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今年上半年,**鎮黨委組織工作在縣委組織部的直接指導下,在鎮黨委的正確領導下,堅持“圍繞中心、服務大局、扎實工作、創新進取”的組織工作思路,在推進基層黨的建設,推進基層干部隊伍建設,推進科學發展觀學習實踐活動和在黨的基層組織中開展創先爭優活動,推進社會主義新農村建設,抓好基層基礎工作等方面扎實工作,黨的建設和組織工作取得了明顯的成效和長足進步,工作結果縣委組織部滿意,鎮黨委滿意,全鎮基層干部群眾基本認可,現就上半年的工作總結如下:
一、狠抓村(社區)干部工作職責量化管理,村(社區)工作考核考評規范化
1、制定量化管理細則。今年初,鎮黨委吸取歷年來全鎮評先評獎難操作、難平衡、意見大以及村(社區)干部年底工資審定憑印象的情況,鎮組織辦廣泛征求基層干部意見,借鑒其它鄉鎮的經驗,結合**前些年對基層干部管理的做法,制定出《關于村級工作目標管理量化考核考評辦法》,同時對城鎮6個社區,也根據城鎮工作特點制定出《社區工作考核考評管理辦法》,把兩個辦法用黨委、政府文件形式下發到各村(社區)實施執行。具體實施辦法是“分線管理、分線計分、分線考核”,農村工作分為新農村建設、綜治維穩、計劃生育、財稅經管、黨建組織、工業招商引資等6大內容。實行800分制計分,年底按考評結果綜合排名,年底總結表彰的各項先進單位按得分情況評定擇優評先,不搞照顧,不搞平衡。各村支村委工資待遇按目標管理考評結果評定績效工資等級,采取“基本工資+規模工資+績效工資”的辦法兌現,這樣便于操作,便于管理,便于執行。
2、堅持平時督查管理。鎮黨委為實施好村(居)干部職責量化工作,實施平時工作督查制,對黨委、政府平時安排的工作,采取一月一督查,一月一結帳,今年元至6月,已進行6次工作督查,發出督查通報六期,各項工作得分情況及時通報,并與支部書記直接見面。保證了執行工作量化指標的公開、公平、公正。
一、高度重視,精心規劃
當前,我國已進入全面建設小康社會,加快推進中國特色社會主義現代化的新發展,農業、農民和農村問題,始終是關系我們黨和國家全局的根本問題。開展農村黨員干部教育培訓工作對推動我縣兩個文明建設,加快農村“四個培養”工程建設和完成農村基層組織建設“三級聯創”的各項任務,意義重大。為此,我縣高度重視農村黨員干部教育培訓工作,并把它當作實現農村經濟發展的一項戰略措施來抓,列入重要議事日程。去年初,我縣已組織有關職能部門制訂了全年農村黨員干部教育培訓工作計劃。如縣科協認真做好了教育培訓規劃的制定、教學計劃的落實、教材的選編、教師的選聘、教學輔導和管理工作,同時做好跟蹤服務,與有關部門共同搞好技術職稱評定。農業、教育、財政、婦聯和共青團等相關部門結合各自的工作特點,積極配合支持,做到齊抓共管,形成合力共同把農村黨員干部教育培訓工作做好。
二、因地制宜,統籌安排
為確保農村黨員干部教育培訓工作能夠正常開展,并取得預期效果。我們結合全縣各鄉鎮具體情況,針對不同文化程度的員干部采取不同的培訓方式:一是對未經過實用技術培訓的黨員干部進行普及培訓,使他們盡快成為當地的生產骨干和致富能手;二是對具有初中、高中以上文化水平的中青年黨員、基層干部進行較為系統的培訓,使他們具有初級以上技術水平和專業技術,成為推廣實用生產技術的骨干;三是對農村基層主要干部進行經營管理知識、wto知識和適用技術的培訓,提高他們現代農業意識、科學管理能力和決策水平,使他們成為發展農村經濟、增加農民收入的領導者和示范者。
在形上,我們根據農村農業生產特點和生產周期,因地制宜、合理靈活地安排教育培訓課時。在農閑季節,舉辦重點培訓班,把廣大農村黨員干部集中到縣城,聘請區內外高等院校、科研單位專家教授及本縣涉農學會會員對學員進行實用技術培訓;在農忙季節,一是進行現場實地指導,派遣科技巡視員到鄉鎮田邊地頭進行培訓后的跟蹤輔導服務,幫助學員把在培訓學到的科學技術真正運用到生產實踐中;二是組織學員到科技示范場、示范村、示范點參觀學習;三是聯系科技生產示范點作為學員實習基地,增強學員從事生產的實地操作技能,從而達到以理論為輔、以實踐和技能培訓為主的目的。據統計,去冬今春以來,我縣共舉辦農村黨員干部教育培訓班期,參加學員人次,農村黨員接受科技面達%。此外,我縣還采取“走出去”的辦法,組織學員到外地農業發達地區參觀學習,去年底,我縣共組織名農村基層黨員干部前往某省湛江、佛山等農業發達地區參觀學習,使學員真正開闊了視野,領會了先進農業科學技能。
在內容上,根據各鄉鎮的主要經濟作物、水產畜牧和養殖業的特點而確定。如在廉州、石康、石灣設置以無公害蔬菜、禽畜養殖技術等方面內容進行重點培訓;在西場、沙崗等沿海鄉鎮則設置以高密度精養對蝦等海水養殖技術進行重點培訓;在星島湖、廉州則設置以花卉種殖技術進行重點培訓等。
三、培訓效果明顯,農村黨員干部科技素質整體增強,農民群眾生活水平明顯提高
提高廣大農村黨員干部的科學文化素質,讓他們帶領廣大農民群眾利用科學技術共同致富奔小康,是開展農村黨員干部教育培訓工作的目的。我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,工作效果明顯,一批以科技創建的農業生產基地訊速崛起,使我縣農產品增加了科技含量,農業普遍得到增產,農民生活得到明顯提高。據統計,我縣自開展農村黨員干部教育培訓工作以來,全年農民人均純收入達元,比增.%,讓全縣農民群眾在自家門口真正嘗到了一頓豐富的“科技大餐”。
四、存在問題
學員分布區域廣,集中培訓時間長,在一定程度上影響了學員學習的情緒。
反恐維穩個人工作總結【一】
我局xxx年度的反恐維穩工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣反恐辦的指導和幫助下,針對本系統工作實際,我們認真貫徹了穩定壓倒一切的工作主導思想,上下齊心,齊抓共管,采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問題,確保了本系統的各項工作在穩定中有所發展和提高。現將我局開展反恐維穩工作情況匯報如下:
一、領導重視,健全機構,形成抓好反恐維穩工作的合力
在今年全縣反恐維穩工作會議之后,我局迅速成立了由李紹良局長任組長、副局長任副組長、各科室負責人為成員的商務局反恐維穩工作領導小組,下設了領導小組辦公室。并于多次召開了由全局職工、商貿流通企業及部分外來投資企業參加的反恐維穩工作會議,在會上,傳達了縣反恐維穩會議有關精神,要求全體參會人員,特別是商貿流通企業要高度認識反恐維穩工作的重要性,要求把此項工作納入企業重要工作議事日程,細化責任,并確定各企業負責人為企業反恐維穩工作第一責任人,對企業反恐維穩負主要責任,要求建立健全反恐維穩工作組織機構,配備專人負責,落實責任。商務部門在反恐維穩工作中,做到了突出重點,強化責任,轉變作風,做好了矛盾及安全隱患排查工作,克服僥幸心理、盲目樂觀、麻痹大意、警惕性不高心理,要采取有效措施加強了對反恐維穩的組織領導,形成了抓好反恐維穩工作的合力。
二、認清形勢,統一思想,充分認識反恐維穩工作的重要性和緊迫性
在今年奧運期間,我縣公共安全、社會穩定進入敏感期,反恐維穩工作壓力加重,維護穩定形勢嚴峻。為確保奧運期間的穩定,我局進一步提高了對奧運會召開期間反恐維穩工作重要性、艱巨性和復雜性的認識,清醒地認識反恐維穩保奧運的重要性,同時也充分認識到反恐維穩工作面臨的壓力和挑戰。我局從講政治、講大局的高度出發,強化了四種意識。即強化了反恐維穩工作是政治責任的意識;強化了反恐維穩工作要經常化的意識;強化了發展是硬道理、反恐維穩是硬任務的意識;強化了反恐維穩就是維護人民群眾根本利益的意識。認真落實各項工作措施,積極化解各類社會矛盾,真正把工作做到前面,防患于未然,確保了奧運會期間全系統社會治安的穩定。
三、周密部署,深入排查,確保反恐維穩工作取得實效
今年,按照縣反恐辦的總體部署和要求,我局于xxx年7月25日、8月15日組織了由辦公室、內貿科、外事科等科室人員組成的反恐維穩檢查組,由副局長帶隊,對相關企業進行了檢查。一是深入到大型商貿流通企業,對企業從業人員進行摸底排查,掌握基本情況,嚴防犯罪分子混跡其中。二是到餐飲住宿行業、美容美發店等公共場所進行治安隱患排查,確保了企業在各自經營服務區域范圍內不發生任何事故。三是到各加油站對經營情況進行檢查,確保了奧運期間我縣供油秩序良好,未出現強買強賣、哄抬油價等破壞正常經營秩序的現象。四是到外來投資企業進行調研,聽取了企業的安保情況匯報及對我縣安全工作的建議,并由檢查組對企業進行了安全工作指導。
經過全體干部職工的努力,一年來特別是奧運會間,相關企業生產經營情況良好,不存在破壞社會穩定的因素。同時,商務局確保做到領導24小時帶班,確保了各種緊急情況在第一時間得到及時有效處理,同時要加強同公安、消防等相關部門的溝通聯系,確保了奧運期間無恐怖事件發生,安全工作想到前,作到位,查到位,措施到位,為全縣經濟發展創造良好、穩定、安全的商務環境。
總之,一年來,我局緊緊圍繞確保安全、確保穩定的宗旨,確保了全年商務系統的穩定和安全。在今后的工作中,我局全體干部職工將一如既往,嚴格按照縣反恐辦的要求,齊心協力,全力以赴,共同努力,為構建和諧師宗貢獻力量。
反恐維穩個人工作總結【二】
xxx年7月2日至17日,為響應新疆維吾爾自治區黨委的號召,我們工作組一行4人赴喀什地區澤普縣澤普鎮,參加了為期15天的維穩反恐工作。現將工作情況匯報如下:
我們根據自治區黨委的要求,圍繞六個講清,積極主動宣傳,傳遞黨和國家溫暖,傳遞民族團結正能量。我們針對普通群眾、學生、干部、宗教人士、教育系統和衛生系統的職工等先后開展專題宣講11場。向當地各族干部群眾講清暴力恐怖犯罪案件的性質和嚴重危害,引導各族群眾不信謠、不傳謠,為基層群眾解疑釋惑,正確理解反恐維穩的重要性,以及講法制講秩序的重大意義。其中,以在黨的民族政策照耀下走向富裕為題目開展社區居民宣講2場;以宗教人士在反恐維穩中的作用為題目向全縣宗教界人士宣講2場;以反恐維穩、反滲透從我做起為題目向教育系統職工宣講2場;以反恐維穩從我做起為題向衛生系統人員宣講1場,以我的夢在我的祖國實現為題向鄉鎮干部宣講1場;以感恩祖國,爭做反恐維穩的勇士為題為返鄉大學生宣講2場,以我是中國人,我有責任、我有義務為題與80、90后及家長專題宣講1場。
在澤普工作期間,我們走訪了澤普鎮6個社區、村戶108戶、重點人員21人次、慰問民漢貧困戶40戶;走訪宗教場所3個,與宗教人士談話27次;參加研判會6場;參加專題宣講會11場,參加人員10000余人,發放宣講材料5500余份;慰問駐地軍警10次,參與值班巡邏12次,檢點村和重點部位5處;召開座談會12次,提出合理化工作建議6條,化解矛盾糾紛6件。捐出香港患者診療費4萬元,分別捐贈給了貧困家庭、因病返貧人員、澤普縣教育愛心基金。
通過參加為期半個月的反恐維穩工作,我們的體會有:
一、中央新疆工作座談會以來,基層的面貌發生了很大的變化,群眾的生活得到了很大程度的改善,百姓的精神面貌和狀態明顯提升,通過半個月在田埂地頭、農家院里的實地走訪和交流,我們切身感受到在自治區民生優先、群眾第一、基層重要理念的指引下,自治區惠及民生的一系列大手筆,已經讓我們的基層發生了許許多多能夠被人民群眾看得見、摸得著、感知得到的可喜變化,求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧確確實實已經成為各族干部群眾最基本的注意力、關注點和興奮點。
二、基層的工作條件艱苦,基層的干部辛苦,承擔的工作任務很多,擔子很重,但是基層干部和人民的精神可嘉。基層干部那種5+2、白加黑式的工作狀態,甘于清貧甘于奉獻的工作品質,實干工作敢于擔當的工作干勁值得我們??。基層百姓的生活已經有較明顯的改善,但是脫貧致富依然還有較大的努力空間。
三、反恐維穩工作的任務還很艱巨繁重。要充分認識反滲透工作的長期性、復雜性、尖銳性和艱巨性,如何讓國家統一、民族團結的意識深深扎根群眾百姓當中,如何恢復和提升民族團結和社會穩定的能力和水平,加快推進新疆跨越式發展和長治久安,我們還面臨著艱難重大的考驗,還需要做大量艱巨復雜的工作。
剛才,20__屆和20__屆的選調生都談了體會,我也看了大家在崗前培訓期間撰寫的材料,覺得大家是激情飛揚的一代。選調生工作在我省已開展了20多年,已經成為公務員乃至干部隊伍建設的一項重要內容。每年這個時候我們都會迎來這樣一支新生力量充實到鄉鎮基層。作為一名大學生到基層工作,大家還有很多需要適應的地方,尤其對基層相對艱苦的工作生活條件要有充分的思想準備。__的15個鎮分布在2538平方公里的版圖上,有的經濟條件比較好、離城市比較近,有的經濟條件比較差、離城市比較遠。分配到條件稍微差點地方的同志,要有心理準備,不要被困難嚇倒,還是重復一句話:希望明年在座的各位一個都不要少。借此機會,我給大家談五點想法。
第一,要調整心態。大家寫的文章都談到了調整心態的問題,往屆選調生談的體會也提到了調整心態的問題,說明調整心態的重要性已經被我們所認識。心態調整不好,工作就難以進入角色。
對待自己的身份要有良好的心態。剛才有的同志發言,要大家淡化“選調生”概念,我覺得很有道理。什么是選調生?省委組織部每年在全省高校畢業生中選300名公務員,這種選拔的方式叫“選調”。首先要承認這是在高校畢業生中選調一批優秀學生進入公務員隊伍;但是大家也應該看到,自己只是進入公務員隊伍方式比較特殊,而不是說你們的身份是“選調生”,一輩子都與眾不同。只有拋棄了這個心態,你在基層才能無怨無悔工作,覺得沒有受委屈。指導思想決定心態。你的指導思想認為自己屬于特殊群體,就一定想得到特殊收獲;當你沒有得到特殊收獲時,心理就會失衡;心理失衡,工作狀態就變差;工作狀態一變差,你到哪里都工作不好。這種關系是連環的,是相互延伸的,所以大家要調整心態。從現在開始,大家就是一名普通高校畢業生到基層來工作,是基層干部隊伍中的普通一員,不只現在是這樣,今后也是這樣。
對待工作要有良好的心態。我剛參加工作時,在一個鎮農技站當技術員,因為自己是果樹專業的大學生,世界著名柑桔專家章文才先生給我們講過課,覺得很自豪。到村里講柑桔技術課,群眾聽的也很認真,但就是不讓你動手剪柑桔樹。后來在全鎮舉辦免費培訓班,講授細胞、光合作用等深層次的基礎理論,開始沒有哪個村愿意參加培訓,群眾認為沒必要學,我們就選擇站里老同志的老家所在村去培訓,從一個村開始突破,二年后有八個村的農民成了專業化農民。這說明大家雖然是大學畢業生,但到了農村基層,開始也不一定被別人接受,這樣即使胸中自有雄兵百萬,也等于零。要通過扎實有效的工作和巧妙的工作方法得到大家的認可。
對待個人進步更需要正確的心態。青年干部既要有雄心壯志,又要腳踏實地。大學生知識豐富、接受能力強,要熟悉基層工作,三五年就可以了,但是不是到了頂點呢?不是的。如果你沒有雄心壯志,就會自滿,自滿就會不思進取,不思進取就會落后。雄心壯志是指對自身能力、綜合素養的提升,而不是指當個一定層次的領導干部。要正確看待“提高”與“提拔”的關系。我們的思想水平、綜合素養、領導能力提高了,那么就具備提拔的前提。但是提拔了不一定等于提高了,所以有的人水平很高、能力很強,但沒有提拔。這就需要保持良好的心態,要腳踏實地,將認真地做好每一件小事當作本職。組織上怎么安排那不是你關心的事情。你要總是調整不好,整個人心態毛躁,不愿意靜下心來做好自己的工作,遇到難題想躲,遇到艱難險阻的事情不愿意去干,遇到需要長時間花功夫的事情卻急功近利,在這種心態指導下,成不了氣候。同時要保持良好的精神狀態。不要在基層工作幾年后說話沒有力氣,眼中沒有神,路也走不動,搞得病怏怏的。古人講:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為。”什么叫“苦其心志”?大家不要以為在鄉鎮待遇低,就叫“苦其心志”,這最多只能叫“勞其筋骨”。只有內心得受到常人難以承受的煎熬才能叫“苦其心志”。晚清中進士后,道光皇帝卻讓他去檔案館抄書,后來在丁憂期間練兵,招兵招不到,沒有軍餉,打敗仗后準備自殺,這種過程是“苦其心志”。人生存在很多類似的經歷,大家要慢慢體會。
第二,要虛心學習。學無止境,知識不等于能力。社會是個大課堂,實際工作和書本上的東西是兩碼事,完成了本科生、研究生學習,只完成了一門課,遠遠沒有達到畢業的程度,要把知識轉化為能力,具體做事的能力。
要向身邊的人學習。學一些領導同志包括村干部處理具體事情的方法、語言和藝術,學會與農民打交道的語言,學會與農民打交道的方法。剛才有個同志講到拆遷,拆遷必須講方法,如果你給群眾文縐縐說了一段詩,他會讓你拆嗎?那是不可能的。再比方說做群眾工作,你去了之后,農民不讓你進屋,你進屋了之后別人在打牌,你坐了半個小時、一個小時,還是你一個人在坐,你的工作怎么做的下去呢?所以很多東西需要學習。要善于從一點一滴的事情學起,包括倒茶、掃地、送文件,這些都是基本功,都要學習。
要堅持學習理論知識。大家不要以為本科畢業了,研究生畢業了,就不需要學習理論知識了。現代社會知識更新很快,去年還是先進的東西,今年就落后了,這樣的現象很多。比如說軍事方面,二戰時最先進的武器是什么?那個時候要是哪個國家有核導彈還需要打那么長時間嗎?再比如說計算機,我們上大學的時候,計算機體積那么大,操作系統叫dos系統,操作的指令全部是英語,記都記不完,當時就想如果有一天這些指令變成中文的該有多好,才過了幾年,現在的計算機是什么水平?有很多東西是我們過去想都想不到的一些新東西,所以我們一定要堅持學習,政治、文學、
哲學、藝術等各個方面的知識都要學,不斷豐富自己的知識結構。要養成良好的學習習慣。鄉鎮工作有時候很緊張,有時候任務不多,大家要充分利用工作空閑,堅持學習。不要迷戀網上聊天、玩游戲、炒股,也不要把業余時間用來與同事打麻將、喝酒、唱歌。有個成語叫“喪志”,不要搞得人一天不打牌就提不起精神來,白天昏沉沉,晚上精神十足,要把業余時間更多的花在學習上來。
第三,要扎根基層。選調生有兩個“品牌”,所謂“品牌”就是人所共知、共識的。第一個“品牌”是素質高,各方面都比較全面。第二個品牌就是“不穩定”。在基層工作還沒有兩年就想到更好的地方,或者想“怎么還不提拔我當領導干部?”等等。第一個品牌要發揚光大,第二個品牌要消除。大家在基層工作要安心,一些同志剛剛在基層工作一年,市直單位就把他借調過來,“借”到兩年滿了就可以調了。我今天要告訴大家,沒有達到省委組織部規定的兩年基本時間不能“借”,“借”了也不可能調,調了今后還是要返回去“補課”的。沒滿5年也不要指望調出__,這么做歸根結底是為了你們好。因為在基層工作,就要把基層的問題吃透、研究透,為今后更高層次的工作奠定堅實的基礎。比如學工業的,如果你一參加工作就坐辦公室,沒有下車間,而另外一個人下了車間,經過幾年鍛煉當了車間主任、副廠長;而你從辦公室開始起步,也當了個副廠長。相互之間可以做個比較,誰更了解生產第一線?結果是顯而易見的。這就是基層的效應。人生的原始積累只有在一線才可以完成,你的工作層次越高,離一線越遠,完成這個積累越困難。將大家比作一塊“石頭”,在基層經過五年、十年的打磨,就能成為一塊玉,如果五年時間不到調出__你只能還是一塊“頑石”,調出去有什么意義呀?十年以后你成為一塊玉再調出去,你的價值就會完全不同。所以大家一定要安心基層,扎根基層,扎扎實實從一點一滴的事情做起,完成人生的原始積累。
第四,要勤奮工作。一個人不管多高的知識水平,也不管有多強的工作能力,都要靠實干體現價值。如果不注重實干,不愿意勤奮工作,那么一切都等于零。尤其是剛剛參加工作的同志,要善于吃苦、愿意吃虧,不要因為加班而生怨言,沒有哪個單位的領導喜歡一個不愛干工作、不愿意吃苦的人,在任何地方、任何行業都是這樣。勤奮工作就要有“老黃牛”精神。什么是“老黃牛”精神?就是說給它草吃的時候它就吃,給它水喝的時候它就喝,你不給它草吃它不會叫,讓它耕田的時候你用鞭子在后面抽它在前面走,從來也不說受不了要休息一天。這就是“老黃牛”精神,現在這個社會要崇尚這種精神。
今天會議的主要任務是,總結“四五”普法開展以來的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動員全縣上下積極行動起來,打好“四五”普法攻堅戰,確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面,我講三點意見:
一、總結成績,認清形勢,進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感
從20*年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了較好成績。
一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構,制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動,先后接待群眾咨詢5000余人次,發放宣傳資料近10萬份,培訓普法宣講員兩萬人次,對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育,全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員,按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求,基本保證了法制教育課的正常開展;同時,通過對學校周邊環境的整治,改善了學校周邊環境,依法治校工作邁入了正常化軌道。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強,政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快;“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展,促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題:一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識,廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中,少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。
二、明確目標,扎實工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規劃實施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗收年,做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是:服務縣委、縣政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質,尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標,為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。
(一)深入開展法制宣傳教育,積極營造良好的法治環境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會進一步樹立憲法意識,同時,大力開展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用,努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識,為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三,要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育,通過開展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識,努力營造誠信守法的信用環境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結合,增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施,用法律規范機關、企事業單位和公民的行為,切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯,進一步優化我縣投資環境。第五,要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》,認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗,推進精神文明建設,造就良好的社會道德環境。
(二)切實抓好全民普法教育,提高全民法制素質。
一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委(黨組)中心學習組的學習內容,各級領導干部要自覺學法用法,為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇,作為公務員年度考核、晉級的重要依據;宣傳部門要加強宣傳報道,各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協調職能,制定好學習計劃,抓好學習內容的落實,組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律,通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對WTO法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時,各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質,力爭使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進依法治縣進程。
一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求,明確執法主體,完善行政執法程序,規范行政執法行為,保證行政執法公平、公正、公開,堅決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執法過錯責任追究制,落實行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規,提高他們的民主法制意識,引導他們正確行使民利,自覺履行義務。在農村,要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)、“兩公開”(村務公開、財務公開),指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約,依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度,努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性,促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區,要以提高街道社區成員的法律素質為核心,促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化,提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平,促進社區穩定和精神文明建設。
(四)認真做好“四五”普法總結驗收工作。
今年是“四五”普法考核驗收年,省、市要求各縣市(區)務必在六月底完成各項準備工作,七月中旬市里組織考核驗收。現在距考核驗收只有一個多月時間,時間緊、任務重、要求高,我們務必要高度重視,迅速行動,認真做好迎檢的各項準備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準,對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節,要及時整改,確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務,確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上,認為達到要求的,及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結,縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。
二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準,縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點,縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位,由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任,6月5日前要全面完成試點工作任務。
三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦,各鄉鎮、各部門在總結驗收之前,也要系統地組織檢查、督辦和評估,廣泛征求各方面意見,做好詳細記錄,不斷改進工作。
四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊,按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔,經縣委研究決定,發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元,其余18萬元由縣直有關部門捐資解決,這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭,希望各單位站在全局高度,克服困難,圓滿完成任務。