(xié)議,由此開創(chuàng)了我公司新的發(fā)展格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)
1、自與旺蒼縣明源煤業(yè)有限公司簽訂了礦山安全生產(chǎn)承包協(xié)議以來(lái),按照協(xié)議雙方組織工作人員安全有序的進(jìn)行生產(chǎn)。到目前為止,礦山已經(jīng)生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸,超額完成公司制定的生產(chǎn)目標(biāo),為企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、為了實(shí)現(xiàn)公司辦公環(huán)境的安全、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo),我組織工作人員嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室建設(shè)工程進(jìn)度,加班加點(diǎn)在年前全部完成了六大系統(tǒng)的安裝、調(diào)試與驗(yàn)收工作,目前所有系統(tǒng)均發(fā)揮正常功能。
(三)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
1、為了提升企業(yè)職工的安全意識(shí)和安全技能,在礦山動(dòng)工前我都組織針對(duì)所有職工的安全知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)活動(dòng),取得了良好的成效,到目前為止,公司礦山生產(chǎn)中未出現(xiàn)一例安全事故。
2、落實(shí)員工體檢制度。公司要求所有礦山員工入崗前必須進(jìn)行體檢,體檢合格后才能上崗,我部組織工作人員及時(shí)參與體檢,確保所有在崗員工全部體檢。對(duì)于可能影響身體健康的工作崗位,每年定期組織職工按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)健康危害體檢,今年員工的職業(yè)健康危害體檢工作已6月份完成。
3、完成公司員工保險(xiǎn)工作。依據(jù)國(guó)家和本公司相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)制要求合作企業(yè)為礦山入崗員工購(gòu)買人身意外保險(xiǎn),在礦井上面工作的員工保額不低于40萬(wàn)元,礦井下工作的員工保額不低于60萬(wàn)元。目前以為礦山所有員工購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)安全隱患排查及安全演練。我部組織礦山員工對(duì)礦井進(jìn)行了隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)梳理,并對(duì)隱患進(jìn)行了全面整改;在《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)中,我積極組織員工參與學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),大力排查礦區(qū)和礦山生活區(qū)的安全隱患。6月20日,開展了以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為核心思想的礦山防洪應(yīng)急救援演練,由于組織有序,整個(gè)演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo),極大地提升了公司職工的安全應(yīng)急救援能力。
二、勤記善思,努力提高自身素質(zhì)
多年的工作經(jīng)歷使我充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,不敢有絲毫的懈怠之心。在工作中,我積極參加各種學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)掌握和國(guó)家的方針、路線、政策,領(lǐng)會(huì)公司的戰(zhàn)略部署和要求,不斷提高自身的思想素質(zhì)。除此之外,通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)文化和相關(guān)管理業(yè)務(wù)知識(shí),深入反思自己的工作實(shí)際,促使我樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,提高了自身素質(zhì),增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平,做到與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)大局觀。
另外,我作為礦產(chǎn)資源部的負(fù)責(zé)人,在注重自己學(xué)習(xí)的同時(shí),要求礦產(chǎn)資源部所有員工都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式,努力提高礦產(chǎn)資源部員工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)。通過組織礦產(chǎn)資源部員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)及技能知識(shí),不僅增強(qiáng)自己的綜合素質(zhì),同時(shí)還強(qiáng)化了礦產(chǎn)資源部員工對(duì)人生價(jià)值的理解,樹立了正確的價(jià)值觀,進(jìn)一步提高了礦產(chǎn)資源部員工的綜合素質(zhì)。
三、工作中存在的問題及2016年工作目標(biāo)
在2015年的工作中,我取得了一定的成績(jī),展現(xiàn)了公司礦山安全生產(chǎn)新面貌,同時(shí)也獲得了公司領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)同。但是我還是認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)理論的廣度和深度上有所欠缺,工作上把握全局能力不足,與公司職工之間的聯(lián)系不夠密切。為了做好2016年的工作,我要充分認(rèn)識(shí)到以前存在的問題及產(chǎn)生的思想根源,在今后的工作中要按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求努力克服存在的問題和不足,落實(shí)整改措施,做到科學(xué)發(fā)展,具體做到三點(diǎn):
一、緊抓安全管理,配合安全部切實(shí)做好安全工作;做好雨季安全防范,加大山體邊坡、巷道及工作面的排險(xiǎn)力度,確保安全生產(chǎn)。
二、緊抓生產(chǎn)任務(wù),堅(jiān)決遵守“安全生產(chǎn)同時(shí)抓”的原則,提高原礦產(chǎn)量和產(chǎn)值。
三、加強(qiáng)設(shè)備管理,及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng),杜絕使用不合格的礦用設(shè)備,確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:礦建;項(xiàng)目管理;安全管理
中圖分類號(hào):X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,工程質(zhì)量水平不穩(wěn)定,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全事故時(shí)有發(fā)生,工程建設(shè)進(jìn)度緩慢,造成效益低下的不良后果。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的要求,現(xiàn)已成為施工企業(yè)必須面對(duì)的問題。故礦山工程施工項(xiàng)目的管理是至關(guān)重要的,無(wú)論什么樣的礦山工程施工項(xiàng)目管理方法,都只有1 個(gè)目的,即降低建設(shè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。礦山工程施工項(xiàng)目的建設(shè)投資和消耗的人工、材料能源等都是相當(dāng)大的,投資者支付巨大的投資,要求能在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目,并在以后發(fā)揮作用,獲得經(jīng)濟(jì)效益。礦山工程施工項(xiàng)目質(zhì)量的好壞,將直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的安定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,要提高工程施工項(xiàng)目質(zhì)量,必須加強(qiáng)工程施工項(xiàng)目的管理。下面,本文就礦山建設(shè)中如何做好項(xiàng)目管理工作發(fā)表一點(diǎn)拙見。
2 礦建工程管理的總體指導(dǎo)思想
優(yōu)化投資資金的使用,前提條件是要保證工程的安全完工,質(zhì)量及建設(shè)工期都不受到影響。如何確保工程的質(zhì)量、竣工時(shí)間而同時(shí)又兼顧到不浪費(fèi)資金,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,這就必須要引入現(xiàn)代管理的一些方法和策略。以下是幾點(diǎn)經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證比較行之有效的管理策略:
2.1 工程目標(biāo)管理的確立
將目標(biāo)管理工作分解為:目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的責(zé)任負(fù)責(zé)制及執(zhí)行情況監(jiān)督、目標(biāo)完成情況檢查以及目標(biāo)的完成情況的測(cè)評(píng)及目標(biāo)完成的保障措施。從而構(gòu)建目標(biāo)管理工作整體流程即:計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)步驟,環(huán)環(huán)相扣,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都能立即發(fā)現(xiàn),并能在第一時(shí)間作出反應(yīng),根據(jù)預(yù)先制定的保障措施,有條不紊地解決問題。
2.2 明確權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系
權(quán)利和責(zé)任一定要在工程一開始就明確下來(lái)。相關(guān)部門在承擔(dān)責(zé)任的同時(shí),就要給予其對(duì)應(yīng)的權(quán)利。在對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督、考察后,對(duì)于執(zhí)行情況好的部門或個(gè)人要獎(jiǎng)勵(lì),讓每個(gè)工程項(xiàng)目參與者都能做到權(quán)利和責(zé)任相結(jié)合,這樣成本控制的效果將會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2.3 全面整體的進(jìn)行管理控制
全面管理是行業(yè)內(nèi)常說(shuō)的“三全管理”,即全企業(yè)、全體員工、全過程管理。從各部門細(xì)化到員工個(gè)體都要體現(xiàn)出成本控制的思維;在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段即投標(biāo)、具體實(shí)施到竣工全過程都將納入全面管理的范疇。從工程確定之時(shí)起,整個(gè)資金管理體制就要有效地運(yùn)作起來(lái),成本的控制工作就要有始有終伴隨項(xiàng)目到竣工完結(jié),這樣就可以達(dá)到高效、全面的整體管理效果,讓每一項(xiàng)投資都得到合理規(guī)劃和使用。
2.4 貫徹執(zhí)行節(jié)約的思想
節(jié)約是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最直接、最有效的方式,在貫徹節(jié)約的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)資金的反饋控制和施工后的檢查分析,優(yōu)化施工方案,預(yù)防資金使用失控,預(yù)先制定好資金的使用方案及保障措施,確保成本控制工作的順利推行。
3 礦山工程項(xiàng)目各個(gè)階段的管理
3.1 前期策劃
所謂礦山工程項(xiàng)目的前期策劃,是指按照項(xiàng)目功能的總體要求和相關(guān)目標(biāo),進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)規(guī)劃。經(jīng)過深入的篩選和相關(guān)論證,形成項(xiàng)目的總體規(guī)劃。對(duì)于礦山工程項(xiàng)目,一般要經(jīng)過前期的可行性評(píng)估、征地工作、立項(xiàng)審批等策劃工作,才能形成針對(duì)性強(qiáng)的項(xiàng)目總體規(guī)劃。
3.2 可行性研究
礦山工程項(xiàng)目的可行性研究是指在項(xiàng)目確定之前,詳細(xì)、系統(tǒng)、全面的調(diào)查研究與項(xiàng)目相關(guān)的工程、技術(shù)等各方面的條件情況,對(duì)將要實(shí)施的方案進(jìn)行可行性論證,對(duì)建成后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)評(píng)估。可以說(shuō),礦山工程項(xiàng)目的可行性研究是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
3.3 設(shè)計(jì)管理
礦山工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制以及對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。設(shè)計(jì)任務(wù)書編制的主要內(nèi)容是明確各設(shè)計(jì)方的界限與功能配合,定期檢查設(shè)計(jì)的進(jìn)度能否滿足項(xiàng)目進(jìn)程的要求,檢查設(shè)計(jì)的質(zhì)量能否滿足項(xiàng)目功能的要求。同時(shí),作為設(shè)計(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要注重做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的價(jià)值分析設(shè)計(jì)。可以說(shuō),影響工程項(xiàng)目投資關(guān)鍵的階段是設(shè)計(jì)階段,只有很好地完成設(shè)計(jì)管理,才能真正發(fā)揮項(xiàng)目的效益。而目前的設(shè)計(jì)合同在某種程度上來(lái)講,大多項(xiàng)目都普遍缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的約束,所以應(yīng)該在設(shè)計(jì)合同中明確表示出項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵點(diǎn)。
3.4 安全管理
3.4.1 礦山安全生產(chǎn)中存在問題
縱觀礦山企業(yè)的事故其原因不外乎兩類,一類是客觀原因造成的。煤炭生產(chǎn)過程中所需的技術(shù)工種比較多,而工作的人員有限,“一人多技”、“一崗多能”的要求相對(duì)較高,同時(shí)煤炭生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備也越來(lái)越高,需要人員具備更高的技術(shù)操作水平和維護(hù)、維修水平,而自然環(huán)境又是人所共知的惡劣,煤塵及各種有害氣體對(duì)人的傷害很大,而且工人的勞動(dòng)時(shí)間比較長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度也比較大,這些客觀原因都是從事煤炭開采工作的安全隱患;另一類是人的原因造成的。從來(lái)煤炭開采工作的人員,因?yàn)槠渥陨淼陌踩庾R(shí)淡薄,因?yàn)橐粫r(shí)的麻痹大意,一時(shí)的疏忽造成的事故占事故比例很大,而安全管理不到位,安全監(jiān)督不到位,也都是人的主觀原因造成的安全隱患。因此,《中華人民共和國(guó)礦山安全法》明確規(guī)定:礦山企業(yè)必須建立健全安全管理制度和各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)礦山安全管理工作。比如,近兩年來(lái)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下井”便是其中一項(xiàng)保證煤炭生產(chǎn)安全進(jìn)行的一項(xiàng)有力措施。
3.4.2 建立科學(xué)的安全管理模式
為了做好礦山的安全工作,優(yōu)化礦山的安全管理,我們有必要在項(xiàng)目管理下創(chuàng)新安全管理模式,將項(xiàng)目管理應(yīng)用到安全管理中。根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況,制定科學(xué)而切合實(shí)際的年、月、周安全目標(biāo),并根據(jù)安全目標(biāo)進(jìn)一步制定出安全生產(chǎn)、安全施工、安全管理工作計(jì)劃,并對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估,根據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果制定出預(yù)防措施,制定預(yù)防方案,然后再按方案去執(zhí)行,按預(yù)防措施去實(shí)施。通過檢查和監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、處理問題。當(dāng)一個(gè)小目標(biāo)達(dá)成后,再重新制定新的目標(biāo),使新一輪的工作開始再循環(huán)進(jìn)行,使安全工作呈螺旋式地上升態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)往復(fù)的管理過程框架。以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為動(dòng)力,循環(huán)往復(fù)地運(yùn)行,并在運(yùn)行過程中不斷地進(jìn)行改善,使其不斷提升的安全管理模式。
4 結(jié)束語(yǔ)
礦山工程項(xiàng)目管理作為礦山企業(yè)擴(kuò)建、修改、整合工程項(xiàng)目的一項(xiàng)重要課題,不但需要公司管理層完善各項(xiàng)管理制度,有效監(jiān)督管理工程項(xiàng)目,還應(yīng)具有合理健全的優(yōu)化方案,只有這樣方能保障每一位工人的人身安全,才能夠確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成,進(jìn)而使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到保障,最終達(dá)到礦山企業(yè)健康發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]姚斌.淺談工程項(xiàng)目質(zhì)量控制與管理[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008.
[2]婁濤.在項(xiàng)目管理中如何有效地控制進(jìn)度和質(zhì)量[J].山西建筑,2009.
[3] 李嫄.淺議煤礦工程項(xiàng)目管理的若干問題[J].中小企業(yè)管理與科技,2012,(1):169-169.
承蒙xx集團(tuán)董事會(huì)的信任,XX年我先后受聘為萬(wàn)城公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理,同時(shí)兼任海南樂東鉬業(yè)公司總經(jīng)理。一年來(lái),在集團(tuán)董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞集團(tuán)公司的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo), 按照年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)萬(wàn)城公司全體員工,面對(duì)前所未有的金融危機(jī)沖擊,一波三折股權(quán)和人動(dòng),迎難而上,真抓實(shí)干,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。下面將一年來(lái)的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一:抓好班子帶隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展。XX年是萬(wàn)城公司成立以來(lái)最困難的一年,由于眾所周知的原因,XX年上半年萬(wàn)城公司陷入了相當(dāng)混亂的局面。特別是面對(duì)公司重大的人動(dòng)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分中層管理人員和員工思想上有些迷亂,一段時(shí)間里在極少數(shù)人中曾出現(xiàn)了對(duì)萬(wàn)城公司及其不利的言論,造成了比較惡劣的影響。我臨危受命,在集團(tuán)董事會(huì)的大力支持下,組建了新的經(jīng)營(yíng)班子,新班子成立后把統(tǒng)一員工的思想工作放在突出的位置,提出了“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)”的工作理念,我個(gè)人以身作則,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào),利用不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性,采取不同的形式,教育引導(dǎo)廣大員工統(tǒng)一思想,以公司整體利益為重,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí),企業(yè)的凝聚力、向心力得到了全面加強(qiáng)。在新班子的帶動(dòng)下,廣大員工煥發(fā)了新的工作熱情,立足本職,無(wú)私奉獻(xiàn),為完成今年的生產(chǎn)任務(wù)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
二:任爾東西南北風(fēng),咬定生產(chǎn)不放松。礦山采選行業(yè)中心環(huán)節(jié)就是生產(chǎn),就是要多出礦,出好礦,脫離開生產(chǎn)其他任何說(shuō)辭都是蒼白無(wú)力的。在內(nèi)外環(huán)境及其困難的情況下,我的做法是首先穩(wěn)定生產(chǎn)隊(duì)伍,不論公司股權(quán)結(jié)構(gòu)如何變化,生產(chǎn)系統(tǒng)的思想不能渙散,工作不能滑坡,產(chǎn)量不能下降,要本著對(duì)出資人、對(duì)社會(huì)、對(duì)全體員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好采礦和選礦生產(chǎn)工作。采礦生產(chǎn)方面,克服了工程技術(shù)人員少,生產(chǎn)戰(zhàn)線越來(lái)越短,任務(wù)繁重等一系列的困難問題,全體管理和技術(shù)人員不計(jì)得失,勇于擔(dān)責(zé),苦干加巧干,順利完成了今年的出礦任務(wù)。選礦生產(chǎn)方面,一季度原礦處理量只完成了9萬(wàn)噸,如果不抓住時(shí)機(jī)開足馬力生產(chǎn),不但完不成全年的生產(chǎn)任務(wù),補(bǔ)繳不了欠稅,而且會(huì)喪失良好的市場(chǎng)機(jī)遇和企業(yè)信譽(yù)。我力排眾議,頂著壓力,于4月 2日全面恢復(fù)了選礦生產(chǎn),經(jīng)過9個(gè)月的奮戰(zhàn),全面完成了生產(chǎn)任務(wù)。
三:建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)“天”字號(hào)的頭等大事,我一上任就及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)并親任安委會(huì)主任。為將安全工作做實(shí)、做細(xì),進(jìn)一步修改健全完善各類安全規(guī)章制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,加大了對(duì)井下不安全因素的掌控,建立起牢固的安全防范體系;加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作,搞好新入廠人員三級(jí)安全教育和全員安全培訓(xùn),提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全素質(zhì);在我的倡導(dǎo)下,全力推進(jìn)礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),XX年萬(wàn)城公司被自治區(qū)安監(jiān)局評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè),并被申報(bào)為巴彥淖爾市唯一一家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)。
四:理順工作流程,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)的首要任務(wù),新一屆經(jīng)營(yíng)班子成立以后,多次召開了總經(jīng)理辦公會(huì)議,班子成員進(jìn)行了合理的分工,進(jìn)一步明確了經(jīng)營(yíng)管理的思路,規(guī)范了各部門工作的流程。在資金使用上堅(jiān)持總經(jīng)理一支筆審批下的會(huì)審制度,嚴(yán)格按照從使用部門到財(cái)務(wù)部門再到分管領(lǐng)導(dǎo)最后上報(bào)總經(jīng)理審批的工作流程運(yùn)行,控制非生產(chǎn)性支出,加強(qiáng)生產(chǎn)所用資金的管理;在勞動(dòng)工資分配上,堅(jiān)持定員、定崗、定資相結(jié)合,做到增人不增資,減人不降資;在物資供應(yīng)上堅(jiān)持使用單位首報(bào)制度,采取公開競(jìng)價(jià),貨比三家,同等質(zhì)量比價(jià)格,同等價(jià)格比服務(wù);同時(shí)在全公司范圍內(nèi)開展了資產(chǎn)清查工作,對(duì)固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、閑置設(shè)備、辦公用品,低值易耗物品進(jìn)行了兩次全面清查,堅(jiān)持做到底數(shù)清、情況明,保障采選生產(chǎn)所用物資的及時(shí)滿足供應(yīng),確保了全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
五:經(jīng)營(yíng)能力顯著提高,生產(chǎn)指標(biāo)繼續(xù)攀升。公司總經(jīng)理經(jīng)過一年來(lái)的苦心經(jīng)營(yíng)、團(tuán)結(jié)奮斗,我們?cè)跇O其困難的環(huán)境下取得了驕人的戰(zhàn)績(jī),為股東創(chuàng)造了高額的回報(bào)。XX年完成原礦產(chǎn)出量70.85萬(wàn)噸,處理量完成 70.21 萬(wàn)噸,分別完成年計(jì)劃的 101.21 %和 100.30 %。出礦綜合品位鉛加鋅達(dá)到 8.01 %(其中:鉛 1.16 %、鋅 6.85 %)。選礦鉛回收率達(dá)到 79.09 %,鋅回收率達(dá)到 92.59 %,分別比年計(jì)劃提高7.09%和4.59%。全年完成探采井巷工程量5750.30 m,占全年計(jì)劃的 86.81 %。生產(chǎn)鉛鋅金屬總量 50974.62 噸,(其中:鉛 6474.8 金屬噸,鋅 44499.80 金屬噸),完成年初計(jì)劃的 127.14 %。生產(chǎn)硫精礦214301.12 噸。實(shí)現(xiàn)銷售收入 41618.15 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的 188.72 %。實(shí)現(xiàn)稅金15396.64 萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的237.68%,實(shí)際上繳稅金25567.38萬(wàn)元。完成年計(jì)劃的 134.56 %。完稅總額創(chuàng)下歷年之最。
在全力抓好萬(wàn)城公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí),我密切關(guān)注和重視海南樂東鉬業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,公司總經(jīng)理積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各方面力量,努力推動(dòng)鉬業(yè)公司生產(chǎn)和發(fā)展。
總之,過去的一年萬(wàn)城公司在困境中取得了較好的成績(jī),這些成績(jī)的取得,是集團(tuán)董事會(huì)總經(jīng)理正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果,是萬(wàn)城公司新一屆經(jīng)營(yíng)班子困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果。我雖然在這一過程中起到一些穿針引線的作用,但是通過自我刨析,我個(gè)人的思想、性格、能力等等方面還有許多缺陷和不足,需要在今后的工作中改進(jìn)和提高。
今后努力方向:
一是及時(shí)調(diào)整思想,更新觀念,適應(yīng)新體制下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。作為集團(tuán)一個(gè)控股公司的總經(jīng)理,要嚴(yán)格按照集團(tuán)和董事會(huì)的授權(quán),始終以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以規(guī)章為支撐,積極謀劃公司的營(yíng)銷策略與發(fā)展藍(lán)圖,建立健全公司規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲機(jī)制,開動(dòng)腦筋,銳意進(jìn)取,積極向集團(tuán)董事會(huì)報(bào)告與負(fù)責(zé)。
剛才,我們收聽收看了國(guó)務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署了20__年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)國(guó)家和省會(huì)議精神,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長(zhǎng)鳴,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來(lái),各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng),使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無(wú)傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
雖然我市今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場(chǎng)黃草溝采石場(chǎng)發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,沒有采取停產(chǎn)排險(xiǎn)、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場(chǎng)山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方,短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。二次塌方時(shí),幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí),大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn),但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及,當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷,同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場(chǎng)建筑采石場(chǎng)事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下,就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場(chǎng)的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無(wú)法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除,安全無(wú)保障的情況下從事高空作業(yè),有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)差,對(duì)什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來(lái),全市除交通、火災(zāi)事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位,安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的,說(shuō)明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
20__年元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時(shí)間短,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運(yùn)高峰將提前到來(lái)。另一方面,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)壓力。對(duì)此,各縣區(qū)、各部門要針對(duì)新情況、新問題,按照這次全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署,全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定切實(shí)有效工作方案,全力防范各類事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日,市政府召開了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說(shuō)三起事故的發(fā)生就說(shuō)明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,必須做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對(duì)查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
一是
交通運(yùn)輸安全檢查。針對(duì)我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè),決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn),林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng),要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)沖刺,加大安全投入,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,繼續(xù)更換無(wú)“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場(chǎng)塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到20__年,全市年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查,除常規(guī)檢查外,要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無(wú)”、“三證”不全的漁船,加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強(qiáng)化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油,以及水、電、燃?xì)狻犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重 特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估(評(píng)價(jià))和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全評(píng)估(評(píng)價(jià))有關(guān)通知精神,切實(shí)開展好安全評(píng)估(評(píng)價(jià))工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估(評(píng)價(jià)),要確保達(dá)到100%。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度,各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)今年以來(lái)這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改通知書督促整改,對(duì)整改不到位或拒不整改的,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。20__年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。
礦山機(jī)械 礦山安全論文 礦山機(jī)械設(shè)備 礦山地質(zhì)論文 礦山安全 礦山企業(yè)管理 礦山設(shè)備 礦山安全治理法 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀