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海洋生態環境的特點范文第1篇

關鍵詞:海洋生態安全;現代化;治理體系

海洋生態系統是地球生態系統的重要組成部分，對于地球環境有非常重要的影響，而在當前社會發展背景下，工業生產以及資源開采已經開始向海洋方向轉移，所以對海洋生態環境造成了嚴重的影響，造成了海洋生態系統污染問題。所以，在實際的海洋生態系統合理保護中，應該針對現代化治理工作和技術進行分析，完成現代化的海洋生態環境良好處理，確保其工作運行更加有效，也能夠最大程度上提升系統的工作運行效果。當前，我國海洋生態安全管控過程中還存在一定的問題，影響到具體的工作處理，所以在當前生態系統的工作運行管控過程中，應該針對海洋生態系統進行合理的運行控制，確保其工作運行更加合理有效，也能夠最大程度上提升海洋生態環境的保護效果。

一、我國海洋生態環境面臨的威脅

海洋生態環境對于當前社會環境的影響非常重要，一定程度上關系到社會環境建設。并且在當前社會資源調查中發現，海洋中包括有當前社會發展中所需要的燃氣等資源條件，所以在當前社會發展過程中，各個國家開始對海洋領域進行探測和發展，也關系到海洋體系的有效利用管控。而在海洋環境開發利用的過程中，也形成了海洋體系的有效控制，對于海洋環境也造成了一定的污染，當前我國海洋環境正在遭受環境污染的影響，具體包括以下幾方面內容：首先，我國近海岸環境污染相對比較嚴重，影響到海洋污染處理效果。我國是海岸線綿長的國家，海岸資源是我國海洋資源的重要組成部分，我國依靠海岸資源建立了獨特的旅游體系、完成核電項目建設以及水產養殖等建設，但是在各項產業建設過程中，一味的向海洋資源索取，缺乏對資源的保護，缺乏相應的環境保護意識。造成了近海岸污染嚴重問題。一方面，近海岸污染的主要影響因素是人類活動因素，工業生產向海洋排污、人類活動向近海岸釋放垃圾等，都嚴重影響到海洋的環境安全。據相關數據調查顯示，我國主要河流污向海洋輸送的污染物已經達到了2000多噸，并且陸地垃圾源也向近海岸排放垃圾，影響到海岸線的實際建設，不利于海岸線的生產。另外一方面，大氣環境污染以及區域內的整體環境變化也影響到地區內的環境建設，使近海岸海洋資源受到污染。其次，從海洋生態系統的總體生態性分析而言，當前我國海洋生態系統存在功能退化的現象，其主要的表現就是海洋生態物種的多樣性受到影響，使我國海洋環境也受到了一定程度的影響。1.當前，我國海洋生態以及陸地濱海生態系統中無機氮。含量逐漸增加，并且磷元素逐漸減少，這是海洋生態環境退化的主要表現之一，嚴重影響到海洋水體問題，對于海洋生態環境控制非常不利，也不利于海洋生態環境的自我凈化。2.海洋生態系統的環境發生變化也勢必會對海洋生態系。統中的生物族群造成影響，據相關調查顯示，我國海洋生物種類逐漸減少、潮間帶生物、底棲貝類、魚類種類多樣性明顯降低。3.我國海洋面積逐漸減少，其主要原因是人為的填海工程建設實施，影響到實際的海洋工程建設，不利于海洋建設管控。最后，當前海洋災害頻繁爆發也是海洋生態環境的主要問題。在最近幾年內海洋災害頻繁發生，臺風、海嘯等災害給予社會發展造成了嚴重的損失，這與當前的環境問題有著緊密的聯系，所以在實際的海洋災害處理中，要做好各項工作的有效控制，確保海洋災害控制更加有效，也能夠最大程度上提升海洋災害處理效果。綜上所述，當前我國海洋生態安全正受到嚴重的威脅，從而影響到海洋生態環境的建設效果，所以在實際的海洋生態環境處理過程中，需要對各項工作進行有效的管控，確保其工作處理更加有效。

二、海洋生態安全治理工作中存在的問題

海洋生態安全治理工作是在當前海洋環境處理工作中重要的工作，其以改善海洋生態環境為目標，對于海洋生態環境的改善也有非常重要的作用。但是，在當前海洋生態安全治理工作展開過程中，還存在一定的問題，影響到實際的海洋生態安全治理問題，其具體問題包括以下幾點內容：首先，當前我國海洋安全治理體系中還存在制度不夠完善問題。（1）海洋生態安全保護法中缺乏相關的法律依據，其配套的制度實施缺乏效率，影響到安全管理效果。（2）存在有法律法規過于發散的問題，尖銳的問題分散到各個法律規章制度當中，影響到法律規章制度的處理，不利于法律規章制度的實際管控。其次，海洋安全管理不夠現代化。在實際的海洋安全管理實施過程中，其管理僅重視對環境污染清理，缺乏安全管控意識，影響到實際的安全管控效果。（1）缺乏對沿海地區產業的合理布局，其工業化以及化工產業相對比較多，加重了海洋的污染。（2）海洋監測以及相關海洋處理技術不夠發達。我國海洋技術起步相對比較晚，落后于發達國家，不利于對發達國家的各項技術進行處理，并且海洋技術處理過程中，缺乏對先進技術的轉換，其海洋環保處理技術不夠現代化，影響到海洋安全控制處理效率。再者，海洋安全管控系統建設過程中，濱海地區的政府以及相關人員缺乏海洋安全管控意識，同時也缺乏對海洋安全管理系統的有效宣傳，不利于海洋安全控制。

三、海洋生態安全現代化治理體系建設的有效策略

海洋生態安全現代化治理體系建設對于當前我國海洋生態安全管控過程中，應該針對相關問題進行有效的處理。通過對問題的實際處理，完成對海洋生態環境的良好改善，也能夠最大程度上提升海洋生態環境安全管控意識，確保安全管控工作實施更加有效。以下是本文為海洋生態安全現代化治理體系建設提出的合理化建議，具體包括以下幾方面內容：（一）完成海洋生態環境制度優化建設。完成海洋生態環境制度優化建設是海洋生態安全現代化治理工作展開過程中的重要內容，對于海洋生態環境的合理改善有非常重要的意義，一定程度上也關系到海洋生態環境的發展。在實際的海洋生態環境處理過程中，應該注重對其生態環境建設進行實際的控制，確保其環境建設更有效果，最大程度上提升其處理質量。首先，制度建設過程中，應該針對海洋生態安全保護進行制度建設，重要完成責任制度的優化建立，規定海洋安全保護的明確職責部門，并且通過職責的明確，確保海洋安全管控系統構建更加優化，也需要完成各項工作優化建設，確保工作處理更加有效，也能夠最大程度提升實際的工作處理效果。其次，制度建立過程中應該針對海洋污染進行懲罰處理制度建設。懲罰處理制度建設是海洋生態環境的保護手段，海洋環境之所以受到污染，正是因為部分污染問題缺乏制止，影響到環境污染的處理效果，不利于環境污染的有效管控，所以在實際的環境污染處理中，更應該做好各項技術控制，確保技術應用更加合理，并且在海洋環境污染懲罰制度處理中，應該做好量刑處罰設計。根據不同的海洋污染程度設計完成不同的制度建立，同時也有利于海洋污染的綜合處理，確保海洋污染處理更加有效，提升海洋污染處理效果[1]。最后，完成海洋生態安全立法規劃，在實際的海洋生態環境治理過程中，海洋生態環境缺乏立法保護，是影響海洋安全生態管理的主要問題，在實際的海洋生態環境立法處理過程中，還需要針對性完成各項立法控制，確保海洋處理更加有效，也能夠實現海洋生態安全環境保護升級。如，當前國家制定的“海洋生態安全治理基本法”就可以完成良好的海洋生態安全保護，并且各項制度的建立要以“海洋生態安全治理基本法”為依據完成制度規章建立，確保海洋生態安全保護更加有效[2]。（二）現代化海洋生態安全治理方法應用。傳統的海洋生態安全治理過程中，缺乏相應的安全管控，不利于生態環境治理的有效管控，所以在實際的生態安全環境治理過程中，還應該注重對其治理方法進行優化改進，并完成對生態環境的安全控制，確保各項工作處理更加優化。1．完成對我國沿海地區的產業布局，我國沿海地區產業直接影響到了海洋生態環境，尤其是化工產業以及石油開采等，都造成了嚴重的環境污染問題，所以在當前海洋生態安全治理過程中，應該注重對海洋生態環境進行良好的處理，確保各項工作展開更加優化，也能夠最大程度上提升海洋處理效果。一方面，可以大力發展海洋生態旅游產業。第三產業是當前我國鼓勵發展的重要產業，同時生態旅游產業也具有綠色環保的特點[3]。2．完成海洋治理技術升級。一方面，對于海洋生產中使用新型處理技術，包括新型污染處理技術、環保海洋科技等技術的應用可以實現對海洋系統的優化保護。另外一方面，利用當前新技術完成對海洋的智能化檢測，海水利用、生態修復、立體監測觀測等重點領域的科技攻關，應用智能化系統、北斗導航、網絡技術等世界先進的技術，完成智能化海洋生態安全監控系統建立，確保海洋生態安全監測更加有效，提升海洋安全處理效果。（三）完成海洋生態安全宣傳。海洋生態安全保護人人有責，海洋安全保護脫離不了社會的力量，所以在實際的海洋安全體系建設中，還應該注重對其安全環保進行宣傳，提升沿海居民、企業以及相關部門對海洋生態系統安全保護的意識，提升其安全保護效果控制。

四、結語

本文筆者針對海洋生態安全體系建設進行了分析研究，并從安全宣傳、現代化治理制度以及現代化治理體系等三個方面闡述海洋生態安全治理體系構建，希望能夠對海洋生態安全管控有所幫助。

參考文獻：

[1]張廣平，張晨曉．海洋牧場生態安全健康評價系統軟件構建及應用研究[J]．中國科技成果，2020,21(09):55-58．

[2]None．陸海統籌筑牢海洋生態安全屏障[J]．環境保護，2019(07):12．

海洋生態環境的特點范文第2篇

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃2007年底前編制、出臺《XX市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，2007年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

三、全面開展對海洋環境的監督管理。

1、繼續開展海洋環境監測工作，保護海洋生態環境。根據我市特點和需要，制定監測計劃，開展全市近岸海域環境趨勢性監測、重點海域環境監測、海水浴場暑期海洋環境監測和重點養殖區環境監測，詳細掌握我市的海洋環境狀況，保證我市沿海海洋環境監測調查的連續性，準確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學的決策依據。

2、加強海岸、海洋工程建設項目的監督管理。重視海洋、海岸工程建設項目對我市海域的污染損害，嚴把海岸、海洋工程建設項目海洋環境影響的審核、審批關，提高工程建設項目環評報高審核參與率；規范海洋環境影響評價工作程序，加強對工程建設期的跟蹤監測和監督管理，有效控制工程建設對環境造成的污染。

3、加強海洋污染事故的查處。繼續采取定期與不定期相結合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進行執法檢查，對污染海洋的違法行為進行嚴肅查處。

4、加強對自然保護區的建設、管理和保護。積極籌集資金，制訂實施有針對性的生態保護和建設計劃，開展保護區的基礎建設、管理工作，推進我市生態示范區的建設。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監視網及海洋赤潮應急行動體系、開展重點海域的赤潮監測和預報試驗、加強赤潮發生期內對漁業水域的監控管理等措施，避免或減少赤潮災害的發生和影響。

四、積極推進生態漁業建設。

按照《膠州灣及臨近海域功能區劃》和漁業生產水域環境質量狀況，對不符合功能區劃和漁業水質標準的水域進行封閉管理，禁止從事漁業生產活動；嚴格實施養殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學調整養殖結構和布局，合理控制內灣及近海的養殖密度，擴大藻類養殖面積，提倡外海養殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養、貝藻間養套養等生態養殖，推廣生態養殖模式和養殖新技術；強化漁業生產管理，改進餌料質量及投餌技術，嚴格控制廢水排放，2007年力爭使漁業水域環境污染得到有效控制，生態養殖面積達到養殖總面積的40％。

四、加大海洋環保宣傳力度，努力提高全社會環保意識。

海洋生態環境的特點范文第3篇

關鍵詞 海洋；生態環境；岸線；保護對策；遼寧普蘭店

中圖分類號 X55 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0209-02

1 普蘭店市海洋生態環境現狀

普蘭店市隸屬大連市，位于遼東半島中南部東側，東臨莊河市，西接瓦房店市，南與大連市金州區毗鄰，北與蓋州市接壤，東南與長海縣隔海相望。全市南北長74 km，東西寬63 km，總面積2 896 km2。

普蘭店市橫跨渤黃兩海，東南瀕臨黃海、西南臨渤海，轄區范圍內的海洋總面積為347 km2。其中，淺海海域面100 km2，灘涂面積247 km2。沿海有7島3礁，面積3 km2，港灣30余處。海洋自然景觀百余處，海水浴場資源50余處。海水水溫為-1～27 ℃，鹽度在25‰～32‰。海洋資源豐富，海洋生物共有三大類，共172科414種，魚、蝦、貝、藻等經濟生物及海洋、濱岸、島嶼珍稀生物種類繁多，資源量大。

普蘭店市海岸線總長65 km。黃海岸線東起碧流河，西止大沙河，長55 km；渤海岸線長10 km。目前普蘭店市域岸線可分為三大類：①港口岸線。東部黃海岸線已建有23萬t貨運量和30萬人客運量皮口港，是長海縣海島與陸地運輸的最近港口，是大連市的主要地方港之一。皮口港現有順岸泊位5個，180 m長及50 m長的簡易登陸碼頭2個，回填陸域面積1.97 hm2。②旅游岸線。由于受自然條件影響，普蘭店市旅游資源岸線較為貧乏。③水產養殖岸線。普蘭店市是全國海岸開發利用較早的縣市之一，其水產品養殖岸線可達總岸線的50%，可養殖面積占灘涂總面積的82%，現養殖開發面積達5 900 hm2。

2 海域環境容量分析

2.1 計算方法

在對普蘭店灣、普蘭店東南海域潮流場進行簡單模擬的基礎上，建立污染物擴散數值模型，從而確定受納水體與排放源的響應關系，在此基礎上根據水質控制標準值減去本底值得到的允許濃度增量，計算海域污染物最大允許排放量，即環境容量。

流場計算采用深度平均二維淺水潮波方程：

其中：H=η+h，η為平均海平面以上的水位高度；h是水深，C是Chezy系數，C=H1/6/n，n為Manning系數；g為重力加速度；f是柯氏力；u、v是垂向平均流速在x和y軸的分量。

污染擴散模型采用適用于垂向混合充分的淺海的二維深度平均的平流擴散方程：

式中，P是某污染物的深度平均濃度，U、V是深度平均速度在x、y方向上的分量，Sm是污染物的入海負荷量。

海域環境容量計算模型：根據污染源輸入―納污水域的響應特性，分別計算相應系數、分擔率，最后得出海域環境容量。

響應系數：用簡單的函數關系來描述源強與平衡濃度場之間的聯系，即有：

其中：Si―第i個點源的排放強度，Ci―在第i個點源單獨作用下所形成的平衡濃度值，Pi―與第i個點源有關的系數。上式可以改寫為：

分擔率：在多個污染源共同作用的情況下，水體中某特定控制點的濃度為各個污染源單獨作用所形成的濃度之和，即：

n為源點個數，令

則Ri代表了第i個點源對總濃度的貢獻百分比，稱為污染責任分擔率。

2.2 計算結果

用計算得到的環境容量減去2007年污染物入海量，得到2007年剩余環境容量。再用2007年剩余環境容量扣除2020年排放量增量得到2020年剩余環境容量。到2020年，海域剩余環境容量為3 694 t[1]。

3 海洋生態環境問題分析

目前，普蘭店市存在的海洋生態問題主要表現在以下幾個方面：①沿海經濟的快速發展和城市化進程的加快，大量民用生活污水、工業廢水和農業污水通過排污口及河流進入海洋，對近岸海域生態環境造成惡劣影響。②局部淺海海域養殖密度過大，海水凈化能力下降，造成海水富營養化，導致養殖自身污染海域。③渤海普蘭店灣10 km岸線均為灘涂養殖及鹽田，其中普蘭店鹽場為東北四大鹽場之一，但近年來因沈大高速公路橋的建設使得海灣成為了內灣。此外，臨岸水域污染嚴重，水產資源遭到破壞。④受外長山列島屏障的影響，近岸海域海水流速遲緩，淤泥逐年加深，影響營養物質的輸入和污染物的及時輸出，污染物得不到及時的稀釋擴散，滯留在近岸養殖海域，影響海洋生態環境。⑤全球氣候變暖，海平面逐漸升高，海水溫度升高，導致部分海洋生態系統結構和功能失調，赤潮現象時有發生，并呈逐年上升的趨勢，范圍也不斷擴大，給海水養殖業、捕撈業和濱海旅游業等造成危害。

4 保護目標確定

合理開發利用岸線資源，堅持深水深用、淺水淺用、統籌兼顧、因地制宜、合理安排的原則，在統籌利用海洋資源的前提下，重點保證港口發展、濱海旅游療養等特有要求的用戶對海岸線的需求，在合理開發的同時，保護海岸線的自然生態。

形成海洋經濟開發與生態環境保護相協調、人與海洋生態相和諧的發展模式，健全從陸地、河流到海洋一體化的生態環境保護體系，陸源污染和海洋環境、風險災害等得到全面監控和有效防治，使普蘭店海域成為經濟與生態和諧共存的結合體，真正走上和諧、科學、可持續發展之路。

5 保護對策

（1）控制污水入海量，防止海水富營養化。實行排放總量和濃度控制相結合的方法，控制陸源污染物向海洋超標排放，特別要嚴格控制含大量有機物和富營養鹽污水的入海量。在工業集中和人口密集區域以及大量排放污水的工礦企業，建立污水處理裝置，嚴格按污水排放標準向海洋排放。嚴格審批沿岸入海排污口，嚴把工業污水和城市生活污水排放關。

（2）海水養殖污染防治。依法強化管理，提高全民的環保意識，嚴格控制污染物的入海排放量；通過控制養殖規模，限制水面養殖，發展底播增殖來控制養殖污染。改進網箱養魚的餌料，嚴禁蝦池底質清污入海。此外，根據普蘭店市地理特點、夏季主導風向，避開旅游景區、居民密集居住區，合理布局水產養殖器具集中堆放地點。水產品加工下腳料禁止隨處亂倒，實現海洋生物資源的綜合利用。

（3）圍填海控制。嚴格控制圍海、填海造地工程，采取有效措施，切實增加濕地、林地面積；地面水水質和近岸海域環境質量達到相應的功能區標準。嚴格推動圍海造地項目的海域使用論證，對圍海造地引起水動力條件改變、對其他開發利用活動的影響及效益評估進行深入地分析預測，減少盲目性；建立論證單位、評審專家責任追究制，嚴把論證評審關。項目審批前，必須進行現場踏勘，充分征求有關部門意見。逐步建立對圍海造地項目的動態監測和后評估制度。

（4）岸線資源保護與開發。①建設岸線的開發利用，繼續擴建皮口港。②加強對平島風景旅游岸線的開發利用。以平島旅游度假村的建設為契機，開發海上旅游資源，突出濱海特色，建成多功能、現代化的海上旅游勝地。③結合海灣工業區的建設及城區范圍的擴大，在普蘭店海灣新城內預留生活岸線，為市民提供更多的親海空間，加強親海的環境基礎配套設施建設，為市民的親海活動提供便利條件。同時為城區旅游提供更廣闊的空間。④合理利用水產養殖岸線。本著調整海產品捕養比例，穩定捕撈，發展科學養殖、提高單位面積利潤的原則，以馬牙島、平島為依托，在皮口、楊樹房和城子坦等城鎮加強海珍品養殖，在現有基礎上，提高技術含量，加強科學管理。⑤加強對生態類型岸線的環境保護力度。重點保護普蘭店的黃海岸線等具有重要生態功能價值的區域，禁止在其中進行任何形式有損生態環境的開發建設，確保自然生態環境免遭破壞

（5）船舶污染控制。加大船舶安全檢查力度，進一步提升沿海航行船舶的安全狀況，嚴厲整治低標準船舶；加強水上交通管理，減少船舶污染事故發生；開展專項整治，有針對性地解決影響水上交通安全的突出問題，改善水上交通安全環境；加大油輪管理力度，禁止單殼油輪進入普蘭店海域；港口建設含油污水接收處理設施和應急器材以及垃圾接收裝置；制定海上溢油、化工泄漏等各類海上突發性污染事件的應急預案[2-3]。

（6）科學合理地開發利用海洋。開展海洋功能區規劃工作，從全局出發，科學指導海洋開發和利用。對重點海域要作出開發規劃，加強對海水養殖業的科學管理，控制養殖廢水的排放，保持養殖水質處于良好狀態。

（7）加強社會教育和宣傳。通過報刊、廣播、電視、網絡等各種新聞媒介，向全社會廣泛開展關于赤潮的科普宣傳，通過宣傳教育，增強人類抗災防災的意識能力。同時也呼吁社會各方面在全面開發海洋的同時，高度重視海洋環境的保護，提高全民保護海洋的意識[4-5]。

6 參考文獻

[1] 史兆光，邢文利，蘇瀾昕.生態文明維度的海洋運輸與海洋環境保護[J].南京林業大學學報：人文社會科學版，2012（3）：73-77.

[2] 盧忠寶.連云港市海洋生態環境保護規劃研究[D].南京：南京農業大學，2005.

[3] 吳玉紅，全玉蓮，李克國.葫蘆島市海洋生態環境保護與建設對策[J].中國環境管理干部學院學報，2012（2）：19-22.

海洋生態環境的特點范文第4篇

關鍵詞：海洋浮標　海洋生態系統健康　動態監測　海洋管理

中圖分類號：TP27

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3973（2012）007-096-02

隨著環境監測技術和管理需求的不斷發展，海洋環境監測已經逐步從費時費力的現場觀測往自動在線連續監測的方向發展，我國海洋環境的在線自動監測系統也不斷得到管理部門的重視和認可。與此同時，由于海洋環境水質評價自身的缺陷以及污染物的不斷增加，海洋和環境管理對于環境評價也由原來的水質評價往生態系統健康等環境綜合評價方向發展。因此海洋自動監測系統如何在海洋生態系統健康監測中發揮作用，對海洋環境保護和管理有著重要的現實意義。

1 我國海洋多參數在線連續監測浮標現狀

海洋多參數自動在線監測系統是一個以在線海水分析儀器為核心，運用自動控制技術、計算機技術、無線傳輸技術以及相關的專業分析軟件所組成的監測體系，該系統具有投資經濟、功能強大、數據量大、響應及時、公正客觀、穩定可靠、操作簡單、維護量小等特點。為了實現對調查船難以做到的海洋環境長期、定點、連續、多參數的現場實時自動觀測，國內外上世紀80 年代開始將資料浮標作為海洋環境監測的一種常規手段。尤其是在上世紀90年代，隨著現代海洋環境自動監測技術的迅猛發展，在直接毗鄰經濟告訴發展都市的近海港灣，針對海洋污染或生態環境的水質自動監測網絡紛紛成立，據統計1992年9 月一個月內, 全世界通過ARGOS 定位和數據傳輸的在用的錨碇浮標就達352 個。

多參數浮標主要由儀器設備載體、能量供應系統、海水水質分析儀器、數據采集與傳輸系統、岸站監控中心、安全防護系統、固定錨鏈系統等六大部分組成。從上世紀90年代開始，我國開始引入YSI等國外多參數浮標，我國部分海域開始布設多參數自動監測浮標。“九五”和“十五”期間，依托863等科技攻關項目的支持，我國開始自行研制海洋自動監測技術取得了較大進步，如“無人自動監測站與生態浮標系統”等，涌現了一批海洋自動監測科技成果。近年來隨著監測數據技術集成技術的發展，多個自動監測浮標/探頭集成性越來越高，自動監測浮標所囊括的監測項目得到不斷補充，項目包括氣象、水文、水質以及生態等方面。多參數浮標已經發展成為集成了傳感器、數據處理、數據通訊等多項高新技術的測量項目齊全的海洋自動觀測系統。

單個多參數浮標只能監控一個較小區域的海洋環境變化。近岸海域環境復雜多變，因此單靠一個或少數幾個浮標難以監控較大或整個海區的海洋環境變化，需要建立多個浮標組成的自動監測網絡系統。2004年起，廈門市海洋與漁業環境監測站在廈門灣陸續投放了5臺海洋水質連續在線自動監測浮標，被成功應用于廈門同安灣赤潮短期預報，并取得了較好的效果，為自動監測系統在海洋生態災害防治應用積累了經驗。2008年起，廣西北海海洋環境監測中心站陸續在廣西近岸海域投放了16臺海洋生態多參數在線自動監測浮標，形成了當時國內規模最大的海洋自動監測網絡系統，為較為準確的監控廣西近岸海域生態環境變化提供了良好平臺。

自動監測系統應用中最關鍵的是傳感器。以目前國內常用的海洋生態監測浮標系統為例，其可以監測海水的幾個方面：(1)溫度、鹽度、pH、溶解氧、溶解氧飽和度、濁度、電導率、氧化還原電位和光合有效輻射等基本物理參數；(2)氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、正磷酸鹽、硅酸鹽等營養鹽化學參數；(3)葉綠素和藍綠藻含量等生物參數；(4)風速、風向、氣壓、氣溫、濕度、雨量、光照度等氣象參數；(5)流速、流向、非方向波等水文動力學參數。此外國內外還在生態浮標上積極探索和應用COD、BOD、硫化物、浮游生物類群以及生物傳感器等，拓展生態浮標的監測項目，為多參數自動監測系統的應用拓展提供了基礎。

2 海灣生態系統健康動態監測發展概況

由于海洋水質評價方法的局限性以及海洋生態環境的被重視程度提高，海洋生態系統健康評價近年來不斷受到科學家以及政府部門的重視，成為了海洋生態學和海洋管理的熱點問題和發展趨勢之一。然而由于海洋生態系統以及海洋環境本身的復雜性，海洋生態系統健康的概念一直處在爭議當中，未能達成共識。祁帆等（2007）在綜述了前人觀點后提出了健康海洋生態系統的概念，指在特定的自然邊界范圍內，可維系其正常的結構和功能的海洋生態系統。

目前，海洋生態系統評估方法主要包括指示生物法和指標體系法兩大類。相對而言，指示生物法比較簡便，但容易遺漏重要信息，難以反映復雜的海洋生態系統；指標體系法可以更綜合地反映海洋生態系統的健康狀況。其中海洋生態系統健康評價尤其側重在：(1)評估海灣富營養化狀況；(2)評估入海污染物；(3)赤潮等生態系統病癥等方面。

許多國家以及我國相應啟動了海洋生態系統健康評價項目。隨著海洋生態系統健康評價在海洋研究與管理領域中被越來越多的應用，海洋生態系統健康中關鍵指標的動態監測將會被逐漸重視和應用。如澳大利亞開展了“生態系統健康監測計劃”，對河口生態系統健康進行評估和監測。可以遇見，在當前以及未來的一段時間里，我國將逐漸重視海洋生態系統健康評估，并對其進行動態監測。由于海洋生態系統健康評估體系囊括很廣，采用船只航次調查將會較大的費時費力和費財，從經濟角度上來看操作性較難。因此，從指標體系中選擇部分重要指標，采用生態浮標系統進行連續動態監測，進而指示生態系統健康的變化情況，將為海洋生態系統健康動態監測提供了一個可行方向，有較大的應用前景。

3 多參數浮標在海灣生態系統健康動態監測中的應用

海洋生態環境的特點范文第5篇

我國海島開發保護雖取得顯著成效，但問題亦十分突出。海島開發保護對我國經濟社會長遠發展具有重大的戰略意義。文章基于可持續發展視角，借鑒國際經驗，從戰略層面對我國海島開發保護的進一步發展進行研究和思考，嘗試提出可行的海島開發保護戰略目標、思路和對策建議。

關鍵詞：

海島保護；海島開發；海島管理；海洋強國

我國海島眾多，具有難以估量的經濟和生態價值。依托海島大力發展海洋經濟、建設獨特生態體系，對于推動國家和區域經濟社會可持續發展具有重大戰略意義。

1我國海島開發與保護現狀

從20世紀80年代始，我國海島開發與保護步入快車道。一批規模較大的群島行政區（如舟山、長島、長海等），通過開發利用海島的區位、漁業、景觀、民俗文化等優勢，建立特色鮮明的產業體系，生產生活基礎設施得到改善，居民生活水平穩步提高，經濟社會長足發展。

1.1海島經濟社會實現較快發展

漁業是我國海島傳統支柱產業，在整個海島經濟結構中占有主導地位，目前海島漁業結構已發生根本變化，由以捕撈為主轉為以養殖為主；海島旅游蓬勃發展，在普陀、南澳、洞頭和長島等地，旅游業已成為當地支柱產業；定海、普陀、岱山、嵊泗和長島等地海洋化工、船舶修造、水產品加工等臨港工業得到較好發展；海島基礎性工程設施建設發展較快，在一些較大的海島已建立較完善的包括港口、水利、道路、供電、市政、環保等的基礎設施體系。

1.2新一輪海島開發大潮蓬勃興起

海島作為第二海洋經濟帶，具有重要的戰略地位和經濟價值。隨著我國新一輪沿海區域綜合開放開發戰略布局的完成，各沿海省（自治區、直轄市）都把海島列為開發保護的重點區域，通過制定中長期開發保護規劃推進海島開發與保護加快發展。無居民海島或具有潛在資源、環境價值，或是天然軍事屏障，或是國家領海前沿，成為我國海洋可持續發展的重要基地。隨著我國海島管理政策的逐步完善，為無居民海島開發保護提供了巨大空間，無居民海島資源和環境的開發利用正在積極推進。

1.3海島生態修復與保護逐步展開

我國海島保護工作起步晚但發展迅速，已經建立涉及海島的自然保護區和特別保護區60余個，涵蓋800余個海島。隨著海島開發力度的加大，海島生態環境問題愈發突出，國家已啟動海島生態環境保護工程建設，在一些海島開展海島生態修復試點工作，促進海島生態的修復和保護。

2我國海島開發與保護存在的問題

2.1海島經濟社會進一步發展約束明顯

2．1．1產業發展遭遇瓶頸

海島漁業可持續發展能力不足。近年來，海洋漁業在海島經濟結構中的地位和比重呈下降態勢，海島漁業發展可持續性面臨威脅。主要體現在：漁業發展空間受到擠壓，漁民增收困難；漁港等漁業基礎設施年久失修，嚴重老化；外源性污染帶來漁業水域污染和資源衰退［1］。海島旅游層次偏低。海島旅游已成為我國海島地區發展經濟、拉動就業和增加收入的重要途徑。但由于起步晚、投入不足及管理不善，目前海島旅游還存在很多問題和不足。如，海島旅游粗放開發，產品雷同；基礎設施薄弱，交通不便；缺少統籌安排和相互協作；宣傳力度不足，品牌意識較差［2］。其他產業發展乏力。對多數海島而言，由于空間和資源約束，第二產業發展層次較低，主要是依托海洋漁業的水產品加工業、漁具制造業、漁船修造業以及相關服務業。近年來由于漁業發展緩慢，對海島僅有的這些較低層次的產業發展帶來較大影響，整體發展乏力。

2．1．2基礎設施較落后

由于投入不足，大部分海島的基礎設施建設仍顯落后，難以滿足經濟社會發展需求。主要體現在：淡水供水設施難以保障、交通集疏運條件有待改善、電力設施比較薄弱、城鎮生活污水和垃圾處理等基礎設施相對滯后、基礎設施建設標準較低等。基礎設施不完善和層次低是制約海島可持續發展的關鍵因素。

2．1．3社會發展水平低

與陸地發達地區相比，海島地區總體發展仍有較大差距，表現在經濟、文化、教育、科技、娛樂等多個方面。造成海島地區經濟社會發展落后的原因是多方面的，如歷史積累薄弱、地理位置偏遠、資源單一且總量偏小、交通通信不便及生態環境承載力差等。

2.2海島生態環境狀況不容樂觀

2．2．1基礎設施工程引發不良影響

為解決海島對外交通，我國修建一批海堤式島陸通道工程，有效緩解島陸交通束縛。但由于海堤隔斷海峽，導致原有海流體系和水動力條件發生改變，引起當地生態環境的不良變化。廈門集美海堤建成后，造成文昌魚資源衰退、污染物不能擴散、兩側淤積加劇。有些海島修建的圍海工程對海島及其周邊海域生態環境產生較大負面影響，如浙江玉環縣漩門港的筑壩工程和圍海蓄淡工程，引起樂清海域沉積環境的變化，導致樂清灣納潮量減少，加劇該海域生態環境惡化的趨勢［3］。

2．2．2海島生物多樣性降低

海島生態系統具有豐富的生物多樣性，但近年來對海島及其周邊海域生物資源掠奪式的開發利用以及外來物種入侵等原因，海島生物資源面臨比以往任何時候都嚴重的威脅，海島生物多樣性呈下降態勢。在海島上采挖珊瑚礁、砍伐紅樹林、濫捕海島珍稀生物等活動，使海島及其周邊海域生物多樣性降低、生態環境惡化；海島圍填海、建港等工程建設活動，使海洋生物最為豐富的潮間帶不斷萎縮、大量物種喪失。

2．2．3海島環境污染問題突出

海島面臨的環境污染威脅首先來自開發活動規模的擴大和強度的提高，海島旅游、海島風能及其他產業活動的發展增加污染源、擴大污染度，對海島生態環境造成破壞；其次，海島周邊海域養殖業、油氣開采業、海上運輸業等產業活動增多，也對海島及周邊海域生態環境造成污染和破壞；最后，海島污染處理設施不完善也使得污染問題日趨嚴重。

2．2．4海島數量趨減

長期以來，炸島炸礁、填海連島、采石挖砂、亂圍亂墾等嚴重改變海島地形地貌的事件時有發生，造成部分海島滅失、海島數量減少。海島消失問題在我國沿海省（自治區、直轄市）所轄海域均不同程度存在。

2.3海島管理薄弱

2．3．1海島管理不到位

海島地理分布的分散性給海島管理帶來不便，并且導致管理成本較高；海島自然條件的多樣性、自然災害的頻發性更增加海島管理的難度。由于管理仍存在不足，海島開發秩序混亂，缺乏統籌規劃，開發隨意性大，保護意識不強，海島生態環境污染和損害嚴重。

2．3．2特殊用途

海島保護不力特殊用途海島是指具有特殊用途或重要保護價值的海島，主要包括領海基點所在海島、國防用途海島、海洋自然保護區內的海島和有居民海島的特殊用途區域等。對特殊用途海島的保護和管理事關國家長遠利益，但目前缺乏有力的管理和保護措施，使一些特殊用途海島存在極大安全隱患，有的已遭破壞。

3國際海島開發與保護發展趨勢

3.1可持續發展成為海島開發與保護的基本主題

海島及其周邊海域作為一個國家的重要國土空間，蘊藏著豐富的生物、礦產、港口、旅游、海洋能等資源，具有難以估量的社會、經濟、政治、軍事、生態及科研價值，在國民經濟和社會發展中承載著越來越重要的功能。鑒于海島在海洋可持續發展中日益提升的戰略地位，在充分尊重海島自然屬性的基礎上，結合經濟社會發展需求推進海島可持續發展，已成為當前國際上實施海島開發與保護活動的基本主題，生態環境保護與產業開發的協調發展成為海島開發與保護決策的核心原則。

3.2海島自身特定價值是海島開發保護的根本依據

不同的海島具有不同的價值體現，這種價值差異為海島開發與保護活動的實施提供根本依據。在可持續理念指導下，依靠科技進步，許多具有獨特價值的海島得到開發利用，從而在維護國家權益、保障國防安全、供給資源、促進經濟發展、開展科學研究、豐富大眾娛樂生活等不同方面做出獨有的貢獻。

3.3特色服務業的興起是海島開發新趨勢

隨著經濟全球化和環境保護主義的深入發展，海島可持續發展需求的日漸強烈及海島生態環境與生存壓力的日漸增大，促使海島社會發生深刻變革，農牧漁業等傳統海島產業快速弱化，以旅游、倉儲、金融為代表的特色海島服務業的興起成為世界海島開發的新態勢，同時也帶來對海島生態環境的更多關注，使得海島保護投入的力度不斷提升，保護性開發成為世界海島開發與保護的顯著特征。

3.4建設海島保護區網絡

以保護區形式對特定區域內的環境和珍稀瀕危物種及其生態系統、特種景觀、遺跡進行保護，防止海島資源和環境遭受不當影響、有效維護海島生物多樣性及生態系統平衡，是目前世界上推行海島保護的普遍做法，在實踐過程中取得顯著成效。隨著海島保護需求的增長，在一些國際組織的推動下，海島保護區建設將得到更快速的發展。不久的將來，在全球范圍內將形成一個規模龐大、特色鮮明的海島保護區網絡，進而形成對世界上海島生態系統及其傳統社會文化遺產的有效保護局面。

3.5海島基礎設施高度完善

為促進海島開發利用，系統完善的海島基礎設施建設將得到加強，包括：完善島嶼交通基礎設施，構架島嶼與大陸及島際間的現代化立體交通網絡；改善島嶼陸上交通條件，建設配套的接線公路，構建島內路網結構；加強電網、水網建設，從而形成現代海島生產和生活基礎設施網絡。

4我國海島開發與保護的戰略定位、基本原則與戰略目標

4.1戰略定位

重要的經濟社會發展空間載體。依托一批面積較大、淡水和耕地資源較豐富、資源和環境承載力較強以及具有一定經濟社會發展基礎的海島，在國家和地方政策法規框架下，完善海島總體建設布局，依靠科技創新實施一批開發工程建設，提高海島基礎設施水平，合理發展島陸、島島通道工程，構建特色產業體系，推動海島經濟社會發展，使一批海島成為我國重要的經濟社會發展空間載體，促進對海島及其周邊海域資源的開發利用，并以這些海島為基地不斷拓展海洋開發空間，加強對深遠海資源和空間的開發利用，壯大海洋經濟，推動海島社區發展。海防安全和海洋權益保障基地。突出海島在國家海洋安全和海洋權益維護中所具有的重要作用和地位，加強對相關海島的開發保護規劃，建設一批國防軍事設施工程，促進領海基點島的保護和開發，使一批海島在維護國家海洋安全和海洋權益中發揮重要的保障作用。海洋科學研究基地。充分利用一些海島良好的自然條件，加強基礎條件建設，建立一批高水平的海洋科學研究基地，包括海島試驗場、海島觀測站、海島測試基地等，使之成為海洋科學研究的天然實驗室，從而加強對制約海洋和海島開發保護關鍵科學問題的研究和創新。特殊生態和環境保護區。對具有重要生態環境價值的海島，如擁有典型生態系統和生態關鍵區的海島、擁有極大物種多樣性的海島、擁有珍稀或瀕危物種的海島、擁有具有重要經濟價值的海洋生物生存區域或對地方性海洋生物有重要影響的海島，以及具有自然歷史遺跡、人類活動歷史遺跡、美麗自然風光等社會文化價值的海島，要加強建設與管理，有選擇地制定和劃定一批各種類型的自然生態環境和社會文化保護區進行規劃保護，以保留、保存天然海島自然景觀風貌，改善海島生態過程和生命維持系統。

4.2基本原則

國家利益至上原則。海島具有不可估量的國防、軍事、經濟價值，因此海島的開發與保護首先以國家利益為最高原則，任何合作、外交、經濟、科研、社會和保護活動都不能犧牲國家利益，都要擔負相應的維護國家利益的責任。生態保護優先原則。在內外力長期作用下形成的固有生態系統是維系海島生存的基礎，在進行海島開發保護時要充分認識海島生態系統保護的重要性，尊重其特殊性和脆弱性，對維持海島存在的島體、海岸線、沙灘、植被、淡水和周邊海域等生物群落和非生物環境實行科學規劃和嚴格保護。因島制宜原則。不同海島在資源、環境、生態、開發保護現狀與潛力以及今后承載的社會功能等方面存在一定差異，進行海島開發保護要綜合考慮不同海島的自身特點，科學定位每個海島的具體功能，明確每個海島開發保護的基本方向，從而以每個海島的合理開發或保護為基礎，促進整個國家或地區海島體系的可持續發展。統籌協調原則。應從國家層面對海島的開發保護進行統籌規劃，明確全國海島開發保護的空間和時序安排，保證海島開發保護的規范有序推進。在國家宏觀管控的基礎上，制定和落實省（自治區、直轄市）市、縣3個層次的海島開發保護詳細規劃，嚴格執行相關法規和政策，加大管理力度，加大資金投入，切實保證海島開發保護的順利推進。科技創新引領原則。科學技術是海島開發保護實現最終目標的根本支撐，應積極開展海島開發保護科技研究，發展海島開發保護關鍵技術，引導和支持新能源、新材料、新技術在海島開發保護與管理工作中的應用，倡導綠色、環保、低碳、節能理念，探索海島生態型發展模式，通過示范和推廣，以科技創新促進海島開發保護的健康發展。

4.3戰略目標

到2020年，海洋和海島綜合管理體制基本建立，海島開發與保護規劃體系有效實施，建立一支高效率海洋與海島綜合管理執法隊伍，建成一批涉及海島經濟社會發展、海洋安全和權益維護、海洋科學研究、海島生態環境保護等的重大海島開發保護工程項目，海島保護區網絡建設與管理卓有成效，海島開發保護領域的人才水平與科技創新能力不斷增強，海島開發保護進入科學有序軌道，將一批重點海島建設成為海島經濟社會發展和生態文明建設示范區，帶動我國海島開發保護的全面協調發展，為推動我國進入海洋強國初級階段做出重大貢獻。到2030年，建立適應海島開發保護發展需要的高水平人才隊伍，建立強有力的海洋與海島綜合管理執法隊伍，形成完善、可持續的海島開發保護科技支撐體系，海島管理體制與制度完善高效，海島開發保護有序進行，一批重點工程建設加快推進，海島生態環境良好，形成與生態環境協調一致的海島產業體系，海島在保障海洋安全和海洋權益中的作用明顯提升，以海島發展為重要支點，促使我國進入中等海洋強國行列。到2050年，建成國際先進的海島開發保護基礎設施體系，全國海島開發保護布局完善、協調、高效，海島開發、經濟發展與海島生態環境保護實現均衡發展，海島生態環境優良，特殊用途海島得到合理建設與保護，海島成為促進我國海洋經濟可持續發展、維護海洋權益、開展科學研究、保護海洋生態環境及推動區域社會進步的戰略空間載體，為我國建設成為世界海洋強國發揮重要支撐作用。

5對策建議

5.1完善海島開發保護相關法規與規劃

推進《中華人民共和國海島保護法》實施細則的制定，提升相關配套制度的法律地位。完善地方海島開發與保護管理制度的制定，構建完善的海島開發與保護法律體系。以《中華人民共和國海島保護法》和《全國海島保護規劃》為依據，推進省級海島保護規劃的制定，逐步建立起完善的海島保護和開發戰略規劃體系。制定覆蓋國家、省（自治區、直轄市）、市、縣的4級海島功能區劃，按照海島的區位、自然資源和自然環境等自然屬性，確定海島開發保護主導功能，保護海島及其周圍海域生態環境，促進海島經濟和社會發展，維護國家權益。

5.2實施海島綜合管理，提高海島管理水平

本著預防性和適應性管理原則，建立符合海島生態系統功能的海島綜合管理體制，適應海島生態系統健康維護需要，將海島、海岸帶和海域管理整合在一起，以海島生境和生物多樣性維護為導向，以海洋生態系統健康和海島社會經濟可持續發展為目標，構建多目標一體化的動態管理體制。推動執行機制建設，提高執法人員的執法能力，提升全社會的政策法規意識，推動海島管理、開發利用、保護進入依法管控的軌道，確保我國海島的資源、環境和生態在完善的政策法規體系下得到有效保護和永續開發利用，帶動我國海島經濟社會的可持續發展。

5.3拓展資金來源，加大海島開發保護投入

加強保障制度建設，完善投入增長機制，不斷提高政府投入海島保護與建設資金的增速和規模，政府投入主要用于海島基礎設施建設、海島人才隊伍培養、海島產業升級等關系海島開發保護長遠發展的工程項目。調動國家、地方和企業多種力量，增加我國海島的基礎設施工程和關聯工程的投資建設，尤其是具有戰略意義的關聯工程建設。逐步擴大海島對外開放步伐，制定切實可行的配套政策，促進對國內國外市場的開拓利用，推動國內外市場資金和社會資金向海島流動，借助外部投入滿足海島開發保護對資金的需求。

5.4促進人才隊伍建設，提升科技創新能力

按照“不求所有，但求所用”的原則，制定優惠配套政策，優化機制，積極吸納島外人才資源參與海島開發與建設，促進島外島內人才資源的有機融合，實現優勢互補和共同利用。加大投入，強化人才環境建設，大幅度提高工資福利待遇水平，拓展人才進步空間，努力打造良好的工作和生活環境，為吸引、留住和更好地利用人才創造優越條件。建立一批特色化、高水平科技創新平臺，加強海島可再生能源技術、海水淡化與綜合利用技術、海島重大自然災害監測預警技術、海島生態保護與修復技術等的研發，建立海島開發保護科技支撐體系。依托海島建設一批海洋科技孵化器、海洋科技中試基地、海洋高新技術產業園，強化科技成果轉化能力。促進海島企業與涉海科研機構對接，鼓勵產、學、研聯合，促進科技攻關和成果轉化，帶動海島產業高端化發展。

5.5加強海島生態環境保護促進海島資源

實施合理開發利用和保護，嚴禁炸島、采挖砂石、建設大型實體連島壩等嚴重損害海島及周圍海域生態環境和自然景觀的活動；建設海島生態自然保護區，推動以太平島為中心的南沙群島國際海洋特別保護區和西沙群島國家海洋公園建設，完善海島保護區網絡，加強海島保護區的建設與管理。加大海島生態環境監測，建立海島定期巡航制度，對我國海島生態環境實行全覆蓋、高精度的監視監測；完善海島保護與利用管理信息系統，對海島基本情況和保護、利用狀況進行調查、監視、監測和統計，基礎信息。建立海洋自然保護區海島宣傳教育基地，加強對海洋自然保護區內海島的科學研究；繼續實施海島生態綜合治理，建立一批生態示范區，帶動海島生態環境治理與保護的全面發展，將我國海島建設成為生態環境優美的海上明珠。

5.6發展具有特色和優勢的海島產業體系

發展高效生態休閑漁業，利用人工魚礁建設海洋牧場，發展增殖漁業，發展集約化程度高、科技含量高、適合規模化經營等特點的深水網箱、工廠化等養殖模式；大力發展包含運動、娛樂、餐飲、觀光等形式的休閑漁業；大力發展高附加值的海洋水產加工業，提高加工水平與產品檔次，提高水產品競爭力。對不同海島的旅游資源進行調查摸底，制定基于生態系統的海島旅游發展規劃，創新投入機制，促進海島旅游資源的深度開發，提升海島旅游品質，擴展旅游業在海島經濟社會發展中的重要地位和作用。在適宜的海島發展海洋新興產業，如海水淡化與綜合利用業、海洋可再生能源業、港口物流及倉儲業等，建立起與海島的自然和社會經濟條件及發展需求相適應的產業體系，推動海島經濟社會可持續發展。

5.7提高特殊海島開發保護水平

加強對領海基點海島的保護與管理，除已確定的領海基點海島，一些海島也具有成為領海基點海島的潛在價值，對這些海島也應加強保護和管理，開展科學研究和勘測方面的準備工作；散落于遼闊海域中的一些海島在國防和軍事上具有重要意義，應根據國防安全的現實需要加強對這些海島的保護與建設，通過合理的科學規劃、布局及建設形成多層次的國防島鏈。重視開發利用保護特殊用途海島，通過適度發展旅游業、科普教育及其他產業增強對領海基點海島、國防用途海島的管理和保護。推進南海島礁人工島建設，加強對島礁的控制，建設一批大型海上平臺、浮島，配置太陽能、風力發電、海水淡化設備、生活娛樂設施以及建設碼頭、機場等，逐步形成物資補給基地、油氣開采后勤保障服務基地以及海洋防災減災、環境觀測預報和科研基地。

參考文獻：

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