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地理信息十四五規劃范文第1篇

一、深入學習貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神，全面加強危險化學品運輸安全生產工作

一是堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，樹牢以人民為中心的安全發展理念，堅持“生命至上、安全第一”的思想，嚴守紅線底線，以堅決遏制危險化學品運輸安全生產事故為目標，強化運輸危險化學品系統安全生產風險防控，嚴格落實危險化學品安全生產清單制管理。健全隱患排查和安全生產預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，強化危險化學品運輸全鏈條安全管理，夯實安全發展基礎，全面提升安全發展水平，堅決遏制危險化學品運輸安全生產重特大事故發生，推動全縣交通運輸安全生產形勢持續穩定向好。二是通過召開黨委會、局務會、局安委會、局安全工作例會等形式，認真學習貫徹關于安全生產工作的重要指示批示精神，切實把交通運輸安全各項工作抓緊抓實抓到位。三是局屬各單位要通過召開支部會議、站（所）務會議、安全會議等多種形式傳達學習和貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神，切實把黨的聲音及時傳遞基層一線，確保本單位各項安全生產工作做深做細做實。

牽頭股室：局安全應急管理股，局辦公室

責任單位：局屬各單位，機關各股室

完成時限：長期堅持

二、深刻汲取行業典型事故教訓

一是深刻汲取等危險化學品典型事故教訓，通過召開事故警示反思會、觀看事故警示視頻、以案談安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教訓，舉一反三，對照行業安全生產職責，全面梳理研判本行業領域涉危存在的薄弱環節和安全管理漏洞，查漏補缺，進一步完善制度體系，加強對重點領域、關鍵部位的盯防。二是樹牢“把重大風險隱患當成事故來對待”理念，真正做到把別人的事故當成自己的事故對待、把過去的事故當成今天的事故對待、把小事故當成大事故對待、把風險隱患當成事故對待，強化各項管控治理措施落實落地。三是局屬各單位于2020年10月底前召開一次事故警示反思會。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：局屬各單位，機關各股室

完成時限：長期堅持

三、嚴格從業人員和車輛準入管理

局屬有關單位要嚴把危險貨物道路運輸準入關。一是重點加強危險貨物運輸從業人員尤其是駕駛人員準入管理。二是督促企業嚴格使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質、重量相匹配的車輛、設備進行運輸。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所

完成時限：長期堅持

四、加大安全生產投入和教育培訓力度

一是局屬有關單位要督促危險貨物運輸企業嚴格落實安全生產主體責任，按規定提取使用安全生產費用，加強設施設備維護，保障運輸工具和設施設備安全性能可靠。二是局屬有關單位要強化從業人員教育培訓，扎實實施危險貨物運輸從業人員安全技能提升計劃，將危險貨物運輸從業人員作為職業技能提升的重點群體，鼓勵企業開展線上教育培訓。認真組織危險貨物運輸執法及監管人員參加市級行業主管部門開展的教育培訓，入職培訓不少于3個月，每年參加不少于2周的復訓，其中，崗前專業知識培訓不少于40課時，年度業務復訓不少于16課時。三是督促企業組織危險貨物運輸駕駛員參加實際操作能力培訓考核，不斷提升從業人員專業能力。加強危險貨物運輸駕駛人員管理，建立完善發班前談話、物品檢查制度，及時了解掌握駕駛人員思想動態、心理健康狀況，杜絕酒后上崗、疲勞上崗、情緒不佳上崗。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所

完成時限：長期堅持

五、加強風險防范管控和隱患排查治理

局屬有關單位要督促道路運輸涉危企業健全風險管理制度。一是督促企業嚴格落實風險管控責任，對危險貨物運輸企業組織實施精準化安全風險排查評估，實行精細化管控。二是2020年10月底前要組織開展一次風險隱患集中排查，對辨識出的風險實施分級臺賬管理，嚴格重大風險報備制度，重大風險實行“一企一策”“一項一案”，全程嚴格監測管控。三是督促道路運輸涉危企業按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》等相關制度規范要求，全面開展安全生產事故隱患排查，重大隱患實行“一事一辦”“專人督辦”，落實隱患整改“回頭看”，立行立改，確保安全。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所

完成時限：長期堅持

六、加強道路運輸涉危領域重點環節安全管控

局屬有關單位要嚴格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》。一是加強與相關部門的協同聯動，依法強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。二是落實常壓危險貨物儲罐強制檢測制度，持續加強管理范圍內的在役儲罐監管工作，落實好維護檢修計劃。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所，相關業務單位

完成時限：長期堅持

七、強化危險貨物運輸事中事后安全監管

局屬有關單位要督促危險貨物道路運輸企業認真落實危險貨物運輸車輛動態監管制度，充分運用主動智能防控和衛星定位聯網聯控雙重機制，強化對車輛運行和駕駛員的監管；涉及重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源的儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源在線監測監控率均達到100%；2022年底前，危險貨物運輸車輛全部強制安裝遠程提醒監控系統，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。加強管理部門間信息通報，配合生態環境等部門，共同推動危險貨物電子運單和危險廢物轉移聯單信息互聯互通，形成危險廢物全過程監管體系。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所

完成時限：長期堅持

八、深入開展安全專項整治行動

局屬有關單位要結合縣局《關于印發<縣交通運輸行業安全生產專項整治三年行動實施方案>的通知》（江交〔2020〕142號）、《關于印發<縣危險化學品和煙花爆竹道路運輸安全生產專項整治行動實施方案>的通知》（江交〔2019〕71號）等要求，深入開展常壓液體危險貨物罐車專項治理等行動。一是重點加強對危險貨物道路運輸“十嚴禁”（具體內容見附件）落實情況的檢查，嚴厲打擊危險貨物道路水路運輸非法違規行為，重點打擊無證經營、超范圍經營等行為，推動危險化學品運輸安全生產形勢持續穩定向好。二是至2022年底持續開展公路水路行業安全生產專項整治三年行動。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所、縣地方海事處

完成時限：長期堅持

九、加強監測預警和應急處置工作

局屬有關單位要加強行業重大安全風險監測預警和應急準備。一是對危險化學品道路運輸的安全風險、重點場所、重點環節，制定監測和管控措施，實現風險因素動態監測，及時掌握風險狀態、風險預警。二是針對安全風險和事故隱患，完善應急措施，落實應急物資、人員準備，確保各項應急準備措施到位。三是鼓勵行業協會和危險貨物運輸企業聯盟建立網絡互助救援體系，建立健全行業應急救援隊伍。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高行業協同救援能力。四是督促危險貨物運輸企業制定事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。五是加強危險貨物運輸應急處置能力建設研究，編制危險貨物運輸事故應急指南，指導企業提高應急處置能力。嚴肅事故處理，按照“四不放過”原則，嚴格事故責任追究。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：局屬各單位、機關相關股室

完成時限：長期堅持

十、加強交通運輸安全信用獎懲

局屬有關單位要督促落實公路水路行業安全生產信用管理辦法。一是嚴格安全生產信用信息填報和采集，鼓勵行業協會參與，加強企業信用評價，開展重點從業人員信用監管，向社會公布評價結果。二是危險化學品道路運輸企業主要負責人（法定代表人、實際控制人等）必須認真履責，并作出安全承諾；因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。三是對存在夾帶、謊報、瞞報、匿報危險貨物運輸等嚴重危害人民群眾生命財產安全的主觀故意行為的單位及其主要責任人，依法依規納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監管。四是深入開展危險化學品道路運輸企業安全生產標準化建設，對標準化等級較高的企業擴產擴能，在同等條件下分別給予優先考慮并減少檢查頻次。

牽頭單位：局政策法規股

責任單位：縣道路運輸管理所、縣地方海事處

完成時限：長期堅持

十一、加強道路運輸涉?？萍寂d安項目研發和應用

局屬有關單位要強化危險貨物運輸安全研究支撐，開展基礎性、前瞻性研究。一是加快推進危險貨物道路運輸電子運單信息聯網共享，加快危險貨物運輸安全基礎數據共享應用，充分運用電子標簽、二維碼等信息化技術在托運、承運、運輸、裝卸等各環節進行全過程信息化管理和監控，實現危險貨物來源可循、去向可溯、狀態可控。二是積極推動地理信息系統（GIS）、大數據、車路協同、智能風險監測預警等技術應用，鼓勵危險貨物車輛應用智能安防系統等先進技術及裝備，不斷提升行業系統性風險防范能力。三是繼續將公路沿線地災隱患點、公路分段限速等信息上報錄入危貨運輸車輛主動安全智能防控系統。四是2020年9月—10月組織對危貨運輸車輛主動安全智能防控系統上線率進行一次專項檢查。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所，局規劃建設管理股

完成時限：長期堅持

十二、加強交通運輸涉危安全督查檢查

局屬有關單位要深入開展督查檢查，重點檢查企業安全生產主體責任落實情況。一是主動協同危險化學品生產、經營行業主管部門，嚴格查處危險貨物托運人違法將危險貨物委托不具備危險貨物運輸資質的企業（車、船）承運的行為。二是嚴禁客運車輛、船舶非法夾帶危險貨物，嚴厲查處違法違規從事危險貨物運輸的企業（車、船）和從業人員，并依法依規嚴肅處理。

牽頭單位：局安全應急管理股

責任單位：縣道路運輸管理所、縣地方海事處

完成時限：長期堅持

十三、強化行業基礎支撐保障

局屬有關單位要把安全生產貫穿交通運輸規劃布局全過程，編制交通運輸安全應急“十四五”發展規劃，突出危險貨物運輸安全管理。一是推進主動安防、車路協同等安全性能高的新技術新產品研發應用，強化危險貨物運輸基礎保障能力。二是2021年3月底前完成交通運輸安全應急“十四五”發展規劃編制工作。

牽頭單位：局規劃建設管理股

責任單位：局安全應急管理股、局屬各單位

完成時限：長期堅持

十四、強化行業安全監管能力

局屬有關單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，及時研究解決危險化學品道路運輸安全突出問題，加強對相關單位履職情況的監督檢查和考核通報。一是開展危險貨物道路運輸安全深度系統調研，優化現有安全監管方式。二是積極向縣委、縣政府匯報配齊配強危險貨物運輸安全監管和執法力量。三是充分發揮行業專家在政策制定、監督檢查和技術咨詢中的作用。積極配合市級行業管理部門于2020年底前建立行業危險貨物運輸安全生產專家庫。

牽頭單位：局安全應急管理股