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走讀式談話方案及安全預案范文第1篇

鄉黨委、鄉政府決定召開這次全鄉干部作風整頓會議，主要任務是貫徹落實全縣干部作風大整頓暨矛盾糾紛大排查動員會議精神，安排部署我鄉干部作風整頓工作。目的是在進一步統一思想，加強紀律，改進作風，解決干部隊伍作風存在的突出問題，破解影響社會和諧穩定的深層矛盾，振奮黨員干部精神，努力打造一支作風優良的干部隊伍，為全面實施好全鄉工作總體思路，實現又好又快發展提供堅強的組織保證。

剛才，付書記宣讀了《上里塬鄉干部作風整頓工作方案》，這個方案是鄉黨委深入研究，認真討論制定的。各村、各單位要深刻學習領會，按照方案要求，切實抓好各自的作風整頓工作。下面，我講三個問題。

一、統一思想，提高認識，切實增強抓好干部作風整頓的緊迫感和責任感

作風就是旗幟，作風就是形象，作風就是發展環境，就是發展動力，有什么樣的干部作風就有什么樣的發展局面。開展干部作風整頓活動，是市縣準確把握當前經濟社會發展形勢，立足干部作風實際，審時度勢，認真研究作出的一項重大決策，意義深遠，責任重大。近年來，按照中央、省、市的部署要求，鄉黨委、鄉政府圍繞加強干部作風建設，采取了一系列措施，有效地促進了我鄉干部整體素質的提高，干部作風有了明顯的改善。但是，我們也要清醒地看到，一些鄉村干部的作風與人民群眾的期望相比、與當前新形勢新要求相比，還存在許多不相適應的方面，有些問題還相當突出。一是責任意識不強。有的干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責，不作為，不干事，不求有功，但求無過；有的干部既不對上負責，也不對下負責，對職責范圍內的工作，能推則推，能拖則拖，與組織上給予的職責、人民賦予的權力極不相稱。二是思想不夠解放。一些干部工作分不清主次，抓不住重點，跟不上形勢，習慣于只講困難、不講機遇，只講客觀、不講主觀，只講過程、不講結果，只為失敗找理由、不為成功找方法；有的干部甚至是領導干部安于現狀，因循守舊，不愿深入思考，不敢開拓創新，工作長期打不開局面；一些年輕干部不思進取，精神不振，業務人員業務不熟，耍小聰明，缺乏機遇意識、競爭意識和創新意識，不僅自毀前程，還貽誤了工作。三是宗旨意識不強。有的干部存在、形式主義思想，不深入農戶，說得多，做得少；少數干部對群眾在感情上不尊重、行政上不作為，對群眾反映的問題置之不理，小事釀大事，導致重復上訪和越級上訪；極個別村干部只要工作出現失誤，就將責任過錯的“包袱”全部扔給包村工作組，不積極開展自我批評；一些機關單位衙門作風嚴重，工作效率低下，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題十分突出。四是紀律意識不強。有的干部職工紀律松懈，自由散漫，有令不行，有禁不止，甚至搞上有政策，下有對策。請假出差不履行手續，上班遲到早退，不堅守工作崗位，上班時間串崗脫崗，上網聊天、打游戲、玩撲克，嚴重脫崗失責。五是工作作風不實。有的干部推進工作不力,得過且過、作風漂浮、缺乏求真務實、扎實苦干的作風，工作講條件，怕吃苦、怕受累、怕下村；有的干部思想上懶惰、精神上懈怠、工作上湊合，缺乏一股干事創業的熱情；有的干部“出工不出力”，工作不努力，不務實，缺乏爭創一流的拼勁。六是廉政意識不強。有的村和單位違法行政，越權執事；有的干部為政不勤、為政不廉，不給好處不辦事。這些問題雖然發生在個別單位和少數干部身上，但性質嚴重，影響很大，如果不及時解決，就會嚴重敗壞社會風氣，損害黨和政府的形象，阻礙經濟社會的發展。因此，我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識開展這次干部作風整頓和矛盾糾紛排查的重要性和必要性，切實把思想和行動統一到鄉黨委、鄉政府的決策部署上來。

首先，開展干部作風集中整頓，是完成全年各項任務的迫切需要。今年我鄉的工作任務重、頭緒多、時限要求緊，每個干部肩上的壓力比較大。雖然我們半年的工作目標任務完成比較好，在全縣的半年工作排名中較去年提升七個名次。但村與村的工作進展不平衡，重點項目中的壞境衛生整治、新農村建設等工程還未進入實質性階段，土地確權登記頒證工作也剛剛起步，后半年的工作任務依然艱巨，能否圓滿完成既定的目標任務，比的是速度、要的是措施、最終靠的是過硬的工作作風。開展干部作風集中整頓活動，就是促使全鄉干部通過加強作風建設，進一步激發迎難而上的勇氣，奮力攻堅的銳氣和集中突破的志氣，真正把心思和精力集中到為民辦實事上、重點項目建設上、農業結構調整上、農村經濟發展上，確保完成今年確定的各項工作任務。

其次，開展干部作風大整頓，是密切黨群干部關系的根本要求。黨風正，則干群和；干群和，則社會穩。只有抓好干部作風建設，真正做到清廉、為民、務實，才能營造密切的黨群干群關系。今年，我鄉正處于轉型發展的關鍵時期，推進各項建設任務相當繁重。民間矛盾糾紛較多，上訪事件時有發生，維護穩定的任務十分繁重，我們只有切實轉變工作作風，不斷提高為民服務的能力，最大限度地為群眾排憂解難，才可以有效避免和預防各類問題的出現，形成政通人和、心齊氣順、密切配合、整體聯動的工作局面。

第三，開展干部作風大整頓，是實現黨風政風好轉的重要舉措。黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。一個地方、一個單位風氣的正邪、形象的好壞，固然是多種因素共同起作用的結果，但干部作風起著關鍵性、主導性的作用。實踐證明，作風正則人心齊、事業興。各村、各單位作風整頓中，要進一步加強對干部的教育、管理和監督，切實做到嚴肅法紀、嚴明紀律、改進作風，努力建設講政治、顧大局、求實效的班子，培養求真務實、敢為人先、創新實干、積極進取、爭創一流的干部隊伍，真正使行政效能明顯提高、發展環境明顯優化、工作作風明顯改進，努力促進黨風政風和社會風氣的進一步好轉。

二、突出重點，把握關鍵，切實把機關作風整頓各項措施落到實處

這次全鄉干部作風集中整頓的指導思想、基本原則、方法步驟和保證措施，《實施方案》上已安排的非常明確，在具體的工作中，要緊抓關鍵，突出重點，有序有效的推進干部作風整頓活動。

一要突出領導干部這個重點。領導干部的作風是導向，其優劣直接影響著整個干部隊伍作風的好壞。這次全鄉作風整頓的對象是鄉、村、組三級干部，特別是領導干部。在整個整頓過程中，要突出這個重點，防止領導干部高高在上，只要求別人不要求自己，把自己游離于集中整頓的范圍之外，只有抓住這個重點，才能使作風集中整頓取得實效。各位領導干部一定要擺正位置，從嚴要求自己，率先垂范，身體力行，敢于揭短和亮丑，做到三個“帶頭”，帶

頭查找問題、帶頭剖析問題、帶頭抓好整改落實。二要緊扣解決問題這個核心。要對存在的慢、混、散、滿、浮、懶、庸、差、虛、私等十個方面的問題，每個干部都要采取“自己找、別人提、領導點、組織查和社會評”的方式，認真、全面、深入地查找，力求把自身存在的問題找準、找具體。全鄉干部都要從黨性原則的高度出發，清醒地認識到思想和工作作風問題的嚴重性和危害性，深刻剖析產生的根源，努力提高整改的主動性和自覺性。全鄉干部要本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，見人見事，一針見血，對癥下藥，使整改工作落到實處。各位干部要做到立說立行，說了就干，干就干好，快節奏、高效率地抓好自己負責的工作，解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚南梁精神，踐行“三嚴三實”，靜下心來謀事，撲下身子干事，以實干解決工作中遇到的實際困難，不做表面文章，真正做到說實話、辦實事、求實效，解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學風，善于學習思考，用正確的方法指導工作，不斷提升能力和素質，解決“滿”和“廉”的問題。要胸懷全局，嚴明工作紀律，認真履行崗位職責，確保全鄉上下政令暢通，步調一致的開展工作，解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念、強化服務意識，關心困難群眾的生產生活，努力解決好群眾關注關心的熱點難點問題，不與民爭利，不損害群眾利益，全面落實各項惠農強農政策，樹立黨委、政府的良好形象，解決“私”和“差”的問題。

三要抓住制度落實這個根本。全鄉干部，特別是領導干部要帶頭遵守制度，嚴格遵守鄉黨委、政府制定的各項規章制度，做到縣委提出的“六個反思”“五項整頓”，認真遵守鄉上提出的“四個決不允許”，即不允許上班遲到早退；不允許脫崗離位；不允許上班時間打撲克，睡懶覺；不允許鄉鎮干部“走讀”。要嚴明獎懲制度，對安排了不落實的事要及時糾正處理，對不落實的人要嚴肅問責追究，做到權責統一、獎罰分明，使制定的制度真正發揮作用。

四要堅持群眾滿意這個標準。我鄉干部作風集中整頓工作一開始就要請群眾參與，接受群眾監督，要求群眾評議，使群眾滿意。要充分發揮人大代表、群眾代表的作用，邀請他們擔任作風整頓的監督員，對群眾提出的問題要做到跟蹤辦結、限時辦結和反饋答復，努力做到問題不解決，整頓不停止;群眾不滿意，活動不結束。

五要達到推動工作這個目的。作風整頓的目的就是為了更好地推動工作。因此，全鄉干部都要始終做到在轉變作風中推進工作，在落實工作任務中錘煉作風，把作風建設體現在攻堅破難抓落實上，以一抓到底的狠勁和一鼓作氣的拼勁，圓滿完成今年的八項重點工作，以實實在在的作風整頓成效贏得全鄉人民群眾的信任和支持。

一是抓好項目工作。搶抓當前項目建設的黃金季節，倒排工期，掛圖作戰，壓茬推進。對于鄉街區排水工程、第三條街道附屬工程、中學和幼兒園教學樓建設、柳樹河農網改造等重點項目，重新確定進度表和作戰圖，全力以赴趕進度；對于鄉綜合文化站建設，彭家寺村楊掌、譚塬及鴨口村堡子灣、岔道灣通組砂石路建設等項目，于8月初全面開工。同時，積極銜接爭取高咀子至柳樹河、陳塬至柳樹河通組道路新修工程，鴨口村岔道灣、黑林山自來水延伸工程，鴨口村部改擴建工程等項目申報工作，實現項目逐年增加的目標。

二是抓好產業開發。在苗林栽植上，計劃秋季在鴨口、柳樹河、彭家寺3個山區村栽植核桃樹、蘋果樹等經濟苗木2000畝；同時，繼續在上里塬村萬畝苗林示范點栽植苗木8000畝，完成全年規劃栽植16000畝的任務。在種草養畜上，堅持把封山禁牧和舍飼養殖有機結合，統籌推進，8月底完成紫花苜蓿種植1200畝的任務，9月底完成秸稈青貯11000噸任務；按照“1152”標準，于8月底完成黃塬、柳樹河兩村70戶養羊示范戶建設，在上里塬、黃塬、柳樹河3村安裝太陽能熱水器70戶，成立鴨口村扶貧互助協會，解決鴨口村貧困戶產業發展資金短缺問題。

三是抓好基礎設施建設。在道路建設上，配合縣交通局于8月底完成悅阜三級公路上里塬段鋪油工程，完成上里塬村魏家塬畔通組道路鋪油工程和五蛟鄉吳塬至鴨口村組道路鋪油工程；10月底完成彭家寺村斗地塬至楊掌、譚塬，鴨口村堡子灣、岔道灣4條16.6公里通組砂石路建設，栽植行道樹1000株。同時，做好鄉內道路養護，確保暢通。在自來水建設上，9月底完成鴨口村高廟、陳塬兩組自來水延伸工程8.5公里，增加用戶40戶。在農電建設上，配合鄉電管所于8月底完成柳樹河、鴨口、甘其、黃塬4個村9個村民小組180公里的農電線路改造工程。在小城鎮建設上，8月15日前完成街區排水工程，9月底完成上里塬第三條街道硬化、綠化、亮化等附屬工程。在新農村建設上，9月底完成上里塬村上里塬組集中新建新農村示范戶12戶、全鄉分散改造農宅100戶的目標。

四是抓好計劃生育工作。要突出二女戶結扎，全面落實各項節育措施。加大對二女戶和計劃外懷孕對象要逐戶摸底核實，動真碰硬，做到還清舊賬，不欠新帳，以此帶動其他各項節育措施的全面落實。對各村遺留的四術對象要來一次回頭看，按照領導干部包片、一般干部和村社干部包戶包對象的原則，掛牌銷號督辦，對完不成任務的要追查原因和干部的責任。要突出社會撫養費征收，加大依法行政的力度。這次會后，各村要對社會撫養費征收情況進行一次全面清理，再一次明確任務，制定出切實可行的征收辦法。嚴格按照征收標準，依法足額征收，決不能隨意變通和降低征費標準。對一些干部亂開口子、優親厚友的行為要誡勉談話。對一些有能力而拒不繳納征費的難纏對象，要采取有力措施。

五是抓好雙聯精準扶貧。精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是一項重要的政治任務。在全縣半年觀摩時，鄉村干部對精準扶貧相關知識模糊不清，對扶貧人口底子不清，應付了事、工作方法簡單粗糙。對工作不到位的我們要及時補上，并且緊盯2015年全鄉脫貧63戶>

！<260人和2016年2個貧困村整體脫貧的時間節點，統籌規劃，攻堅突破，做出具體的成績，確保通過驗收。8月底完成柳樹河村5戶貧困戶危舊住宅改造工程及柳樹河村部的附屬工程和配套建設。同時，完成鴨口村標準化陣地建設項目的前期工作，力爭10月底前完成村部辦公樓主體工程，明年6月底投入使用。六是抓好環境衛生整治。街道環境衛生依然存在臟亂差的問題，嚴重影響著城鄉面貌，要切實負起責任。其它村或多或少也存在沿路垃圾亂倒、道路坑洼不平、廣場村部等公共場所雜草叢生、雜物亂堆亂放的現象。在這次干部作風整頓活動中，要把這件事當作為民解決的一件實事來抓，對通村道路要組織群眾勤修勤護，村內的環境衛生要進行經常性清理。

七是抓好惠農政策落實。后半年是對全鄉各項項目工作進行驗收審核、各項補助資金發放、下年度低保戶評審的重要時期，我們要高度重視，嚴格程序，依法依規開展工作。要嚴格按照“一冊明、一折統”的實施辦法，及時足額兌付糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林、農村危舊房改造、民政補助等關系民生方面的資金，使各項強農惠農政策落到實處。

八是抓好安全維穩工作。目前已進入汛期，雨澇、滑坡等自然災害和地質災害發生的可能性增大，每個干部要高度重視，嚴格按照鄉政府制定的預防預案，靠實責任，確保萬無一失。在牢固樹立安全生產常抓不懈的思想基礎上，要嚴格落實安全生產責任制，堅決遏制重大安全事故的發生。嚴防三輪車載人、公路碾場曬糧、森林火災及其他安全事故的發生，確保人民群眾生命財產的絕對安全。要加強社會治安綜合治理，重視解決群眾的來信來訪問題，彭家寺村要及時處理好關于自來水沖毀田璽莊基的件，鴨口村妥善解決蘭甲寶反映的石油征地款兌付不到位的問題。各村要把各種矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村，大事不出鄉，切實維護安定團結的社會局面。

三、精心組織，靠實責任，確保機關作風整頓取得實實在在的成效

一要加強領導。為了搞好這次整頓活動，鄉上專門成立了全鄉干部作風整頓活動領導小組，領導小組要加強協調調度，及時了解掌握情況，分析研判形勢，增強指導工作的針對性和實效性。各村要把干部作風整頓活動列入重要議事日程，實際出發，制訂切實可行的實施方案，構建起配套完善的組織領導體系和推進機制。單位的主要負責人是集中整頓活動的第一責任人，對各項工作要親自布置，親自落實，一抓到底，抓出成效。

二要領導帶頭。鄉上領導干部要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求領導班子做到的，主要負責同志要首先做到，努力形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。鄉、村領導班子成員要自覺從我做起、從現在做起，在深入村組、深入農戶、解決問題和推動落實上做出示范、樹立榜樣，以自身的實際行動帶動廣大黨員干部轉變作風，用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。

三要強化督查。領導小組要堅持原則，加大督導檢查力度，做到問題沒有找準不放過、問題沒有整改不放過、工作沒有推動不放過、長效機制沒有建立不放過。要通過“三看” 推動干部作風整頓活動有序開展，堅決防止形式主義和走過場。另外，當前正是全年各項工作的沖刺階段，也是謀劃明年工作的關鍵時期，各方面工作任務十分繁重，要正確處理開展作風整頓活動與做好當前工作的關系，統籌兼顧，合理安排，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。