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一、提高認識,認清當前形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
年初以來,全縣上下始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹落實安全生產方面的法律、法規,強化安全生產監督管理,深入開展安全生產專項整治,安全生產狀況總體上是穩定的,為全縣經濟社會發展提供了有力的安全保障。但是,我們還必須清醒的看到,我縣安全生產還存在一些潛在安全隱患:一是個別單位、部門和企業領導對安全生產工作的認識不到位,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系,從而產生松懈、麻痹和厭戰情緒;二是行業主管部門對安全生產監管的力度不夠,“管生產必須管安全”的意識需要進一步強化;三是交通、消防等重點領域安全管理措施有待完善,工作亟需加強,道路交通安全形勢嚴峻;四是一些企業安全設施落后,投入不足,缺乏科學有效的防范措施,單純追求經濟利益,忽視安全生產;五是應急工作資金不足,隊伍素質不高,裝備落后,演煉不充分等等。我們要充分認識安全生產的長期性和艱巨性,時刻提高警惕,克服懈怠麻痹思想和僥幸心理,始終繃緊安全生產這根弦。我們一定要對安全生產做到警鐘長鳴,常抓不懈。各部門、各單位和各企業負責人一定要牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,以求真務實的工作作風,從講政治、促發展、保穩定的高度出發,正確處理好發展與安全生產的關系,切實維護好人民群眾的根本利益。
二、預防為主,多方協作配合,建立健全安全生產應急運行機制
一要完善應急管理機構。各鄉鎮、各部門要盡快建立應急管理機構,成立應急管理工作領導小組,明確責任人,明確分工,確保一旦發生突發公共事件,相關人員能各司其職,明確職責,有序展開救援工作。
二要加強應急隊伍建設。要建立各類應急救援專業隊伍,充分發揮公安、武警等在應急工作中的骨干作用,確保應急狀態下能“拉得出、打得贏”。要加強應急隊伍的演練、培訓工作,提高臨場應急處置能力。
三要強化預測預警系統建設。要建立和完善監測體系,對可能發生的突發公共事件進行預警,做到關口前移、重心下移,做到早發現、早報告、早處置。要加強應急管理中的信息工作,信息報送要快速、真實、準確,切實規范報送要素和渠道。
四要建立應急處置機制。要建立健全統一、高效、科學的決策指揮系統,對于可能發生和已經發生的突發公共事件,各鄉鎮和各部門要立即開展先期處置,采取有效措施控制事態發展,最大限度地減少危害和影響,防止事態擴大化,尤其是控制和預防大規模群體訪事件的發生。
五要健全應急處置聯動機制。各鄉鎮、各部門不僅要加強自身的應急管理,落實好自己負責的各類預案,還要做好縱向和橫向的協同配合工作,明確各方職責,確保一旦有事,就能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,共同應對和處置突發公共事件。總之,要求各部門結合本部門的預案情況,抓緊制定部門預案的操作指南,印發到各相關人員,以備用時便于操作。同時,政府安排了部分經費,要隨時做好預案的演習,也要準備進行突擊性演習。
三、加大力度,落實工作責任,強化安全生產監督檢查
“兩節”在即,各鄉鎮、各部門要提高對安全生產工作重要性、緊迫性認識,把安全工作作為當前的一件大事來抓,積極會同有關部門搞好安全自檢自查,發現問題,及時進行整改。
各有關職能部門、各鄉鎮要針對本行業、本系統、本轄區內的重點單位、重點部位開展經常性的安全檢查。縣安監局將不定期對重點行業、重點單位、重點部位進行督查,保證安全檢查不斷檔,不缺位。要將安全生產工作的立足點放在事故預防和隱患治理上,牢牢把握安全生產工作的主動權,把有效防范各類事故作為安全生產工作的主體性任務,將治理隱患、遏制事故、減少傷亡作為工作重點,在各個重點行業和領域,針對突出問題和薄弱環節,深入開展安全隱患排查整治,堅決消除事故隱患。
一、防火預案
(一)成立防火工作領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健員、各班班主任組成的防火領導小組。
2、后勤人員組成滅火行動組,積極協助專業滅火人員的工作。
3、各班教師、保育員負責疏散引導幼兒。
4、保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
(二)日常工作要求
1、防火領導小組要定期檢查,不斷完善防火設施,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖,應急燈能正常使用。
2、幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打狀態,各通道必須保持暢通。
3、食堂操作間、加工間要保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢。
4、要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,工作人員做到會使用滅火器結合教育內容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
(三)報警和火災應急處理
1、發現火災后,必須立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下情況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內有無化學物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
2、報警同時,開啟消防電源,打開應急照明設施和安全疏散標志。
3、在消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延。
4、若火場內有人員,則應用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生。
5、對可能造成人員傷亡、發生爆炸事故、燒毀重要物資、形成大面積燃燒等影響全局的情況,應列為主要方面予以處理。
6、滅火行動組應分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續開展全面深入的撲救工作打下良好基礎。
7、無關人員要遠離火場,保持道路暢通,便于消防車輛駛入。
8、撲救固體物品火災,使用滅火器;撲救液體物品火災,使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
9、不得組織幼兒滅火。
10、及時報告主管單位領導。
二、防食物中毒預案
(一)成立防食物中毒領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、食品采購員、各班班長、保育員組成的領導小組。
2、保健大夫協助醫療人員負責救護工作。
3、食堂班長負責保存好食物留樣。
(二)日常工作要求
1、食品原材料要到信譽好的正規廠或商家購買。除調料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購買現成的食品。
2、掌握好食品原材料庫存量及存放時間,妥善管理,不得出現發霉變質現象。倉庫內要做好滅鼠工作。
3、原材料的儲存要分類、分架、離墻、離地,食品的存放、加工、分發要生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發,不得存放剩飯菜。
6、飯菜實行24小時留樣并做好詳細記錄。
7、非食堂人員嚴禁進入食堂。食堂人員禁止一人單獨在食堂。
8、各班教師加強對幼兒的觀察,及時發現異常現象。
(三)事故應急處理
1、就餐后,當幼兒出現嘔吐、腹瀉等現象時,帶班教師要立即將幼兒送往醫院,并向園長匯報。
2、食堂人員負責保留好飯樣及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織保健大夫、后勤副園長、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
三、突發事件應急預案
(一)成立突發事件領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班班主任、保安人員組成的領導小組。
2、按照各自的分工進行工作。
(二)日常工作要求
1、領導小組要定期檢查,發現安全隱患及
時處理。2、幼兒入園、離園時,保安人員要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關閉大門,防止無關人員進入幼兒園。
3、幼兒園大門保持上鎖關閉狀態,有外人進入時,必須查明身份,做記錄后方可入園。
(三)事件應急處理
1、突發事件當事人立刻通過電話報告園長。
2、園長、保健大夫等相關人員迅速趕到現場,按照職責進行工作;外來因素造成的突發事件要報告主辦單位領導。
3、如是意外事故,保健大夫簡單處理后速送醫院;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報警。
關鍵詞:網絡安全;人力資源;維護;管理;社會保障;應用
隨著計算機信息化的迅猛發展,我國人力資源和社會保障網絡系統已經實現了全覆蓋,范圍非常廣,而且涉及的人數非常多,關系到每一位參保人的切身利益,因此,如果該信息系統遭到網絡黑客的攻擊,一定會造成非常嚴重的后果,所以,健全網絡系統安全至關重要。網絡安全隱患大多集中在操作系統以及數據庫等方面,人力資源與社會保障信息系統最關鍵的就是信息的安全,容易遭到他們惡意的竊取、篡改和破壞。故而,要從多各方面加強對該系統的網絡安全的技術、維護和管理。
1網絡安全相關的技術綜述
1.1防火墻技術
防火墻技術是GilShwed發明并引至互連網當中的,它是在內網與外網中間的一個安全系統。防火墻根據內網用戶的規則允許或是限制網絡數據的傳輸。這一技術從發明至今已經歷4個階段,從開始依靠路由器的防火墻發展到如今有安全操作系統的防火墻。它使得內外網絡的信息溝通都要通過防火墻,且符合一定規則的數據方可通過,而且它本身具備很強的攻擊免疫力,故而這一技術可有效避免黑客的攻擊,確保網絡的安全。
1.2網關檢測技術
防火墻的發明有效阻止了大多數的網絡攻擊,然而伴隨網絡技術的快速發展,新攻擊手段層出不窮,僅靠防火墻已不能很全面的確保網絡的安全。現在有不少攻擊,會把數據偽裝為合法數據流從而越過防火墻,這種情況下網關檢測技術被發明出來。這一技術借助分析輸入及輸出數據去識別異常的數據并實施隔離、刪除等措施。
1.3VPN技術
所謂VPN又可叫做虛擬專用網絡,它可以在公用的網絡上面建立屬于自己的網絡,大多借助密碼技術的網絡設備,這些是虛擬網絡所專用的設備,這項VPN技術能夠為各個用戶建立虛擬的安全網絡通道,使得攻擊者無法竊取到公共傳輸信息,保障在網絡傳輸中數據的安全。
1.4加密和認證技術
前述提到的防火墻、網關檢測和VPN均是被動型的網絡安全技術,而加密和認證技術是通過密碼技術對網絡安全實施的主動型安全措施,包含有數據保密與身份認證等方面的技術。如今伴隨網絡技術的進步,同時考慮人力資源和社會保障信息的特殊性,人員信息一定要確定為個人的身份證方可通過審核,在社會保障卡使用的時候還一定要簽名,部分地區還運用數字簽名技術以確保相關信息的安全。
1.5訪問控制技術
這一控制主要通過人力資源和社會保障數據中心的防火墻去設定,還采用有加密及認證的技術。其將外網內的訪問組全部認定成訪問者,且僅允許有限的訪問社保信息里的SSN區,這主要是對社保信息的查詢,同時拒絕其余所有外來的訪問。而對內網用戶常常設置成user,按照不同的權限等級去訪問與之對應的SSN區,并設定僅administer能夠對數據的訪問不限制。
2人力資源與社會保障系統網絡安全的有效措施
2.1對系統訪問進行有效控制
在網絡接入方面,人力資源與社會保障系統只能在同一部的終端設備上才能將其接入,并要求必須具有一定的訪問權限。同時,對于這些終端必須進行查證和安全檢查,尤其對于不合格的終端要進行及時的修復和升級處理,在認證合格后才能將其接入網絡。另外,對于操作終端的人員要進行身份的驗證和限制其訪問,要想進行訪問,必須具有訪問許可,才能進行訪問。支持賬號、MAC和第三方認證,對訪問終端進行嚴格控制后,有效的保證了訪問的安全性。
2.2對用戶行為進行有效管理
對數據的行為進行有效管理,能夠保證數據的安全。尤其是對于基層接入較為分散的終端來說,更需要采用一些較為有效的安全措施,才能有效防止用戶的非法操作。針對終端分散的特點,采用支持遠程的管理功能,管理員具有遠程控制和監控的權限,為運營管理提供方便。對一些文件類型進行有效操作,將日志進行上傳,以保證數據安全,不被篡改。另外,管理人員要具有統一軟件的能力,靈活處置終端軟件,及時對現有軟件進行升級管理。同時,管理人員能夠將終端文件進行遠程備份,尤其是對核心機密文件能夠進行有效備份,以防止意外損壞的發生。
2.3終端的安全檢查措施
因為基層的終端設備常常遭受病毒、黑客和木馬等的侵犯,安全形勢非常嚴峻,故而就要嚴格對接入終端予以安全檢查,必須檢查合格以后的終端方能夠接進系統。在檢查的時候,重點檢查終端設備中的病毒軟件安裝和更新等有關情況,以防控病毒對基層終端造成的威脅;檢查終端互聯網內的操作系統、瀏覽器和辦公軟件等,以保證其可以及時更新并安裝漏洞補丁,對系統和應用程序可能遭到的木馬與病毒攻擊予以防范,借助補丁的更新有效消除系統的安全隱患;檢查終端的密碼以及賬號,對有保護的終端,應對其屏保的啟動時間予以重點檢查,且對指定范圍里尚未登記的賬戶予以確認,以給閑置賬戶管理提供明顯的便利;檢查終端軟件的信息,目的是有效防范風險,終端一經安裝違規的軟件,就會立刻限制其接進網絡。通過終端安檢,能夠及時排查終端存在的安全隱患,并將其及時消除,以保證基層終端的安全性。
2.4對遠程進行集中管理
基層終端部署相對分散,工作人員在日常處理的時候較為困難,所以,需要對終端管理要加強其安全管控的能力。所以,對于終端管理軟件來說,需要具備防御卸載,能夠強制升級,能夠對所有的終端設備進行安全策略下的下發和調整的功能,為了防止被惡意的破解和攔截,終端設備和服務器端的通信和管理界面的訪問需要支持數據的加密傳輸功能,這樣才能有效避免惡意的攔截和破解。
3有效維護和管理人力資源與社會保障系統
3.1完善系統運行環境,能夠對軟件系統及時進行更新
做好硬件設備設施的運營維護工作,發現故障隱患,能夠及時整改,保證設備的正常運行。另外,對于計算機操作人員來說,要完善上崗培訓以及崗中培訓工作,能夠第一時間處理計算機運行過程中所出現的異常情況。能夠做好軟件維護以及相關備份工作。同時,在設備具體的工作過程中,要建立工作日記制度,能夠對設備所出現的故障和維護情況進行詳細的登記、備案,對機房和操作臺進行有效檢查,保證機器的正常運行,確保人力資源和設備保障系統在系統配置、技術參數以及管理維護、數據庫性能等方面都能夠達到最優狀態。
3.2完善數據庫管理
掌握好ORACLE數據庫的相關結構,安裝數據庫管理系統并及時予以升級,根據要求對數據庫予以啟動、關閉,努力完善管理及對數據庫用戶的監控措施,科學的管理數據庫的特權以及存儲空間,依據有關要求建立、備份及恢復數據庫。
3.3完善網絡管理
不斷強化對網絡的安全管理,完善、健全安全管理的制度,應嚴格遵循安全制度進行有關操作。內部網絡僅能用來處理和工作相關的事宜,嚴禁進行和工作無關的事。為有效保障網絡的安全運行,要強化日常的維護,定期對軟硬件予以檢測、升級及維護,及時對系統予以更新。對特殊機械的運用要有完整記錄,以最大程度保障網絡安全。
4結語
綜上,人力資源和社會保障信息網絡系統作為為公眾提供服務的平臺,更要關注系統的安全管理工作,所以,要做好該系統的安全維護工作,才能夠保障為公眾提供高效、準確、及時、優質的服務。
作者:郭凱 單位:遼寧省錦州市人力資源和社會保障信息中心
參考文獻:
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關鍵詞:橋梁;應力監測;應力包絡;安全評估
引言
近年來,基于趨于成熟的橋梁設計理論和先進化的橋梁施工技術,橋梁的跨徑一次又一次的突破歷史,結構形式不斷的優化也使得承載能力有了很大的提升。并且,隨著我國交通建設事業的大力需求,秉承“安全實用經濟美觀”原則的超大型橋梁數量正在急速提升。大跨徑橋梁在服役期間,受諸多安全因素的影響而影響其安全狀態,造成安全隱患。例如惡劣的氣候環境、日益增大的交通量、疲勞受力、地震災難等。因此,有必要對大跨徑橋梁進行實時的健康監測。對橋梁的安全狀態作出實時評價以保證橋梁的正常運營,這具有很強的研究價值和現實意義[1]。目前,結構健康監測系統已在許多大型橋梁上投入使用。針對所得的監測信息對橋梁的安全作出實時的評估,一些學者和機構在這方面有不同層次的研究,獲得的某些成果也是較為準確的[2]。
本文利用應力包絡原理,對某大跨徑懸索橋進行實時應力監測,通過成橋狀態實測應力值與營運期荷載響應應力實測值矢量和,與允許應力包絡區間(0.75倍允許抗壓應力及0.75倍允許抗拉應力)比較,進行結構是否處于正常工作狀態判斷(若實測應力在允許應力包絡區間內,則結構應力處于正常狀態)。研究結果表明,基于應力包絡的橋梁安全評估技術滿足變形監測的要求。
1 基于應力監測的橋梁安全評估原理和方法
1.1 應力包絡原理
在結構設計時,通常會采用容許應力設計法。
σ≤[σ] (1)
式中:σ為計算應力,按線性彈性理論計算得來;[σ]為許用應力,由規定的材料彈性極限(或極限強度、流限)除以安全系數而得
在受彎、受扭等應力分布不均勻的構件中,采用容許應力設計法,選取結構典型危險截面,測量其局部的應力,若在容許應力范圍之內,則結構是安全的。這種方法基于線彈性理論,是較為準確和安全的[3]。對大型橋梁的安全作出實時評估,需要選擇合理準確的評價指標。橋梁結構應力具有可測性、客觀性、靈敏性和簡明性等特點。同時,內力包絡原理也是橋梁設計計算中內力滿足要求的基本依據。因此,將應力作為主要評價指標并且運用應力包絡的方法來對橋梁進行實時安全評估是可行的[4]。該方法采用表貼傳感器安裝在大型橋梁各個重要測點位置。將實時測得的應力與恒載、預應力共同作用下的初始應力作為評價指標。評價指標和竣工時或荷載試驗實測材料強度為準的容許應力進行包絡比較,若在包絡區間內,則該橋梁處于安全狀態。
1.2 應力監測評估方法
1.2.1 荷載響應應力包絡
依據
(2)
在營運期荷載響應下,通過實測應力與理論計算應力的比較,進行結構是否處于正常工作狀態判斷。故可依據營運期荷載響應,計算理論應力上下限,建立荷載響應應力包絡,若實測應力在包絡圖范圍內,則結構應力處于正常狀態[5]。
1.2.2 允許應力包絡
根據《鐵路橋涵鋼筋混凝土和預應力混凝土結構設計規范》:主橋主梁C55,允許抗壓應fc=37MPa,允許抗拉應力fet=3.3MPa;引橋主梁C50,允許抗壓應力fc=33.5MPa,允許抗拉應力fet=3.1MPa。針對某大橋,按0.75倍允許應力,作為抗壓、抗拉應力包絡,進行結構是否處于正常工作狀態判斷[6]。
2 工程依托
2.1 工程概況
瀾滄江大橋全長522m,主橋為跨徑380m的單跨懸索橋,祥云岸引橋跨徑布置為(13+31)m,臨滄岸引橋跨徑布置為(31+2×30)m,主纜為跨徑布置為(120+380+120)m的三跨結構。
2.2 主梁力測點布置
對于大跨懸索橋,監測點嚴格按照1號監測點位于左邊第1與第2根吊索中間,6號監測點位于右邊第1與第2根吊索中間橫梁中點,2號監測點位于左邊第7與第8根吊索中間,5號監測點位于右邊第8與第9根吊索中間,3號、4號監測點位于橋梁兩側主跨正中間。監測點設備安裝在上游橋梁外側。如圖1所示。
2.3 測點數據分析
本橋1號測點截面與6號測點截面分別在左上倒角、右上倒角、左下倒角、右下倒角共布置了4個應力監測點,其余4個監測截面在此基礎上增加頂板中線、底板中線測點。以下列舉該懸索橋在一個月的數據采集中每個截面已采集的監測信息及分析評估處理,如圖2-圖7。
上圖表明,依據現場所能采集的應力監測信息,所測各截面各數據均在允許應力包絡范圍內,結構應力處于正常狀態。因此,將應力作為主要評價指標并且運用應力包絡的方法來對橋梁進行實時安全評估是可行的。
3 結束語
(1)基于應力包絡的橋梁安全評估技術,可以實現對運營過程中的橋梁進行健康評估。
(2)通過成橋狀態實測應力值與營運期荷載響應應力實測值矢量和,與允許應力包絡區間(0.75倍允許抗壓應力及0.75倍允許抗拉應力)比較,進行結構是否處于正常工作狀態判斷(若實測應力在允許應力包絡區間內,則結構應力處于正常狀態)。在所采集時間范圍內大橋在營運過程中,實測應力總值在允許應力包絡范圍內,結構應力處于正常狀態。
參考文獻
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3月10日下午,受到寒潮的影響,珠海氣溫驟降到7、8度,海面刮著6、7級大風,下著小雨。珠海南水鎮14名蠔民乘著高欄海域海水退潮的機會,駕駛著一艘泡沫蠔排船出海到養蠔場做蠔,蠔排船長約12米,寬3米。海水漲潮后蠔船啟程返回南水。晚上10點25分,在途經高欄南水草鞋洲附近水域時,海上風浪很大,蠔船因機械故障失去了動力。眼看著海浪不停地拍打著蠔船,蠔船隨時有翻沉的危險。船上一人趕緊撥打110報警。
晚上10點30分,珠海市公安局110指揮中心將報警電話轉給珠海市海上搜救中心(下稱珠海海事局)。珠海海事局接警后立即啟動應急預案,首先撥打報警人電話了解現場情況和具置。船上蠔民告知不知道蠔船在什么位置,只知道是在南水赤魚頭往井岸方向,距岸較近,蠔船雖然已經拋錨,但是海上風浪很大,船身搖晃很厲害。而更讓海事局值班人員吃驚的是蠔船上載著14人,居然沒有一件救生衣!蠔民一旦落水,生命堪憂。
海事局馬上采取措施,安慰船上蠔民做好自救準備,等待救援;同時,值班人員一邊協調漁政、邊防、珠海港口海事處及金灣區海上救助協會派出搜救力量搜尋,并通知南海第一救助飛行隊,請其做好飛機救助的準備;一邊將險情上報上級單位,并將報警的手機號碼上報廣東省海上搜救中心,請求協助通過手機訊號定位,以便搜尋。
當時夜色籠罩著海面,能見度很差,高欄附近海面刮著7、8級大風,下著小雨,不時還有中雨,海面浪高2.6米。珠海港口海事處向海事局指揮中心報告,救援船艇已經出發,因風浪太大,無法前往遇險水域;邊防支隊和漁政的救援船艇也受風浪所阻,無法前往。
海事局馬上協調珠海港拖輪公司派出拖輪,準備前往救助。