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村級(jí)治理工作匯報(bào)范文第1篇

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展基本概況

***鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村，224個(gè)村民小組。作為青浦區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)多，外來人口大量導(dǎo)入。轄區(qū)內(nèi)所有行政村的來滬常住人口均數(shù)倍于本地常住人口和本地戶籍人口。19個(gè)村戶籍常住人口32426人，但是來滬常住人口達(dá)到148323人，來滬常住人口占全部行政村總?cè)丝诘?2%。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)2000余家，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）目前約80億元人民幣。這一方面帶動(dòng)了各村經(jīng)濟(jì)的增長和村民生活水平的提高，但另一方面，大量的來滬人口導(dǎo)入和大量企業(yè)的進(jìn)駐給村級(jí)組織的管理和服務(wù)帶來巨大和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)村委會(huì)組織建設(shè)情況

我鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村，19個(gè)行政村中符合“空殼村”條件的共有7個(gè)行政村，多數(shù)為滿足“80%以上土地已被征用或使用”及“80%以上村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”。其他不符合“空殼村”條件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況，只是80%的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到。因我鎮(zhèn)無撤制的行政村，故我鎮(zhèn)不存在“城中村”現(xiàn)象，轄區(qū)內(nèi)亦無“村改居”情況。

在村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，我鎮(zhèn)近年來各項(xiàng)村級(jí)制度也日趨完善，我鎮(zhèn)19個(gè)行政村都有村民代表、戶代表例會(huì)制度、各村都制定了村民自治章程與村規(guī)民約。村務(wù)公開民主管理情況較好，各村都開辟專門的村務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄，將村里發(fā)生的重大事務(wù)、資金使用情況、村干部待遇情況、黨務(wù)情況等各項(xiàng)重大事項(xiàng)每月進(jìn)行公示，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨群辦公室、經(jīng)管中心、社區(qū)管理辦公室等相關(guān)部門定期對(duì)村務(wù)公開和黨務(wù)公開欄進(jìn)行抽查。應(yīng)該說，隨著一方面村民自治意識(shí)的不斷提高，參與農(nóng)村社區(qū)自治的熱情不斷高漲，另一方面上級(jí)部門對(duì)此類事項(xiàng)逐步納入考核范疇，定期或不定期的抽查和暗查，兩股力量共同“逼迫”著各行政村兩委班子將本村的事務(wù)公開化、透明化，將其放置于村民的監(jiān)督之下。另外，每年鎮(zhèn)黨群辦和社管辦兩部門分別對(duì)各村的黨支部和村委會(huì)進(jìn)行班子及個(gè)人的述職評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，參加評(píng)議的人員包括了各村的村民代表、黨員代表、戶代表等，具有很強(qiáng)的代表性。評(píng)議結(jié)果也作為年終對(duì)各村考核的重要依據(jù)。

2、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)來滬人員基本現(xiàn)狀

上文已經(jīng)提到，我鎮(zhèn)19個(gè)行政村戶籍常住人口3萬多人，但是來滬常住人口達(dá)到14萬多人。由于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)對(duì)房屋管理較農(nóng)村相對(duì)嚴(yán)格，不允許群組及違法分割房屋情況，且鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)房屋的租金價(jià)格相對(duì)農(nóng)村要高出許多。因此，大多數(shù)來滬人員都租住在離工作場(chǎng)所較近的村民家中，而本地村民也將自己宅基地房屋分割出租給多位來滬人員，甚至搭建違章房屋出租給來滬人員租住，租金價(jià)格相對(duì)便宜，但是總量相當(dāng)可觀。據(jù)保守估算，每年這些來滬人員的房屋租金收入可為每個(gè)行政村的村民帶來至少500萬元人民幣以上的額外收入，對(duì)于那些廠房集中、來滬人員多的行政村，這一收入可達(dá)上千萬元人民幣。作為當(dāng)?shù)卣退谛姓?，一方面我們感謝這些來滬人員對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。但另一方面，這些來滬人員學(xué)歷層次不高，文明素養(yǎng)不強(qiáng)，給我鎮(zhèn)及各行政村的管理帶來了諸多問題。尤其表現(xiàn)在違章搭建、計(jì)劃生育、環(huán)境治理、治安管理等方面。但是對(duì)于有房出租給他們的本地村民而言，來滬人員無疑是這些村民的“衣食父母”，每年能帶給村民們少則數(shù)千，多則數(shù)萬的房租收入。這也助長了違章搭建、動(dòng)拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯碾y度，可以預(yù)見，對(duì)這些村民在今后城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的動(dòng)拆遷工作將變得十分難以開展。

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村基層組織干部隊(duì)伍建設(shè)情況

我鎮(zhèn)歷來十分重視對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的建設(shè)，雖然村民委員會(huì)是由各村村民民主選舉產(chǎn)生，但是鎮(zhèn)黨委政府還是通過對(duì)各村黨支部人員的考察和任用，達(dá)到了對(duì)各村黨支部和村委會(huì)兩套班子的有效管理和組織監(jiān)管。

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村干部隊(duì)伍主要表現(xiàn)出“二高一低”的特點(diǎn)：收入較高、年齡較大和學(xué)歷較低。

收入較高。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，各村干部收入水平較高。各村兩委班子成員的收入根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)水平和年終考核確定，再根據(jù)各村黨支部書記的薪資進(jìn)行打折發(fā)放。各村黨支部書記的每年薪資為20萬—30萬元左右。村主任薪資為村黨支部書記的70%，村黨支部副書記薪資為村黨支部書記的55%，村委會(huì)副主任薪資為村黨支部書記的50%，村黨支部委員薪資為村黨支部書記的45%，村委會(huì)委員薪資為村黨支部書記的40%。

年齡偏大。目前我鎮(zhèn)村兩委班子平均年齡在45歲左右，但是隨著近年來村黨支部和村委會(huì)換屆和干部年輕化趨勢(shì)，越來越多的70后和80后加入到村兩委干部的隊(duì)伍中。

學(xué)歷較低。我鎮(zhèn)各村大多數(shù)村干部的學(xué)歷都是高中、在職大專等，較高文化學(xué)歷的非常少，這給目前和今后越來越沉重的社會(huì)管理工作帶來了一定程度的“管理脫節(jié)”，很多老方法、老經(jīng)驗(yàn)變得沒有以往有效。

由于目前各村的工作量持續(xù)增大，對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)要求越來越高，加上我鎮(zhèn)各村干部年齡偏大、學(xué)歷較低的現(xiàn)狀。從2006年起，市、區(qū)選派了多批大學(xué)生“村官”到各村任職，至今共計(jì)選派了近20人大學(xué)生村官。由于大學(xué)生村官的“流動(dòng)性”較大，鎮(zhèn)組織部門又從2011年開始對(duì)每個(gè)村選派了年輕干部到各村進(jìn)行掛職鍛煉，確保每個(gè)村至少有一個(gè)年輕干部，有效地幫助各村緩解人才缺乏的困境。

關(guān)于婦女干部的培養(yǎng)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二章第六條規(guī)定了“村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員”，我鎮(zhèn)也大力宣傳，積極落實(shí)此項(xiàng)政策，目前全鎮(zhèn)19個(gè)行政村中有18個(gè)村都有婦女在村委會(huì)中擔(dān)任職務(wù)，各村的婦女干部也都由婦女擔(dān)任。

4、撤制和村改居

我鎮(zhèn)共有19個(gè)行政村，224個(gè)村民小組。在這224個(gè)村民小組中，生產(chǎn)組人均耕地少于0.2畝的共有87個(gè)村民小組，接近總量的40%。共有4個(gè)行政村全部生產(chǎn)小組人均耕地少于0.2畝，符合撤村條件。上文也已經(jīng)提到，我鎮(zhèn)共有7個(gè)村符合 “空殼村”條件，其他不符合“空殼村”條件的行政村也存在“土地被征用或使用”及“村民農(nóng)轉(zhuǎn)非”的情況，只是80%的標(biāo)準(zhǔn)還未達(dá)到。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，可以預(yù)見，我鎮(zhèn)在未來“十二五”期間和不遠(yuǎn)的將來將掀起撤村和大量村改居的熱潮。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)存在問題和困難

1、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨瓶頸

城鎮(zhèn)化必然帶來大量村改居和城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開。

我鎮(zhèn)屬于青浦工業(yè)重鎮(zhèn)，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模中所處的比重相當(dāng)少。而且由于務(wù)農(nóng)辛苦，收入也不高，我鎮(zhèn)本地村民中務(wù)農(nóng)人口非常少。為了便于集中管理，各村都將耕地打包出租給外來人員進(jìn)行種植。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和未來城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，許多村民居住區(qū)和大量耕地難以避免地會(huì)走上商業(yè)化開發(fā)的道路。由于本地村民基本已經(jīng)不再務(wù)農(nóng)，耕地的存在和中央18億畝的紅線會(huì)在政策上制約各行政村的撤村和村改居進(jìn)程。出現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中“道路一面是高樓大廈，另一面是水稻農(nóng)田”的情況。

城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨困境的另一大原因是動(dòng)遷難度大。上文已經(jīng)提到，城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必將帶來大量村民的動(dòng)拆遷。而一方面隨著土地價(jià)格的持續(xù)走高和房?jī)r(jià)的快速攀升，村民對(duì)于動(dòng)拆遷的補(bǔ)償要求也越來越高；另一方面許多村民每年把房屋出租給來滬人員，每年的收入也相當(dāng)可觀，遇到動(dòng)拆遷情況，他們對(duì)于政府的額外補(bǔ)償也會(huì)提出很高要求，這會(huì)對(duì)城市化進(jìn)程帶來很大阻力。

2、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村日常社區(qū)管理難度日益增大

雖然目前各行政村還是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在村級(jí)發(fā)展首要位置，而且村干部的薪資與本村經(jīng)濟(jì)相掛鉤。但是隨著來滬人員的持續(xù)增加，社會(huì)管理所帶來的難度和問題正在持續(xù)增大，集中表現(xiàn)在來滬人員計(jì)劃生育管理、環(huán)境衛(wèi)生治理和治安管理、違章搭建等多個(gè)方面。基層干部將越來越多的工作精力投入到這些工作中去。

3、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌較差

目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,社區(qū)建設(shè)缺乏硬件,特別是公共設(shè)施建設(shè)的投入不足,主要表現(xiàn)在道路狹窄坑洼、公交線路匱乏、商業(yè)配套較少、房屋年久失修與新建住宅區(qū)形成巨大反差等。村容村貌的臟亂差也是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中一個(gè)長期存在較難解決的基本問題。不同于街道的社區(qū)居委會(huì)。居委會(huì)中的社區(qū)居民區(qū)，由于轄區(qū)大多封閉，小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)進(jìn)行管理。小區(qū)外就是人行道、沿街商鋪和馬路，環(huán)境衛(wèi)生由社區(qū)居委和街道辦事處相關(guān)部門協(xié)同負(fù)責(zé)，另外城市居民的素質(zhì)也相對(duì)較高，對(duì)他們管理的難度相對(duì)較小。而我鎮(zhèn)各村由于大量來滬人口的導(dǎo)入，人員素質(zhì)較低，且環(huán)境衛(wèi)生由各村自行負(fù)責(zé)，這給無疑給原本就基礎(chǔ)設(shè)施較差的農(nóng)村地區(qū)的管理“雪上加霜”，帶來了極大的困難，環(huán)境狀況和城市無法相比。

4、轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)干部與工作者綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)

首先,現(xiàn)任農(nóng)村社區(qū)干部及工作者的年齡偏大、文化水平不高,解決社區(qū)建設(shè)各種問題的方法不活、招數(shù)不多,對(duì)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新事物、新觀念缺乏應(yīng)對(duì)能力。而另一方面，政府對(duì)其培訓(xùn)過于形式，且培訓(xùn)針對(duì)性和有效性不夠，不能很好地幫助基層干部有效地提升素質(zhì)。往往是任職前普遍沒有接受系統(tǒng)培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一。

三、相關(guān)對(duì)策建議

1、尋找農(nóng)村社區(qū)管理的有效載體和創(chuàng)新方式

隨著農(nóng)村社區(qū)管理工作的不斷深入，如何使基層“民主管理、民主監(jiān)督”的模式向縱深發(fā)展，如有更加有效地管理好農(nóng)村社區(qū)是擺在我們面前的一大難題。我鎮(zhèn)各單位、村、居都在積極探索。2012年，我鎮(zhèn)楊家莊村民委員會(huì)推出的“講理堂”項(xiàng)目獲得了“喜迎十——2012上海社會(huì)建設(shè)十大創(chuàng)新項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)的第十八名，也是全區(qū)唯一進(jìn)入到50強(qiáng)的項(xiàng)目。我鎮(zhèn)的敘中村，在去年創(chuàng)建“上海市自治家園”的過程中，推出了“道德坊”項(xiàng)目，讓村民在“道德坊”中熟悉本村事務(wù)，參與到本村社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理的工作中來，達(dá)到了“自治”的目的。但是，這些項(xiàng)目所帶來的借鑒價(jià)值畢竟有限，并不能從根本上解決目前城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距過大的治理難題。這要求全社會(huì)集思廣益，并借鑒國外城鄉(xiāng)治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓城市化進(jìn)程惠及更多的百姓。

2、加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度，營造學(xué)習(xí)氛圍

應(yīng)該說，我們開展各項(xiàng)工作的具體操作者是基層的干部，各項(xiàng)工作落實(shí)的程度，執(zhí)行的優(yōu)劣都與基層干部的素養(yǎng)和能力息息相關(guān)。在目前城鎮(zhèn)化建設(shè)加快的過程中，更需要這支中堅(jiān)力量發(fā)揮重要的作用。因此，在這兩年的工作中，我鎮(zhèn)黨委政府十分注重對(duì)基層干部能力的建設(shè)，每年都會(huì)開展針對(duì)村兩委班子成員、村務(wù)監(jiān)督小組成員以及條線干部的各類培訓(xùn)。著重培養(yǎng)他們對(duì)新形勢(shì)下的社區(qū)管理、民生保障、村（居）務(wù)公開以及民主管理、民主自治的各類知識(shí)。通過加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)水平有了一定的提升，工作態(tài)度和大局意識(shí)也有了一定的改觀。但是從目前各級(jí)政府部門的培訓(xùn)情況來和實(shí)際效果來看，培訓(xùn)的效果還是有限。這也給我們今后的培訓(xùn)工作提出了新的要求，培訓(xùn)畢竟比不上個(gè)人的主觀學(xué)習(xí)，如何營造我們幾十年來所喊的“活到老、學(xué)到老”的社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍，是擺在我們面前的一道課題。

3、破除舊觀念，服務(wù)好新時(shí)代的“新居民”

面對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的村民的生活方式、生活習(xí)慣正向城市居民所轉(zhuǎn)化。但是正如城鄉(xiāng)存在二元結(jié)構(gòu)，目前的轉(zhuǎn)化也正在潛移默化地進(jìn)行中，他們和居民之前始終還存在“一層窗戶紙”的距離。他們對(duì)社區(qū)管理、基層民主、社會(huì)保障的要求越來越高，因此在新形勢(shì)下如何做好農(nóng)村社區(qū)的各項(xiàng)工作，為這些“新居民”提供有效的服務(wù)已經(jīng)成為擺在我們面前的一道課題。對(duì)此，我們要時(shí)刻鞭策自己走在時(shí)展的前沿，破除舊觀念，使自己的理念“新起來”，符合時(shí)展的方向。

4、不斷完善各類制度和法規(guī)

目前，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的法律法規(guī)雖然不多，但由于全國各地農(nóng)村的差異很大，許多法律在實(shí)踐過程中會(huì)遇到一些問題。例如在我鎮(zhèn)去年村委會(huì)換屆選舉過程中，《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第三章《村民委員會(huì)的選舉》第十三條中規(guī)定了“戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民”可列入?yún)⒓舆x舉的村民。但是這一規(guī)定目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將外來務(wù)工人員從實(shí)際操作中排除在外。因?yàn)橐坏┰试S他們參與選舉，那么數(shù)倍于本地村民的來滬人員勢(shì)必將“奪取”我鎮(zhèn)各個(gè)行政村的村委會(huì)行政職權(quán)。但是另一方面如果來滬人員嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》據(jù)理力爭(zhēng)，并且我們無法給出拒絕其參選的正當(dāng)理由，可能會(huì)發(fā)生不穩(wěn)定因素，這一點(diǎn)希望上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)上海地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行妥善研究。

另外目前以三年為一個(gè)周期進(jìn)行村黨支部和村委會(huì)選舉，基層干部也紛紛建議將換屆周期延長至五年。因?yàn)槟壳懊咳曛芯鸵M(jìn)行村黨支部和村委會(huì)兩次大范圍的選舉工作在實(shí)際操作中占用了基層干部很多精力，而且以三年為周期，對(duì)于一個(gè)新當(dāng)選的干部來說，今年當(dāng)選，明年適應(yīng)工作，后年又要選舉，會(huì)帶來極大的工作壓力，也不利于工作的開展。

應(yīng)該說，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，目前城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)正逐漸向鎮(zhèn)區(qū)化、城市化方向過度和發(fā)展。轉(zhuǎn)型中所表現(xiàn)出來的諸多問題給全社會(huì)帶來的挑戰(zhàn)是前所未有的，許多問題是以前我們從來沒有遇到過的，其中的許多問題還可能是中國特有的問題。這些都是對(duì)我們黨和政府在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)期執(zhí)政能力的一大考驗(yàn)，希望有關(guān)部門認(rèn)真研究，把這些問題處理好，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利打下更為扎實(shí)的基礎(chǔ)！

村級(jí)治理工作匯報(bào)范文第2篇

為加強(qiáng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)，改善綜治人員工作環(huán)境，建立綜合治理長效機(jī)制，全面提升我鄉(xiāng)村級(jí)綜合治理工作水平，我們以科學(xué)發(fā)展觀和全市政法會(huì)議精神為指導(dǎo)，從“發(fā)展是硬道理、維護(hù)穩(wěn)定是硬任務(wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性，**等8個(gè)村推行了綜治辦規(guī)范化建設(shè)，在全鄉(xiāng)38個(gè)行政村推行了基層組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)做到了工作到位、資金到位、措施到位，為推動(dòng)全鄉(xiāng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)邁出了可喜的第一步。

在綜治辦規(guī)范化建設(shè)方面：我們組織各村在辦公用房十分緊張的情況下，為綜治辦配備了專門辦公室，每村投資5000多元，對(duì)辦公室進(jìn)行了改建裝修，墻壁涂刷了防瓷涂料，地面鋪設(shè)了地板磚，并全部吊頂，對(duì)室外地面進(jìn)行了硬化和美化，購置了新的辦公桌椅、檔案櫥具，制作了精美大方、標(biāo)準(zhǔn)較高的制度圖版，使我鄉(xiāng)綜治辦辦公條件達(dá)到了全縣一流的水平。

在基層組織規(guī)范化建設(shè)方面：我們加強(qiáng)了三個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)：

一是建立了村級(jí)綜合治理長效機(jī)制。各村根據(jù)今年我鄉(xiāng)“平安建設(shè)”工作需要，調(diào)整組建了春季嚴(yán)打小組，設(shè)置了嚴(yán)打整治辦公室，配齊配強(qiáng)了嚴(yán)打整治專職信息聯(lián)絡(luò)員，建立起嚴(yán)密有序的綜合治理長效機(jī)制。

二是建立了防控管一體化防范體系。為從源頭上預(yù)防和減少各類可防性案件發(fā)生，各村從本村工作實(shí)際需要出發(fā)，選定一名村干部專職抓平安建設(shè)工作，建起了集治保、巡邏、調(diào)解、普法、幫教“五位于一體”的綜合治理防控機(jī)制。

三是健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府把排除不穩(wěn)定因素，作為建設(shè)“平安家園”的重要環(huán)節(jié)來抓，幫助各村建立健全了規(guī)范化的村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織和管理機(jī)制，完善了矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行了矛盾糾紛信息周報(bào)制度，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處情況統(tǒng)一建檔立冊(cè)，逐步形成了調(diào)處程序規(guī)范化、排查工作制度化的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，避免了民轉(zhuǎn)刑案件、的發(fā)生，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

二、采取的措施

為搞好村級(jí)綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作，我們采取了以下幾項(xiàng)措施：

1、充分做好綜合治理規(guī)范化建設(shè)宣傳工作

我們充分利用干部進(jìn)村、宣傳車、廣播和明白紙等方式，搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)宣傳工作，使各村干部真正了解了搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)了大家的規(guī)范化建設(shè)意識(shí)。

2、加強(qiáng)村級(jí)綜合治理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了他們搞好村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)的能力，促進(jìn)了我鄉(xiāng)村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織各村成立了以支部書記為組長、以綜治專職主任為副組長的村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作，真正做到了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作有人抓，有人管，把村級(jí)社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)落到了實(shí)處。

三、存在的問題

當(dāng)前，我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）、綜治辦規(guī)范化建設(shè)難度仍然很大。

取消農(nóng)業(yè)稅后，各村經(jīng)濟(jì)收入明顯減少，集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，大部分村莊債務(wù)累累，無力再搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。個(gè)別村莊辦公場(chǎng)所緊張，難以確保綜治辦專房專用。個(gè)別村莊負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡薄，沒有搞好綜治辦規(guī)范化建設(shè)的信心和決心，將一定程度上影響綜治辦規(guī)范化建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）、治安管理規(guī)范化難度進(jìn)一步增大。

隨著我鄉(xiāng)城市化進(jìn)程的加快及人、財(cái)、物的大流動(dòng)，公共場(chǎng)所、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口、暫住人口、出租私房、特種行業(yè)、爆炸危險(xiǎn)物品和娛樂服務(wù)業(yè)等方面的管理難度加大，治安管理規(guī)范化建設(shè)工作增添了新的難度，稍有松懈，隨時(shí)都有可能發(fā)生問題。

（三）、長效防范機(jī)制規(guī)范化建設(shè)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展

目前，我鄉(xiāng)各村治安防范機(jī)制還不規(guī)范，特別是在人防、物防、技防的落實(shí)上還很不到位，缺乏科學(xué)性和長期性，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。有的村對(duì)治安防范機(jī)制規(guī)范化建設(shè)重視不夠，敷衍應(yīng)付，一定程度上造成了防范機(jī)制的表面化和擺設(shè)化。

（四）、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制規(guī)范化建設(shè)力度不夠

個(gè)別村莊矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制流于形式，不能及早發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，第一道防線作用發(fā)揮不夠。

（五）、治安防范承包機(jī)制還不規(guī)范。各村雖然實(shí)行了治安承包，并組建了夜間治安巡邏隊(duì)，但治安防范承包失物賠償制度還不完善，制約機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

四、今后的工作思路

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作。我們將按照縣綜治委的安排部署，高度重視社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)，并積極付諸于實(shí)際工作上。鄉(xiāng)綜治委要及時(shí)聽取綜治方面的工作匯報(bào)，每季度召開一次黨委會(huì)議專門研究社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作，為各村社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)工作排憂解難。

（二）、合理安排社會(huì)治安綜合治理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程

我們今后將對(duì)20個(gè)村莊進(jìn)行綜治辦規(guī)范化建設(shè)，在全鄉(xiāng)進(jìn)一步搞好綜治機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、職責(zé)任務(wù)、規(guī)章制度、辦事程序等方面的規(guī)范化建設(shè)工作。8月1日—10日，搞好村級(jí)辦公用房及基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。8月11日—20日，搞好村級(jí)綜合治理機(jī)構(gòu)設(shè)置建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、職責(zé)任務(wù)落實(shí)和規(guī)章制度的制定工作。8月21日—30日，搞好村級(jí)檔案規(guī)范化整理工作。

（三）、建立規(guī)范化長效治安防范機(jī)制

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，建立長效治安防范機(jī)制。組建一支強(qiáng)大的村級(jí)治安巡邏隊(duì)伍，劃片包干、晝夜巡邏。在全鄉(xiāng)普遍推行契約化治安聯(lián)防，繼續(xù)深化治安責(zé)任承包，完善治安防范承包體系，使治安責(zé)任承包制度更加規(guī)范化。

（四）、工作重心下移，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化建設(shè)。

要以村綜治辦為依托，堅(jiān)持重心下移，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全矛盾信息傳報(bào)網(wǎng)絡(luò)，解決“早發(fā)現(xiàn)”的問題；以鄉(xiāng)司法所調(diào)解中心為依托，加大矛盾糾紛的調(diào)解力度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（五）、加強(qiáng)村級(jí)綜治工作人員思想道德規(guī)范建設(shè)。

村級(jí)治理工作匯報(bào)范文第3篇

近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政法委的具體指導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞以以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展為中心，以和諧平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為生命線，深入落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施，努力探索推行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”新機(jī)制化解社會(huì)矛盾糾紛。

一、突出重點(diǎn)，平安創(chuàng)建促和諧

1.是以和諧平安宣傳為動(dòng)力，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。首先，認(rèn)真開展了綜治宣傳月活動(dòng)。在此次活動(dòng)中，制定了《全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，召開了全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議，表彰了2018年全鎮(zhèn)綜治先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。其次，積極制作各種宣傳標(biāo)語。在本鎮(zhèn)政府大門口制作了一塊大型約2㎡的宣傳標(biāo)語牌，書寫了10多條永久宣傳標(biāo)語和兩條長橫幅宣傳標(biāo)語。制作了6期《政法園地》宣傳專欄，散發(fā)了各類綜治、法律、科普等宣傳單2000多份。此外，還把和諧平安村、平安家庭、和諧平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)張貼到各村、組、單位。

2.是以群防群治為基礎(chǔ)，筑就治安人防網(wǎng)絡(luò)。近年來，該鎮(zhèn)就如何發(fā)揮人防網(wǎng)絡(luò)的作用進(jìn)行探討和嘗試，加強(qiáng)了各級(jí)治安防范力量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有治安巡防隊(duì)員8名，治安信息員29名，綜治特派員3名，以退休干部、黨員、教師、為主的治安志愿者20名，以村營長為主的一批村級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員6名，以中心治安戶、民間糾紛調(diào)解員為重要力量的信息人員80名。以上組織的建立使全鎮(zhèn)在人防方面形成了一種全天候的三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)。

3.是以電子監(jiān)控為關(guān)鍵，筑就治安技防網(wǎng)絡(luò)。近年來，鎮(zhèn)政府不斷加大技防投入，花錢買平安。今年上半年，該鎮(zhèn)又在XX停車處、鎮(zhèn)政府大門口等處增加和維修7個(gè)電子監(jiān)控探頭，探頭全部聯(lián)網(wǎng)到綜治維穩(wěn)中心的監(jiān)控室。監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊治安違法和刑事犯罪行為。為保證電子監(jiān)控探頭的實(shí)際效果，在探頭附近安裝了街道路燈56盞，方便值班人員夜晚進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。按照縣綜治辦提出的“一萬人以下5個(gè)，一萬人以上三萬以下6個(gè)，三萬人以上8個(gè)”的安裝標(biāo)準(zhǔn)”，鎮(zhèn)政府決定在明年再增加2個(gè)探頭，分別安裝在政府大院和XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這些新安裝的探頭將與派出所進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。

二、抓住基本，排查矛盾除隱患

一是建立“三心合一”的矛盾糾紛排查機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心為依托，將群眾訴求表達(dá)中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心納入其中，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度”，落實(shí)好“六個(gè)有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有專人、有制度、有職責(zé)、有牌子、有經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心集中人力物力的優(yōu)勢(shì)，開展矛盾糾紛排查調(diào)處。

二是不斷加大矛盾糾紛排查力度。對(duì)本鎮(zhèn)內(nèi)的突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查。堅(jiān)持做到一周一排查，一月一大查，做到排查矛盾與排查治安隱患相結(jié)合，與調(diào)處相結(jié)合，與打擊相結(jié)合。做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查，堅(jiān)持排查不留死角，調(diào)處不留隱患。各級(jí)調(diào)處組織定期將轄區(qū)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心。各級(jí)調(diào)處組織都按戶建立矛盾糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入檔案。

三是認(rèn)真開展專項(xiàng)排查行動(dòng)。自省市縣布署“雙排查”活動(dòng)以來，鎮(zhèn)綜治委高度重視，把它作為綜治工作的重頭戲來抓。每月召開一次“雙排查”工作形勢(shì)分析會(huì)，聽取各單位負(fù)責(zé)人和綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員的工作匯報(bào)。針對(duì)排查出來的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物集中加以調(diào)處。

三、探索新路，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化糾紛

XX鎮(zhèn)積極探索推行以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作新機(jī)制。

村級(jí)治理工作匯報(bào)范文第4篇

在這召開全縣民政工作暨農(nóng)村低保專項(xiàng)檢查促進(jìn)會(huì)，主要目的是：貫徹落實(shí)省市有關(guān)民政會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年工作，安排部署今年工作。會(huì)議表彰了2011年民政工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，韓運(yùn)局長作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就抓好今年的民政工作再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)民政工作的責(zé)任感

2011年，我縣民政工作堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，按照“惠民生、重管理、強(qiáng)服務(wù)、促和諧、保穩(wěn)定”的要求，積極進(jìn)取，奮力拼搏，在社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、村級(jí)換屆、社區(qū)建設(shè)和社會(huì)事務(wù)管理等方面均取得了較好成績(jī)，尤其是在區(qū)域敬老院、城鄉(xiāng)社區(qū)及陽光庭園建設(shè)等重大項(xiàng)目方面取得了顯著成效；同時(shí)，全縣村級(jí)換屆工作全面完成，基層政權(quán)更為穩(wěn)固，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得，既是全縣各部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是各鎮(zhèn)和全體民政干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在民政工作一線的全體干部職工表示崇高的敬意！向關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是民政救助資金的使用和管理還不夠規(guī)范，尤其是在低保資金的發(fā)放管理上，對(duì)象審核上，程序把關(guān)上，或多或少都存著問題，造成人情保、拼戶保等現(xiàn)象的存在；二是民政經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和范圍、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)功能等，還不能完全滿足社會(huì)需求；三是民政工作力量偏弱，工作手段相對(duì)落后，與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)；四是個(gè)別民政干部和低保工作人員素質(zhì)較低，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，工作中吃拿卡要現(xiàn)象仍有發(fā)生，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

2012年，從中央到地方對(duì)民生問題的關(guān)注度都不斷提高，民生工作已經(jīng)成為了各級(jí)政府執(zhí)政理念的重要組成部分，各級(jí)對(duì)民生事業(yè)的投入和扶持力度持續(xù)加大，特別是在去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，中央全面部署了今年“三強(qiáng)三保（強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定）”的各項(xiàng)任務(wù)和政策舉措，在以往強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，明確提出了“富農(nóng)”的要求，為我們做好民政工作提供了難得的發(fā)展空間。對(duì)此，民政系統(tǒng)的全體同志一定要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)民政工作的責(zé)任感，要從維護(hù)和諧發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重大意義，求真務(wù)實(shí)，多措并舉，集中精力解決好那些與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最密切、社會(huì)關(guān)注最深切、人民群眾要求最迫切的問題，努力提高我縣困難群眾的生活水平，全力推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階。

二、狠抓重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)抓好2012年民政各項(xiàng)工作

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、深化民政體系建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵年，民政工作要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題，切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，充分發(fā)揮“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心作用，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）社會(huì)救助管理要有新突破。要不斷完善以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)民救助、優(yōu)撫保障為主體，以醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討救助、慈善救助為補(bǔ)充的綜合救助體系，提高困難群體、優(yōu)撫群體和“三孤”等特殊群體的基本生活保障水平。一要建立救助管理新機(jī)制。按照“應(yīng)助盡助、應(yīng)退盡退、有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的要求，建立科學(xué)的民政救助工作機(jī)制，客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確核定救助對(duì)象的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照戶報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、縣定的辦法嚴(yán)把審批關(guān)，采取“三榜公示”的辦法，提高民政救助工作的透明度，著力打造陽光民政。在城鄉(xiāng)低保工作上還要建立定期核查低保家庭收入制度，更要從嚴(yán)規(guī)范管理，真正把生活困難的人納進(jìn)來，把生活改善的人請(qǐng)出去，讓低保資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益。二要實(shí)現(xiàn)救助政策無縫對(duì)接。實(shí)行民政大病救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相結(jié)合，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度相銜接，取消病種限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，開展事前、事中、事后救助，全面實(shí)行醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)；實(shí)行農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)相結(jié)合，達(dá)到農(nóng)村低保維持生存、扶貧開發(fā)促進(jìn)發(fā)展的目的；實(shí)行城市流浪乞討人員救助與管理相結(jié)合，充分保障他們的基本合法權(quán)益。三要提高應(yīng)急保障能力。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷完善集應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、災(zāi)情會(huì)商、信息共享、社會(huì)動(dòng)員為一體的綜合救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫和避難場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳和救災(zāi)演練，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。確保災(zāi)害一旦發(fā)生，能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、查災(zāi)救災(zāi)，將災(zāi)害損失降到最低程度。同時(shí)，縣民政等部門要在積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)物資的基礎(chǔ)上，廣泛組織社會(huì)捐助和扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，激發(fā)社會(huì)各界的捐贈(zèng)熱情，引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)、組織社會(huì)多方力量參與社會(huì)救災(zāi)，進(jìn)一步提高救災(zāi)工作社會(huì)化水平。

（二）民政重點(diǎn)工作要有新突破。一要加快民政設(shè)施建設(shè)。要充分利用政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，找準(zhǔn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金。同時(shí)要整合資源，最大限度發(fā)揮資金的最大效益，加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要采取措施，狠抓落實(shí)，救助站綜合大樓、特殊教育學(xué)校4月底前必須建成投用；靈口敬老院、縣中心敬老院分別在5月、6月底前建成投用，石坡、巡檢敬老院5月底前必須完成選址、征地等工作；社區(qū)服務(wù)中心5月初要全面使用，全縣35個(gè)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目6月底前必須完成招投標(biāo)；陽光庭園民政小區(qū)綠化、硬化工程4月底前必須開始籌備建設(shè)，不斷改善五保人員居住條件，切實(shí)提高五保人員集中供養(yǎng)率，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平。二要不斷規(guī)范城區(qū)喪事活動(dòng)。城管、民政、公安、交警等部門要嚴(yán)格殯葬執(zhí)法，要樹新風(fēng)、革陋習(xí)，嚴(yán)禁在馬路街道、公共場(chǎng)所從事祭祀活動(dòng)；要加大殯葬改革宣傳力度，要通過有效宣傳、科學(xué)引導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)法，倡導(dǎo)節(jié)簡(jiǎn)辦喪、綠色殯葬理念，杜絕亂占亂埋現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動(dòng)我縣殯葬改革取得新進(jìn)展。三要切實(shí)做好優(yōu)撫安置工作。全面貫徹落實(shí)新《兵役法》和《退役士兵安置條例》，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策，有效保障涉軍人員合法權(quán)益，幫助退伍軍人解決實(shí)際困難，積極協(xié)助退役士兵謀職安置，穩(wěn)妥解決遺留問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）創(chuàng)新社會(huì)管理要有新突破。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是新時(shí)期民政部門的重要職責(zé)，我們要從社會(huì)安全的“最后網(wǎng)”走向社會(huì)公平的“第一線”。一要加強(qiáng)基層民主管理。各鎮(zhèn)要鞏固好村級(jí)換屆成果，切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步做好村務(wù)公開、民主管理和“薄弱村”治理工作，不斷提高村務(wù)公開、民主管理的質(zhì)量和水平，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，決不允許出現(xiàn)因操作不透明引起上訪問題發(fā)生。二要加強(qiáng)社會(huì)組織管理。堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針，以建立“布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯”的民間組織體系為目標(biāo)，認(rèn)真做好民間組織登記管理工作，重點(diǎn)培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、公益慈善類和基層服務(wù)類民間組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能。同時(shí)指導(dǎo)民間組織健全管理制度，強(qiáng)化誠信建設(shè)，認(rèn)真開展民辦非企業(yè)單位“自律與誠信”活動(dòng)，完成年檢100%。三要加強(qiáng)基層干部管理。各鎮(zhèn)和民政部門要拓寬培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對(duì)新任民政干部和村（居）委會(huì)成員的教育培訓(xùn)，逐步提高工作能力，使其成為服務(wù)基層民政的骨干力量，為廣大群眾提供周到、滿意的服務(wù)。

（四）公共服務(wù)水平要有新突破。敬老院、救助站等民政工作，主要服務(wù)的對(duì)象是老、幼、病、殘等弱勢(shì)困難群體，他們的要求就是我們工作的重要職責(zé)所在。幫助和服務(wù)這些弱勢(shì)困難群體，縮小和社會(huì)大眾之間的差距，就是在加快構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)民政機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞群眾滿意這一標(biāo)準(zhǔn)，在民政工作規(guī)范化管理上多動(dòng)腦子，多想辦法，從每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一項(xiàng)服務(wù)上入手，大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、評(píng)比、表彰等活動(dòng)，通過激勵(lì)先進(jìn)、鼓舞后進(jìn)，進(jìn)一步提高民政人性化服務(wù)水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力開創(chuàng)民政工作新局面

民政工作面寬量大，任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持以民為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，努力形成齊抓共管的工作合力，力促民政各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作為第一責(zé)任人，要高度重視民政工作，定期聽取民政工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決民政事業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自安排部署和實(shí)際解決民政工作中的具體問題。各鎮(zhèn)民政辦要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，注重工作創(chuàng)新，嚴(yán)格按規(guī)辦事。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)、全局觀念，積極配合支持民政工作，切實(shí)形成“民政牽頭、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的大民政工作格局。

二要強(qiáng)化物資管理。要進(jìn)一步建立完善各類民政資金和救災(zāi)物資的監(jiān)管機(jī)制，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門對(duì)民政資金要實(shí)行專戶管理、專款專用、封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放；對(duì)救災(zāi)物品要實(shí)行專人管理，建立臺(tái)賬。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)放公示制，所有發(fā)放物資的種類、數(shù)量必須進(jìn)行公示?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門全力要做好監(jiān)管和審計(jì)工作，確?；菝褓Y金安全高效使用。絕不允許出現(xiàn)優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私情況，更不能發(fā)生中飽私囊、貪污挪用現(xiàn)象。無論那個(gè)鎮(zhèn)、那個(gè)人在民政物資管理、發(fā)放環(huán)節(jié)出了問題，都將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究，絕不姑息遷就。

三要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)和民政部門要嚴(yán)格按照“五型機(jī)關(guān)、六型干部”和“三個(gè)年”活動(dòng)的要求，在選優(yōu)配強(qiáng)民政干部的同時(shí)，加強(qiáng)教育管理，不斷提高廣大民政干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，教育廣大民政干部牢固樹立廉政意識(shí)，切實(shí)為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

村級(jí)治理工作匯報(bào)范文第5篇

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)治安工作，區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會(huì)治安工作匯報(bào)，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。

一、20xx年我區(qū)社會(huì)治安工作取得的成效

20xx年，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會(huì)治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢(shì)”、“四整治一攻堅(jiān)”等一系列行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個(gè)零增長”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評(píng)為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位；開發(fā)區(qū)公安分局也被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會(huì)治安工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)了社會(huì)面的管理控制。圍繞全國“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和村級(jí)換屆選舉等重點(diǎn)事件和敏感時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實(shí)各項(xiàng)管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)化解、預(yù)防和處置重大群體性事件，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。

（二）加大了對(duì)違法犯罪的打擊力度。始終保持對(duì)違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲犯罪案件165件，同比上升13.79%；查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%；查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個(gè)公安分局共破獲命案7起，破案率達(dá)100%。

（三）夯實(shí)了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實(shí)施“實(shí)效大防范”工程，扎實(shí)開展“平安大行動(dòng)”，建立點(diǎn)、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達(dá)93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制，大力實(shí)施社會(huì)科技防范“天網(wǎng)”工程，實(shí)行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化了干警隊(duì)伍的教育管理。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動(dòng)，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊(duì)伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。

二、存在的問題和不足

我區(qū)的社會(huì)治安工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅(jiān)”、“四整治一攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng)，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全區(qū)（包括開發(fā)區(qū)）共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財(cái)型案件呈上升趨勢(shì)，僅20xx年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%；入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時(shí)，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實(shí)施詐騙愈演愈烈。

（二）不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會(huì)利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響，各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查，20xx年1－11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達(dá)141批次，涉及人員達(dá)1655人次，同比分別增長74%和49%。

（三）基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。流動(dòng)人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動(dòng)態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)出租房屋管理還不夠到位，公共場(chǎng)所管理較為薄弱，特別是對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場(chǎng)所的管理，由于涉及多個(gè)部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄弱，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個(gè)別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會(huì)治安防控能力。

（四）少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，存在著多一事不如少一事的思想，對(duì)群眾的合理訴求不能及時(shí)辦理。少數(shù)干警在辦案時(shí)重實(shí)體、輕程序，影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進(jìn)一步提高，20xx年全區(qū)破案絕對(duì)數(shù)3826件，破案率僅為 50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠，如對(duì)群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后，沒有及時(shí)向群眾說明原因，群眾對(duì)此很不理解。少數(shù)協(xié)警的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響公安隊(duì)伍形象。

三、做好今后工作的幾點(diǎn)建議

社 會(huì)治安工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實(shí)抓好。根據(jù)我區(qū)社會(huì)治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議：

（一）進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機(jī)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺性和自我防范意識(shí)。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識(shí)講座，為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對(duì)當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀，開展法律教育和心理輔導(dǎo)，扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務(wù)盡，不留后患。進(jìn)一步提高“110”快速反應(yīng)能力，加大對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭(zhēng)在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強(qiáng)文化娛樂場(chǎng)所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的力度。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計(jì)日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會(huì)穩(wěn)定帶來的巨大影響，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點(diǎn)排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會(huì)動(dòng)向，依法調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系，及時(shí)解決各類社會(huì)矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。堅(jiān)持快速反應(yīng)，冷靜處置，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會(huì)保障工作力度，努力維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體和人員的利益。