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執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的概念

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執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的概念

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的概念范文第1篇

1.1基層獸醫(yī)技術(shù)水平不過硬

目前,基層獸醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,具有全日制大學(xué)獸醫(yī)專業(yè)本科以上學(xué)歷的人員不多,擁有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格更是鳳毛麟角,有的是畜牧獸醫(yī)大、中專畢業(yè)生,有的是畜牧專業(yè)改行做獸醫(yī),有的是畜牧獸醫(yī)部門的退休職工,有的是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站兼職人員,甚至有的是未經(jīng)過畜牧獸醫(yī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的養(yǎng)殖場(戶)主自己做獸醫(yī)。他們中的一部分人沒有經(jīng)過系統(tǒng)的獸醫(yī)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),只是在獸醫(yī)實(shí)踐中掌握粗淺的臨床知識(shí),在全局上難以做到防控措施科學(xué)合理,在個(gè)案上無法對疑難病癥做出正確診斷,不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

1.2缺少必要的診療設(shè)備

很多養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))獸醫(yī)室條件簡單、設(shè)備簡陋,只有簡單的臨床用具,缺乏必要的設(shè)施設(shè)備,檢驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備更是寥寥無幾。獸醫(yī)只能憑借自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)根據(jù)臨床癥狀、剖檢變化等作出診斷并進(jìn)行治療,使一些疾病診斷缺乏有效依據(jù),容易誤診、延誤病情,造成不必要的損失。

1.3用藥不合理現(xiàn)象比較突出

基層獸醫(yī)用藥不合理現(xiàn)象主要表現(xiàn)為:一是抗菌素使用泛濫。有的基層獸醫(yī)對畜禽疾病缺乏系統(tǒng)檢查和綜合分析判斷能力,目的不明,靠藥物試治診斷,盲目使用抗菌素,有的為了預(yù)防疾病定期在飼料或飲水中添加抗生素,由于抗生素的長期使用和濫用造成某些病菌產(chǎn)生抗藥性,治療難度增大。二是藥物配合錯(cuò)誤。有的基層獸醫(yī)不明藥性,將某些配伍禁忌藥物配合使用,造成藥效不良或引起毒副作用,使病情加重。三是大劑量用藥。有的基層獸醫(yī)的用藥誤區(qū)是無論什么藥物,都按照廠家產(chǎn)品說明書統(tǒng)統(tǒng)加倍,大劑量甚至超大劑量用藥,以為這樣做可以起到好的治療效果,其實(shí)這種做法極不科學(xué),不但會(huì)因過量使用藥物使病原產(chǎn)生耐藥性,還會(huì)引起藥物中毒,重者甚至造成發(fā)病動(dòng)物死亡。四是片面強(qiáng)調(diào)藥物的治療作用,忽視動(dòng)物機(jī)體的內(nèi)在作用。五是用人藥治療動(dòng)物疾病。有些基層獸醫(yī)認(rèn)為人用藥物比獸用藥物療效好,其實(shí)這種認(rèn)識(shí)很不科學(xué),人藥與獸藥雖然有相似之處,但也存在著很大的藥性差異,人用藥物給動(dòng)物使用會(huì)產(chǎn)生一些意想不到的副作用,而且有些效果相對較弱的人用藥物給動(dòng)物使用,可能根本就不起作用。

1.4不重視隔離、清潔和衛(wèi)生消毒工作

有的基層獸醫(yī)不重視清潔和衛(wèi)生消毒工作,不注重細(xì)節(jié),缺乏無菌概念。獸醫(yī)室物品亂堆亂放,藥品存放不規(guī)范,注射器、針頭等醫(yī)療用具消毒不嚴(yán)格,注射部位及手術(shù)部位消毒不嚴(yán)格,甚至不進(jìn)行消毒,一次性醫(yī)療用品反復(fù)使用。發(fā)生疫情時(shí),不對發(fā)病動(dòng)物進(jìn)行隔離,也不對場地進(jìn)行嚴(yán)格清污和對環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒,剖檢動(dòng)物尸體病料處理不當(dāng),從而導(dǎo)致或加快病原體的傳播。

2如何提高基層獸醫(yī)服務(wù)能力

要提高基層獸醫(yī)的服務(wù)能力,必須把握當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展的新特征,適應(yīng)基層獸醫(yī)發(fā)展的新形勢,堅(jiān)持以提高基層獸醫(yī)服務(wù)能力,確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品供需基本平衡、養(yǎng)殖效益穩(wěn)定增加、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、資源開發(fā)利用適度、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

2.1加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),提高基層獸醫(yī)水平

加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),要強(qiáng)化法律法規(guī)和專業(yè)素養(yǎng)的建設(shè),優(yōu)化提升隊(duì)伍整體實(shí)力水平,創(chuàng)建專業(yè)、系統(tǒng)、多層次、高業(yè)務(wù)水平的基層獸醫(yī)隊(duì)伍。一是要提高基層獸醫(yī)準(zhǔn)入門檻,逐步達(dá)到規(guī)?;B(yǎng)殖場至少有一名執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師,最終達(dá)到所有基層獸醫(yī)必須有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格;二是要加強(qiáng)對現(xiàn)有基層獸醫(yī)的法律法規(guī)和專業(yè)技能培訓(xùn),提高基層獸醫(yī)的綜合能力;三是要加強(qiáng)對基層獸醫(yī)的管理,獸醫(yī)衛(wèi)生主管部門每年要定期對基層獸醫(yī)進(jìn)行考核,對經(jīng)考核合格人員發(fā)放上崗證書,實(shí)行持證上崗。

2.2加大政策扶持與投入,完善養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))獸醫(yī)室設(shè)施設(shè)備

政府要加大對養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))獸醫(yī)室建設(shè)的政策引導(dǎo)與扶持,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)加大對獸醫(yī)室建設(shè)的投入,按照無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè)要求,完善獸醫(yī)室醫(yī)療設(shè)施,購置必要的檢驗(yàn)設(shè)備,達(dá)到能進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)的要求。條件成熟時(shí)可把養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))獸醫(yī)室建設(shè)和人員配備情況作為種畜禽場申報(bào)、畜牧業(yè)相關(guān)項(xiàng)目扶持的必要條件之一。

2.3加速機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)建立社會(huì)化獸醫(yī)服務(wù)體系

基層獸醫(yī)由于受客觀條件所限,有些工作例如血液原蟲和病原微生物分型鑒定、一些疑難病的確診等光靠其自身?xiàng)l件難以完成,這時(shí)候就要借助政府、科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室和社會(huì)獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)來幫助其完成。一是要充分利用現(xiàn)有各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)為養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))提供實(shí)驗(yàn)室診斷服務(wù),近年來,國家為加強(qiáng)獸醫(yī)防疫體系建設(shè),大力開展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建成了以國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭、區(qū)域性中心實(shí)驗(yàn)室為骨干、基層綜合診斷室為基礎(chǔ)的技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò),充分利用這些實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)開展實(shí)驗(yàn)室診斷服務(wù),既可以幫助養(yǎng)殖場解決實(shí)際問題,又可以提高實(shí)驗(yàn)室的利用效率。二是要引導(dǎo)建立社會(huì)化獸醫(yī)服務(wù)機(jī)構(gòu)和體系,利用其較好的條件和醫(yī)療設(shè)備為養(yǎng)殖場(戶、小區(qū))提供獸醫(yī)技術(shù)服務(wù),尤其是幫助基層獸醫(yī)完成流行性疾病的確診、病原微生物的分型鑒定以及高經(jīng)濟(jì)價(jià)值動(dòng)物疑難病的診治等僅靠其自身難以完成的工作,從而提高基層獸醫(yī)的服務(wù)能力和效率。

2.4加快獸醫(yī)技術(shù)創(chuàng)新,拓展基層獸醫(yī)服務(wù)范圍

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的概念范文第2篇

    非法行醫(yī)行為是非法行醫(yī)罪客觀方面最重要的內(nèi)容。非法行醫(yī),雖只寥寥四字,但其中卻蘊(yùn)涵著極為豐富的內(nèi)容。為充分認(rèn)識(shí)非法行醫(yī)罪的客觀方面,本文擬對非法行醫(yī)行為作一較為深入的剖析。

    一、非法行醫(yī)罪之“非法行醫(yī)”

    所謂非法行醫(yī),是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,擅自從事醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)。非法行醫(yī)罪是職業(yè)犯,因此只要沒有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而像具有執(zhí)業(yè)資格的人一樣從事醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng),就是非法行醫(yī)。主體資格不合法,而醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)合法的情況是不存在的。必須將主體資格不合法與不合法的主體擅自從事醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)這兩方面結(jié)合起來認(rèn)識(shí)非法行醫(yī)。借用公式形式表示非法行醫(yī)行為,即為:

    非法行醫(yī)=非法主體+擅自行醫(yī)

    在這一公式中,非法行醫(yī)之違法性主要體現(xiàn)在行醫(yī)主體資格不合法上,至于醫(yī)療業(yè)務(wù)行為是否違反醫(yī)務(wù)工作規(guī)章制度,則在構(gòu)成非法行醫(yī)罪時(shí)在所不論,但在認(rèn)定本罪的結(jié)果加重犯時(shí)具有一定的意義。

    非法行醫(yī)既然是非法主體加行醫(yī),而非法主體主要是本罪主體所要討論的問題,因此,在本罪的客觀方面,行醫(yī)就成為認(rèn)定的關(guān)鍵。

    二、非法行醫(yī)之“行醫(yī)”

    關(guān)于“行醫(yī)”,有學(xué)者認(rèn)為有兩種含義:一是單指為人看病的行為;二是以為人治病為業(yè),即開業(yè)行醫(yī)。(注:曹子丹、侯國云主編:《中華人民共和國刑法精解》,中國政法大學(xué)出版社1997年版,第306頁。)筆者認(rèn)為,在非法行醫(yī)罪中,應(yīng)取第二種解釋,即行醫(yī)是指以實(shí)施醫(yī)療行為作為其職業(yè)或者業(yè)務(wù)的行為。非法行醫(yī)罪是職業(yè)犯,要求行為人須將某種行為作為職業(yè)或者業(yè)務(wù)而反復(fù)實(shí)施。業(yè)務(wù)是指人們按照社會(huì)生活上的地位而持續(xù)或反復(fù)地從事自己選定的事務(wù)。對于業(yè)務(wù),不區(qū)分其事務(wù)屬于公還是私以及是否有報(bào)酬利益,而且不問他從事的是主要的事務(wù)還是輔助的事務(wù)。(注:[日]木村龜二主編:《刑法學(xué)詞典》,上海翻譯出版公司1991年版,第632頁。)對于醫(yī)療業(yè)務(wù),我國臺(tái)灣地區(qū)“行政院衛(wèi)生署”曾解釋說,醫(yī)療業(yè)務(wù)是指以醫(yī)療行為為職業(yè)者而言,不問是主要業(yè)務(wù)或附屬業(yè)務(wù),凡職業(yè)上予以機(jī)會(huì),為非特定多數(shù)人實(shí)施之醫(yī)療行為均為醫(yī)療業(yè)務(wù),但醫(yī)療業(yè)務(wù)不以收取報(bào)酬為要件。對于這里所指的附屬業(yè)務(wù),臺(tái)灣有學(xué)者認(rèn)為,是指為完成主要業(yè)務(wù)所附隨之準(zhǔn)備工作與輔助事務(wù),且此項(xiàng)附隨之業(yè)務(wù),不問與業(yè)務(wù)系直接或間接之關(guān)系,均屬于其所執(zhí)行之業(yè)務(wù)范圍。(注:黃丁全:《醫(yī)事法》,月旦出版社1995年版,第89頁。)

    對于醫(yī)療業(yè)務(wù),筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來把握其特點(diǎn):

    第一,醫(yī)療業(yè)務(wù)是以實(shí)施醫(yī)療行為為內(nèi)容的業(yè)務(wù)活動(dòng)。關(guān)于何為醫(yī)療行為,容后文詳述。

    第二,行為人須反復(fù)或者持續(xù)的實(shí)施醫(yī)療行為或者至少須以反復(fù)、持續(xù)的主觀意思實(shí)施醫(yī)療行為。如果行為人缺乏反復(fù)、持續(xù)地實(shí)施醫(yī)療行為的主觀意思,只是在特定的情況下偶然地實(shí)施了醫(yī)療行為,不能認(rèn)為是醫(yī)療業(yè)務(wù)。例如,某甲,沒有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,答應(yīng)某乙的請求,商定以1800元的價(jià)格為某乙之子某丙戒除毒癮。某甲在沒有對某丙進(jìn)行必要的體格檢查和對其毒癮程度了解的情況下,便照搬其利用工作之便抄來的一張戒毒處方為某丙戒毒。在對某丙使用了大劑量藥品時(shí),某丙有不良反應(yīng),后經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。(注:張明楷編著:《刑法學(xué)(教學(xué)參考書)》,法律出版社1997年版,第742頁。)在這一案例中,某甲沒有反復(fù)、持續(xù)地實(shí)施醫(yī)療行為的主觀意思,僅僅偶然地實(shí)施了一次醫(yī)療行為,不能認(rèn)為其從事了醫(yī)療業(yè)務(wù),因此,對其不能以非法行醫(yī)罪定性,而應(yīng)以過失致人死亡罪論處。

    反之,如果行為人以反復(fù)、持續(xù)的主觀意思實(shí)施醫(yī)療行為,即使只實(shí)施了一兩次醫(yī)療行為即被查處,也應(yīng)認(rèn)定為其進(jìn)行了醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)。例如,某甲未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,即于鬧市中租房開辦診所,但僅開業(yè)一天,治療了幾個(gè)病人即被衛(wèi)生行政部門查處。在此案中,某甲租房辦診所的行為已經(jīng)很清楚地表明了他主觀上具有反復(fù)、持續(xù)地實(shí)施醫(yī)療行為的意思,即使其診所僅開業(yè)一天,也應(yīng)認(rèn)定為進(jìn)行了醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng),屬于非法行醫(yī)行為,當(dāng)然,其行為是否構(gòu)成非法行醫(yī)罪,還應(yīng)當(dāng)考察其行為是否達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度。

    第三,醫(yī)療業(yè)務(wù)不以不間斷性為條件,只要反復(fù)實(shí)施醫(yī)療行為,即使行為之間存在間斷,也是醫(yī)療業(yè)務(wù)。醫(yī)療業(yè)務(wù)亦不要求行為人將行醫(yī)作為唯一職業(yè),行為人在具有其他職業(yè)的同時(shí),將行醫(yī)作為副業(yè)、兼業(yè)的,也屬于非法行醫(yī)。(注:陳興良主編:《刑事法判解》(第2卷),法律出版社2000年版,第57頁、第54-55頁。)

    第四,醫(yī)療業(yè)務(wù)不要求行為人主觀上具有營利目的。這也是職業(yè)犯與營業(yè)犯的主要區(qū)別。有學(xué)者認(rèn)為,判斷行為人是否行醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)有二:一是行為人開展了醫(yī)療活動(dòng),二是行為人通過醫(yī)療活動(dòng)收取了費(fèi)用。筆者認(rèn)為,以這兩條標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定行醫(yī)行為值得商榷。首先,無論是開展醫(yī)療活動(dòng)還是通過醫(yī)療活動(dòng)收取費(fèi)用,都不能劃清行醫(yī)行為與偶爾實(shí)施醫(yī)療行為之間的界限;其次,盡管在實(shí)踐中非法行醫(yī)者大多通過非法行醫(yī)行為收取了費(fèi)用,但我們?nèi)圆荒芘懦腥酥粚?shí)施了非法行醫(yī)行為,而未收取費(fèi)用的情況存在;再次,我國刑法第336條第1款規(guī)定的非法行醫(yī)罪,并未要求行為人具有營利目的,因此,沒有營利目的的人實(shí)施非法行醫(yī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,仍應(yīng)以非法行醫(yī)罪論處。如果將行為人的非法行醫(yī)行為限定為“通過醫(yī)療活動(dòng)收取了費(fèi)用”,無疑縮小了非法行醫(yī)罪的外延,這不僅于法無據(jù),而且可能會(huì)放縱犯罪。

    綜上所述,筆者認(rèn)為,所謂醫(yī)療業(yè)務(wù),是社會(huì)分工的一種,是指行為人以反復(fù)、持續(xù)的意思實(shí)施以醫(yī)療行為為內(nèi)容的活動(dòng)。

    既然行醫(yī)是指以實(shí)施醫(yī)療行為作為職業(yè)或者業(yè)務(wù),那么,如果行為人沒有實(shí)施醫(yī)療行為,就不能認(rèn)定為行醫(yī),因此,界定醫(yī)療行為又成了認(rèn)定行為人行醫(yī)的關(guān)鍵所在。

    三、行醫(yī)之“醫(yī)”

    在這里,行醫(yī)之“醫(yī)”,就是指醫(yī)療行為。對于何為醫(yī)療行為,目前我國大陸刑法學(xué)者多未作出定義式的界定,而是僅僅列舉了醫(yī)療行為或者非法行醫(yī)行為的表現(xiàn)形式,由此可見界定醫(yī)療行為之困難,但也有學(xué)者對此作出了努力,認(rèn)為,醫(yī)療行為有廣義、狹義之分。廣義的醫(yī)療行為,是指出于醫(yī)療的目的所實(shí)施的行為,包括疾病的治療與預(yù)防、生育的處置、按摩、針灸等符合醫(yī)療目的的行為;狹義的醫(yī)療行為則是指廣義的醫(yī)療行為中,只能由醫(yī)師根據(jù)醫(yī)學(xué)知識(shí)與技能實(shí)施,否則便會(huì)對人體產(chǎn)生危險(xiǎn)的行為。非法行醫(yī)罪中的醫(yī)療行為應(yīng)是指狹義的醫(yī)療行為,即醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)中,只能由醫(yī)師根據(jù)醫(yī)學(xué)知識(shí)與技能實(shí)施,否則便會(huì)對人體產(chǎn)生危險(xiǎn)的行為。(注:陳興良主編:《刑事法判解》(第2卷),法律出版社2000年版,第57頁、第54-55頁。)

    與祖國大陸相比,我國臺(tái)灣地區(qū)對醫(yī)療行為的含義無論是在理論探討上還是在醫(yī)政實(shí)務(wù)上都要豐富得多。臺(tái)灣“行政院衛(wèi)生署”就醫(yī)療行為解釋為:“凡以治療、矯正或預(yù)防人體疾病、傷害、殘缺或保健為目的,所為之診察及治療,或基于診察、診斷結(jié)果而以治療目的所為之處分,或用藥等行為或一部之總稱,謂之醫(yī)療行為?!?注:黃丁全:《醫(yī)事法》,月旦出版社1995年版,第77頁、第77-84頁、第77頁。)同時(shí),“行政院衛(wèi)生署”還對信徒取用摻有藥物的香灰治療、近視者配裝隱形眼鏡、中醫(yī)把脈、拔火罐、刮痧、針灸、推拿、美容等數(shù)十種行為是否是醫(yī)療行為做出了較為詳細(xì)的解釋。理論上,更將醫(yī)療行為區(qū)分為臨床性與實(shí)驗(yàn)性醫(yī)療行為、目的性與非目的性的醫(yī)療行為、類似醫(yī)療行為等,足見臺(tái)灣地區(qū)對醫(yī)療行為探討之深入。(注:黃丁全:《醫(yī)事法》,月旦出版社1995年版,第77頁、第77-84頁、第77頁。)

    筆者認(rèn)為,醫(yī)療行為的概念和含義,具有相對性和歷史性。所謂醫(yī)療行為的相對性,是指醫(yī)療行為的含義依具體社會(huì)環(huán)境的不同而不同。例如,在我國乃至東亞、東南亞等東方文明地區(qū),中醫(yī)望、聞、問、切的行為無疑屬于醫(yī)療行為中的診斷行為,而在歐美地區(qū),中醫(yī)中藥則可能被視為愚昧落后的異端,被排除在醫(yī)療行為之外。所謂醫(yī)療行為的歷史性,是指醫(yī)療行為的含義在同一社會(huì)中,也會(huì)因科技的發(fā)展和公眾觀念的進(jìn)步而變化。例如,神醫(yī)巫術(shù)、靈丹妙藥在我國封建社會(huì)中被認(rèn)為屬于醫(yī)藥無疑。而在今日中國,此類缺乏科學(xué)根據(jù)的“醫(yī)藥”已經(jīng)不再被社會(huì)上大多數(shù)人認(rèn)為是醫(yī)療行為。因此,醫(yī)療行為的具體含義隨著醫(yī)學(xué)、科技發(fā)展而發(fā)展,隨著社會(huì)公眾的醫(yī)療和健康觀念變化而變化,“應(yīng)依當(dāng)時(shí)之醫(yī)學(xué)水準(zhǔn),國民的生活方式之推移及衛(wèi)生思想普及等因素,綜合的判斷。”(注:黃丁全:《醫(yī)事法》,月旦出版社1995年版,第77頁、第77-84頁、第77頁。)

    既然我們是界定非法行醫(yī)罪中的醫(yī)療行為,而非法行醫(yī)罪是法定犯,其最顯著的特征是未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng),同時(shí),非法行醫(yī)罪所侵犯的客體之一又是公共衛(wèi)生,因此,筆者認(rèn)為,界定醫(yī)療行為應(yīng)當(dāng)本著以下幾個(gè)原則和標(biāo)準(zhǔn):(1)醫(yī)療行為與醫(yī)生的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能緊密相聯(lián);(2)醫(yī)療行為與疾病的診斷和治療或者接受醫(yī)療行為者的身體健康和生命安全緊密相聯(lián);(3)在一個(gè)具體的醫(yī)療行為中,醫(yī)療者與就醫(yī)者之間是具體的一對一的關(guān)系。

    根據(jù)以上界定醫(yī)療行為的原則與標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,非法行醫(yī)罪中的醫(yī)療行為,是指運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,為接受醫(yī)療者消除或緩解疾病、減輕身體痛苦、消除或者減輕其對藥物或者等的病態(tài)依賴、延長生命、改善身體功能與外觀、矯正畸形或者幫助或避免生育等與接受醫(yī)療者的身體健康和生命安全密切相關(guān)的行為。

    具體而言,醫(yī)療行為的特點(diǎn)為:(1)醫(yī)療行為是運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能的活動(dòng);(2)醫(yī)療行為的客體(對象)是他人的身體;(3)醫(yī)療行為是針對不同接受醫(yī)療者不同的具體情況,給以相應(yīng)不同的治療措施的行為;(4)實(shí)施醫(yī)療行為者具有醫(yī)療目的,即具有為接受醫(yī)療者消除或緩解疾病、減輕身體痛苦、消除或者減輕其對藥物、等的病態(tài)依賴、延長生命、改善身體功能與外觀、矯正畸形或者幫助或避免生育等目的;(5)醫(yī)療行為是與接受醫(yī)療者的身體健康和生命安全密切相關(guān)的行為。

    根據(jù)以上醫(yī)療行為的概念和特點(diǎn),下列行為屬于醫(yī)療行為:(1)疾病的診斷和治療,即通過各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對疾病做出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕身體痛苦、改善身體功能、延長生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。疾病的診斷和治療行為具體包括疾病的詢問、觀察、檢查檢驗(yàn)、診斷、治療、處方、手術(shù)、麻醉、注射、用藥、包扎等行為。在我國,疾病的診斷和治療包括西醫(yī)和中醫(yī)的診斷和治療。疾病的診斷和治療是最常見、最典型的醫(yī)療行為;(2)幫助或避免生育行為,即人工授精、試管嬰兒及對孕婦的診斷、檢查、助產(chǎn)、接生、剖腹產(chǎn)手術(shù)等幫助生育的行為和放置宮內(nèi)避孕器、避孕環(huán)、實(shí)施結(jié)扎手術(shù)等節(jié)育行為。但是,刑法第336條第2款將未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內(nèi)節(jié)育器的行為單獨(dú)規(guī)定為非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪,因此,非法行醫(yī)罪中的醫(yī)療行為不包括上述幾種行為;(3)醫(yī)療美容行為,即使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容,如隆乳、手術(shù)減肥、造重瞼術(shù)(俗稱割雙眼皮)等美容整型行為;(4)戒除病態(tài)依賴行為,即通過用藥等醫(yī)學(xué)手段戒除對、麻醉藥品、興奮藥品等的病態(tài)依賴行為;(5)矯正畸形行為,即以手術(shù)等醫(yī)學(xué)手段矯正身體畸形如連體嬰兒分割手術(shù)、去除多余手指、腳趾等行為;(6)改善(改變)身體外觀行為,如變性手術(shù)、易容手術(shù)、處女膜修補(bǔ)手術(shù)等;(7)恢復(fù)或增進(jìn)人體功能的行為,如為近視者驗(yàn)光行為、對殘、病患者施以電療、牽引等康復(fù)行為;(8)其他針對不同人的具體情況,運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,給予相應(yīng)不同的措施,并與接受者的身體健康和生命安全密切相關(guān)的行為。

    根據(jù)醫(yī)療行為的概念和特點(diǎn),下列行為不屬于醫(yī)療行為:(1)沒有運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能為他人治療的行為。包括以封建迷信等方法為人“治病”、以拔火罐、刮痧等民間傳統(tǒng)療法、偏方等為人去除或減輕痛苦、單純?yōu)樗酥谱餮坨R、假肢等行為;(2)對象不是他人身體的行為,如為預(yù)防疾病的傳播而實(shí)施改善自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的疾病預(yù)防行為、獸醫(yī)行為、為自己治病、心理醫(yī)生為人解除心理障礙等行為;(3)不是針對患者的具體情況給予不同的醫(yī)學(xué)措施的行為,如單純銷售藥品、醫(yī)療器械的行為、疾病普查行為、單純的體檢行為、以保健為目的的按摩、推拿行為、氣功調(diào)理行為等;(4)不具有醫(yī)療目的的行為。如以詐騙為目的實(shí)施的貌似為人治病的行為。誠如我國臺(tái)灣地區(qū)有學(xué)者所指出,事實(shí)上醫(yī)療目的無法與犯罪目的同時(shí)并存,因此醫(yī)師如有犯罪目的而實(shí)施其行為,則其行為在外觀上雖系醫(yī)療行為,但實(shí)質(zhì)上仍應(yīng)認(rèn)為犯罪行為,非醫(yī)療行為。(注:蔡墩銘:《醫(yī)療犯之構(gòu)成要件》,《輔仁法學(xué)》第14期。)在這里,所謂犯罪目的,應(yīng)指除非法行醫(yī)罪之外的犯罪目的;(5)其他與人的身體健康、生命安全無關(guān)的行為,如以為人身表面化妝、美容,不影響或改變?nèi)梭w結(jié)構(gòu)及生理機(jī)能的美容行為等。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的概念范文第3篇

1.1教學(xué)方法和手段單一,課時(shí)數(shù)分配不合理

由于存在實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地過少、畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)淡化等問題,導(dǎo)致教學(xué)方法和手段相對單一,理論教學(xué)時(shí)數(shù)過多,學(xué)生臨床實(shí)踐缺乏。

1.2分科教學(xué)有待深化

相對于不同的授課群體,存在講授內(nèi)容和實(shí)際需要不符現(xiàn)象,分層次教學(xué)沒有進(jìn)一步深化。隨著國內(nèi)外小動(dòng)物醫(yī)院分科細(xì)化的影響,高校分科教學(xué)有待深化。

2小動(dòng)物疾病診治教學(xué)改革探索

上述問題迫切需要對現(xiàn)行的教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)改革。這也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)對本課程改革提出的新要求;也是社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和用人單位對本課程的新要求;也是畢業(yè)生對本課程教學(xué)的反饋意見。同時(shí),也緊密配合了河北北方學(xué)院關(guān)于深入開展教學(xué)內(nèi)容與方式改革活動(dòng)。在21世紀(jì),小動(dòng)物醫(yī)學(xué)要順利完成這些任務(wù),相應(yīng)的教學(xué)改革就顯得十分必要。對此,筆者進(jìn)行了如下探索。

2.1修訂教學(xué)大綱

針對理論和實(shí)驗(yàn)課時(shí)失調(diào),以及近年來小動(dòng)物醫(yī)學(xué)內(nèi)容不斷的更新和增加這種情況,教改課程組結(jié)合社會(huì)實(shí)際需求和農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格考試大綱》所涵蓋的內(nèi)容,對教學(xué)大綱進(jìn)行了重新修訂。大幅度提高了實(shí)驗(yàn)課所占比例,取消重復(fù)講授內(nèi)容和陳舊內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)小動(dòng)物醫(yī)學(xué)理論和實(shí)踐并重。并把整個(gè)課程的內(nèi)容前后章節(jié)聯(lián)系起來,使學(xué)生對整個(gè)課程體系有一個(gè)完整的概念,做到融會(huì)貫通,讓學(xué)生更好地在理論的指導(dǎo)下去實(shí)踐。同時(shí)要求教師在完成大綱基本要求的前提下,拓展、吸取國內(nèi)外小動(dòng)物醫(yī)學(xué)新理論和技術(shù)成果。

2.2革新教學(xué)方法,突出小動(dòng)物醫(yī)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和科學(xué)性

啟發(fā)式、探究式和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合式教學(xué)是本課程教學(xué)方法的發(fā)展方向。在教學(xué)中,教改課程組盡力做到理論與實(shí)際相結(jié)合,選擇典型和疑難病例,進(jìn)行分組討論。最后通過教師的引導(dǎo)、補(bǔ)充,來完善學(xué)生對該問題的分析。其次,教改課程組通過三維動(dòng)畫、圖片、聲音等多媒體技術(shù)輔助教學(xué),使學(xué)生比較直觀地看到一個(gè)完整的小動(dòng)物病例治療或手術(shù)全過程,有利于學(xué)生理解和加深記憶。

2.3進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)教學(xué),加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)

近年來,教改課程組調(diào)整了實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,壓縮驗(yàn)證性和演示性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,增加和充實(shí)了綜合性、設(shè)計(jì)性和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,提高了學(xué)生的主動(dòng)性和積極性,開拓了學(xué)生的獨(dú)立能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)了學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,不但保證實(shí)驗(yàn)課開出率,而且也提高了實(shí)驗(yàn)課教學(xué)質(zhì)量。例如筆者將小動(dòng)物腎臟疾病治療設(shè)計(jì)為綜合實(shí)驗(yàn),讓學(xué)生觀察發(fā)病癥狀,并進(jìn)行臨床診斷、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)、采取不同的治療措施,觀察各組不同的治療效果,最后總結(jié)分析。特別是在實(shí)驗(yàn)診斷部分,重點(diǎn)使學(xué)生能看懂臨床化驗(yàn)報(bào)告,運(yùn)用檢查結(jié)果綜合分析機(jī)體變化,判斷健康與否,指導(dǎo)臨床診斷、觀察病情變化及預(yù)后。此外,將科研和教學(xué)改革成果引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,更好地保證了實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的前沿性。

2.4促進(jìn)教師自身素質(zhì)的提高

學(xué)生對小動(dòng)物疾病診治綜合能力的提高,有賴于教師的理論水平和實(shí)踐能力提高。教師首先必須有較高的小動(dòng)物臨床疾病診治技能,以技服人,這就要求教師必須多坐診,深入教學(xué)實(shí)習(xí)基地一線。其次,必須不斷學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握國內(nèi)外小動(dòng)物疾病發(fā)展和治療現(xiàn)狀,才能及時(shí)反饋到教學(xué)。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的概念范文第4篇

關(guān)鍵詞:高職專業(yè);專業(yè)限制;專業(yè)開發(fā);專業(yè)目錄

Abstract: The higher vocational education is the education of “the technical culture” and employment, is also the educational institution to raise the high skillful and talented person for front line of production, service, and management. Its specialized establishment has extremely close relation to the social occupation and the post. Particularly under the level of three-year education, there is the limitation to the scope of specialty, the rule for specialized research, even the standard of setting names. It is not suitable to issue the national, unified and instructional specialized catalogue. It will be more favorable for higher vocational colleges’ development and to form their characteristics in the case of formulating the guidance such as “Basic Instructive catalogue for Research of Higher Vocational Specialty" and "Standard of Establishment of Higher Vocational Specialty ".

Key words: Higher vocational specialty; Limitation of specialty; Exploit of specialty; Catalogue of specialty

任何勞動(dòng),都是以職業(yè)的形式進(jìn)行的。社會(huì)存在的職業(yè),并不一定得到國家和人民大眾的認(rèn)可,如小偷、乞討等就不能稱為職業(yè)。國家認(rèn)可的職業(yè):一是要有一定量的從業(yè)人群;二是正義職業(yè);三是主要謀生手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,新的職業(yè)不斷產(chǎn)生,舊的職業(yè)有的會(huì)逐漸淘汰。社會(huì),由農(nóng)業(yè)占主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到工業(yè)占主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)之后,社會(huì)職業(yè)行為的科學(xué)技術(shù)含量大幅度增加,勞動(dòng)和職業(yè)行為規(guī)范不斷專業(yè)化,沒有經(jīng)過培訓(xùn)的勞動(dòng)者,就不能從事合格的勞動(dòng),更不能從事高技術(shù)勞動(dòng),甚至,根本找不到工作。職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育,就成為社會(huì)職業(yè)和勞動(dòng)的必備條件和程序。

職業(yè)教育,是培養(yǎng)職業(yè)勞動(dòng)能力的教育,從事職業(yè)勞動(dòng)所需的本領(lǐng)要通過職業(yè)教育來獲取。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的教育載體,稱之為“專業(yè)”。職業(yè)教育的“專業(yè)”與職業(yè)之間存在著一種緊密聯(lián)系,職業(yè)教育的專業(yè)源自于職業(yè)和工作崗位,但它又高于職業(yè),這就是職業(yè)教育“專業(yè)”的本質(zhì)屬性,它是建立在對職業(yè)特征研究的基礎(chǔ)之上。

職業(yè)教育,作為以就業(yè)為導(dǎo)向的一種教育,與普通教育或高等教育相比,最大的不同點(diǎn)在于其專業(yè)鮮明的職業(yè)屬性。這正是職業(yè)教育作為不同于傳統(tǒng)的“經(jīng)院式”、“書齋式”的學(xué)科教育所凸現(xiàn)的最大類型特征。因此,職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué),必須建立在職業(yè)屬性的基礎(chǔ)之上。也恰恰是這一根本的類型特征,使得職業(yè)教育跨越了傳統(tǒng)“經(jīng)院”、“書齋”式教育的視閾[1]。

從文化源頭上看,人類文化本來就有知識(shí)文化與技術(shù)文化之別,普通教育或高等教育是知識(shí)文化教育系列,職業(yè)教育是技術(shù)文化教育系列。技術(shù)文化教育,其實(shí)早就存在,只不過在農(nóng)業(yè)社會(huì)里,是以師傅帶徒弟的方式傳承,工業(yè)社會(huì)需要的勞動(dòng)者,是在短時(shí)間內(nèi)需要大批有專業(yè)技術(shù)和職業(yè)能力的勞動(dòng)者,“批量生產(chǎn)人的勞動(dòng)技術(shù)和能力”的教育機(jī)構(gòu)就是現(xiàn)代職業(yè)教育。它包括高、中、初三個(gè)層級(jí),高等職業(yè)教育,根據(jù)職業(yè)與崗位技術(shù)、能力要求,可進(jìn)一步分為“副匠士”、“匠士”(兩年制、三年制、專科、職業(yè)技能教育)、“技士”(四年制、本科、工程技術(shù)教育)、“能士”(兩年制、研究生、職業(yè)能力教育)三個(gè)級(jí)別的教育。

一、高職專業(yè)與職業(yè)的關(guān)系

高職教育,不能以社會(huì)單一職業(yè)為教學(xué)單元——設(shè)置專業(yè)。必須對同類單一存在的社會(huì)職業(yè),加以整合與綜合,重組成職業(yè)教育單元——專業(yè)。所以,職業(yè)教育的專業(yè)不等同于職業(yè),它不與社會(huì)職業(yè)一一對應(yīng),卻又與社會(huì)職業(yè)有著非常緊密的聯(lián)系,這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面[2](P58):

一是專業(yè)劃分基礎(chǔ)為一組具有一致性的相關(guān)職業(yè)的職業(yè)能力,包括基礎(chǔ)理論知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用能力等。

二是以達(dá)到具有一致性的相關(guān)職業(yè)的職業(yè)能力與工作資格為專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。

三是專業(yè)教學(xué)過程的實(shí)施與相關(guān)的職業(yè)勞動(dòng)過程、職業(yè)工作環(huán)境和職業(yè)活動(dòng)空間具有一致性。

四是學(xué)生對專業(yè)的選擇與其對將來從事的職業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)價(jià)值判斷相一致。

專業(yè)劃分既與職業(yè)分工的專門化程度相關(guān),又受科學(xué)的合理性和效益最大化的制約,要求專業(yè)劃分應(yīng)盡量覆蓋更多的社會(huì)職業(yè)。

專業(yè)劃分,是專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)和前提,不僅應(yīng)具有科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性,同時(shí)還要具有不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的靈活性。職業(yè)教育的專業(yè)劃分的“原生態(tài)”方法是職業(yè)分析法。

職業(yè)分析法,即選取一組已有的或新涌現(xiàn)的相關(guān)職業(yè),分析出這組職業(yè)所需的知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn),以及工作態(tài)度要求,根據(jù)職業(yè)環(huán)境和職業(yè)能力的同一性原則,重組各職業(yè)共同點(diǎn),評審共同組織專業(yè)教學(xué)的可能性,歸納專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要素,以技能為核心綜合析出新的專業(yè)名稱。經(jīng)一定周期教學(xué)實(shí)驗(yàn)后,成功者即這正式專業(yè)。

高職專業(yè),是社會(huì)同類多職業(yè)整合、綜合統(tǒng)一的結(jié)果,它只是以社會(huì)職業(yè)為背景、研究基礎(chǔ),但它已不是單一社會(huì)職業(yè),它是社會(huì)職業(yè)群、崗位群。

二、專科高職專業(yè)限制

高職教育,本應(yīng)涉及社會(huì)所有行業(yè)和技術(shù)崗位,但在我國,21世紀(jì)初的高等教育分類發(fā)展沒到位的條件下,高職教育層次不完善,只有??茖哟?。所以,在專業(yè)設(shè)置與研究中,必須有明確的邊界,這是高等教育分類發(fā)展的必然要求。這一邊界即為高職教育的“專業(yè)限制”。

專業(yè)限制,就是指高職??平逃?guī)定學(xué)制時(shí)間內(nèi),只能設(shè)置可完成的技術(shù)和能力教學(xué)任務(wù)的專業(yè),不能完成職業(yè)規(guī)定教學(xué)任務(wù)的專業(yè)不得設(shè)置。

高職教育的專業(yè)限制,就是21世紀(jì)初的高等教育人才培養(yǎng)區(qū)域分工的邊界。21世紀(jì)初的高職人才培養(yǎng)的區(qū)域,主要?jiǎng)澏ㄔ谏a(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的高級(jí)人才區(qū),需要高深理論指導(dǎo)下的高技術(shù)設(shè)計(jì)、研究型生產(chǎn)崗位、技術(shù)工程指揮崗位,就不是目前意義上的高職人才培養(yǎng)的區(qū)間。

所以,如:計(jì)算機(jī)軟硬件生產(chǎn)技術(shù)、汽車設(shè)計(jì)、飛機(jī)設(shè)計(jì)、大型民用機(jī)器機(jī)械等設(shè)計(jì)專業(yè),就是高職不得涉及的領(lǐng)域,只能涉及這些行業(yè)的應(yīng)用技術(shù)、維修與服務(wù)等,汽車、飛機(jī)、民用大型機(jī)器機(jī)械制造技術(shù)生產(chǎn)一線工種,非行業(yè)院校一般放在“機(jī)電一體化技術(shù)”專業(yè)中教學(xué)。應(yīng)用技術(shù)要求很高的或技能簡單、單一崗位,也不是高職的專業(yè)范圍。如飛機(jī)駕駛技術(shù),必須是職業(yè)教育研究生以上的要求;汽車駕駛技術(shù)崗位,沒有必要單設(shè)專業(yè),短期培訓(xùn)即可掌握的技術(shù),作為單項(xiàng)技能,并入汽車維修等技術(shù)專業(yè)。

職業(yè)能力要求決定職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,“從業(yè)資格”是制定高職教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),而“執(zhí)業(yè)資格”不是高職教育的教學(xué)范圍。因?yàn)?,?zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的職業(yè)(專業(yè))實(shí)行準(zhǔn)入控制的職業(yè)。如醫(yī)師、律師、法官、國家和省級(jí)公務(wù)員、注冊會(huì)計(jì)師、注冊審計(jì)師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師等職業(yè)。21世紀(jì)初的高職教育,尚沒有條件完成其能力的教學(xué)任務(wù)。

轉(zhuǎn)貼于 三、高職專業(yè)設(shè)置與開發(fā)

第一、高職的專業(yè)有大、中、小專業(yè)之分。這是因?yàn)樾袠I(yè)概念具有大中小屬性。如機(jī)電行業(yè),是“大”行業(yè),那么機(jī)電專業(yè)就是“大專業(yè)”;汽車行業(yè)是“中”行業(yè),汽車制造與維修就是“中專業(yè)”;柴油動(dòng)力機(jī)制造就是“小行業(yè)”,“小專業(yè)”。

第二、多個(gè)行業(yè)中有共同的技術(shù)崗位。如會(huì)計(jì)專業(yè),是典型的多行業(yè)的共同管理技術(shù)。

第三、大、中專業(yè)開發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,就有可能是特色專業(yè)。如德國的農(nóng)業(yè)專業(yè),開發(fā)出的分支專業(yè)有:奶制品、牛養(yǎng)殖、羊養(yǎng)殖、谷物生產(chǎn)、羊和羊毛等。社區(qū)服務(wù)專業(yè),開發(fā)出的分支專業(yè)有:金融咨詢、老年護(hù)理、兒童服務(wù)、社區(qū)工作、殘疾人工作、青年工作、酒精麻醉品工作等。。

第四、需要多學(xué)科知識(shí)支撐的多技能專業(yè),可滲透到多行業(yè),開發(fā)出新型專業(yè)。如計(jì)算機(jī)技術(shù),是個(gè)發(fā)展迅猛的行業(yè),但它已滲透到所有的行業(yè)中,已不是一個(gè)完全獨(dú)立的行業(yè)了。如德國就設(shè)置了多個(gè)與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相關(guān)的專業(yè)。如:機(jī)械工程應(yīng)用信息學(xué)、電子工程和信息技術(shù)、商務(wù)信息學(xué)、商務(wù)管理和計(jì)算機(jī)科學(xué)、醫(yī)學(xué)文檔計(jì)算機(jī)科學(xué)等專業(yè)等[3]。

第五、社會(huì)大量存在多技能復(fù)合型行業(yè),專業(yè)也應(yīng)按行業(yè)交叉、學(xué)科交叉、技能復(fù)合設(shè)置專業(yè)。如企業(yè)管理和汽車營銷就是典型的復(fù)合專業(yè),它既有工科知識(shí)又有文科知識(shí)。我國高職教育對復(fù)合型專業(yè)研究尚沒有起步,在一定程度上阻礙了專業(yè)研究的視野,也制約畢業(yè)生的就業(yè)。高職教育研究開發(fā)復(fù)型專業(yè)必將開辟一片新天地。

第六、行業(yè)壟斷和地區(qū)特有職業(yè)最易開發(fā)出特色專業(yè)。行業(yè)壟斷,是指行業(yè)和企業(yè)集團(tuán)主辦的高職院校,憑借技術(shù)壟斷、人才進(jìn)入門檻和優(yōu)勢實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件,設(shè)置行業(yè)特點(diǎn)極強(qiáng)的專業(yè),就是特色專業(yè),如湖南民政職院的殯葬專業(yè)、鐵路職院的火車駕駛專業(yè)、中遠(yuǎn)集團(tuán)所屬職院的輪機(jī)與船員專業(yè)等。

地區(qū)特有職業(yè)是指針對本地區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)、地區(qū)特有產(chǎn)業(yè)開發(fā)出的專業(yè)。如牧業(yè)區(qū)的牛羊養(yǎng)殖、獸醫(yī)與防疫、草場種植等。高寒、石漠、沙化、熱帶地區(qū)等特有種植業(yè)等。少數(shù)民族地區(qū)特有服裝、飾品、用品生產(chǎn)與制作等。旅游區(qū)的導(dǎo)游專業(yè)、探險(xiǎn)野營專業(yè)等等。

第七、行業(yè)綜合創(chuàng)新專業(yè)。從社會(huì)同類和相關(guān)的單一職業(yè)和單一崗位,重組出新的組群,這種職業(yè)組群可稱為“教育職業(yè)”[4](P62)。教育職業(yè)就是高職教育專業(yè)。

如南方農(nóng)村大量種植的糧食作物和疏菜、油料作物,前者稱農(nóng)藝,后者稱園藝,二者組合即為種植,我們就可以稱其為“現(xiàn)代種植技術(shù)專業(yè)”。家禽、家畜加上野生、外國特種物種繁養(yǎng),綜合為養(yǎng)殖,稱其為“現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)”。若能在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)置開發(fā)出特有技術(shù)與能力,就是專業(yè)特色。

第八、課程分析創(chuàng)新專業(yè)。它是根據(jù)專業(yè)與課程的關(guān)系導(dǎo)出法,是逆向職業(yè)分析。即根據(jù)課程找出可以實(shí)現(xiàn)的培養(yǎng)目標(biāo)中的知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)和工作態(tài)度要求,歸納、整合。重組與集成中,憑經(jīng)驗(yàn)推演職業(yè)的具體范圍與方向,合并與分化出新的專業(yè)。

第九、培訓(xùn)課導(dǎo)出新專業(yè)。它是職業(yè)分析與課程分析法的綜合運(yùn)用,即從分析一個(gè)或幾個(gè)社會(huì)需求量大,但目前的專業(yè)不能覆蓋相關(guān)職業(yè)、崗位或不能滿足新規(guī)范、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)構(gòu)成要素的培訓(xùn)課程入手,結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)職業(yè)與崗位需求的知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)及工作態(tài)度,發(fā)現(xiàn)并導(dǎo)出新專業(yè)。

第十、從人才市上尋找新專業(yè)。各級(jí)各類人才需求市場上,如人才供需見面會(huì)、人才招聘會(huì)、城市勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)等,人才招聘信息集中地和時(shí)段去尋找、收集哪些招不到人才、難以找到合適人才的職業(yè)和崗位,針對職業(yè)和崗位需求,實(shí)地調(diào)查研究,開發(fā)出新專業(yè)。

四、高職內(nèi)分類與名稱規(guī)范

高職院校,從院系到專業(yè)設(shè)置,都涉及專業(yè)的分類問題,我們把它稱之為高職內(nèi)分類。從原理上講,院系是各專業(yè)的共性總稱謂,院系是行業(yè)或技術(shù)大類,院系之間是行業(yè)區(qū)別和技術(shù)區(qū)別;一個(gè)院系各專業(yè),是同一行業(yè)、同一技術(shù)大類,不同職業(yè)、崗位、技術(shù)的集合。這種集合的重組與細(xì)分,就是專業(yè)開發(fā)與研究,專業(yè)開發(fā)與研究的結(jié)果,可能帶動(dòng)院系設(shè)置的調(diào)整,新專業(yè)的產(chǎn)生與舊專業(yè)的淘汰,其目的就是為了適應(yīng)人才市場需求。

院系名稱與專業(yè)名稱的稱謂,受到技術(shù)文化內(nèi)涵制約。我們通常習(xí)慣的“××學(xué)”、“××科學(xué)”“××工程”都是學(xué)科名稱,是知識(shí)文化譜系教育的專有名詞。技術(shù)文化譜系的高職教育是“技能教育”(專科層次——“匠士”教育)、“工程技術(shù)教育”(本科層次——技士教育)、“能力教育”(研究生層次——能士教育)。除“××工程技術(shù)”可以用“工程”二字外,“學(xué)”和“科學(xué)”都不能作為高職院系和專業(yè)名的后綴。其檢驗(yàn)方法是院系和專業(yè)名稱之后加上“行業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)”、“業(yè)”和“技術(shù)”、“應(yīng)用技術(shù)”,都能講得通,并與社會(huì)行業(yè)稱謂一致,就符合技術(shù)文化教育的內(nèi)分類要求。

如:“計(jì)算機(jī)科學(xué)系”是知識(shí)文化的分類,“計(jì)算機(jī)系”或“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)系”才是技術(shù)文化的分類,將“計(jì)算機(jī)系”改稱“計(jì)算機(jī)行業(yè)”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)系”改稱“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)行業(yè)”都能講得通,與社對行業(yè)稱呼一致。又如“土木工程系”就是知識(shí)文化的分類,“建筑系”或“建筑安裝工程技術(shù)系”才是技術(shù)文化的分類,后綴加“行業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)”、“業(yè)”,也能講得通,與社會(huì)行業(yè)稱謂一致。專業(yè)名,也是如此類推,恕不贅述。

五、高職不設(shè)專業(yè)目錄利大于弊

專業(yè)目錄,是國家最高教育行政機(jī)關(guān)對高等教育教學(xué)單元內(nèi)分類的指令性政策。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,它是適用的;在知識(shí)文化譜系教育內(nèi),學(xué)科發(fā)展相對緩慢的情況下,也是適用的。但在市場體經(jīng)濟(jì)體制下,它顯得過于“保守”、“固之己見”,尤其是技術(shù)文化譜系的高職教育,它以社會(huì)人才市場需求而確定教學(xué)單元,重組與調(diào)整教學(xué)單元是日常教學(xué)管理事務(wù),若在經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于急著變革時(shí)期,新的職業(yè)不斷產(chǎn)生,舊的職業(yè)不斷淘汰的情況下,仍然全國統(tǒng)一設(shè)置專業(yè)指令性目錄,必然產(chǎn)生“上層建筑”與“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的矛盾。

一方面,高職院校專業(yè)設(shè)置,不能隨人才市場需求的變化而變化,搶占不了人才市場高地。另一方面,制約了高職院校特色創(chuàng)新,高等教育特色的核心主要是專業(yè)特色,專業(yè)目錄全國統(tǒng)一,加上專業(yè)行政審批,特色何來?特色,是在競爭環(huán)境下逼出來的特色,才是真特色,“總結(jié)出來的”特色,生命力太弱。要把高職教育培養(yǎng)成“就業(yè)教育”,具有中國特色的職業(yè)教育,就不能制訂指令性專業(yè)目錄。

變專業(yè)設(shè)置“全國統(tǒng)一目錄,行政審批制”為:設(shè)置《高職專業(yè)研究基礎(chǔ)性指導(dǎo)目錄》,制定《高職專業(yè)設(shè)置規(guī)范》,變行政審批為技術(shù)審批、規(guī)范審批、條件審批等。

這樣,教育行政當(dāng)局,既實(shí)現(xiàn)了高職專業(yè)設(shè)置權(quán)下放,又能做到規(guī)范設(shè)置;防止了政策跟不上市場變化,又發(fā)揮了院校緊跟市場需求的主觀能動(dòng)性;既消除了政行審批的弊端,又能實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置的有效管理;既改變了困擾我們多年的高教計(jì)劃管理模式,又有助于高職專業(yè)特色的形成。

限于篇幅,“高職專業(yè)目錄研究”課題研究出的《高職專業(yè)研究基礎(chǔ)性指導(dǎo)目錄》掛在黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所網(wǎng)頁上,供參考。

黃岡職院高職教育研究所的網(wǎng)址是:gjs.hbhgzy.com.cn/

《高職專業(yè)研究基礎(chǔ)性指導(dǎo)目錄》的網(wǎng)址是:gjs.hbhgzy.com.cn/news.asp?id=312

參考文獻(xiàn)

[1]姜大源,職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)論:屬性、沖突、定位與前景[j],中國職業(yè)技術(shù)教育,2004年25期;

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