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食品安全知識(shí)試題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品安全監(jiān)管；社會(huì)性監(jiān)管

“國以民為本，民以食為天，食以潔為本，潔以法為準(zhǔn)”。食品安全問題一直以來是大家最為關(guān)切的。近年來，食品安全事件頻繁發(fā)生，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，這些問題都不可避免的引起全世界的普遍關(guān)注。這樣的形勢導(dǎo)致許多國家紛紛進(jìn)行安全監(jiān)管體制的改革，我國也不例外。食品安全監(jiān)管模式、食品安全監(jiān)管主體的結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置都是我們亟需解決的問題，面對(duì)這些問題，我們能提出怎樣的建議與方案也值得關(guān)注。本文主要從各國食品安全監(jiān)管體制比較和社會(huì)性監(jiān)管角度去研究，從而發(fā)現(xiàn)在法律監(jiān)管中存在的缺陷，提出有效控制食品安全的建議。

一、各國食品安全監(jiān)管體制的狀況分析 【2】

（一）、各國食品安全體制

1、“美國式”食品安全監(jiān)管體制

美國的食品安全監(jiān)管體制由聯(lián)邦政府、州和地方政府部門組成。在聯(lián)邦政府層面上，共有12個(gè)部門涉及食品安全監(jiān)管，但主要的監(jiān)管部門是美國農(nóng)業(yè)部食品安全監(jiān)督局（FSIS）、美國人類衛(wèi)生服務(wù)部食品藥品管理局（FDA）。[3]因此，F(xiàn)SIS和FDA被稱作美國的兩大食品安全系統(tǒng)，其中FSIS負(fù)責(zé)肉、禽及蛋制品的食品安全監(jiān)管，而FDA則負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部監(jiān)管之外的食品安全監(jiān)管。由此可見，美國實(shí)行的是多個(gè)部門參與的食品安全監(jiān)管體制。我們暫且把這種模式稱為“美國式”監(jiān)管體制，與這種體制一致的還有日本、法國、西班牙、印度等國家。日本的食品安全管理部門是農(nóng)林水產(chǎn)省及厚生勞動(dòng)省。法國的監(jiān)管部門為農(nóng)業(yè)部、經(jīng)濟(jì)財(cái)政和工業(yè)部及衛(wèi)生團(tuán)結(jié)部等三大部門。【4】這種多部門體制存在的缺陷有三點(diǎn)：第一，監(jiān)管職能重疊。第二，重復(fù)監(jiān)督檢查。第三，監(jiān)管的權(quán)限不一致。

2、“加拿大式”食品安全監(jiān)管體制

為了提高效率，減少部門職能重疊，減低聯(lián)邦開支，加拿大于1996年進(jìn)行了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重組，將加拿大衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和海洋部門的食品安全監(jiān)管職能合并，成立加拿大食品監(jiān)督署（CFIA），于1997年4月開始工作。[5]自機(jī)構(gòu)重組后，取得了3個(gè)方面的成效：第一，節(jié)省財(cái)政預(yù)算支出。第二，減少機(jī)構(gòu)監(jiān)管的重疊。第三，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，減少監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。我們暫且把此種獨(dú)立監(jiān)管模式稱為“加拿大式”食品安全監(jiān)管體制。采取此制度類似的國家還有英國、德國。1999年，經(jīng)議會(huì)通過，英國食品安全局的法律于2000年4月1日正式生效，并成立獨(dú)立的食品標(biāo)準(zhǔn)局（FSA），由其全面負(fù)責(zé)食品安全的監(jiān)管。由此可見，食品安全監(jiān)管體制從分散到統(tǒng)一，其專業(yè)性、獨(dú)立性、高效性、權(quán)威性等優(yōu)點(diǎn)顯而易見。對(duì)于此種權(quán)力集中的體制，對(duì)機(jī)構(gòu)本身的監(jiān)管就更為重要。

3、我國食品安全監(jiān)管體制【6】

改革開放以來，我國食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了三次大的調(diào)整：（1）1983-1995年，衛(wèi)生防疫站為法定執(zhí)法主體，履行食品安全衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。（2）1995-2004年，衛(wèi)生行政部門為法定執(zhí)法主體，全面行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)。（3）2004年至今，根據(jù)2004年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，我國食品安全監(jiān)管體制改革為“分段管理”體制，由4個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，即：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。按照責(zé)權(quán)一致的原則建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

（二）、我國食品安全監(jiān)管體制與外國食品安全體制的比較

我國食品安全監(jiān)管體制屬于多部門綜合監(jiān)管的體制，相對(duì)而言，與“美國式”監(jiān)管體制是類似的，但是即便如此，從監(jiān)管主體、監(jiān)管思路、監(jiān)管措施上來看，我國食品安全監(jiān)管體制由明顯的幾個(gè)特點(diǎn)：首先，在我國，質(zhì)檢和工商部門是食品安全監(jiān)管的主要部門，不同于國外的農(nóng)業(yè)部門或衛(wèi)生部門；其次，對(duì)從農(nóng)田到餐桌的事物鏈實(shí)行分段監(jiān)管，不同于國外的全面整體監(jiān)管；再次，對(duì)各類食品產(chǎn)品實(shí)行“質(zhì)量安全”準(zhǔn)入，也就是QS認(rèn)證。無QS標(biāo)志的產(chǎn)品不能上市銷售；最后，我國已建立一套完整的食品安全法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系，基本實(shí)現(xiàn)了與國際接軌。

二、我國食品安全監(jiān)管體制中存在的問題

盡管我國食品安全監(jiān)督已在不斷完善，但毋庸置疑還存在一些問題。

（一）、缺乏一個(gè)權(quán)威性的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

經(jīng)過多年的努力，我國已建立食品類國家產(chǎn)品中心48家，重點(diǎn)食品類實(shí)驗(yàn)室35家，基本框架已經(jīng)建立起來，但在食品安全監(jiān)測的具體運(yùn)行機(jī)制、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)力量等方面還存有問題。由于機(jī)構(gòu)眾多，且機(jī)構(gòu)又各自為政，檢驗(yàn)檢測的標(biāo)準(zhǔn)不一致，互相協(xié)調(diào)不到位，監(jiān)測工作難以達(dá)到好的成效，使得監(jiān)測結(jié)果的認(rèn)可度也大大降低。追根究底，原因就是尚未建立一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威性的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，開展食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力不足。而美國FDA的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不僅在本國有不可挑戰(zhàn)的權(quán)威和能力，還在國際上享有權(quán)威性。德國設(shè)置的聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究機(jī)構(gòu)，也是成功的典范。

食品安全知識(shí)試題范文第2篇

以墨汁粉條案為例，如果單以其中的墨汁來看，其實(shí)嚴(yán)格說來并不表明監(jiān)管部門失職。為什么這樣認(rèn)為?因?yàn)閺奈谋窘嵌榷裕瑳]有任何法律法規(guī)要求監(jiān)管部門檢驗(yàn)粉條中是否含有墨汁成分，這就正如沒有任何法律法規(guī)要求質(zhì)監(jiān)部門檢查奶粉中是否含有三聚氰胺，沒有任何法律法規(guī)要求質(zhì)監(jiān)部門檢查辣椒醬中是否含有鶴頂紅，沒有任何法律法規(guī)規(guī)定質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)檢查自來水中是否含有農(nóng)藥所以，對(duì)于作為執(zhí)法部門的質(zhì)監(jiān)部門來講，這樣一些沒有法律依據(jù)，因而沒有法律責(zé)任去檢測的產(chǎn)品質(zhì)量問題本就無權(quán)管轄，故而當(dāng)然不應(yīng)負(fù)責(zé)，或至少不應(yīng)負(fù)全責(zé)。

那么，我們能否認(rèn)為這些問題的發(fā)生屬于法律缺失，應(yīng)當(dāng)由立法部門來負(fù)責(zé)呢?我覺得就具體個(gè)案而言，相關(guān)問題的產(chǎn)生與立法部門其實(shí)也沒有必然聯(lián)系。因?yàn)榫途唧w問題而言，我們很難說立法部門有什么過錯(cuò)。畢竟，所有的立法都以預(yù)設(shè)相關(guān)領(lǐng)域之內(nèi)的主體遵循、尊重相關(guān)的起碼道德和行為規(guī)范為前提，所以，沒有哪個(gè)國家的法律會(huì)規(guī)定，醫(yī)生不能故意非法殺害病人，因?yàn)獒t(yī)生的最起碼職業(yè)道德就是救死扶傷；同樣的道理，也沒有哪個(gè)國家的法律會(huì)規(guī)定，奶粉中不能摻三聚氰胺，辣椒粉中不能摻蘇丹紅、鶴頂紅，粉條不能用墨汁染色，商品房不能用紙糊

當(dāng)然，我們可以換個(gè)角度考慮這一問題：如果針對(duì)奶粉的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定中要規(guī)定不許摻三聚氰胺，那么是否還得規(guī)定不許摻砒霜、敵敵畏、甲胺磷或其它當(dāng)前已經(jīng)確認(rèn)或有待將來確認(rèn)的各種毒物?顯然，這既沒有可能，也沒有必要：沒有可能，是因?yàn)榱⒎ㄕ卟豢赡茴A(yù)見到所有的有害物質(zhì)并羅列出來；沒有必要，是因?yàn)榱⒎ㄡ槍?duì)的只能是“一般人”，而且除了相關(guān)的食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量法外，我們還有其他的法律法規(guī)對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行了規(guī)定。

譬如說三聚氰胺奶粉案，這其實(shí)是一個(gè)典型的投毒案，屬于危害公共安全的范疇。因此，嚴(yán)格說來，它并不屬于質(zhì)監(jiān)部門的管轄范圍，而應(yīng)是刑事案件偵查部門的職責(zé)；同樣地，類似墨汁粉條、瘦肉精等案件，其實(shí)也都屬于刑偵部門或其他公共行政部門的管轄范圍，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)明顯超出了所謂質(zhì)量監(jiān)察的范疇。所以，當(dāng)我說“沒有必要規(guī)定奶粉中不得摻三聚氰胺”時(shí)，并不是說這樣做是對(duì)的，也不意味著這樣做不應(yīng)受到嚴(yán)懲，而僅僅是說：類似此種超出一般行業(yè)范疇、商業(yè)道德的行為，已經(jīng)進(jìn)入到了刑法或其他行政處罰的范疇，因而，不需要再進(jìn)行立法規(guī)范，當(dāng)然相關(guān)問題也不應(yīng)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)；或至少，不應(yīng)由它負(fù)全責(zé)。

行文至此，就有必要提及消費(fèi)者的問題。在我們的國民文化中，就公權(quán)運(yùn)作的領(lǐng)域而言，反抗公權(quán)不良行使的消極成分固然不足，但同時(shí)支持公權(quán)運(yùn)作的積極成分也同樣不夠。以墨汁粉條案為例，我們有理由相信這樣的粉條如果進(jìn)入流通消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)該很快會(huì)被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)有問題，因?yàn)榻葸^相關(guān)粉條的水會(huì)呈現(xiàn)出墨水狀。以此為前提，我的問題是：它此前是否上市過?如果有，有多少消費(fèi)者向有關(guān)部門投訴過?那么，除了自認(rèn)倒霉、除了向超市投訴外，有多少消費(fèi)者會(huì)向質(zhì)監(jiān)部門舉報(bào)?更不用說，有多少消費(fèi)者會(huì)向公安部門報(bào)案了。必須要說明的是，從法律角度講，我并不認(rèn)為消費(fèi)者有這個(gè)舉報(bào)責(zé)任；并且，從能力角度講，我也沒有預(yù)設(shè)消費(fèi)者有可能發(fā)現(xiàn)所有的食品安全問題。我僅僅是說，從公民責(zé)任角度講，消費(fèi)者有這個(gè)道德義務(wù)積極配合相關(guān)公權(quán)部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察；并且從自身利益角度而言，畢竟所有食品安全案的直接受害者都是消費(fèi)者，也只有越來越多的消費(fèi)者有這種舉報(bào)意識(shí)，才可能讓非法商戶鉆空子的空間越來越小，乃至不得不打消這種念頭。

食品安全知識(shí)試題范文第3篇

同志們：

剛才，XX同志通報(bào)了2019年省、市食品藥品安全和質(zhì)量工作目標(biāo)考核情況;XX同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了2020年國務(wù)院食品安全委員會(huì)第二次全體會(huì)議和省政府食品安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，通報(bào)了全市2019年食品藥品安全和質(zhì)量提升工作情況;市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、X縣、X縣就食品安全、質(zhì)量工作分別作了交流發(fā)言，大家分析很到位，困難問題找得準(zhǔn)。下面，我就當(dāng)前全市食品安全和質(zhì)量提升工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，客觀看待工作成效和不足

(一)全市食品安全形勢平穩(wěn)有序。2019年，全市各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，制定完善食品安全相關(guān)工作制度，食品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步得到加強(qiáng);強(qiáng)化應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)應(yīng)急處置，沒有發(fā)生公共食品安全事件，食品安全事故應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升;組織開展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”、“過橋米線放心消費(fèi)”、“非洲豬瘟防控”等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，食品安全市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn);食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)圓滿完成，合格率和安全指數(shù)逐年提升。總體上來看，2019年全市食品安全形勢平穩(wěn)有序，人民群眾飲食消費(fèi)總體向好。

(二)全市質(zhì)量提升工作穩(wěn)中向好。2019年，全市上下深入推進(jìn)實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，質(zhì)量提升工作卓有成效。

一是工作機(jī)制更加完善。市、縣(市)政府和各質(zhì)量相關(guān)部門在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，完善年初安排部署、半年聯(lián)席研討、年度綜合考核工作機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，建立健全橫向?qū)印⑿畔⒐蚕怼⒐补芄仓巍⒓?lì)考核、宣傳通報(bào)等制度，常態(tài)化、制度化的質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。

二是質(zhì)量提升有效推進(jìn)。深入開展各行業(yè)(領(lǐng)域)質(zhì)量提升行動(dòng)，全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升，重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，食品藥品質(zhì)量持續(xù)向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，工程質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)質(zhì)量明顯改善。

三是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。圍繞市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同配合，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)選擇具有行業(yè)領(lǐng)軍、區(qū)域影響、核心競爭的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系，企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強(qiáng)。四是質(zhì)量安全穩(wěn)定向好。以工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，持續(xù)深化綜合整治和專項(xiàng)打擊，集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)，依法查處一批質(zhì)量違法行為，始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全和市場秩序繁榮穩(wěn)定，全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。

同志們，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市食品安全、預(yù)防野生菌中毒和質(zhì)量提升等方面工作同新形勢新任務(wù)要求，同全市人民群眾追求美好幸福生活品質(zhì)的期盼，還有不小的差距和諸多薄弱環(huán)節(jié)。

在食品安全方面：

一是食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等級(jí)較高。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營分布點(diǎn)多、面廣、線長，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“散、小、弱、亂”問題突出，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患廣泛存在于生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度大;基層力量薄弱，執(zhí)法裝備不足，檢驗(yàn)檢測能力低，食品安全還存有監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)。二是預(yù)防食物中毒形勢嚴(yán)峻。我市農(nóng)村人口較多，群眾居住分散，飲食習(xí)慣多樣，因食用野生菌、吊漿粑等家庭食物中毒事件每年都有發(fā)生。

2019年，全市發(fā)生家庭誤食有毒野生菌中毒事件X起，共X人中毒，其中X人死亡，在省對(duì)我市的考核中被扣了X分，說明我們防控食物中毒工作還存在漏洞和短板，宣傳有盲點(diǎn)、有死角，責(zé)任還沒有完全壓實(shí)。三是城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度低。省政府食品安全辦通報(bào)的2019年全省城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查結(jié)果中，我市除西疇縣外，其余縣(市)城鄉(xiāng)居民對(duì)食品安全的滿意度得分都在X分以下，城鎮(zhèn)居民滿意度在全省排名倒數(shù)第二，農(nóng)村居民滿意度在全省排名順數(shù)第八，整體排名靠后。四是基層食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前全市基層食品安全監(jiān)管人員緊缺，隊(duì)伍老化，業(yè)務(wù)能力亟待提高，難以承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

在質(zhì)量提升方面：一是質(zhì)量發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)不高，創(chuàng)新能力不足，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)能力不強(qiáng);少數(shù)企業(yè)缺乏工匠精神，質(zhì)量品牌創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量特別是服務(wù)質(zhì)量的滿意度不高。

二是質(zhì)量品牌建設(shè)培育不足。品牌建設(shè)和培育工作滯后，中低端產(chǎn)品比重大;自主品牌、知名品牌標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量少、實(shí)力弱，目前全市還沒有能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)明顯增長的品牌，特別是以三七為特色的優(yōu)勢資源品牌建設(shè)推進(jìn)緩慢;多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支撐，現(xiàn)有品牌知名度低，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)效果不明顯。

三是質(zhì)量提升基礎(chǔ)薄弱。縣(市)質(zhì)量安全監(jiān)管呈現(xiàn)人手緊缺、能力不足、手段滯后等問題，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量工具運(yùn)用效率不高;各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小、布局散、裝備落后，日常巡查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等投入不足、響應(yīng)遲緩;中小企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平較低，質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專業(yè)技術(shù)人員配備不足。四是質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)機(jī)制有待完善。部門協(xié)作機(jī)制不夠健全，區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成，質(zhì)量事故報(bào)告、質(zhì)量責(zé)任追究等制度有待改進(jìn)，分級(jí)管理、聯(lián)合防控、應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提升。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全和質(zhì)量提升工作的使命感和責(zé)任感

一要切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，切實(shí)做到謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全。要堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化最嚴(yán)格的監(jiān)管，執(zhí)行最嚴(yán)厲的處罰，落實(shí)最嚴(yán)肅的問責(zé)，零容忍、出手快、下重拳，嚴(yán)厲懲治食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。要不斷增強(qiáng)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識(shí)，定期研究和解決工作中的重大問題，有步驟、有重點(diǎn)、有組織地推進(jìn)各領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng)。

二要層層抓好責(zé)任分解。市政府食品安全辦要加強(qiáng)與省政府食品安全辦的溝通對(duì)接，及時(shí)制定和組織簽訂全市2020年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。要圍繞省、市食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，抓好抓實(shí)日常監(jiān)督檢查和年度考核評(píng)議工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和匯報(bào)反饋情況，確保食品安全責(zé)任抓早、抓小、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單及任務(wù)分解方案》要求，認(rèn)真抓好工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)全市人民群眾舌尖上的安全。

質(zhì)量強(qiáng)市辦要對(duì)照今年確定的8個(gè)方面的重點(diǎn)工作，盡快拿出落實(shí)方案，將工作任務(wù)分解到位，落細(xì)抓實(shí)。發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等主要牽頭部門，要按照“一業(yè)一案”的要求，聚焦產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”，進(jìn)一步完善牽頭行業(yè)、領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的總體設(shè)計(jì)，組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域(特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、生活業(yè)、生產(chǎn)業(yè))質(zhì)量提升行動(dòng)。

(二)突出七個(gè)重點(diǎn)，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作

一要突出抓好學(xué)校食品安全。目前，校園周邊大部分是流動(dòng)小攤點(diǎn)，而且學(xué)校食堂學(xué)生就餐人數(shù)多，安全隱患大，是最容易出現(xiàn)食品安全事故的區(qū)域。近期市政府食品安全辦已高溫季節(jié)學(xué)校食品安全預(yù)警，各縣(市)要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，督促學(xué)校健全校園(幼兒園)食品安全管理制度，嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校(幼兒園)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常管理，推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”和“六T”(天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進(jìn))全覆蓋，全力確保學(xué)生在校飲食安全。

二要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管。結(jié)合全省“一部手機(jī)游XX”總體部署，全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，鼓勵(lì)餐飲單位采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。

三要重點(diǎn)抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊漿粑等中毒事件頻發(fā)高發(fā)期，全市每年都開展了大量的宣傳教育活動(dòng)，但野生菌中毒事件仍屢屢發(fā)生，這其中既有宣傳教育不到位的問題，也有群眾飲食習(xí)慣的問題。各級(jí)各部門要從宣傳教育入手，嚴(yán)格按照市食安委的安排部署，提前謀劃和做好食物中毒防控工作，以預(yù)防食用野生菌、吊漿粑、草烏、附子中毒為重點(diǎn)，讓食品安全知識(shí)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地，確保宣傳工作無盲區(qū)、無死角，讓食品安全知識(shí)家喻戶曉。

各縣(市)政府要切實(shí)履行對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的態(tài)度要求，統(tǒng)籌抓好防控和應(yīng)急處置工作，及早部署、及早安排、及早防范，嚴(yán)禁學(xué)校食堂、集體食堂、婚喪宴請(qǐng)、大型會(huì)議、農(nóng)村宴席等群體用餐單位加工、出售、食用野生菌，全力防范公共群體性食物中毒事件發(fā)生。各級(jí)財(cái)政部門要為食品抽檢監(jiān)測、食品安全知識(shí)宣傳、食物中毒防控和應(yīng)急演練等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

各級(jí)衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急救治物資裝備儲(chǔ)備，積極開通“綠色通道”，全面提升食物中毒救治能力，確保中毒病人能夠得到及時(shí)有效救治。各級(jí)市場監(jiān)管部門要加大市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場的巡查檢查力度，維護(hù)健康的野生菌市場秩序。

四要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶葉等大宗食品及地方特色食品，深入開展“瘦肉精”、農(nóng)藥獸藥殘留以及水產(chǎn)品和生鮮乳品添加違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中開展校園食品、山寨食品、網(wǎng)絡(luò)配餐、白酒生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，深入實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管。

五要嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、過期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。特別是當(dāng)前隨著城區(qū)對(duì)食品犯罪打擊力度加大，大部分“三無”食品大量流入農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村集貿(mào)市場食品安全問題日漸增多。下一步，各級(jí)市場監(jiān)管部門要加大對(duì)農(nóng)村各類集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管力度，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場各類食品安全問題要從嚴(yán)從重處理。同時(shí)，近年來保健品、化裝品行業(yè)投訴大量增加，要嚴(yán)厲查處各種非法銷售行為，曝光典型案件，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起，提高違法犯罪成本。

六要統(tǒng)籌抓好疫情防控與食品安全工作。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，各級(jí)各部門要始終繃緊食品安全這根弦，切實(shí)加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入推行“紅黑名單”管理制度，對(duì)違法犯罪行為“零容忍”，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，從源頭上把好食品安全關(guān)。

七要推動(dòng)食品安全社會(huì)齊抓共管。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和新興媒體作用，全面落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通“12315”等投訴舉報(bào)渠道，推廣西疇縣經(jīng)驗(yàn)做法，大力開展預(yù)防野生菌、吊漿粑中毒等食品安全知識(shí)宣傳教育，多渠道多形式提高群眾食品安全防范意識(shí)，不斷提高群眾對(duì)食品安全的知曉度、支持度和滿意度。

(三)落實(shí)七項(xiàng)任務(wù)，全力推動(dòng)全市質(zhì)量提升行動(dòng)

一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓提升。一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞礦業(yè)、建材、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐和帶動(dòng)作用。二是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞省“三張牌”和市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，組織實(shí)施重大技術(shù)科技攻關(guān)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、低碳循環(huán)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、管控措施，繼續(xù)完善惠企服務(wù)制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等技術(shù)幫扶，促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。

二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓提升。一是開展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。

圍繞打造“綠色食品牌”和農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測體系和全程可追溯體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品供給質(zhì)量。狠抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管工作，推動(dòng)以三七為重點(diǎn)的中藥材等六個(gè)“100工程”示范園建設(shè)，開展“10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。

二是開展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，繼續(xù)完善食品藥品安全監(jiān)管體制，推動(dòng)落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé)，推行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性。加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，推進(jìn)特色食品、民俗食品等產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。深化食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革，全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理，完善食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，提升管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等級(jí)。繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程，深入開展餐飲服務(wù)量化分級(jí)提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和“農(nóng)村便民藥柜”設(shè)置工作。

嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督，全面加強(qiáng)食品小作坊、小餐飲、小食雜店等食品攤販綜合治理，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品行為。三是開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)，提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。順應(yīng)新一輪科技革命和消費(fèi)升級(jí)趨勢，積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求。四是開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)智能化改造，組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。

五是開展原材料質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持以有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以水電鋁材一體化和水電硅材加工一體化為龍頭，大力發(fā)展鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鑄造產(chǎn)業(yè)鏈和鋁型材、鋁線材產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)發(fā)展有色金屬下游深加工產(chǎn)品。六是開展工程質(zhì)量提升行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“兩書一牌”等制度，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升工程質(zhì)量安全水平。七是開展生活業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦健康養(yǎng)老、家政、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等行業(yè)，著力推進(jìn)生活業(yè)向品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化、品牌化發(fā)展。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任抓提升。嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核，切實(shí)加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的重要途徑，引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入力度，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新和結(jié)構(gòu)升級(jí)。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)以及服務(wù)質(zhì)量公開承諾等制度。

四要加強(qiáng)品牌培育建設(shè)抓提升。進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識(shí)、名牌意識(shí)，從質(zhì)量、環(huán)境、安全“三標(biāo)”和地理標(biāo)識(shí)、商標(biāo)注冊(cè)等加強(qiáng)品牌建設(shè)，著力推動(dòng)實(shí)施品牌提升行動(dòng)。組織開展政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎(jiǎng)、大禹獎(jiǎng)、A級(jí)景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批附加值高、競爭力強(qiáng)、前景廣闊的知名品牌和質(zhì)量標(biāo)桿。

五要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理抓提升。深化監(jiān)管制度改革，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，堅(jiān)持從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的各行業(yè)主管部門，要進(jìn)一步完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。

加大事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品、重點(diǎn)建設(shè)工程、礦產(chǎn)生產(chǎn)、特種設(shè)備、污染物排放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，讓守法誠信經(jīng)營、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動(dòng)力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒和質(zhì)量倒逼機(jī)制，營造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。

六要強(qiáng)化政策支持抓提升。在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的政策支持和資金扶持，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要重視加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，注重高層次質(zhì)量管理人才培養(yǎng)。

食品安全知識(shí)試題范文第4篇

關(guān)鍵詞：反式脂肪酸；應(yīng)用；危害；營養(yǎng)及安全問題

中圖分類號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-12-0198-2

近幾年來，關(guān)于食品中反式脂肪酸與人體健康的問題，引起了上至相關(guān)專家下至平民百姓等社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，專家仁者見仁、智者見智，百姓則是憂心忡忡。筆者認(rèn)為反式脂肪酸不僅是營養(yǎng)問題還是食品安全問題，下面就反式脂肪酸在食品中的應(yīng)用、對(duì)人體產(chǎn)生的危害，以及如何正確認(rèn)識(shí)反式脂肪酸營養(yǎng)及安全問題談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。

1 認(rèn)識(shí)反式脂肪酸

反式脂肪酸在自然食品中含量很少，幾乎全是由人類制造出來的食品添加劑。人們平時(shí)食用的反式脂肪酸，基本上來自含有氫化植物油的食品。就是說，凡是含有氫化植物油的食品都可能含有反式脂肪酸，最常見的食品是烘烤食品（餅干、面包等）、沙拉醬，以及炸薯?xiàng)l、炸雞塊、洋蔥圈等快餐食品，還有西式糕點(diǎn)、巧克力派、咖啡伴侶、熱巧克力等。只不過反式脂肪酸的名稱不一，一般都在商品包裝上標(biāo)注為氫化植物油、植物起酥油、人造黃油、人造奶油、植物奶油、麥淇淋、起酥油或植脂末，其中都可能含有反式脂肪酸。因此人們?cè)谏虉觥⒊匈徺I食品，其中很大一部分都含有反式脂肪酸[1]。

反式脂肪酸又稱反式脂肪、反式酸、逆態(tài)脂肪酸或轉(zhuǎn)脂肪酸等。

中國 GB/Z21922-2008《食品營養(yǎng)成分基本術(shù)語》中是這樣定義的，反式脂肪酸是油脂加工中產(chǎn)生的含有一個(gè)或一個(gè)以上的非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸的總和，通過氫化過程使植物油變成固態(tài)或半固態(tài)油脂，反式脂肪酸就在上述工藝中產(chǎn)生。

2 反式脂肪酸在食品中的應(yīng)用

反式脂肪酸在食品中的應(yīng)用最早出現(xiàn)在西方國家，100多年前，西方國家研究出新的“油脂氫化技術(shù)”即讓液態(tài)植物油變成固態(tài)油脂。由于這一技術(shù)不僅利于植物油的運(yùn)輸和保存，而且可用來制做出多種口感好、外觀適宜的誘人食品，歐美油脂工業(yè)界迅速采用“油脂氫化技術(shù)”并大力進(jìn)行市場推廣。

第二次世界大戰(zhàn)期間，油脂食品供應(yīng)限量，用“油脂氫化技術(shù)”制成的人造黃油受到了人們的歡迎，氫化油的銷量戰(zhàn)后更是持續(xù)上升。這是因?yàn)闅浠蛢r(jià)格便宜，食品口感好、保質(zhì)期長；另外則是因?yàn)楫?dāng)時(shí)人們討厭膽固醇，認(rèn)為氫化油不含膽固醇，更有益于人體健康[2]。

鑒于以上的諸多優(yōu)點(diǎn)人們便將氫化植物油一直沿用下來，現(xiàn)今氫化油脂被廣泛應(yīng)用于烘焙和糖果行業(yè)，也應(yīng)用在飲料、冰激凌、煎炸等其他一些食品生產(chǎn)領(lǐng)域。通常出現(xiàn)在面包、餅干、蛋糕、代可可脂巧克力及派等食品的夾心、涂層或面餅中。

3 反式脂肪酸對(duì)人體的危害

然而到了近一二十年，科學(xué)家們通過研究發(fā)現(xiàn)，具有諸多優(yōu)點(diǎn)的氫化植物油對(duì)人們的健康還有著相當(dāng)大的副作用。

1990年，荷蘭科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，人造奶油中的反式脂肪酸能使人體高密度脂蛋白含量降低，而使低密度脂蛋白含量升高，大大增加心血管疾病發(fā)病的危險(xiǎn)性。

美國哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院研究：

攝入反式脂肪酸和患冠心病密切相關(guān)，即使攝入反式脂肪酸的量低于5g/d，患冠心病的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加25%。各國學(xué)者經(jīng)過研究后發(fā)現(xiàn)，反式脂肪酸不僅增加心血管疾病的危險(xiǎn)性，還增加Ⅱ-型糖尿病的患病風(fēng)險(xiǎn)而且易導(dǎo)致婦女不孕。還會(huì)影響人體必需脂肪酸的代謝，影響兒童的神經(jīng)系統(tǒng)健康及生長發(fā)育。

我國著名健康專家趙霖教授和傅紅教授，近年做了食品中反式脂肪酸含量的調(diào)查。通過對(duì)1000多人的血液樣本進(jìn)行分析（其中200人左右患心血管疾病），分析后發(fā)現(xiàn)，攝入反式脂肪酸和心血管病的發(fā)病率之間密切相關(guān)。如果攝入0.5g/d反式脂肪酸，則再增加0.1g/d反式脂肪酸，心血管的發(fā)病率甚至可以成倍增加。

另外，反式脂肪酸很難被人體接受、消化，且容易導(dǎo)致生理功能出現(xiàn)多重障礙。

4 正確認(rèn)識(shí)反式脂肪酸食品安全問題

從反式脂肪酸對(duì)人體的危害我們看出，反式脂肪酸既是營養(yǎng)問題也是食品安全問題，營養(yǎng)與安全同等重要。我國1995年頒布《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，2009年頒布《中華人民共和國食品安全法》，由此看出國家對(duì)食品安全的重視。

總體來看，在國內(nèi)食品市場上反式脂肪酸的存在還相當(dāng)普遍。

2005-2009年，趙霖教授曾和研究團(tuán)隊(duì)對(duì)國內(nèi)食品市場上52個(gè)著名品牌167種產(chǎn)品，測出他們的油脂含量以及反式脂肪酸含量。

抽檢結(jié)果表明，食品中87%的樣品含反式脂肪酸，包括所有奶酪制品，95%的“洋快餐”，90%的冰激凌，80%的人造奶油、71%的餅干中，還有面包、蛋糕、薯?xiàng)l等均檢出含反式脂肪酸。

另一項(xiàng)由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)的調(diào)研，歷時(shí)3年（2007-2010年）對(duì)全國20個(gè)城市食物中反式脂肪酸調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，氫化油中反式脂肪酸普遍為20%。最高的檢測記錄顯示，某種氫化油有46%以上反式脂肪酸。

世界衛(wèi)生組織（簡稱WHO）建議：為加強(qiáng)心血管健康，應(yīng)盡量少攝取反式脂肪酸，每人每天的攝取量以不超過總能量的1%為宜。比如說，如果一個(gè)人平均每天攝入能量8368kJ（2000 kcal），那么每天攝取反式脂肪酸的量以不超過2.2g為宜。

據(jù)《中國居民膳食指南》：每人每天攝入25～30g食用油為益，脂肪每天攝入量以不超過每天總攝入能量的30%為益。并且建議國民要不攝取或少攝取反式脂肪酸，以不吃或少吃富含氫化油脂的食物為宜。

隨著我國油脂和食品工業(yè)的快速發(fā)展，油脂（尤其是食品專用油脂）的人均日攝入量將急劇增長，未來幾年，反式脂肪酸人均日攝入量有可能超過總能量的1%，為此提倡健康消費(fèi)勢在必行。另外，也不能排除當(dāng)前我國局部地區(qū)或特殊人群（尤其是城市白領(lǐng)和青少年兒童）中存在反式脂肪酸攝入過高的情況[3]。

目前，國際上規(guī)定反式脂肪酸標(biāo)簽標(biāo)示要求的國家和地區(qū)為數(shù)不多，僅有丹麥、瑞士、美國、加拿大、奧地利、巴西、韓國、日本、新加坡和我國臺(tái)灣、香港等。

2003年丹麥最早規(guī)定，自同年6月1日起，反式脂肪酸超過2%的油脂禁止在市場上銷售；自2003年12月31日起，該規(guī)定更涵蓋了加工食品油脂。而且該規(guī)定不僅對(duì)丹麥本國有效，而且對(duì)外國生產(chǎn)的產(chǎn)品也有效。

同一年，美國食品藥品管理局（簡稱FDA）規(guī)定：從2006 年1月1日起，食品標(biāo)簽中須標(biāo)明產(chǎn)品的飽和脂肪酸和反式脂肪酸的含量。荷蘭、法國和瑞典等國規(guī)定，食品中反式脂肪酸的含量不許超過5%。加拿大和巴西規(guī)定，食品中反式脂肪酸含量超過0.5g的須在食品標(biāo)簽中標(biāo)明反式脂肪酸的含量。

自2007年7月1日起，美國紐約的餐飲業(yè)禁止使用含有反式脂肪酸的油脂。自2008年7月1日起，紐約的餐飲業(yè)禁止食品中含有反式脂肪酸。

2008年1月，加拿大的卡爾加里市規(guī)定，餐飲業(yè)使用的油脂中，反式脂肪含量要低于2%。

同年4月，瑞士對(duì)反式脂肪食品進(jìn)行限制銷售。

同年7月，美國加州通過法案，在該州餐廳中禁止使用反式脂肪酸，這項(xiàng)法案于2010年正式生效。

2008年我國出臺(tái)了關(guān)于動(dòng)植物油脂、植物油中反式脂肪酸檢測的國家標(biāo)準(zhǔn)；2010年又出臺(tái)了嬰幼兒食品和乳品中反式脂肪酸的檢測國家標(biāo)準(zhǔn)。

2010年5月19日，在我國頒布的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》規(guī)定中，第四條更明確規(guī)定，食品原料中禁止使用氫化油脂。這是目前我國僅有的針對(duì)反式脂肪酸危害的限制性條款。

但是，制約反式脂肪酸的重中之重國家標(biāo)準(zhǔn)并未出臺(tái)，而在地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)反式脂肪酸的限制也是一片空白。

我國沒有針對(duì)反式脂肪酸的國家標(biāo)準(zhǔn)，最直接的結(jié)果就是目前市面上所有使用了氫化油的食品，外包裝上都沒有注明添加量。而一些添加量較大、國外禁止銷售的氫化油食品，在國內(nèi)能夠不受約束地售賣。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的制約，我國市場將充斥各種國外進(jìn)口的氫化油食品，帶來巨大的食品安全隱患。

要清醒認(rèn)識(shí)到反式脂肪酸的危害性和面臨問題的嚴(yán)重性、緊迫性，首先要做的就是普及、提高民眾對(duì)反式脂肪酸的認(rèn)識(shí)；在對(duì)待反式脂肪酸的問題上，人們不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，還要有健康的發(fā)展眼光。不是不食用，而是限量食用。

第二要積極開發(fā)氫化油生產(chǎn)中反式脂肪酸的控制技術(shù)，從根源上降低反式脂肪酸引起的安全隱患。

第三要根據(jù)本國居民的飲食結(jié)構(gòu)、飲食習(xí)慣、基本營養(yǎng)素的攝入量及對(duì)健康的影響等因素，盡快制定針對(duì)我國人群（尤其是高危人群）的反式脂肪酸膳食指導(dǎo)原則、限量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的食品政策和法規(guī)。因?yàn)槿魏螤I養(yǎng)素都要控制數(shù)量，所謂物極必反，而作為食品添加劑的反式脂肪酸更不例外。只有這樣才能最大限度消除反式脂肪酸油脂對(duì)我國居民健康產(chǎn)生的潛在危害[3-4]。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡康.反式脂肪酸的危害不容忽視.中國中醫(yī)藥報(bào)，2009年3月18日第007版.

[2] 范志紅.反式脂肪酸是營養(yǎng)問題非食品安全問題.大眾科技報(bào)，2010年12月3日第B08版.

[3] 中國糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì). 江蘇無錫：“反式脂肪酸安全問題”研討會(huì).2010年11月20日.

食品安全知識(shí)試題范文第5篇

【關(guān)鍵詞】食品安全；法律規(guī)制；問題研究

1.引言

民以食為天，人之生存和發(fā)展離不開充足的食品供應(yīng)。當(dāng)然，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，隨著人之生活水平的提高和對(duì)優(yōu)良物質(zhì)生活的追求，人每天所要攝入的食物往往不再以“初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品”的形式存在，而是以“商品”的形式存在。而由“初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品”向“商品”轉(zhuǎn)化的過程，凝結(jié)了人的勞動(dòng)力，同時(shí)亦需要投入一定的技術(shù)手段和機(jī)器設(shè)備。此過程提高了食品之營養(yǎng)價(jià)值，全方位滿足了人們不同的口味和營養(yǎng)需求。然而，我們亦應(yīng)當(dāng)看到，附著食品加工工藝的復(fù)雜化，許多新方法、新技術(shù)被適用到食品加工過程中時(shí)，食品企業(yè)為追求生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，往往忽略了食品加工之原料、方法和技術(shù)的衛(wèi)生安全性問題，更有甚者為降低成本而不顧食品的安全性。此種情況下，有毒、有害、摻雜、摻假食品充斥著市場，成為關(guān)系市場平穩(wěn)發(fā)展和消費(fèi)者生命健康的重大問題。例如，一段時(shí)期以內(nèi)，毒牛奶、染色饅頭、地溝油、毒豆芽、牛肉膏等有毒有害食品充斥著市場，既擾亂了市場秩序，又危害消費(fèi)者身體健康，從而使得相關(guān)食品企業(yè)在一段時(shí)期內(nèi)成為人們口誅筆伐的對(duì)象。

基于此種情況的存在，如果防范食品衛(wèi)生安全問題的出現(xiàn)，保證居民飲食安全，成為擺在政府和社會(huì)面前的重要問題和亟需解決的緊迫任務(wù)。2003年，根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，在原國家藥品監(jiān)督局的基礎(chǔ)上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，并為其配備了負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品的管理等職能，強(qiáng)化對(duì)食品企業(yè)衛(wèi)生安全的管理工作。同時(shí)，國家和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)亦制定、修改了大量的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，通過行業(yè)自律而規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，改善食品衛(wèi)生安全狀況。另外，各食品企業(yè)為適應(yīng)食品衛(wèi)生安全生產(chǎn)的需要，紛紛購入先進(jìn)的加工設(shè)備，引入科學(xué)的管理體系，加強(qiáng)對(duì)員工衛(wèi)生安全培訓(xùn)，杜絕衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。以上措施的施行，取得了一定的社會(huì)效果，食品衛(wèi)生安全事件高發(fā)勢頭得到了一定的扼制，市場秩序亦相對(duì)好轉(zhuǎn)。然而，這些措施并未從根本上改變食品衛(wèi)生安全事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，今年曝出的“蒙牛”牛奶黃曲霉毒素超標(biāo)即為一例。這種情況之下，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)安全衛(wèi)生管理問題的研究，從整個(gè)社會(huì)管理的角度識(shí)食品質(zhì)量安全問題的諸多方面，探究食品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的原因，從而尋找規(guī)避的辦法和解決的途徑。本研究之開展即是在以上背景下進(jìn)行的。

2.食品安全問題理論意義

就其理論意義而言，應(yīng)該說，當(dāng)前對(duì)食品安全法律規(guī)制的研究是比較充分的，學(xué)者在研究的過程中也提出了具有建設(shè)性的建議和意見。本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，認(rèn)為食品安全法律規(guī)制最終需要通過企業(yè)履行其責(zé)任而實(shí)現(xiàn)。因此，本文以企業(yè)社會(huì)責(zé)任為切入點(diǎn)研究食品安全法律規(guī)制問題，將食品安全法律規(guī)制與企業(yè)社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來，以求能得到大家的認(rèn)同。

食品安全法律規(guī)制是對(duì)于市場自我調(diào)節(jié)失靈時(shí)，代表社會(huì)公共利益的政府采取措施，通過制定規(guī)范，健全監(jiān)管體制，建立相應(yīng)的制度，規(guī)制主體行為，制約非法行為來干預(yù)市場，使其正常運(yùn)行。本文通過對(duì)食品安全法律規(guī)制問題的研究，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為市場主體的企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的履行對(duì)于解決食品安全問題而言具有積極意義。即是說，本文通過分析認(rèn)為社會(huì)責(zé)任的履行是食品安全法律規(guī)制之目的得以實(shí)現(xiàn)的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，本文提出了通過立法完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任、并建立起企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行機(jī)制的建議，這些建議對(duì)于食品問題的解決和經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)是具有指導(dǎo)作用的。

就食品公共安全問題產(chǎn)生之原因而言，孫震、程慶嶺在其《簡析食品企業(yè)發(fā)展與衛(wèi)生監(jiān)督問題》一文中認(rèn)為，食品企業(yè)存在以下衛(wèi)生安全衛(wèi)生問題：其一是我國現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)130 萬家，從總體行業(yè)來看，主流企業(yè)中小企業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模小，食品安全保證措施不健全或先天不足，管理手段投入相對(duì)較少，缺乏微機(jī)等現(xiàn)代管理設(shè)備，市場信息、數(shù)據(jù)及內(nèi)部管理得不到合理配置，不適應(yīng)新的發(fā)展形勢。其二是從20 世紀(jì)70 年代中期我國先后制定近500個(gè)國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著科技發(fā)展和市場變化，有相當(dāng)一部分食品沒有相應(yīng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ 如乳制品、保健食品等） 或仍沿用80 年代初的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ 如白酒、果酒、牲畜肉及水產(chǎn)品等），衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)滯后的現(xiàn)象較突出。其三是全國現(xiàn)有食品行業(yè)24個(gè)，檢測設(shè)備技術(shù)條件很不均衡，除幾個(gè)全國知名企業(yè)的白酒、乳飲料及一些合資軟飲料企業(yè)檢測技術(shù)條件相對(duì)較好外，大部分食品行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備和檢測手段與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比還有較大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)食品衛(wèi)生法律規(guī)范要求和實(shí)際工作的需要，抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力和競爭能力較弱。

就食品企業(yè)食品安全責(zé)任而言，王曉麗、李磊的《基于食品安全視角的食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任淺析》一文認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確的經(jīng)營理念，增強(qiáng)食品安全責(zé)任觀念；應(yīng)當(dāng)推進(jìn)食品企業(yè)GMP認(rèn)證；完善制度建設(shè)，加強(qiáng)政府監(jiān)督管理力度，加大社會(huì)的監(jiān)督力量，建立一整套合理的食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)和獎(jiǎng)懲制度， 用制度來引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念， 并從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)制度化、規(guī)范化的管理體系來運(yùn)行，使企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體內(nèi)容以法律形式得到系統(tǒng)明確的規(guī)范。另一方面，加大網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等輿論媒介和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督，形成多層次、多渠道的評(píng)估、監(jiān)督體系，通過表彰積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的民營企業(yè)，批評(píng)無視社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，起到約束、監(jiān)督和懲罰或激勵(lì)的作用，從而形成企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)朝著積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的方向發(fā)展。食品企業(yè)自己為構(gòu)建各個(gè)利益主體之間的和諧氛圍所要求承擔(dān)的責(zé)任；食品企業(yè)在外部要主動(dòng)承擔(dān)起與社會(huì)各利益相關(guān)者尤其是消費(fèi)者之間的和諧義務(wù)。而食品安全是食品企業(yè)責(zé)任的最低控制線，是密切消費(fèi)者關(guān)系的先決條件，是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的首要特征。張斌的《食品企業(yè)在食品安全上的法律主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任》一文認(rèn)為，食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)食品安全起著決定性作用，應(yīng)該對(duì)食品安全承擔(dān)法律上的主體責(zé)任。既然企業(yè)是食品安全責(zé)任的主體， 也就相應(yīng)地要求企業(yè)必須具備較強(qiáng)的自治能力，企業(yè)自治的過程，實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)進(jìn)行自我管理的過程。

綜上所述，現(xiàn)有的研究對(duì)食品安全之概念、食品安全問題之原因、食品企業(yè)公共衛(wèi)生安全管理之責(zé)任、食品企業(yè)安全法律規(guī)制體系的完善等方面做了較為詳盡的闡述。我們認(rèn)為，食品安全問題首先是一個(gè)企業(yè)管理問題，其涉及到企業(yè)的經(jīng)營信譽(yù)和產(chǎn)品銷路。食品安全問題同時(shí)又是一個(gè)法律問題，其產(chǎn)生于市場經(jīng)濟(jì)過程中，需要政府通過法律對(duì)其予以規(guī)制。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為市場主體的企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任的履行對(duì)于解決食品安全問題而言具有積極意義。因此，法律對(duì)食品安全問題的規(guī)制應(yīng)當(dāng)通過對(duì)企業(yè)責(zé)任予以規(guī)定而實(shí)現(xiàn)。所以，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，市場經(jīng)濟(jì)本身即是法治經(jīng)濟(jì)，食品衛(wèi)生問題的解決，最終需要法律在其中發(fā)揮其規(guī)制作用，通過為企業(yè)設(shè)定義務(wù)而保障食品安全。

【參考文獻(xiàn)】