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一、組織領導
1、成立縣2012年高考試卷安全保密工作領導小組。在縣考區委員會的領導下開展工作,加強對高考試卷保密工作的領導。
組 長:
副組長:
2、試卷保密工作聯合檢查組:
3、試卷保密工作責任人:
4、試卷保密室負責人:
5、試卷值班與巡邏人員:
二、防范措施與處置辦法
1、規范保密室硬件建設,健全制度。提前兩周檢查保密室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報警器、錄像監控設備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看保密室合格證是否在有效期內;查看《保密室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《保密負責及值班巡邏人員規定》、《試卷保管保密規定》四項制度是否健全;《試卷保密室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發放記錄》是否準備到位。以上幾個方面由招辦李秀杰負責,張昌海督辦,如存在問題,在5月20日前整改到位。
2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員。考區、考點挑選當年無直系親屬參加高考,遵紀守法,責任心強,忠于職守,身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣保密局副局長江敏負責組織保密工作培訓。
3、試卷運送:由招辦副主任鄧倫勛同志帶隊,李秀杰、田密及公安人員一名,負責赴省領取試卷。選用車況完好,配套完善的面包車,不準搭乘無關人員及其他物品,不得在中途停留就餐,堅持卷不離車,車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況,及時與考區值班室取得聯系,通報相關情況;如遇嚴重事故,迅速撥打110報警,請當地警方予以保護。及時向考區負責人報告,由考區向上級報告作出應急處理。試卷安全到達保密室后,由李秀杰負責第一時間向省考試院值班室報告。
4、試卷保密:試卷進入保密室及時入柜、密封。由陳紅掌管保密柜鑰匙,李秀杰掌管保密柜密碼及防盜門鑰匙。啟動保密室監控設備,實施二十四小時全程錄像備查。加強教育局門衛責任,啟動院內紅外線監控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時晝夜值班與巡邏。保密人員必須嚴格遵守《保密工作規定》,認真履行其職責,作好值班與巡邏記錄,不得以任何理由離開崗位。工作責任人:張昌海。
5、試卷分發與回收:考試期間,試卷集中存放考區保密室,開考前1小時由考點到考區保密室領取試卷,采取考一場,領一場,送一場的辦法。各考點要按照要求,專人專車,警車護送,按規定路線、時間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無關人員,如遇交通阻塞和其它事件,迅速繞道而行;如遇緊急情況,立即報警110,請求增援,并速報考點及考區委員會。試卷及備用卷都必須存放考點保密柜中,要有兩人值守。考試結束,回收的試卷、答卷、草稿紙,必須及時送回考區保密室。試卷分發、回收由李秀杰負責清點和記錄。
6、考試過程試卷安全:監考員領取試卷要認真核對科目和數量,簽字確認;往返試場堅持兩人同行;監考過程中嚴禁抄題、釋題;嚴禁考生不按規定提前出場,嚴禁遲到考生進入考點或考場;發現考生帶走試卷、答題卡、草稿紙,及時通過樓層協管員報告主考,迅速與考生所在學校校長和帶隊教師聯系,在封閉時間內盡快追回,嚴肅處理。備用卷必須存放考點保密柜中,如需啟用,必須由考點主考請示省巡視員,報請考試院批準,方可啟用,空白試卷由副主考登記,開考15分鐘后加蓋空白印章,裝入原試卷袋,此項責任由考點主考承擔。
7、嚴格報告與檢查制度:試卷保密室責任人李秀杰要嚴格按要求定時間向省、市考試機構報告。一是試卷安全到達考區,報告安全到達。二是堅持一日一報,每天下午6:00—7:00報告值班情況。三是堅持考一場報一場。有情況隨時報,重大事件第一時間報告的制度。每科考試結束和每日考試結束,上報考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷保密聯合檢查組每半天對試卷保密情況進行一次全面檢查。
【關鍵詞】建筑安全;防范系統;報警聯動技術
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
前言
隨著科技的不斷進步,電子信息技術的發展極大的影響著人們的生活。報警聯動技術在建筑安全中應用廣泛,加強對其技術的研究和應用,將會更有效的保障人們的生命及財產安全,并在技術層面對我國“以人為本”的基本國策提供現實支持。
一.報警系統聯動實現的方法
1.報警系統的聯動實現方法包括“硬”聯動和“軟”聯動集成方式――
① “ 硬”聯動方式。傳統報警系統通過增加報警繼電器,驅動視頻矩陣主機報警接口模塊。發生警情時報警接口模塊采集繼電器聯動信號, 由視頻監控系統進行信號處理。報警系統和視頻監控系統通過聯動,進行視頻切換、觸發硬盤錄像機進行錄像等動作, 并在電子地圖上進行實時顯示。
② “ 軟”聯動方式。新形式的聯動手段為串口指令的“ 軟”聯動方式。各子系統之間都采用指令文件的形式進行互控。
2.繼電器“ 硬”聯動和“ 軟”聯動方法的對比――
① 傳統聯動方式采取繼電器的“ 硬”聯動方式。該聯動方式雖然有穩定可靠、易于實現的優點,但是其自身的聯動要求在較大系統使用當中存在著較多的不足。一方面綜合安防系統聯動需要子系統提供大量的報警輸入和繼電器輸出接口,從而需要配置大量的報警輸入輸出擴展器,加大了系統投資;另一方面在實際施工中, 需要使用大量的線纜來實現各子系統之間對應關系, 從而提高了線纜的費用,增加了施工的成本。再者加果用戶希望改變子系統之間的聯動對應關系,則需要進行繁重的線纜排查工作。
② 新形式的聯動手段――串口指令的“ 軟”聯動方式。各子系統之間都采用指令文件的形式進行互控。在原有系統的基礎上無須增加任何硬件設備,也不需要進行任何二次開發工作, 即可構建一個完整的防區安全技術防范體系,實現防區內各應用子系統的聯動。當然,這種形式的聯動對于各子系統的開放性要求很高。
二.樓宇智能型消防報警聯動技術研究
系統主要是作為智能建筑的一部分而進行設計的智能型消防報警聯動系統。 設計的主要目標是通過多傳感器融合技術和現場總線技術提高整個樓宇的消防能力和報警的可靠性,使得報警聯動系統具有24小時監控能力, 一旦發生險情能及時發出聲光信號進行報警,并準確定位出報警位置,自動對探測到的險情通過控制聯動設備做出最快速、最有效的排除措施。使得整個消防報警和消防聯動設備自動化、智能化。并可在任何一個樓層的顯示節點上顯示整個大樓的消防裝置及聯動裝置的狀態等信息,使樓宇內的人員對整個大樓內的消防狀態了如指掌。
1.可靠性要求
系統采用分層分布式控制結構, 每一層均有智能節點, 各種監控和管理等功能分別由各個智能節點完成, 它們應分別具有獨立完成所安排任務的能力。
2.實時性要求
智能消防報警聯動系統火災信息及控制信息的采集周期
3.安全性要求
智能消防報警聯動系統應保證控制信息中的個別錯誤不會導致系統出現破壞性的故障。系統應對每個功能操作提供安全檢查和校核,當發生誤操作時,系統可以自動禁止誤操作輸出并報警提示。任何自動或手動操作,應提供事件的順序記錄,并可提供相關的操作指導。在人機對話中,系統設置不同級別的操作口令, 分別設置系統維護權口令、系統操作控制權口令等。系統按控制層次實現操作閉鎖。
4.先進性要求
在滿足消防報警聯動系統運行要求的前提下,系統應采用成熟的先進技術,系統的設備配置與選型, 應符合消防報警和計算機技術的發展趨勢,系統設備應具有靈活、簡便的特點, 以保證在今后相當長的一段時間內不需更新換代。
5.開放性要求
消防報警控制系統應具有良好的開放性, 硬件、軟件平臺,系統互聯接口,數據庫結構應采用計算機國際開放系統的標準, 保證系統選用不同計算機和控制設備時的互連性, 系統擴展和設備更新時軟件的可移植性。
三.智能型火災報警控制研究
1.電量參數及數字濾波分析早期火災報警聯動控制系統主要由火災自動報警系統和聯動控制系統組成,而現在的火災報警聯動控制系統是將這兩部分整合在一起,除了少數設備采用多線制連接外,絕大多數設備采用總線制連接,火災探測控制器作為整個系統的關鍵部件,可以單獨工作,也可以和其他多個探測器及計算機組成完整的監控系統。因此,探測器在工作時,為了確保在無失真狀態下正常工作,其自身的電壓、電流應滿足周期性連續函數有效值的定義。
另一方面,由于環境等各種因素的影響容易造成狀態失真,為了減少外界的干擾,應采用了加權平滑的濾波方法,來消除或減少波動和擾動的影響。
2.火災探測控制器信號分析。火災探測信號是一種隨機信號,所以應對火災探測信號建立自回歸模型,從而判斷火災位置。火災探測器的輸出信號經過采樣后得到的時間序列信號 x(n) ,可以是一對連續的火災探測信號 X(t)進行采樣的結果,即x(n) X(nT),其中 T 為采樣周期。
3.火災探測系統中的模糊神經網絡。火災探測器將采集到的信號經數字濾波器、歸一化和特征化提取等方法進行預處理,再通過系統神經網絡對信號進行運算處理,輸出陰燃火和明火的概率,然后再根據隸屬函數關系進行模糊化處理和控制規則推理判斷,把所得的信號經過去模糊化處理后,最終輸出非火災信號或火災報警信號。
4.消防水系統火災報警聯動控制系統。室內消火栓是建筑物中基本的消防設備, 消火栓系統的正常使用是確保滅火順利進行的關鍵因素之一。按《高規》7.4.6.7 條規定和《建規》8.4.3.8 條規定, 消火栓箱內均應設置消火栓按鈕用于啟動消火栓泵。按住宅小區內的建筑單體內有無火災自動報警系統。單體內有火災報警系統的情況。消火栓按鈕直接選用系統配套提供的專用消火栓按鈕,其信號通過報警總線直接接入區域報警控制器。另外也可選用消火栓箱自帶的控制按鈕, 通過輸入模塊接入區域報警控制器。根據《民規》13.4.4.1 條規定,消火栓按鈕工作電壓應在50V 以下(一般為24V)。
四.加強火災報警聯動技術的建議
1.集中供電方式
集中供電方式的設計系統結構比較簡單、清晰,適合中小型系統,消防聯動系統要求各消防設備的運行必須穩定可靠。火災報警聯動系統供電電源的質量對其系統設備的運行影響很大,該系統供電電源的電壓、電流等基本要素必須滿足火災報警聯動控制設備用電的需求。根據GB 50116-98中9.0.2條規定:“火災
自動報警系統的主電源應采用消防電源,直流備用電源宜采用火災報警控制器的專用蓄電池或集中設置的蓄電池,當直流備用電源采用消防系統集中設置的蓄電池時,火災報警控制器應采用單獨的回路供電,并應保證在消防系統處于最大負載狀態下不影響火災報警控制器的正常工作”。
2.正確、合理地配置火災報警聯動控制系統的供電方式,可以采取分散供電的方式。采取分時控制的方式,減少同一時間內需要控制的設備數量。分時控制目前有兩種方法,一種是通過消防控制器的軟件編程來延時、順序輸出啟動信號; 二是采取硬件連鎖控制方法,排煙閥的“接力控制”方法。
3.選用優質銅芯導線,以減小導線電阻; 盡量較少導線的接頭,且接頭都要焊錫。在計算出配電導線的截面積基礎上適當增大導線截面積。 根據實際情況多敷設幾路電源總線,可以減少同一線路中控制設備的數量,從而減小接點電阻,有助于減少線路長度。
結束語
我國建筑行業發展迅猛,著重對報警聯動系統加以合理的設計是十分必要的。報警聯動網絡可以使建筑物更具安全性,其精準的發現火災及其他災難的能力,可以為災難的控制和營救提供寶貴時間。
參考文獻:
[1]李祚平.住宅小區火災自動報警聯動控制系統設計探討.科技致富向導.2013年3月,第2期,166-168.
關鍵字:燃氣鍋爐房 天然氣 泄漏 防范 處理
0 概述
近年來隨著我國煤炭供應的日趨緊張和煤炭價格的愈日上漲,越來越多的供熱企業把目光從傳統的燃煤供熱轉向燃氣供熱,燃氣供熱以其環保、節能在全國各地得到了越來越廣泛的應用,尤其是集中供熱的燃氣鍋爐房最受青睞。因此燃氣鍋爐房的安全管理工作也成為供熱行業關注的一個重要議題。幾年來,南泉鍋爐房以供熱公司EMS/OSH/HSE管理體系為載體,不斷分析鍋爐房天然氣泄漏的危害和風險,制定了有效的防范措施,采用了國內外許多先進的新技術、新工藝和新設備,保證了鍋爐房安全平穩運行。
1 燃氣鍋爐房天然氣泄漏嚴重危害
我們使用的天然氣主要成分是:甲烷含量98%,丙烷含量0.3%,丁烷含量0.3%,氮氣含量1%及其它物質,高發熱量9650千卡/標方,低發熱量8740千卡/標方,爆炸極限:5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區域是指從調壓站到鍋爐(包括鍋爐)之間的天然氣管線、閥表、配件等。其中調壓站至風機間為地埋管線,風機間至鍋爐為架空明管線。
天然氣爆炸是在一瞬間,(數千分之一秒)生產高溫(達3000℃)、高壓的燃燒過程,爆炸波速可達300m/s,造成很大的破壞力。
如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當等會發生爆炸、火災,在密閉空間會使人缺氧、窒息,甚至死亡,給單位安全生產和國家及人民生命財產帶來不可估量的損失。
2 燃氣鍋爐房天然氣可能泄漏及原因分析
2.1 燃氣鍋爐房天然氣泄漏的分類
按照泄漏部位分為:室外埋地管線泄漏,室內燃氣管線泄漏,鍋爐本體泄漏,燃燒器泄漏,控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
2.1可能泄漏原因分析
燃氣鍋爐房天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外,主要有以下原因。
2.1.1室外埋地燃氣管線泄漏:施工質量不過關,管線腐蝕穿孔。
2.1.2室內燃氣管線泄漏:施工時施工質量不過關,或長期運行管線腐蝕。
2.1.3鍋爐本體泄漏:由于在燃氣鍋爐設計初期或安裝時未按有關技術要求施工。如鍋爐模式壁焊接不嚴;由于施工完后未按有關技術要求烘爐,或鍋爐升降溫過快爐墻磚縫開裂密封不嚴;燃氣鍋爐運行時振動大,焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂;觀火孔、防爆門、人孔門等關閉不嚴;鍋爐在運行時自動熄火。
2.1.4燃燒器泄漏:設計原因或安裝調試不到位;燃燒器在長期運行后,空燃比失調,使燃燒工況發生變化。
2.1.5控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏:由于這些部件經常動作可能會造成開關不靈活、關閉不嚴,或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏,或由于控制、調節、測量等零部件質量差,關閉不嚴漏氣;或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。
3 燃氣鍋爐房天然氣泄漏狀態辯識
鍋爐房內天然氣發生嚴重泄漏時,會出現以下現象:
3.1 天然氣工作壓力有變化。
3.2 在泄漏源附近可聽到強烈的氣流聲。
3.3 手持報警儀會發出異常響聲。
3.4 泄漏較大時(濃度較高)固定報警器會發出自動報警,自動開啟排風扇。
3.5 嚴重時會發生鍋爐本體或天然氣管線爆炸、火災等災害事故。
4 燃氣鍋爐房天然氣泄漏防范措施
4.1 在燃氣鍋爐房設計和施工時嚴格按照GB50041-1992《鍋爐房設計規范》的有關規定進行設計和施工,由有設計資質的專業設計單位和有施工資質的單位進行設計和施工,使鍋爐房在設計和施工階段就更加規范,杜絕不安全隱患,防止天然氣的泄漏。
4.2 建立健全車間的各項安全管理制度。這幾年車間逐漸建立健全了《燃氣鍋爐房安全規則》、《燃氣熱水鍋爐事故處理規程》、《安全生產責任制》、《巡回檢查制度》、《防止靜電危害十條規定》、《防止中毒窒息十條規定》、《消防安全檢查制度》、《防火防爆令》、《安全規程》、《運行規程》、《設備維修保養制度》以及各崗位人員責任制等,加強了車間的安全管理。
4.3加強職工教育培訓,提高職工安全防范和應急能力。
4.4用科學的手段和現有的檢測儀器及時發現泄漏隱患,提前采取預防措施。
4.4.1人工檢測手段
(1)、根據巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發生泄漏后,由于它比空氣輕,會很快聚集在室內上部,天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷,在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別,泄漏量只要達到1%,用戶就會聞到臭雞蛋氣味。
(2)、肥皂水檢測。用噴壺將肥皂水噴到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位,觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏,根據水泡發起及破裂的時間判斷泄漏量的大小(3)、儀器檢測。利用比較先進的手持天然氣檢測儀器進行檢測。
轉貼于
4.4.2天然氣泄漏報警檢測系統
(1)、在南泉鍋爐房室內距地面5米高處,安裝了12臺天然氣泄漏報警器。報警器與鍋爐 儀控室的DCS監控系統連鎖。
(2)、當任意一臺天然氣泄漏報警器的測試值達到或超過泄漏規定的最大值時,DCS系統聲音報警的同時啟動鍋爐房軸流風機進行通風,運行人員可根據各報警器顯示的數值在短時間內查找泄漏點。
4.5 選材、設計、加工、安裝合理,天然氣閥門的泄漏量要求十分嚴格,通常埋地和較重要的閥門都采用閥體全焊式結構。為了保證管線閥門的密封性能,要求密封副具有優良的耐蝕性、耐磨性、自潤性及彈性。車間每年都要采用高質量的材料(如聚四氟乙烯、尼龍、丁腈橡膠(NBR)、特殊合成橡膠(VITON)等)對易泄漏的控制、調節、測量等零部件及其連接部位零配件進行了更換,大大減少了天然氣的泄漏。
4.6 嚴格安全操作
4.6.1 加強防火安全管理。
杜絕明火先從人員入廠開始,凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種,車輛進入鍋爐房要佩帶隔火罩,車間門衛對進出的人員和車輛進行認真登記和管理。
在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業時,嚴格根據動火審批程序辦事,采取一切必要的預防措施,施工作業時車間專職安全員和主要領導要在現場監護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。
4.6.2 采取防靜電防爆措施。
嚴格職工勞保穿戴,凡進入鍋爐房的人員一律要求穿防靜電工作服,嚴禁帶手機進入;車間每年對天然氣管道的靜電和防雷接地裝置以及電氣設備的接地保護線進行檢測,保證防火防爆安全裝置完好,使靜電和雷電能夠及時得到地釋放;采用防爆型照明、防爆儀表及其他防爆用電設備;在鍋爐房施工均要使用防爆工具;
燃氣鍋爐后的煙道上應裝設防爆門、爆破片(防爆門、爆破片的位置應有利于泄壓,當防爆炸氣體有可能危機操作人員的安全時,防爆門上應裝設泄壓導向管)。
4.7鍋爐燃燒調節及監護運行。
在鍋爐點火運行前(尤其是點火不成功或自動熄火后重新點火時)一定要按照運行操作規程對爐膛和煙道進行吹掃;對鍋爐燃燒進行調節時不能太快,防止鍋爐熄火后,在爐膛和煙道內泄漏天然氣;司爐人員在鍋爐運行時,重點監護并防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。
4.8 保證滅火降溫裝置(消防系統)完好。
燃氣鍋爐由于泄爆或某些意外原因引起燃氣泄漏,在燃氣濃度到爆炸下限以前也需要水噴霧滅火系統的保護。利用水噴霧的混合稀釋作用,使燃氣的濃度降低,可起到防火的效果。
消防水管道和消火栓的完好,尤其是在寒冷的冬季,要防止管線凍結。
4.9 燃氣成分控制技術(氮氣置換)
除在開始供熱通天然氣之前和停止供熱停用天然氣之后按規定對天然氣管線進行氮氣置換外,在運行中因為天然氣泄漏需要動用電氣焊進行處理時,也需要對部分管線進行氮氣置換,以確保施工安全。
5 燃氣鍋爐房天然氣泄漏應急處理:
5.1對發現的天然氣泄漏部位進行處理的基本方法程序
5.1.1室外埋地燃氣管線泄漏。立即通知燃氣公司調壓站切斷氣源,并向公司安全和生產部門匯報,通知疏散附近居民,根據天然氣泄漏應急預案進行處理。
5.1.2室內燃氣管線泄漏。
立即緊急停爐,切斷鍋爐房總氣閥,通知燃氣公司調整供氣壓力,并向公司安全和生產部門匯報,根據天然氣泄漏應急預案進行處理。
5.1.3鍋爐本體泄漏。
a.緊急停爐(按急停按鈕)。
b.關閉該臺鍋爐的天然氣總閥,切斷氣源。
c.根據天然氣泄漏應急預案進行處理。
5.1.4燃燒器泄漏。
立即緊急停爐,切斷該臺鍋爐的總氣閥,并向公司安全和生產部門匯報,根據天然氣泄漏應急預案進行處理,組織有關的技術人員整改。
5.1.5控制、調節、測量等零部件及其連接部位泄漏。
立即緊急停爐,切斷該臺鍋爐的總氣閥,更換控制、調節、測量等零部件,對其位泄漏的連接部位重新密封。
5.2 處理天然氣泄漏時應注意的問題
5.2.1嚴格按照鍋爐房天然氣泄漏的有關規定和程序組織處理。
5.2.2及時與燃氣公司、供熱公司的有關科室聯系,需要切斷天然氣供應的一定要切斷;需要天然氣置換的一定要按規定置換;需要辦理動火手續的一定要按規定辦理,需要專業隊伍維修的一定要委派有資質的專業隊伍施工。
5.2.3針對各種可能的泄漏事故,組織編寫好相關處理方案、應急預案,并做好各應急預案的演練。
5.2.4做好處理泄漏事故專用材料、應急消防物資、檢測工具等的儲備。
5.2.5處理泄漏要派車間專職安全員現場負責,對有關人員進行相關技術交底。
5.2.6處理完后要保證工完料盡場地清,認真作好技術資料的填寫。
6 結論
通過對燃氣鍋爐房風險危害識別,采取有效措施,運行5年多來,車間沒有發生一起安全事故,連續5年獲公司級安全生產先進單位。
不妥之處懇請同行們給予指正。
參考文獻
[1] 徐幫學 《燃氣鍋爐安裝與維修實用手冊》 新疆青少年出版社 2001年11月出版
[2] 馬昌華 《鍋爐事故防范與安全運行》
一、排查治理的范圍
(一)總體范圍
1.危險化學品生產、使用、儲存、運輸、經營和處置廢棄危險化學品的企業和單位。
2.危險化學品生產建設項目,使用危險化學品的化工建設項目,危險化學品儲存建設項目。
(二)重點企業和單位
1.危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業;涉及有毒氣體和易燃易爆化學品的企業;使用危險工藝的企業;小化工(100人以下)企業;
2.其他使用危險化學品的生產經營企業:使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。
3.專門儲存危險化學品的企業和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。
4.危險化學品道路運輸企業和單位:承運液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業和單位。
5.經營危險化學品的企業和單位:經營劇毒化學品的企業和單位,交通運輸工具用加油(氣)站。
6.處置廢棄危險化學品的企業和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。
二、排查治理的主要內容
(一)危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工企業
1.對*硫酸廠、山頭新科農林開發有限責任公司及惠豐電源、醫院、學校等重點等企業、單位外部安全防護情況是否符合規范要求,內部生產、儲存裝置之間及與周邊建(構)筑物防火間距是否符合國家標準、行業標準規范要求。特別是*硫酸廠外部安全距離不足的危險化學品生產企業是否按期搬遷或周邊建筑拆遷整改并符合規范要求。
2.重要生產車間、原料和產品儲存場所、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
3.檢修、維修作業時,動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況;生產和施工作業中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執行情況,特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。
4.企業是否建立了應急救援預案和救援隊伍,是否配備了必要的應急器材;事故狀態下防止化學品流出企業的措施落實情況。
5.對新建的山頭新科農林開發有限責任公司從事化工項目的設立審查情況、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;安全設施竣工驗收情況。
(二)其他使用劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業
1.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。
2.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。
3.使用劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的配備情況。
(三)危險化學品儲存企業和單位
1.四個液化氣站危險化學品儲存設施的外部安全防護距離及內部防火間距、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求。
2.危險化學品分類儲存、專人管理制度建立及落實情況。
3.儲罐罐體定期檢查制度的建立及執行情況。
4.操作規程的建立和執行情況。
5.儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效。
6.防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防火、防爆、防寒、防凍、防高溫、防中毒安全管理制度的建立和落實情況。
(四)危險化學品道路運輸企業和單位
1.我縣第一運輸公司危化貨物分公司是唯一取得危險化學品道路運輸資質的單位,重點排查駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3、雨、霧、雪等極端惡劣天氣狀況下的車輛運輸安全措施的制訂情況。
(五)經營危險化學品的企業和單位
1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.加油(氣)站的設施和周邊安全距離是否符合規范要求;對在用的加油站,其地下油罐和通氣管管口與外部防火間距不能滿足規范要求的,是否采取降低加油站等級,或采取增加油氣回收系統,或采用阻隔防爆技術等措施,使其符合規范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
3.危險化學品充裝單位安全管理情況。
(1)危險化學品充裝單位特別是液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況;操作人員持證上崗情況。
(2)危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)危險化學品充裝單位充裝車輛資質、安全狀況查驗制度和充裝品種、數量與核載登記的臺帳建立和執行情況,對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。
(六)處置廢棄危險化學品的企業和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。
2.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌的安全管理制度和措施是否落實。
三、組織落實
1、成立*危化品行業隱患排查治理工作安全檢查組。
組長:胡恒斌
副組長:許安大
成員:陸麗韓昌軍
2、加大安全督查和檢查的力度。縣危化品行業隱患排查治理工作安全檢查組,將深入到各危化品生產、經營企業檢查隱患整改工作,以此次隱患排查治理工作為契機,建立我縣危化品行業安全生產長效機制,堅決遏制重、特大事故和一般事故的發生。
四、各重要時段排查治理重點
第一時段(*年2月-4月)
(一)督促各企業、單位制定本單位隱患排查治理方案,按照隱患類別、嚴重程度建立臺帳,并按照“五落實”的要求,列出整改計劃,認真排查安全隱患。
(二)4月上旬,縣局對企業隱患排查情況及整改情況進行督查、抽查。
第二時段(*年5月-9月)
(一)督促各企業、單位按照列出的整改計劃,實施整改。對隱患整改遲緩以及整改不符合要求的,按照屬地監管的原則,由縣安監局或負有危險化學品安全監管職責的部門下達限期整改指令;對存在現實危險的重大事故隱患,立即下達停產停業整改指令,依法處置。
(二)結合6月份“安全生產月”活動,對安全距離不符合要求的成品油加油站,進行一次全縣聯合執法檢查,對違規經營的由縣安全監管局實施處罰。
(三)縣局于6月下旬召開一次全縣隱患排查治理工作調度會議,通報各鄉鎮排查治理情況,布置下一階段整治任務。
第三時段(*年10月-12月)
(一)檢查事故隱患整治銷案情況。
(二)建立隱患排查治理長效機制。
(三)開展隱患排查治理“回頭看”檢查,認真補差補缺,確保隱患排查整治工作不留死角,不走過場。
(四)總結考評各鄉鎮隱患排查治理工作。
五、排查治理方式
(一)自查自糾,落實企業主體責任。企業以崗位、班組、車間、廠為單位對照現行的國家有關安全生產法律、法規、規章和標準進行全面排查安全隱患,按照隱患整治的責任范圍,確保整治“五落實”。
(二)依法整治,落實監管主體責任。縣安監局和其他安全監管的部門將按照各自職責范圍,督促企業排查治理安全隱患,對不具備安全生產條件的企業依法實施限期整改或停產、停業整改,必要時實施聯合執法。
(三)安全許可推動隱患整治。以安全生產許可、危險化學品經營、建設項目等安全許可為手段,以安全評價論證為支撐,消除隱患,保障安全生產。對存在安全隱患限期內未整改到位的企業,將不予許可。若企業繼續生產經營,將依法查處,以次推動隱患及時整改。
(四)落實排查治理“六結合”。即企業自查與互查相結合;邊檢查邊整改相結合;階段性檢查與日常檢查相結合;員工檢查與專家、內行檢查相結合;綜合性檢查與專業性檢查、季節性檢查相結合;安全檢查與執法檢查相結合。
(五)加強信息調度,及時總結交流經驗。各鄉鎮對隱患排查治理工作情況加強調度,及時上報。掌握新情況,指定新措施,解決新問題,推廣新經驗,做好“隱患治理年”的各項工作。
六、工作要求
(一)切實提高認識,加強組織領導。要高度重視本次隱患排查治理專項行動,做好安排部署。結合本地實際,制訂切實可行工作方案,明確分工,明確責任,狠抓落實。
為認真貫徹落實省、市、區關于加強安全生產工作部署,切實做好春節期間安全生產工作,根據區《關于做好春節期間安全生產工作的通知》(連開安辦〔2015〕1號)的文件要求,堅決防范重特大事故的發生,現將有關事項通知如下:
歲末年初是安全生產的關鍵時期,各社區,各企業及有關部門和單位要清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,切實加強組織領導,領導干部要親力親為,親自帶隊深入基層一線督促檢查,全面落實安全生產責任,認真制定安全防范措施并狠抓落實,嚴防春節期間發生重特大生產安全事故。
各社區,各企業及有關部門和單位要針對節日期間群眾密集出行和公眾活動多的特點,切實加強交通運輸和人員密集場所的安全監督和管理,確保群眾出行安全。公安、交通運輸等部門要加大交通安全監管執法力度,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車等各類嚴重交通違法違規行為。要加強雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,防止大規模交通擁堵和群死群傷事故發生。要統籌做好春運工作,科學調度運力,合理安排車次,強化安全檢查,確保安全有序。要全面檢查交通運輸工具技術性能和運營狀況,確保狀態良好、運行安全。
針對節日期間的氣候特點,要加強人員密集場所消防安全管理和隱患排查,保證消防設備設施齊全完好,確保疏散通道、安全出口暢通。要強化對煙花爆竹經營、銷售和燃放等環節的安全監管,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾性活動審批,妥善制定并落實安全措施,嚴防火災和擁擠踩踏事故發生。
各社區,各企業及有關部門和單位要結合安全生產季節性特點,以重點行業領域為重點,迅速組織開展一次歲末年初安全生產大檢查,發現隱患,及時整改;對存在重大隱患、不能保證安全生產的,要責令企業停產停工整改。危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、涉及粉塵等行業領域,要深入排查治理隱患,嚴格落實防火、防凍、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防墜落等安全防范措施,確保安全。
節日期間正常生產的企業要嚴格執行領導干部帶班作業制度,加強現場管理。停產放假的高危行業企業要認真落實安全保障措施,做好設備檢修和維護,確保通風、排水和安全監控系統正常運行,復產前要制定并嚴格執行復產驗收方案。安全監管部門要加強對停產企業的安全監管監察。