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對鄉村振興工作的認識范文第1篇

一、虛心學習，深入摸查，為全面鋪開駐村工作打好基礎

防貧返貧及“鄉村振興”駐村工作是一個全新的工作，為了能夠順利開展新的工作，力爭出成效，虛心向村干部學習，向老黨員學習，并認真查閱上屆駐村干部移交的材料，找出開展新工作的重點與難點，并通過各種渠道尋找的應對措施。

(一)虛心請教，了解農村工作的特點及辦法

1、向單位的領導請教。在投入新的工作前后，單位的領導可以說是我的教師。主動向他們請教，他們或教農村領導的藝術，或教農村工作的辦法，使我駐村工作組受益非淺，大大地增強了我工作組做好新工作的信心。

2、向基層領導、干部請教。村一級領導長期從事基層工作，對農村的最新情況比較了解，有非常豐富的農村工作經驗，是學習從事新時期農村工作的寶庫。走上新的工作崗位后，我們充分抓住各種機會，虛心向村干部請教，進一步充實開展農村工作的辦法。

3、向村民請教。有人說過，群眾是真正的英雄。要做好農村工作，我們認為深入了解農民的想法是不可缺少的環節。駐村以后，我們有意識地向村民了解他們對村“兩委”干部及村內各項事務的意見、建議等，并結合自身實際進行對照檢查，查找差距，努力提高從事農村工作的水平。

(二)深入摸查，了解村情民情

1、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農村工作的最直接參與及管理者，對本村的各項事務比較熟悉。駐村后，我們與村“兩委”干部逐一交談，對本村的基本情況有了初步的了解。

2、向村民了解。有人說過，群眾的眼睛是雪亮的。對本村的具體情況，村民最有發言權。駐村后，我抓緊時間走門串戶，在村民中展開廣泛深入的訪談，對村情民情有了進一步的了解。

3、學習了解村規民約。提高黨的執政能力的一個重要因素是依法行政，開展農村工作，除了需要了解國家的相關法規之外，還必須了解村規民約。駐村后，我們查找出該村的村規民約，認真學習，為以后處理農村事務打好了基礎。

(三)明確思路，制訂工作計劃

2021年以來，成立了村級防貧小組，每月全覆蓋式入戶排查走訪，發現解決致貧返貧風險，進一步提升脫貧成效、持續鞏固脫貧成果。經過一段時間的摸查，我們對三道溝村的村情民情有了較為深入的了解，也有了初步的工作思路，經過認真的分析，并在與村“兩委”干部充分討論的基礎上，半年內完成以下駐村工作。

二、主要開展的工作：

(一)深入調查摸底、吃透村情民意

駐村后，為及時掌握第一手資料，摸清三道溝村的基本情況、吃透村情民意，一是對村內23名黨員走訪交談，了解村內基本情況;二是對全村每戶逐一進行走訪座談，摸清村情概況。全村總人口117戶249個村民，常住人口26戶45人，我們用了一周時間走訪常住村民，又騰出兩周時間電話詢訪了其他外出戶。常言說：群眾的眼睛是雪亮的，村里的情況，村民有發言權。通過入戶走訪、聊天座談、電話詢訪等形式，三道溝村的街頭巷尾、大事小情我們已熟記于心。三是制定了防貧防貧計劃措施，加大產業就業幫扶力度，在產業就業等方面有了巨大提升，貧困戶收入明顯提高，基礎設施和村容村貌得到明顯提升，人居環境得到了改善。

(二)選好配強兩委班子，加強基層組織建設

駐村后，面對村“兩委”班子癱瘓，基層組織建設軟散等情況，一是我們與鄉選舉領導小組一道具體負責三道溝村組織建設等事宜;二是采取走訪、座談等方式，對該村群眾對本村的現狀以及以后的工作意見和建議進行了調研;三是與原村“兩委”班子成員座談，與老村干部、老黨員、致富帶頭人、村民代表進行個別訪談，了解村內存在亟待解決的困難和問題，對怎樣選好配強村的班子，誰做事公道正派、能關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾辦好事、辦實事做了詳細調查;四是選舉班子通過歸納、采集走訪匯總意見進行審議，組織全體村民代表進行商議。五是經全體村民代表審議，一致推選出新的兩委班子。

(三)全力以赴，一心一意為民辦好事、實事

駐村以來，緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。在有關單位以及社會各界人士的大力支持下，幫助困難群眾解決了一些實際困難：一是積極與移動通訊部門協調，解決我村網絡通訊不暢問題；二是解決居民用水困難;三是解決村內各種糾紛;四是配合村“兩委”班子監督“民居改造”工作，2021年共計77戶農戶實施民居改造項目，其中36戶民居退出，33戶農戶民居新建，剩余8戶進行房屋修繕，目前已完成簽協議、房屋拆除等階段，相信在不斷實施民居改造項目過程中，不僅能極大改善三道溝村房屋居住條件，更能提升居民生活水平以及村內村容村貌的煥然一新。五是幫助配齊消毒工具和消毒液，村委會安排專門人員負責做好對村莊的消毒工作，駐村工作組為村民提供代辦服務，幫助村民集中采購生活用品，切實保障村民日常生活所需。六是由于村委會辦公用房年久失修，向鄉政府遞交申請通過后將村委會將在原址上拆除新建，預計金額為37.567112萬元，將在8月份底新建完成，提升村民辦公活動場所硬件水平將更好服務于村民。

(四)狠抓自身建設，提高服務群眾能力

我駐村工作組現在面對村級基層工作，經驗少、村情復雜，我們在許多方面需要改進和轉變。要認真學習各種政策、涉農文件、各種農業科學和人居環境整治相關知識，多深入群眾，多傾聽群眾呼聲，自覺踐行科學發展觀，不斷加強自身素質的提高，當好農村各項政策的宣傳員，推動農村改革、鄉村振興發展。

(五)嚴格遵守紀律，堅持專心駐點

同其他駐村工作同志相比，我門駐的三道溝村工作量雖然小一點，工作面寬一點，生活稍困難一點。決不會出現“走讀”現象，造成對工作不利和單位不好的影響。認識到這些，我們努力做到生活上低要求，工作上高要求，紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求，力求做好“三大員”，樹“五真”形象，做“五好”村民，做到“五天四夜”“四點要求”“四個不準”;認真執行工作學習制度，除按要求做好鄉政府、“扶貧辦”安排的工作任務，工作之余還要自學，從群眾和基層干部身上，從工作實踐當中學習，我學到了艱苦奮斗的創業精神，任勞任怨的工作態度，矢志不渝的生活理想，致富奔小康的拼搏勁頭，實事求是的工作作風等。

三、存在的問題

對鄉村振興工作的認識范文第2篇

關鍵詞：農業；專業化；產業化

農民專業合作與農業產業化經營，講的是農村、農業本身的改革；城鄉一體化，講的是城鄉關系的改革，在實踐上是農村在城市和工業的拉動下逐步實現工業化和城市化的過程。顯然，農民專業合作和農業產業化經營是農業和農村接受城市帶動和工業反哺的基礎，是農業、農村在城鄉一體化格局中得到發展、并最后消滅城鄉差別的機制性條件。依據黨的十七大所指引的路向，我們可以對新農村建設有一個新的認識。

一、發展農業專業化組織是實現農業產業化經營有效載體和現實途徑

1.離開專業化、產業化軌道，大幅度提高農村勞動生產率是不可能的。發展農村經濟、增加農民收入，最根本的不是靠政府扶持，而是靠提高農民的勞動生產率。提高農民勞動生產率要靠什么?我們已經看到，實行極大地調動了農民的生產積極性，再加上在農村推廣農業科學技術，農業勞動生產率不僅恢復到歷史上的最好水平，而且有了新的突破。但即使這樣，農業的勞動生產率仍然很低。目前我國大約每100個社會勞動力中約有一半的勞動力在從事農業。這就是說，我國要投入大約半數的勞動力從事農產品生產，才能保證國民都有飯(食物)吃和部分工業原料的供給，形成市場上的大體平衡和經濟協調。而在生產方式方面，在于我們的農業專業化、產業化水平太低。我國農業人口多、耕地少，無法實行美國那種規?；纳a方式，又較少地采取專業化、產業化的生產方式，這就使農業資源的利用極為分散和粗放，勞動生產率極為低下。如果我國農業能夠大范圍地實行專業化、產業化生產和經營，就可以大大地緩解農村人多地少的矛盾，提高勞動就業的充足化水平和資源利用的集約化水平。

2.離開專業化組織，就不能促進政府職能的轉變。發展農民專業合作社，有效促進了政府職能的轉變。農民可以通過專業合作社把自己的愿望和要求及時反映給政府，同時也可以及時得到政府的信息。過去由村干部承擔的事務性和專業性的工作，現在轉移到由專合組織來承擔，促進了基層組織職能的轉變，緩解了村干部的工作壓力。因此，發展農民專業合作社，既是發展現代農業的重要任務，也是建設社會主義新農村的一件大事，更是市場經濟條件下政府指導農業和農村工作的重要職責。農民專業合作社的產業是弱質的農業，成員主體是弱勢的農民，覆蓋的地區在落后的農村，需要各級黨委政府和社會各界大力支持，推動發展，使之盡快成為引領廣大農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。

3.離開專業化、產業化，廣大農村就不可能完成工業化和城市化的歷史進程。農村工業化不是鄉鄉村村都辦工業，而是要求農村的生產和經營活動進入到以大工業和大中城市為中心的社會化大生產體系中來，成為社會化大生產的內在組成部分和“一個車間”。這是農業和農村現代化的必由之路。脫離工業、脫離城市、脫離社會化大生產，農村就永遠是傳統、落后的農村。但農業和農村要建立起與工業和城市的有機聯系，成為社會化大生產的內在組成部分，就必須采取專業化、產業化的工業生產方式。工業生產要求作為原料的農產品具有專用化、標準化、規模化和產地相對集中化的特征；城市商業要求作為市民食物的農產品具有清潔化、安全化、營養豐富、規模化和產地相對集中的特征。這些產品，只有通過比較專業化的生產方式才能生產，只有通過產業化才能與工業和城市建立起市場化的聯系。所以，工業化、城市化和農村現代化天然地排斥和拒絕封閉、落后的小農生產方式，天然地要求農業和農村生產方式向專業化和產業化轉變。如果我們的新農村建設是最終實現農村工業化、城市化和農業現代化的重要步驟，就必須引導農民和農業向專業化、產業化轉軌。

4.離開專業化、產業化，就沒有真正意義上的農業現代化。從技術方面來說，現代農業的基本標志是廣泛使用現代的科學技術。正如馬克思所說，手推磨代表的是封建地主為首的社會，蒸汽機代表的是資本家為首的社會。評判一個國家和一個地區的農業是不是現代農業，就看那里是否采用了現代農業技術。但僅僅這樣說還是不全面的。任何一個現代產業，都是先進生產力與先進生產方式的統一。只有技術的現代化，而沒有生產方式的現代化，我們就不能說這個產業是現代產業。在這里，生產方式的規定和實踐意義至為重要。我們絕不能把高技術的小農業稱為現代農業。更何況，不采用專業化、產業化的生產方式，農業技術很難持續創新，外部的技術注入也難以廣泛普及。所以，發展現代農業，必須大力發展專業化、產業化的生產方式，并以此帶動農業技術不斷創新。

二、發展農業專業合作化組織，提升我國農業產業化經營

1.調整財政扶持重點。財政對農村、農業的支持，已經加大，并將繼續加大。問題是目前這種支持辦法，明顯缺乏促進農村發展機制轉變的深度效應。年年支持，農民當然年年高興。但不解決發展機制問題，農民的真正致富和農村的真正現代化，永遠不會完成。所以，財政支農應努力把減輕農民負擔、增加農民收入與促進農村、農業發展機制轉變統一起來。這個統一點，就是支持農民專業化合作和產業化經營。除農村基礎設施建設外，財政對農村花錢，要重點花在支持農民專業化合作和產業化經營上。這樣，既幫助農民增加收入，又促進農村發展機制轉變，一舉兩得。

2.大力宣傳農民專業合作社相關政策法規，進一步增強發展農民專業合作社的緊迫感和責任感。各級黨委和政府要進一步統一思想認識，自覺引導和鼓勵各種經濟組織參與創新農業經營組織形式，領辦農民專業合作社。要幫助和扶持農村能人、專業大戶組建農民專業合作社；要教育和支持廣大農民加入各類農民專業合作社，逐步融入社會化大生產，提高農業經營的組織化程度。特別是當前，一部分農民工返鄉后，要引導他們服務農業，服務農民，就地創業，領辦農民專業合作社。

3.大力發展農村中介組織，是破解現代農業建設諸多難題的有效途徑。目前，我國農村的中介組織發育遲緩，制度不健全，組織運轉形式不夠規范，穩定性較差，嚴重影響了現代農業和農業產業化經營的發展。因此，必須采取切實措施，加快農業中介組織的健康發展。所謂農村中介組織，是指連接農戶與市場、為農民和農村經濟發展提供服務、具有法人性質的經濟組織，是溝通千家萬戶小生產與社會化大生產之間的橋梁和紐帶。它既包括為農民服務的各類經濟組織，也包括農民的互助組織，主要有農產品購銷組織、合作經濟組織、鄉村社區經濟組織、“公司+農戶”、農民經紀人等。

4.突出重點，加快推進農民專業合作社的發展。一是圍繞優勢產業加快培育發展。要緊緊抓住水產業壯大工程、畜牧業振興工程和優質稻提升工程，建立各種層次的農民專業合作社，加快提高“三大工程”的產業化經營水平和農民的組織化程度。有的特色產業如江陵的、松滋的柑桔等，要依托農民專業合作社創品牌、上規模、提質量，直接與市場對接。二是鼓勵多主體積極參與興辦農民專業合作社。要進一步推動長江大學、荊州農科院和龍頭企業到農村創辦農民專業合作社，建立緊密型利益聯結機制，形成多元化、多層次、多形式的農業經營組織。三是積極引導農村各類協會向農民專業合作社轉型，使之在市場競爭、產業帶動、促進農民增收上發揮更大作用。四是著力推進農民專業合作社規范發展。

5.努力開拓國際市場，進一步加大政策扶持力度。首先，龍頭企業要開闊眼界，瞄準國際市場的需求，走向世界市場的大舞臺。鼓勵龍頭企業充分利用國外農業資源，開展跨國投資經營。加強對國際貿易技術壁壘信息的收集、整理和研究，提高應對能力，優化貿易商品結構，擴大農產品出口。發展現代營銷業態，建設新型物流方式，拓寬國際農產品銷售渠道。其次，加大政策支持力度。扶持農業產業化是中央支持“三農”政策的重要組成部分。要加大財政支持力度，各級財政應當建立農業產業化財政專項資金并應逐年有所增加。探索采取擔?；?、擔保公司等有效形式，對龍頭企業的融資給予擔保。完善稅收扶持政策，爭取將農產品深加工增值稅進銷項稅率統一調整為17％，鼓勵龍頭企業發展農產品精深加工，切實解決目前企業稅賦過高的問題。把農產品加工業納入消費型增值稅試點，促進農產品加工龍頭企業加快設備更新和技術進步。

對鄉村振興工作的認識范文第3篇

為加快發展步伐，將區域經濟做大、做強，區委中心組以區長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業發展、現代物流、城市規劃建設與管理、工業園區建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續快速發展，形成了有較強競爭力的產業鏈和產業群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮、鄉村農舍已發展為初具規模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮燈具市場、東莞松山湖科技園區、云輔工業園區，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區政府座談，聽取各地產業結構、產權結構、區域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規劃、建設和管理、招商引資、現代物流發展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發展高新技術產業、建立工業園區、加大招商引資力度，發展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發展速度快、發展起點高、發展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創新是加快發展的前提

在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發展，除了地域優勢、政策優勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創造。深圳作為我國第一個經濟特區，在第一輪快速發展的基礎上又提出了二次創業的口號，以高新技術產業帶動傳統產業發展，并提出建設國際大都市的戰略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發展特色經濟的戰略，現在已有“中國五金制造業基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業落戶珠海。沒有創新就沒有發展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發展的基礎上又開始了新的探索與創造。

（二）以產業為基礎，創造多種經濟模式是加快發展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統農業到商品農業，從農業社會到工業社會的轉變?，F在，珠江三角洲地區已成為我國高新技術產業、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業發達的地區，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫藥保健，食品飲料等行業最集中的地區。一個門類齊全、科技含量高的工業體系已經形成。以產業為基礎、創造多種經濟模式才能推動經濟快速發展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發展以下幾種：

1、注重發展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發展高新技術產業，電子、信息、新材料、生物工程技術發展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業的產值已占全市工業總產值的49%。在高新技術產業方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區位優勢，發展現代物流業，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮堅持走“工業立鎮”、“工業強鎮”的發展道路，以燈飾產業為主，現在擁有燈飾企業1800多家，民用燈具國內市場率達到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發展園區經濟。

園區經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區經濟的發展。在我們參觀的每個城市都有規模大、檔次高、各具特色的工業園區。深圳有規模宏大的現代物流園區、全國建立最早的高新科技園區；中山有國家級高技術產業開發區，全國包裝印刷基地和國家健康產業基地等大批工業園區；珠海建有大學園區，聚集國內10多所著名院校，還建有10多個工業園區，園區工業產值每年以40%的速度遞增；廣州白云區有8個工業園區和1個科技研發走廓，2002年園區工業產值接近全區工業總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業園區是中國最具發展潛力的高新技術產業開發區，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區以圈層式分布。中心圈層為生態核心層區，中間圈層為產業服務、科研、教育區，外圈層為生產活動區。園區光湖面面積就達7平方公里，它將以優美的生態環境，以吸引國內外知名企業和研發機構為主，大力發展科技密集型企業。

3、注重發展龍頭經濟。

充分發揮國際跨國集團和國內知名企業的優勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給2500萬元補貼的優惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮通過引進國內知名品牌企業TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業集團，使南頭鎮形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業基地。

4、注重發展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發展，產品遠銷五大洲100多個國家和地區。利用外資的規模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業在內的大型跨國公司和企業集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業務，現在已成為外商投資中國最密集的地區之一，成為國際性加工制造業基地。2002年低，外商投資企業13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業品牌。在品牌經濟的發展中，地方政府除為品牌發展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優、省優品牌重獎。

（三）改造城市環境，完善配套設施是加快發展的基礎。

珠江三角洲地區重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業名城邁進。廣州努力營造良好的投資環境，進行環境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創業、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發揮了城市為經濟發展服務的功能。

（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發展的保障。

政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態度和工作效率在很大程度上影響經濟的發展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業開辟辦理手續的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業現場辦公；給300家大型企業發放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續；還建立了特大型企業領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發展的緊迫感，強化加快發展的意識

近年來，九龍坡區經濟有了較快的發展，社會事業有了較大的進步，但是，與發達地區、發展快的地區橫向比，我們的發展速度不是快了，而是慢了；與發達地區的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間，應結合在全區各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區實際，牢牢把握加快發展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰略”，打牢“三大基礎”，建設“三大經濟發展區”，力求實現經濟和社會各項事業跨越式發展。一是進一步解放思想，更新觀念，發揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統一到謀發展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮、各部門對照發達地區從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產業經濟作為發展支撐

珠江三角洲二十多年快速發展的實踐經驗表明，城市的發展必須以產業的發展為依托，其規模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發展這個主題，以市場為導向，以產業為依托，立足本地資源、區位、交通、人文等方面的優勢，選準和培育主導產業，形成九龍坡發展的經濟支撐體系。為此，區委、區政府應把培育特色產業、促進產業結構升級、壯大產業規模作為提高區域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區建設，加快實現新的經濟增長點。園區是經濟發展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區建設作為推進各類生產要素流動融合和產業聚集升級的重要載體。要以園區為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯的企業和產品向園區集聚，迅速形成特色園區。要加快園區項目的建設進度，搞好協調服務，確保區內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業，充分發揮支撐作用。重點骨干企業是我區工業經濟發展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業，就等于抓住了全區工業經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業持續快速增長，充分發揮其支撐作用。三是狠抓扶優扶強，著力提高工業企業的競爭力。加大對優勢企業的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區確定若干優勢企業進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態管理，優勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優勢企業培育成區域經濟的龍頭和支柱企業。實施名牌戰略，對爭創中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業實行重獎政策。四是狠抓技術創新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業。我區目前技術水平較低的傳統產業所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統產業，逐步實現傳統產業從局部到整體、從一些關鍵環節到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統產業的滲透融合，使老企業通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業；鼓勵高新技術企業通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統企業，盤活存量資產，從而提高產業信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業結構優化升級的共性、關鍵性技術，突破產業結構瓶頸，為產業結構優化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業的培育，增強發展的新優勢。對一個區域來說，關鍵是要從建立比較優勢出發，培育特色產業，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優勢的業務領域、產品行業群，才能體現出區域經濟的實力和競爭力，成為推動區域經濟發展的支撐力量。有必要從21世紀戰略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業化特色產業集聚區，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優勢的產業，重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業化發展步伐。中梁山以西地區要以白市驛花卉苗木園區和西彭工業園區為龍頭，注重培育一鎮一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業基地。

（三）加大招商引資力度，努力發展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰略性調整，大力發展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現有的產業鏈，以商引商，吸引大企業和國際性企業和現有企業的上下游產業；二是，結合大規模、高標準的工業園區建設，吸引世界500強和國內外知名企業以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點，加快區域經濟的發展。利用“民資、民力、民智”，實現自身經濟跨越式的發展。進一步破除限制民營經濟發展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業參與國有、集體企業改制重組，參與農業、新興服務業和基礎設施、教育、衛生等公共事業的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業實現管理組織和管理方式現代化，引導民營企業逐步建立現代企業制度，努力把民營經濟培育成為推動區域經濟發展的重要增長點。

大力發展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業來九龍坡投資辦企業，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優化出口商品結構，擴大企業外資經營自，鼓勵有條件的企業到國外辦廠經商，促進外資外經更大發展。

（四）加快物流園區的建設

現代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域，并以其高效能、低成本、專業化、信息化等多方面的優點正引起各級政府部門和企業界的關注。我區建設物流園區在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業基礎等方面具有明顯優勢。一是區委、區府要著手制定我區物流產業發展總體規劃，將發展現代物流產業作為未來經濟社會發展的重大戰略推出，力爭用5-10年的時間將我區建設成為西部的物流重鎮和長江上游的現代物流中心；二是成立九龍坡區物流建設領導小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發展物流的區域，采取一區多點的形式，確立核心區域和其它交易中心；四是抓好物流園區建設的配套工作，如做好企業退二進三工作，建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。