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化驗室管理規章制度范文第1篇

根據瓊水城水函233號文的要求，為增強城市供水應急技術處理的綜合指揮能力，提高緊急反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類水質污染事件，將突發事件對社會造成的損失降低至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生活生產供水安全，現將我委落實情況匯報如下:

一、組織機構及職責

1、應急處理指揮領導小組組成人員

成員：戴垂武（農委水務科）、吳偉俊（農委水務科）、趙尚游（水廠）、黃垂珠（清源水務中心化驗室）、潘再橋（清源水務技術部）、史明（清源水務辦公室）、王永燦（清源水務市場開發部）、張志剛（清源水務工程部）、朱彭（清源水務稽查大隊）。

應急預案啟動后，分管水務工作的農委副主任及清源水務公司分管領導必須在最短的時間內到達事發現場，負責指揮處理突發事故，領導小組成員未經批準不得擅自離崗，遇有特殊情況時，由所在部門按職務由高至低遞補。

應急領導小組下設辦公室，主任由清源水務公司辦公室主任兼任，負責突發事件應急處理工作的全面協調。聯系電話：23317018。

2、應急處理指揮領導小組職責

在水質污染事件發生后，負責應急處理的統一領導和指揮，決定啟動或停止突發災害事件應急預案，以及根據具體情況決定啟動相應的應急預案。

二、建立健全各種管理規章制度和供水應急預案

1、建立健全不斷完善各種規章制度

至目前為止，我們已經制定了各種崗位職責和規章制度共57項，其中有關供水安全的有26項，各種制度不但涉及到取水、制水、供水和管網、水質監測等，還對制水藥劑的管理、采購、使用等做了詳細的規定，明確了各部門的職責。制定了水質管理制度，加強了從水源頭到水龍頭各個環節的水質管理。

2、制定應急預案

制定了一套較完整的應急預案，并有針對性地進行實戰演練。為了將預案制定得切合實際，可操作性，我們借鑒了兄弟到位的經驗，結合實際，在總的應急預案的基礎上，有針對性的制定城市供水應急技術預案、水質污染應急預案、突發供水管道爆裂事件應急預案等6個分項預案，從物資的儲備到人員的配備等都不斷地完善。今年僅就應急物資及設備項目的采購應達95萬元。為了使應急預案不只是流于形式，8月27日和28日我們還進行了水廠生產安全事故、水源水質和管網水質污染應急實戰演練，

今年1月初，儋州清源水務有限公司進行了一次主管道爆裂供水應急演練，還對整個演練過程進行了錄像拍攝。今年的2月6日，由于DN1200渾水管道突然爆裂，還啟動了供水管道爆裂應急預案，按照預案要求，各部門采取行動，在最短時間內組織人力、物力及施工設備到場，連續搶修，用最短的時間將管道修復。通過應急實戰，使職工隊伍得到了鍛煉，增強了迅速反應的能力。

三、城市供水應急技術應用的落實

1、提高制水水平清源水務公司加強了對取水、制水、供水、等崗位工的培訓力度，提高職工的操作技能。水廠的生產也在向自動化不斷的完善，已經配備了在線濁度儀、余氯檢測儀等。

2、提高水質檢測水平和手段為了不斷提高水質檢測水平，今年清源水務公司送到省培訓的化驗員就達6人次，還更換了化驗室老化的濁度儀、蒸餾器等。堅持每年申請省技術監督局計量所對化驗設備進行校驗，保證水質的檢測結果真實準確。今年以來，以計量認證復審為契機，嚴格按照質量管理體系的要求，加強了對化驗室的管理，通過人員培訓，到兄弟水司學習等方式 ，不斷提高化驗室的管理水平和員工的業務能力。今年6月，清源水務公司化驗室通過了省質量技術監督局的計量認證復審。為了確保國慶期間的供水水質，根據省水務廳《關于開展全省水務安全生產大檢查的通知》，從9月中旬開始，還提高了水質檢測頻率，出廠水的檢測由每天一次改為每天上下午各一次，制水車間每半小時間檢測一次出廠水的余氯。通過提高各種手段，加強管理，確保我們這段時間的供水水質合格率達100%。

3、加強制水藥劑的管理 為了加強制水管理，進一步規范制水藥劑的管理工作，保證供水水質，清源水務公司制定了制水藥劑的管理制度，規定制水藥劑采購的程序，從產品生產廠家的資質審查，到藥劑進場、使用，均有明確規定，藥劑在使用前必須抽樣檢測，檢測合格后方可使用。

4、水質生物監測 為了在第一時間內發現水質污染的情況，清源水務公司加強了水質的生物監測，在原水進廠處和在送水車間出廠水處分別用原水和同廠水飼養金魚，并每期2個小時對金魚的活動情況進行觀察記錄，如出現異常，及時采取措施，防止受污染的水進入管網。

5、劇毒藥品的管理由于工作需要，清源水務公司化驗室配備一些劇毒藥品，為了加強劇毒藥品的管理，化驗室采取了雙人雙鎖保管，認真做好藥品的領用登記，明確反映劇毒藥品的用量、流向和庫存情況，使責任落實到管理人、領用人上，避免出現藥品流失的情況。

6、使用新型管材上世紀，那大城區供水管幾乎全部用灰口鑄鐵管和鍍鋅鋼管，

化驗室管理規章制度范文第2篇

關鍵詞：農村飲水安全工程；運行管理；長效機制

近幾年來，隨著農村飲水安全工程建設力度的加大，城鄉供水一體化、集中供水戶戶通、農村飲水安全及村級管網改造工程的實施，大大改善了農村飲水狀況，完善了水源設施，提高了供水保證率和水質，達到了飲用水標準。但農村飲水安全工程運行管理方面仍然存在一些問題，主要表現在各級政府對飲水安全工程運行管理工作重視不夠，建成后的運行管理不到位，工作經費得不到保障，現有管理隊伍體制不完善，缺少專業化的管理隊伍等方面?，F針對農村飲水安全工程運行管理取得的經驗進行總結，并根據其目前存在的問題提出相應的建議。

1 農村飲水安全工程運行管理措施

1.1 工程建設與運行管理

為確保農村飲水安全工程高標準、高質量建設，堅持統一規劃、統一設計、統一標準和因地制宜的原則，認真落實項目法人負責制、工程建設招投標制、工程建設監理制、合同管理制，嚴把材料采購關、設備購置關，嚴格按照施工規范和技術要求施工，狠抓工程質量，控制工程進度。組織骨干技術力量做好技術指導工作，搞好質量監督，確保工程按質、按量、按期竣工。

樹立農村飲水工程“建設是基礎，管理是關鍵”的思想，加強工程建后管理，不斷完善工程管理體制和運行機制。以保障農民群眾的飲水安全為目標，以提供優質供水服務為宗旨，堅持按經濟規律辦事，建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合農村飲水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責權利相統一、有利于調動各方面積極性、有利于工程可持續利用的管理體制、運行機制和社會化服務保障體系。為確保農村飲水工程能夠持續長久發揮效益，實行有償供水，以水養水，按成本水價供水、計量收費。

1.2 水源保護

為全面改善和提升水環境質量，確保飲用水環境安全，扎實開展飲用水源地保護工作。建議由環保局、水利局組織，對已建農村飲用水水源進行實地踏勘，編制水源地環境保護規劃，并經各級人民政府審批后實施。同時進一步加強對飲用水水質的監測，建立完善飲用水源污染預警、水質安全應急和水廠應急“三位一體”的飲用水源應急保障體系，以應對突發水環境事件，保障飲用水源的安全。

1.3 水質檢測

為準確掌握農村飲水水質情況，規范農村飲水水質衛生監測工作，切實加強農村飲水安全管理，全面推行農村飲用水安全工程實施，編制農村飲水水質監測實施方案，委托具有檢測資質的單位對水廠以及取樣監測點施定期監測；積極做好與衛生部門的銜接工作，與疾控中心建立良好的合作關系，定期對水廠進行水質檢測，建立雙方檢測數據相互參對、相互監督、相互享用的合作模式。為進一步確保供水安全，聘請有經驗的化驗人員進行水質化驗，同時參加各級技術培訓，確?；炄藛T操作能力滿足水質監測技術標準，實現農村水廠出廠水pH值、濁度、色度、渾濁度、肉眼可見物、菌落、余氯的日常監測。形成由有資質的水質化驗單位為主干，衛生疾控中心為監督，農村供水水質化驗室為輔助的三級水質監測網絡體系，使農牧民享用安全、放心、衛生的飲用水。

1.4 完善規章制度

建立健全管理規章制度，積極培育農村供水服務市場，按照工程建、管、用相結合的原則，制定用水公約，實行有償供水，以水養水，以實現對改水工程的有效管理，充分發揮工程效益。為滿足工程的運行管理要求，根據自身的實際情況制定并完善各項規章制度，同時在墻上張貼公布，切實做好工程的運行管理工作。

2建立農村飲水安全工程運行管理長效機制的建議

2.1建立權責明晰的農村飲水工程管理體制

堅持“責、權、利相統一”的原則，按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，對農村安全飲水工程明晰產權，落實產權和管理主體。以國家和集體投資為主興建的鄉鎮集中供水工程，由縣或鄉鎮授權的項目法人負責管理，以國家投資為主興建的規模較小的跨村或單村供水工程，形成的資產歸受益群眾集體所有，由村民委員會或工程受益范圍內的用水合作組織負責管理。由社會投資者投資興建的集中供水工程，由業主負責管理。分散供水工程由受益戶負責管理。

2.2加強水源保護，嚴格水質檢測

要抓好水源保護區的管理工作，在飲用水源一級保護區內嚴禁進行各項開發活動和排污行為，以確保飲用水源水質安全。威脅飲用水源水質安全的污染源，應堅決搬遷或關閉，嚴禁新建、擴建影響飲用水安全的建設項目。加強對農村自來水水源和水質檢測管理工作，定期對水源水質，制水水質、配水水質等進行必要的檢測，保證生活飲水達到《農村實施生活飲用水衛生標準準則》的要求，確保農村飲水安全。

2.3合理確定水價，實行計量收費

農村飲水安全工程要逐步建立起政府主導、社會融資、企業經營、依法合理定價、計量收費、群眾參與的運營管理機制，充分調動社會各方面力量參與農村安全飲水工程的建設，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。

2.4加大農村飲水工程扶持、服務和監管

2.4.1鄉鎮政府盡快出臺《農村飲水安全工程運行管理辦法》。2004年省農村飲水安全工程領導小組出臺《貴州省農村飲水安全工程運行管理辦法》（試行），試行以來，對已建成的農村飲水安全工程的運行管理起到了積極指導作用，同時，在試行中，也發現一些不足，有必要對前段工作進行總結，對照省試行辦法，結合鄉鎮的特點，由鄉鎮完善該《辦法》，并由鄉鎮實施，以規范供水工程的運行管理，保障供水工程的長期效益。

3.4.2進一步落實各項優惠政策。貴州省制定的一系列優惠政策，并沒有完全到位的，如電價，建議所有向農民供水的飲水工程，電價一律按農業生產電價執行。

3.4.3對困難小水廠給予適當扶持。建議在一段時期內，對一些經濟欠發達，農民承受能力有限的農村虧損小水廠，及時建立財政補償機制，包括對大修和折舊經費的補貼，或者建立以財政資金為主的農村供水工程基金，對工程進行大修或更新改造，并在更新改造中引導向規?；┧l展，使水廠走向良性循環。同時，也可以通過村民“一事一議”形式，解決管網維修和設備更新的資金。

3.4.4建立農村供水工程社會化服務體系。農村供水工程量大面廣，特別是相當多的單村工程和分散供水工程，其專業化管理水平低，有必要建立完善的社會化服務體系，向供水單位和用水戶提供服務。

化驗室管理規章制度范文第3篇

從查評的結果來看，我局安全性評價在20__年8月進行的第一次自查，因當時各種因素限制，查評總分為2340分，實得分為723.5分，得分率30.92；200*年10月進行的第二次自查，查評比較全面，查評總分為4700分，實得分為3505.5分，得分率74.59。以上兩次自查均采用《供電企業安全性評價》第一版作為查評依據。200*年12月由市電力公司組織的專家組查評，采用的是《供電企業安全性評價》第二版，查評總分為5930分，實得分為4408分，得分率74.3。不論是自查還是專家組查評，都反映出每次查評后我局的安全基礎比查評工作開展前均有所提高。

針對專家組的查評結果，我局黨委非常重視，于12月30日召開了由局黨委成員、兩辦主任參加的專題會議，對存在問題進行了討論研究，對整改工作進行了安排和布置。在此后下發的渝電江安[200*]1號文《關于整頓規范安全生產工作的通知》中也對安全性評價工作專家查評后的整改要求做了明確規定，要求各車間部門及時整改并將安全性評價工作納入常態管理。同時要求政工部和安監科在整頓規范活動開展期間出兩期以安全性評價為主題的宣傳板報，以加強對安全性評價工作的宣傳力度，提高廣大干部職工對安全性評價的認識。1月初，各專業組分別召開會議對各專業存在問題進行了認真研究，明確了整改措施、整改責任人、整改時間。安監科在此基礎上進行了匯總，于1月30日以渝電江安[200*]3號文下發了《關于安全性評價專家組查評存在問題整改意見的通知》，要求各車間部門嚴格按通知要求進行整改并將整改情況于200*年3月15日前報局安監科。通過對前一階段各車間部門整改情況的匯報總結，我們發現一些隱患整改不力或整改不到位，3月30日，我局再次由局安全第一責任人親自簽發了渝電江安[200*]13號文《關于進一步做好安全性評價專家組查評存在問題整改工作的通知》。同時，在200*年度安全工作會議上，局領導又對我局開展“三無”工作和安全性評價工作進行了再動員。

為適應安全性評價的新形勢，我局在資金困難的情況下，購買了234套《供電企業安全性評價》第二版，下發車間班組，在“安全生產整頓月”活動檢查驗收工作全面結束后集中精力完成安全性評價的計算機管理工作。使我局安全性評價工作真正做到了科學化、現代化、規范化。200*年以來，我局每月定期開展的片區督查制均對安全性評價存在問題及整改情況進行了連帶檢查，做到了月月有檢查，時時有整改，使我局安全性評價工作真正納入了常態管理。

從目前我局開展安全性評價的情況來看，總的來說，各車間部門都比較認真。如我局調度所，所領導親自抓，各專責針對安全性評價專家組查評存在的問題制定了相應的整改措施、方案。特別是針對調度所去年“8.26”、“9.4”事故先后制定了《操作票管理制度》和《方式票管理制度》及相應的《調度所獎金考核細則（補充）》，規范了對于調度日常操作的制度，同時還針對這兩次誤調度事故對調度操作系統進行了相應的調整，，增加了部分操作的語音報讀，規范了調度操作系統的使用。通過一系列的整改，使調度工作有了很大的改觀。由于機構的調整，調度所今年初接管了調度二班，（即原來的線路值班室工作），由于工作性質的擴展，給調度所的日常工作帶來了不小的影響，但是他們通過積極開展安全性評價工作，找出了日常工作中存在的大部分危險點和不安全因素，并將其列表張貼于值班室顯著位置，給值班員時時提醒、刻刻提醒。針對通訊班設備和庫房管理上存在一定不規范的現象，調度所規范了庫房管理制度，給通訊設備按分屏建立機歷卡，對于無人值班站無事故照明的現象，我們及時配置了事故應急燈。

針對市公司安全性評價專家組在查評中發現的問題，我局的整改情況大致分為以下四個方面：

一是經我局努力即可整改的部份。這類問題大部份屬于安全管理，或安全生產中基本的問題，經過一個多月時間的集中整改，現已基本整改完畢。如群防工作宣傳落實不夠；變電所油化驗室通風條件差；個別職工認為安全工作就是安監部門的事，不太重視安全生產等問題。這些問題反映在日常工作態度和職工思想意識方面，通過加強職工思想教育和提高工作質量就可以加以解決。從對這些問題的整改發現，雖然通過我局安全監督網的努力，建立健全了安全管理規章制度。但在實際工作中貫徹“嚴、細、實”的工作方針，在安全管理的規范化、科學化等方面還有待加強。

二是需要我局安排資金，花一定時間才能整改的部份。如同塔雙回多回應有色標標志加以區別，城市人口密集地區改用絕緣線或電纜，界石堡10KV開關室滲雨未解決，觸電急救法培訓工作脫節等問題，這部份問題提出后需要由局統一安排資金，逐步進行解決。如觸電急救法培訓的問題，現已安排資金購買模擬人，并于6月份開展了大規模的培訓，參加培訓人員占全部職工的80以上。諸如此類的問題，整改措施、責任人和整改時間均在《關于印發安全性評價專家組查評存在問題整改意見的通知》中作了具體安排。這里需要特別說明的是，如35KV魚嘴變電站主變保護配置有缺陷，現

還采用反時限保護，主變保護和出線保護無法完全配合；主變壓器按反措要求中性點應加裝雙接地下引線，而我局除4臺220KV主變已實施外其它尚未及時列入反措等問題，已制定方案按市公司的有關規定安排資金進行整改。

三是需要市公司加以支持和協調才能落實整改的問題。如關于界石堡主變壓器加裝自動滅火裝置的問題，該站原無此項設計，需請市公司專題研究是否需要投入資金加裝自動滅火裝置；新建35KV小龍線、小統線、王石線、黑沱線絕緣配置未按市公司的反措規定進行配置，現直路3片，耐張4片，應調整為直路4片，耐張5片，請市公司協調解決；承力工機具未按規程規定定期試驗，現只有中試所具備試驗條件，但試驗費用太高，僅檢安公司一年該項試驗費就需5萬余元，請市公司協調解決；界石堡變電站消防水系統不能保證正常運轉的問題，由于該站原本缺乏水源，后經市公司劃撥資金修建水井才基本能夠維持供水，但當地農民在水管中部打洞，使水源再次受到破壞，目前我局采用每天送水的辦法維持日常生產生活用水，無法保證消防水源，請市公司協調解決。

最后是屬于用戶的個別問題，這類問題，我局將加大監督檢查力度，督促用戶加以整改。如苗相、店正、店上、店下等10KV線路的導線對下跨房頂安全距離不夠，該隱患屬于線路在前房屋在后的用戶隱患；10KV苗油線（用戶專線）金具全部銹蝕等等，這些問題我們將加強督促整改力度，并與地方安全監察局取得聯系，通過多方努力逐步進行整改。

此外，還有一些在歷次查評中均未發現的問題，或在查評過程中未涉及到的領域，我局在日常的各類檢查活動中也發現了一些新問題，針對這些問題，我局發現一個整改一個，做到了舉一反三，認真細致。

通過我局已經開展的兩次自查和市公司專家組對我局的查評，我們認為安全性評價是一項非常有用的安全基礎評價手段，有利于發現問題。但是針對存在的問題，要全面地進行整改，這才是安全性評價的最終目的。為了更好地開展安全性評價工作，我局將對安全性評價工作進行認真分析和總結，從以下幾個方面將安全性評價工作長期、持久地開展下去。

1、安全性評價工作作為一項先進的、科學的安全管理方法已在國內外許多企業中得到廣泛應用。安全性評價作為一門新興的科學，已受到世界上工業先進國家的重視。

重慶電力公司于20__年開始開展安全性評價工作，在全國電力系統中起步較晚，因此，安全性評價作為一種有效的管理手段，必須首先要在思想上引起各級領導和職工的高度重視，加大實施力度。

2、正確認識安全性評價的特點。

安全性評價工作的目的是從防止電業生產特大、重大、惡性和頻發性事故出發，對設備系統、勞動安全、作業環境和生產管理中存在的主要危險因素進行辨識，摸清安全基礎的底數。為加強安全基礎服務，為領導正確組織各項反事故工作服務，為領導在安全生產問題上提高決策的科學。因此，安全性評價是各生產單位廣泛應用的一種現代化安全管理手段，一種對本單位安全基礎進行自我診斷的有力手段。必須做到“貴在真實”，要繼續實行“三不掛鉤”的政策，切實減輕職工的思想負擔。

3、自查是搞好安全性評價工作的關健。

衡量一個單位安全性評價開展情況的好與壞，是自查的廣度和深度。因此，應要求各車間、專業查評組成員做好以下幾個方面的工作。

（1）、要認真學習查評標準和查評依據；

（2）、克服依賴思想，工作要主動；

（3）、要深入各生產現場，避免閉門造車；

（4）、要克服走馬觀花和應付了事的思想。

4、整改是重要措施

發現問題是一個方面，而重在解決問題，并舉一反三，落到實處。因此，對于已經確定的整改方案，要明確責任部門、措施及整改期限。要求認真整改，并對此結合全局性的安全大檢查進行復查。對組織不力，整改不力的部門或責任人要提出考核，做到善始善終。

5、要正確對待得分率

化驗室管理規章制度范文第4篇

一、健全“三大體系”，為推進“品牌興市”戰略提供良好機制

堅持把“品牌興市”活動作為推進工業立市戰略的重要依托，積極履行質量興市領導小組辦公室職能作用，切實加強對全市質量工作的組織協調與指導督查，使“品牌興市”活動成為經濟社會健康、持續、快速發展的有力助推器。一是進一步健全“品牌興市”活動的組織體系。年初，積極協助市政府召開了一年一度的質量工作會議，明確了全年質量工作目標和任務，與各鎮（街道）簽訂了年度質量工作目標責任書。結合我市實際，調整了鎮（街道）質量目標考核細則，進一步強化內部責任的分解、落實，重點突出品牌建設、食品安全和特種設備安全等3個方面，并合理設置考核分，切實增強質量目標考核體系可操作性?！捌放婆d市”活動得到了各地政府的高度重視，太平、澤國、大溪等鎮（街道）分別制訂了實施方案，建立組織機構，落實責任。在*市質量工作會議上，我市澤國鎮、石塘鎮等2個鎮榮獲了質量工作先進單位稱號，5名質量工作先進個人受到表彰。鑒于人動，協助各鎮（街道）對專職質監員進行了重新明確，并先后2次組織各鎮（街道）質監員到*市委黨校和*市委黨校進行集中培訓，對村級和重點企業的質量協管（管理）員隊伍進行了調整充實，進一步規范了基層質監隊伍的規章制度，從而使質量監管的觸覺不斷延伸、領域不斷拓寬、盲點不斷消除，真正構建起橫向到邊、縱向到底的組織體系。二是進一步健全“品牌興市”活動的政策體系。年初，在我局的積極建議下，市政府對質量工作突出的澤國、太平、大溪、箬橫等4個鎮（街道）進行了通報表彰，并撥出230萬元專項資金對榮獲出口免驗企業、國家免檢產品、省名牌產品的企業進行了表彰獎勵。同時，建議市政府將質量工作經費納入政府預算，首創開展創建質量先進鎮（街道）活動，得到市政府的高度重視，以溫政辦發〔20*〕13號發文，考核項目涵蓋了經濟增長質量、質量安全、名牌戰略等9個方面，考核結果將成為衡量各鎮（街道）經濟發展態勢的一個重要依據，通過有效的激勵，極大地促進各地政府以及廣大企業對質量工作的責任意識和趕超意識，使“品牌興市”活動的各項政策措施得以深入實施。三是進一步健全“品牌興市”活動的輿論體系。為不斷擴大“品牌興市”的社會影響力和社會知名度，今年對宣傳工作進行了專題策劃，主動邀請市級有關宣傳部門，就加強“品牌興市”活動的宣傳進行專題研討，出臺了《*市質監工作宣傳報道獎勵辦法》，積極鼓勵社會各界新聞從業人員加強對“品牌興市”工作的宣傳，實施分等級獎勵，最高獎勵每篇達到1000元。充分運用省級監督抽查合格率、質量指數等產品質量評價指標，認真客觀地分析研究區域經濟總體質量水平和各主要行業質量狀況，提出促進產品質量提升的對策措施，形成質量形勢分析報告，以《質量內參》的形式刊發，從而有效地為各級政府制訂政策和實施宏觀調控提供了決策參考。為使社會各界準確了解質監工作動態，全年共編發工作信息簡報24期，并印發至各有關單位。同時，積極開展各類主題宣傳活動，先后通過在“3·15”前后開展街頭咨詢活動和系列執法行動；在“質量月”活動中開展了多場《特別規定》宣貫會和質量知識競賽；在“標準日”期間舉辦標準研討交流會；在“9·9”眼鏡配鏡計量日開展了“三免”活動。據統計，共計發放各類宣傳資料8600份，接受市民咨詢達1320多人次，舉辦各類培訓班、宣貫會17次，培訓1663人次，被各級新聞媒體和內部信息錄用稿件856篇，從而進一步營造了“以質取勝、品牌興市”的良好氛圍，擴大了質監工作的社會效應。

二、實施“三大戰略”，為推進經濟發展方式轉變提供良好基礎

堅持以結構調整推動產業升級，把名牌振興戰略、技術標準戰略、節能減排戰略作為質監事業服務經濟發展的核心，通過爭創具有較強市場競爭力的名牌、制訂國內一流、國際先進的技術標準、開展節能降耗減排活動，實現經濟發展方式新的突破。一是推進名牌振興戰略，打造品牌產業群體。堅持把名牌培育作為增強自主創新能力、建設創新型城市的重點工作來抓，先后制訂了20*-2009年名牌培育滾動計劃和《20*年名牌產品重點培育工作實施方案》，通過扶優扶強、分類指導，鼓勵和引導具有創牌基礎實力的企業爭創各級名牌產品，繼*市愛仕達有限公司的壓力鍋9月份榮獲中國名牌產品稱號后，又新增國家免檢產品4個，浙江省名牌產品3個，預計新增*市名牌產品14個。目前已累計創建中國名牌產品3個，國家免檢產品23個，浙江省名牌產品25個，預計*市名牌產品將達到46個。同時，深化質量提升品牌培育工程，確定水泵、空壓機等兩個支柱行業為20*年質量提升品牌培育的重點行業，充分發揮支柱行業集聚效應，發展品牌簇群，并以行業協會名義制訂了實施方案和質量誠信體系。突出重點企業、重點產品，引導全市38家企業加入產品質量電子監管網。二是推進技術標準戰略，增強三次產業素質。在工業領域，加強對備案標準的定期清理，及時責令企業修訂標準，共備案登記各類產品標準672項，其中企業標準216項；對已備案的79項食品生產企業標準進行了清理，其中重新修訂32項，撤消41項；14個產品取得了國際標準確認證書，3家單位參與了9項國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作，其中浙江*愛仕達電器有限公司參與起草的GB15*6-20*《不銹鋼壓力鍋》和浙江新界泵業有限公司參與起草的JB/T5118-2001《污水污物潛水電泵》標準入圍20*年“中國標準創新貢獻獎”三等獎候選名單；加強技術標準戰略試點工作，浙江新界泵業有限公司被列為第一批省技術標準戰略試點企業并通過現場考核驗收，浙江利歐股份有限公司被確認為技術標準提升試點企業；加大科技創新力度，先后將30項發明專利和20*年省級鑒定項目轉化為標準；選擇22家名牌培育工業企業和28家水泵、空壓機規模以上企業開展標準化良好行為企業創建活動，幫助企業建立完善企業標準體系，實現企業生產全過程的標準化管理，進一步夯實了企業的技術基礎，提升了產品的市場競爭力，目前50家企業已全部通過了標準化良好行為企業確認，其中AAA級3家，AA級1家，A級46家；積極應對技術壁壘，完善主要出口企業數據庫，推廣應用日本肯定列表制度和歐盟RoHS指令等應對研究成果，指導出口企業采用日本和歐盟相關標準，突破技術壁壘，促進出口企業提高技術水平。在農業領域，對已制定的73項農業地方標準進行了進一步的清理，共廢止21項標準，使現行有效標準均達到無公害的要求；組織鋸緣青蟹、壇紫菜、西瓜、葡萄和*草雞等5個種養殖基地申報國家級農業標準化推廣實施項目，泥蚶、鴿子和秀珍菇等3個基地申報省級項目；推薦白毛烏骨雞為國家農業標準化示范項目，幫助西瓜、葡萄、泥蚶三個省級標準化推廣實施項目通過省考核組的現場考核驗收，從而有力地推動了農業產業化進程，使品牌農業不斷得以發展壯大。在現代服務業領域，新發展條碼系統成員33家，復審85家，復審率達80%，督促指導33家企業建立健全條碼使用檔案；充分發揮計量所社會公用標準在保證我市量值一致中的作用，全年共檢定、校準各類計量器具23000臺（件），先后完成對天平、地磅、燃油加油機等431臺貿易結算用強制檢定工作計量器具的建檔工作，并及時將檔案導入國家強檢工作計量器具管理系統，實現在線動態更新和管理；對全市6家液化氣灌裝站的計量器具檢定情況和灌裝量進行了檢查，依法處理存在的問題；對餐飲店、集貿市場、眼鏡制配場所商用衡器、眼鏡檢測設備、鍋爐壓力表等強檢計量器具進行監督檢查，共檢查94家企業351臺件強檢計量器具；對大型超市、衛生機構和車輛檢驗機構等企事業單位的174件（臺）在用計量器具進行了強制檢定，確保了抽查的合格率和準確率，為人民群眾營造了放心滿意的購物和消費環境。三是推進節能降耗戰略，加強生態文明建設。以發展循環經濟、建設資源節約型社會為目標，充分發揮質監部門在計量檢測等方面的優勢，建立了節能降耗領導小組和服務隊，深入年綜合能耗5000噸標煤以上的重點用能企業，指導企業完善能源計量管理組織建設和計量檢測體系建設，開展能源計量的數據管理、分析考核，引導企業自覺開展節能降耗活動，目前4家企業全部通過了計量檢測體系確認。同時，要求名牌培育企業和質量提升行業規模以上企業全部執行JJF1112-2003《計量檢測體系確認規范》、《中小企業計量檢測保證規范》，建立健全企業計量檢測體系，共有35家企業通過了確認。

三、突出“三大安全”，為推進和諧社會建設提供良好環境

堅持從源頭抓質量，針對*民營經濟發達、食品生產加工業和特種設備量大面廣、監管任務繁重的實際情況，在加強日常監管的基礎上，重點突出產品質量和食品安全專項整治行動，并采取打扶結合、堵疏結合的策略，不折不扣地落實3個100%的目標，確保社會和諧穩定和人民群眾生命財產安全。一是狠抓食品安全。制訂并落實20*年全市食品生產加工企業巡查、抽樣工作計劃，共巡查企業373頻次，發出責令整改通知書59份，回訪企業48家，進一步消除了監管的盲區、盲點。加快推行市場準入，對要求申報的企業，指導、督促做好準備工作，并結合監督抽查結果對企業實施跟蹤管理；對目前暫時停產的企業繼續開展動態跟蹤，在企業開始生產后實施監管，動員督促取證；對通過現場核查企業采取跟蹤驗證辦法督促企業整改；對獲證企業通過許可證年度監督審查途徑加強監管，目前全市已取得食品生產許可證的企業共58家61種產品，通過現場核查未取證的企業共11家，預計到年底，食品生產企業取證率達100%。開展信用體系建設，以大米、飲用水、黃酒等行業為試點，通過召開動員會，完善食品質量安全自律承諾制度，逐步形成以法律為基礎、以道德為支撐的食品質量安全信用平臺，引導和約束企業誠信經營。建立完善小作坊監管目錄，開展小作坊登記備案及承諾書簽訂工作，組建小作坊監管檔案，做到一企一檔，目前全市68家小作坊建檔率和承諾書簽訂率均達到100%。深入開展各個食品行業的專項整治，上半年重點開展了果凍等六類重點產品及糖果、食品相關產品和化妝用品、白酒等三類專項整治；下半年突出對水產加工業的整治，采用“分散加工”型、“集中加工”型、“公司+農戶”型等3種模式，鼓勵和引導加工戶進行規?；⒁幏痘⑵放苹?、效益化生產。如在石塘鎮，在幫助石塘海蝦產銷合作社取得食品生產許可證的基礎上，積極指導市金星海蝦產銷合作社完成規劃選址、圖紙設計、選舉班子、建立質量管理體系、籌建化驗室等工作，目前，該合作社的2個示范加工點改造已初步完成，集中加工場所也即將完工。在松門鎮，結合當地實際，在*村、*村、*村等3個重點村分別成立3個魚鲞專業合作社，引導加工戶主動加入到合作社中，進而輻射到鄰近村，從而使全鎮魚鲞加工業得到全面整治，目前，該鎮已有2個合作社已正常運作，還有1家合作社正在籌建之中。通過專項整治，水產品無證照生產銷售的現象得到根本性的遏制，濫用食品添加劑的行為基本杜絕，水產品質量水平的穩步提升，今年全市共抽查樣品18批次，批次合格率為94.4%，比去年上升了27.7個百分點。二是狠抓產品質量安全。圍繞“兩證”產品質量安全專項整治行動，出臺《*市生產許可證產品專項整治行動方案》和《*市強制性認證產品專項整治行動方案》，明確以潛水泵、電線電纜等產品為重點，并建立以班子成員牽頭的5個專項整治工作組，深入各鎮（街道）指導開展專項整治行動。加強企業質量信用體系建設，對去年已建的1096家規模企業、許可證及強制性認證企業質量檔案，進行信息數據更新及審核；通過收集工商登記數據和代碼數據，對1100多家企業進行核對，建立了家用電器等10類產品102家生產企業檔案，并錄入了數據庫，建檔率達100%。強化生產許可證管理，組織人員巡查許可證生產企業360多家，年審合格生產許可證企業339家，注銷11家，對77家許可證生產企業的申證及擴證材料進行初審。研究制訂了《工業產品生產許可證重點產品監管實施方案》，以水泵行業為重點，建立了水泵許可證生產企業質量記錄卡，在水泵生產企業檢查中，對發現的存在問題及時記入卡片，便于及時掌握行業的整體質量。落實強制性認證企業動態管理措施，目前已通過強制性認證企業579家，證書1773張。及時做好省級定期監督檢查后處理工作，對前三季度省級定檢、市場監督抽查不合格的102家企業，按照“四不放過”的要求，確保整改到位。出臺《*市重點產品質量預警實施方案》，分等級實施產品質量預警，有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題的發生。前三季度，我市共抽查了47種424家企業428批次產品，經檢驗，其中合格358批次，批次合格率為83.64%，質量指數為96.49，產品質量水平的持續穩定，對我市產品的市場競爭力和市場占有率的提高起到積極的推動作用。堅持重拳頻出、多措并舉，重點開展了“打假保節日”、“打假保農業”、“絮用纖維制品專項執法行動”等打假戰役，始終保持對打擊制假售假的高壓態勢，共出動執法人員3159人次，檢查企業1409家，查處案件599件，立案案件82件，涉案貨值59萬元，其中查處大要案3件，食品案件43件，特種設備案件5件，搗毀窩點1個，移送公安1起。積極挖掘打假案源，充分利用12365舉報申訴熱線電話，受理生產違法行為舉報和質量投訴，共接受申訴30多件，立案查處19件，受理*市12365交辦案件2件，接受電話咨詢、申訴100多件，切實保障了人民的生命財產安全和生活質量。三是狠抓特種設備安全。堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，按照國家質檢總局“建體系、保安全、促發展”的工作目標，采用“抓亮點、攻難點、擴大結合點”的工作方法，層層落實安全生產責任制，不斷完善特種設備安全監督管理機制。進一步明確企業安全責任主體地位，結合我市實際，創新監管方式，重新調整了危害性大、影響面廣的化工企業、氣體充裝站、游樂場所、客運索道等24家為我市特種設備安全重點監控單位，與各重點監控單位分別簽訂了特種設備安全責任書，對重點監控單位新設備的投用安裝、申請注冊登記、設備運行監控措施、定期檢驗、維護保養、人員持證上崗和安全管理責任人、安全管理規章制度及設備檔案等方面提出了更為嚴格的要求。為充分掌握全市的特種設備安全狀況，通過主動與*市特檢中心的動態數據進行核查清理，實現了數據間的傳遞和更新；通過落實人員，實行分片包干制，發出催督函件2000多份，促使1000多家企業主動申報特種設備定檢，切實扭轉企業不主動申報特種設備定檢的計劃局面，使特種設備的動態監督管理機制逐步得到完善。深入開展執法保節日活動，在元旦、春節、“五一”和“十一”等節假日前后，組織人員深入各鎮（街道）開展以鍋爐、壓力容器、游樂設施、電梯特種設備安全大檢查，共計出動1876人次，檢查683家單位2197臺設備，發出全面整改通知書29份，立案4起，確保了人民群眾在節假日期間的生命財產安全。突出重點設備、重點環節，不斷加大專項整治活動的執法力度，針對部分土制和報廢固定式簡易升降機仍繼續使用的情況，聯合安監部門開展了深化固定式簡易升降機專項整治工作，整治期間共拆除固定式簡易升降機2臺，改造47臺，500kg以下的備案38臺；針對我市電線電纜、食品加工、橡膠制品等行業12家企業在用的快開門式壓力容器普遍存在安全聯鎖裝置安裝不規范的問題，開展快開門式壓力容器專項整治活動，共報廢3臺，停用2臺，改造2臺，根治了快開門式壓力容器的不規范問題；針對全市起重機械增多，安全隱患增加的現象，聯合有關鎮（街道）開展起重機械執法保安全專項行動，共出動89人次，排查企業196家設備814臺，發出安全監察指令書25份，立案查處1起，拆除17臺非法起重機械；此外，根據有關要求，先后開展了承壓類特種設備安全閥、液氨閥門、冶金類起重機械等專項整治活動，從而消除了大量的特種設備事故隱患，有效減少和預防了安全事故的發生。

四、打造“五型機關”，為推進質監事業科學發展提供良好保障

圍繞構建和諧質監，以“作風建設年”活動和深化“兩個年”活動為載體，內強素質，外塑形象，扎實推進機關規范化建設，為經濟發展提供素質保障和人才支撐。一是加強學習型機關建設。深入開展質量調研活動，形成了《關于加強隊伍建設深化“兩年”活動的幾點思考》、《產品質量形勢分析的應用與實踐》、《*市壓力管道安全現狀和對策措施》、《深化我市標準化工作的對策與措施》、《淺談質監行政處罰自由裁量權的行政程序控制》、《建立基層質監部門懲治和預防腐敗體系的實踐與思考》等6篇調研報告。不斷加強政治理論和業務知識學習，通過完善中心組學習、每周一學習夜、“黨員論壇”等制度，出臺年度培訓計劃，健全學習考勤、考核機制等措施，形成了良好的學習氛圍，共有64人參加了各類培訓，培訓面達4/5，有7人獲得工程師職稱，1人獲得助理工程師職稱。局黨委先后開展了以“弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣”、“三學三創”的大討論，邀請*市委黨校校長作“作風建設年”活動和十七大精神專題輔導報告，組織黨員干部在“七一”前后參觀革命老區、走進新農村，從而進一步增強廣大干部職工的責任感和使命感。二是加強效能型機關建設。積極開展行政許可職能歸并工作，將監督稽查科（特種設備安全監察科）負責許可的小型鍋爐房設計方案核準和特種設備作業人員考核（初審）并入綜合業務科，在綜合業務科基礎上增掛行政審批科牌子，負責7項行政審批項目，切實減少審批環節，提高行政審批效率，極大地提高了服務對象的辦事效率。堅持“科技興檢”，全年共投入67萬元，增強水泵項目檢測能力和技術提升。市質檢所被國家質檢總局授予水泵生產許可證檢驗單位，榮獲全省“十佳示范實驗室”稱號，并成為德國TUV公司在我省首家簽約的縣市級實驗室；市計量所標準實驗室國家認可準備工作基本完成，從而極大地提升了技術機構的資質層次和服務能力，將為我市廣大企業提供更為優質、便利的服務。加大科研投入，激發技術人員參與學術研究的積極性，市質檢所起草的《水泵實驗室遠程檢測與監控》課題列入省局科研計劃。三是加強服務型機關建設。以爭創“人民滿意單位”活動為目標，重點開展了下基層送法律、下企業送技術、下農村送標準、下鄉鎮送信息、下社區送咨詢、結對幫扶送溫暖為主題的“六下六送”系列服務活動。圍繞*市委“新班子、新形象、新局面”主題實踐活動，深入開展“走進矛盾、破解難題”活動，局班子領導在廣泛調查研究的基礎上，每人確定了一個熱點、難點問題，深入破解，抓好落實，確保成效。加強優質窗口建設，市計量所榮獲*市“群眾滿意基層站所（示范窗口）”稱號。四是加強廉潔型機關建設。積極鞏固先進性教育和效能建設成果，調整監督員隊伍，聘請了26位行風監督員，不定期地組織對機關開展廉政及效能督察，切實樹立“科學、公正、廉潔、高效”的行業形象。加強懲防體系建設，通過落實20*-20*年懲治和預防腐敗責任分工、簽訂中層干部黨風廉政建設承諾書、印發廉政學習資料等措施，進一步推進黨風廉政建設。建立健全公務接待、機關考勤、辦公秩序、會議紀律、公車使用等制度，并加強對原有制度的落實與督查，確保以制度管人管事。五是加強和諧型機關建設。對外，建立健全“懇談日”、“局長接待日”制度，4月份協助*市局召開了以農業標準化建設為主題的民主懇談會；先后在橫峰街道、大溪鎮等地召開了局班子全體成員參加的民主懇談會，給廣大群眾提供傾吐有關質監工作心聲的平臺，及時化解質監領域的各種矛盾。對內，健全民主生活會制度，開展民主評議，充分發揮黨支部、工會、共青團、婦委會的作用，先后組織參加市局質監系統首屆文藝匯演、*市職工運動會等文體活動，著力提升機關整體合力，增強廣大干部職工的團隊協作意識。