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農業生物技術專業

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農業生物技術專業

農業生物技術專業范文第1篇

1存在的問題

生物技術專業屬理科偏應用型專業,主要培養從事細胞工程、遺傳工程、酶工程、發酵工程、生物技術應用等方面的應用型人才[2]。但農科類高等學校由于受專業設立較晚、專業調整等因素影響,還存在一些辦學上的問題:一是專業特色需進一步凝練、突出;二是師資隊伍年齡偏輕,教學經驗和教學水平有待積累提高;三是相關學科的實驗教學不能形成一個有機整體,各實驗課相對獨立,各自為政,學時分散,不能統一,實驗教學內容方面,驗證性實驗占的比例過大,綜合性、設計性實驗很少,甚至沒有,各學科實驗課程自成體系,導致內容相似的實驗重復,有的專業實驗課無法開出;四是專業資料較為缺乏,教學實驗經費嚴重不足等。因此,需對農科類生物技術專業進行建設與改革。應進一步調整和改革專業方向,積極進行基礎建設,形成多樣性的生物技術專業特色,提高該專業的知名度,從而更好地為地方經濟服務,以滿足生物產業發展對人才的需求。

2培養目標

生物技術專業學生主要學習生物技術方面的基礎理論、基礎知識,接受科學研究與技術開發等方面的科學思維和科學實驗訓練,具有良好的科學素養、文化修養和初步從事專業教學、研究、開發與管理的基本能力。

畢業生應具備以下幾個方面的知識和能力:一是掌握數學、物理、化學等方面的基本理論、基本知識,掌握生命科學和生物技術的基本理論、基本知識和基本實驗技能,以及生物技術產品開發的基本原理和基本方法。二是熟悉國家在生物技術產業、生物工程安全等方面的方針、政策和法規。三是了解生物技術的科學前沿、發展狀況及應用前景,了解其發展趨勢和最新發展動態。四是具有較強的調查與研究、組織與管理、口頭與文字表達能力,具有獨立獲取知識、信息處理和創新的基本能力;綜合運用外語和現代信息技術進行科技文獻檢索、資料查詢,具備一定的實驗設計、結果分析、論文撰寫、學術交流的能力。

3強化策略

為了適應生命科學的發展和滿足社會對生命科學與技術創新創業型人才培養的需求,規劃出生物技術專業特色建設策略,針對當地產業發展,培養應用型人才,可將生物技術專業分成不同的模塊教學、不同的模塊以針對當地不同的產業發展。

3.1構建專業特色(模塊),優化課程銜接及體系

農科類高等院校生物技術專業要強化其特色,則要采取專業特色(模塊)的構建與形成,相關課程銜接以及體系的優化,課程設置與學生考研專業科目銜接的辦法。針對課程設置,將課程分為通識教育平臺課程、學科教育平臺課程、專業教育平臺課程、拓展教育平臺。通識教育平臺課程主要是針對公共基礎課的必修課。學科教育平臺課程主要是學科公共課與學科基礎課,也被作為必修課。專業基礎課可分為2部分,一個是專業教育平臺課程,主要是生物技術專業的專業基礎課,且被作為必修課;另一個是專業領域課,在此分離不同的模塊,針對不同的地方特色可設置不同的模塊,學生可根據自己的興趣自由選擇模塊。為了培養學生的興趣,同時還開展拓展教育平臺,讓學生進行一些課外創新訓練。加大開放程度,根據需要及時調整專業方向,使生物技術專業與當地經濟建設很好地融為一體。

3.2編寫與應用特色專業課程教材

教材是體現教學內容、教學方法的知識載體[3],是教學內容改革的集中表現形式,是進行教學的基本工具。抓好各種教學資料的收集、整理和分類工作,并實現服務手段的現代化。從廣義而言,高等學校教材建設工作包括教材選用和教材編寫2個方面[4],在新形勢下,從知識內容上看,應當是時代性與適應性相結合[5]。針對農科類高等院校教材建設首先應注重教材的選用,教材應適應時展的需求,堅持知識與能力的培養并重,使受教育者有機會通過各種形式的實踐活動增加感性知識,豐富基礎知識,培養其創新精神與實踐能力。教材編寫的重點應體現“教學研究型大學”的特點,注重特色專業課程教材的編寫。農科類院校開設的特色課程在市場中沒有或很少有教材,而在這些課程的教學上又往往是農科類的優勢,能夠組織教師隊伍進行特色課程教材編寫。因此,地方高校應重點編寫特色課程的教材。為了搞好教學,教師要選用輔助教材、參考教材或編寫補充講義,作為教材的必要補充。

3.3培養青年教師,引進專業高層人才

建立一支高水平、高素質的師資隊伍是學校實現人才培養目標、提高課程質量、造就精品課程的重要保證。營造高層次人才脫穎而出的政策環境,注意培養在國內外有一定影響的學術帶頭人;注意在相對薄弱的學科加強人才引進的力度,特別注重引進優秀人才;重點培養中青年骨干教師,注意選拔學科帶頭人,為學科的梯隊建設和課程建設搭建平臺。同時通過學校內部分配機制的日益完善,建立各種激勵機制,充分調動全體教師的積極性,強化教師的敬業精神,發揮老教師傳幫帶作用,形成了以老教授帶頭、中青年教師為中流砥柱的一支業務過硬、結構合理、教學與科研結合的穩定的師資隊伍。

3.4開設特色模塊科研任務與實驗內容,建立專業對應的科研體系

實驗教學內容中,融入科技創新和實驗教學改革成果,實驗教學內容與科研、社會應用實踐密切聯系,形成良性互動,實現基礎與前沿的有機結合。強調充分發揮學科支撐作用,將科研成果、產品生產工藝轉化為實驗教學內容,更新實驗項目,提高基礎型實驗教學水平;設計綜合型實驗模塊,將科研的思想和方法融入實驗教學;并依托實驗教學研究平臺,建立學生創新研究基地,為學生營造生命科學研究的氛圍,達到強化科研創新能力培養的目的。學生根據自己的興趣和志向,在教師指導下,自主選題、自主設計創新性研究實驗,也可參加教師的科研和社會應用實踐,開設的實驗項目可以是科研與生產的轉化、以拓寬知識面,熟悉現代生物技術,培養科學思維方法、探索精神、創新意識與實踐能力,提高科學素養。

主要開設以下實驗課程:一是基礎性實驗教學,以培養學生掌握基本的生物學實驗技能,鍛煉學生獨立進行實驗操作的能力為目標,按照由淺入深、由宏觀到微觀的認識規律,設置基礎實驗課。綜合設計性實驗教學以培養學生綜合素質和創新意識為目標,綜合運用實驗技能分析問題、解決問題的能力,引導學生進行科學研究。將原來分割過細、內容重復的專業實驗課有機地整合,分別圍繞學科建設的研究方向,按科學研究的方法和思路組織實驗內容,設計綜合性設計性實驗,供學生自主選修。二是研究創新性實驗教學。以培養學生科學研究的思維方法、科學研究能力和創新能力為目標[6-7]。支持和鼓勵本科生根據自己的興趣自主設計研究課題(如大學生科技創新基金項目、畢業論文或課外科技活動);支持和鼓勵學生參與教師的科研課題;加強產學研合作教育,支持和鼓勵學生將企業生產與技術革新中出現和涉及的問題帶回實驗室進行研究,使學生在指導教師參與下完成相關實驗的設計和實施。

4參考文獻

[1] 彭雷清.高等院校名牌專業建設探析[J].廣州市經濟管理干部學院學報,2002,4(4):59-63.

[2] 潘勛,周海夢.生物技術專業的辦學現狀與建議[J].高等工程教學研究,2003(2):27-29.

[3] 呂小艷.提高高校教材選用質量的思考[J].廣西大學學報:哲學社會科學版,2010,8(32):93-97.

[4] 陳秀玲,黃淑堅.地方高校教材建設的探索與實踐[J].高等農業教育,2006(9):60-62.

[5] 趙正銘.高師成教公共課教育學教材改革的構想[J].繼續教育研究,2000(2):27-30.

農業生物技術專業范文第2篇

關鍵詞:生物技術 地方農業院校 產學研一體化 培養模式

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2017)10-0198-01

產學研一體化人才培養模式即教育、生產、研究三位一體的培養模式。產學研一體化是地方農業院校培養生物技術專業人才的創新模式,是集學校、學生與用人單位三方之力,共同解決人才培養弊病的重要方式。

一、產學研一體化培養模式的必要性

產學研一體化是生物技術專業的必要培養模式。生物技術專業是以現代生命科學為基礎,結合其他基礎科學的科學原理,采用先進的科學技術手段,按照預先的設計,改造生物體或加工生物原料,為人類生產出所需產品或達到某種目的的學科,其專業培養目標在于為生物研究與生產領域培養應用型人才。[1]生物技術的專業性質決定了該專業學生必須具備較高的專業素質,較強的動手能力與實踐能力,同時還要具備創新性。因此,其培養方式不應套用生物學理論類專業的培養模式,而是應該立足于實踐,著眼于技術,有針對性地對學生進行培養與訓練,產學研一體化的培養模式成為首選。

產學研一體化是地方農業院校的必要培養模式。對于地方院校來說,教育教學資源有限、科研力量薄弱成為人才培養的制約條件。通過產學研一體化,可以借助社會與用人單位的資源與力量,減輕學校的壓力。加強與用人單位的聯系與互動,不但能在人才培養階段受益,更可以為人才輸出與科技成果轉化增加機會,可謂是一舉多得。[2]

產學研一體化是以學生為本的培養模式。在專業理論課程中引入實踐機會,不但可以增加學生的學習興趣,同時可以在應用中增強理論學習效果。

產學研一體化是解決用人單位人才困境的重要方式。用人單位與大專院校的交流溝通,有助于增強院校專業設置的針對性,為人才的定向培養提供導向,同時可以使用人單位在降低人力資源成本的同時增加人才儲備并降低員工培訓時間。

二、生物技術專業產學研一體化的具體方案

(一)理論課程多級化

生物技術專業的理論課程通常只分專業課和非專業課,這樣的專業設置方式過于突兀,會給教師和學生一種專業課重要而非專業課不重要的心里暗示,而很多與生產相關的課程,如工程制圖、質量控制等屬于非專業課,十分不利于人才培養。根據產學研一體化的人才培養模式,可以將生物技術專業的理論課程設置為多個層級,以從理論到實踐的方向命名。(表1)

改變課程設置的同時也需要改善教學方法,更多的運用如模型、多媒體等教學手段,讓基礎理論更加直觀、生動;增加實驗課的比重,讓理論知識“學以致用”;同時盡可能地創造機會帶領學生到企業與科研單位參觀考察,增加學生對于知識轉化產值的感官體驗。

(二)實踐課程靈活化

在培養方案中增加實踐課程設置,即教師提出多個課題,學生根據興趣選擇方向進行小組研究。在此過程中,鍛煉學生獨立思考、解決問題與團隊協作的能力。在理論教學的同時引入實踐教學有助于增強學生的研究能力,培養其科研獨立性與創新性。并且實踐課程不同于實驗課,實驗課所涉及的均為驗證性內容,實驗過程明確,實驗結果單一,目的是為了鍛煉學生的動手能力、提高實驗技巧;而實踐教學的重點在于對問題的理解與實驗方案的制訂。

(三)實習安排合理化

實習階段是產學研一體化培養模式中優勢較為突出的部分。通過產學研一體化,學校可以改變過去“生拉硬拽”的實習安排模式,而是成為橋梁,向學生傳遞用人單位的需要,向用人單位反映學生的訴求。

(四)評價標準多元化

產學研一體化培養模式的靈活性與多元性,決定了其評價標準必須多元化。在以考試與考核成績為主的基礎上,引入多重等級評定與多方評價制度,避免單一標準與一言堂帶來的不利影響。

三、結語

產學研一體化是地方農業院校生物技術專業人才培養的重要模式,不但能夠加強三方交流,打破信息壁壘,讓三方切實受益,并且有助于節約人力資源,促進社會發展。

參考文獻:

農業生物技術專業范文第3篇

引言

生物技術是對生物體進行合理的改造和利用的技術,我國科學技術水平的提高也使得生物技術的發展得到了一定的推動,使生物技術使用的范圍也越來越廣,其中較為普遍的就是應用在農業種植當中,應用生物技術在農業種植中對于農業的生產與發展有著積極有效的作用。生物技術是一門較為復雜的技術,這也使得在應用的過程中受外界條件影響多,操作難度較大,但是,近年也有較多的專業人員對生物技術在農業生產中的應用進行了相關的研究試驗實踐,使產量得到了一定的提高,品質得到了提升。生物技術在農業種植中的作用是毋庸置疑的,但是,如何才能對其進行應用和推廣呢?

1 生物技術在農業種植中的重要性

1.1 增強農作物抗病蟲的能力

在農業種植過程中,病害蟲是減少農作物產量的重要因素之一,如果遇到較為嚴重的甚至還會造成顆粒無收的情況,例如,黃河沿岸最怕的蝗災,應用生物技術就能有效的減少這種情況的發生。

1.2 提高農作物的產量

生物技術最明顯的效果就是增加了農作物的產量,生物技術在我國農業種植中最成功的應用就是袁隆平的雜交水稻就有效的解決了我國十三億人吃飯的問題[1]。為此,我們能看出生物技術在農業種植中的應用有利于緩解國家糧食緊張,提高農作物的產量。

1.3 提高農作物的質量

隨著生活水平的提高,人們對于食品的安全問題也越發的關注了起來,將生物技術應用到農業種植中就能一定程度保證農作物的質量。例如轉基因大豆、嫁接水果等都是綠色且安全的高質量農產品。

2 生物技術在農業種植中的應用

2.1 轉基因技術

在農業種植中應用轉基因技術是大家都較為熟悉的一項生物技術,其中的轉基因大豆、更是無人不知。轉基因這項生物技術基本原理就是將某一種農作物的優秀基因轉移到某一種不具備該基因的農作物上,轉基因技術的核心就是基因的提取和嫁接。這樣能在一定程度上改善農作物的抗病蟲的能力,同時對于農作物的質量、產量都能有著一定的提高。這項技術在剛出現的時候,其實是有遭到很多的反對意見的,有部分科學家認為轉基因會給人體帶來一定的危害甚至會威脅到人的生命,但實際上,轉基因食品至今都還沒出現過問題,將轉基因技術應用到農作物上,能夠有效的提高農作物的產量與質量,為此,我們能預見轉基因技術將會被更加廣泛的應用于農業種植中[2]。

2.2 組織培養技術

組織培養技術是在無菌環境下將植物組織培養成為整株植物的生物技術,組織培養技術能有效的提高植物繁衍的速度,然后再較短的時間內培養出目標植株,將優秀植株的抗性抗倒伏能力發揮出來。在對植物進行組織培養的過程中,植物需要在合適的環境下進行,所以要對陽光、濕度、照射等方面進行適當的考慮,確保植物能在無菌的環境下生長。

2.3 生物農藥技術

生物農藥是一種新的農藥生產技術,它是生物的新陳代謝產物。應用生物農藥技術不僅能在一定程度上減少化學農藥對環境的污染,還能降低農業的生產成本,代替了缺乏或者價格高昂的農藥制作材料。其最主要的優點就是無污染、效果好、可降解、無公害。

3 生物技術在農業種植中應用的推廣

3.1 加大生物技術在農業種植中應用的宣傳

要想實現生物技術在農業種植中應用的推廣,其首要做的就是加大生物技術的宣傳,讓人們認識到在農業種植中應用生物技術的好處,這樣才能加強群眾對生物技術的了解,進而提升基層農業技術的發展。在這過程中,政府可以發揮自身主導的力量,通過多樣化、多元化的宣傳方式,讓所有人都了解到生物技術在農業種植中應用的優點,只有所有人都意識到生物技術在農業種植中應用的優點,才能對生物技術產生認同的心理,進而達到推廣的目的。

3.2 對基層群眾開展農業技術的培訓

生物技術在農業種植中應用的推廣其主要的目的就是讓更多的人了解到其好處,進而將生物技術應用到農業種植中[3]。生物技術是一項較為復雜的項目,所以,要想實現真正意義上的推廣就需要對群眾進行相關技術的培訓,這樣群眾才能更好的掌握生物技術,然后將其應用到農業種植中。為此,相關部門可以建立技術小組,對基層群眾展開生物技術的培訓,這樣才能使群眾了解到生物技術的好處,在培訓的過程中相關的技術人員還應該注意的就是對群眾進行實地的演練和指導,這樣才能讓群眾懂得如何去應用生物技術在農業種植中,也只有群眾都接受并且會應用了生物技術,才能參與到其中。

3.3 健全生物技術推廣的相關法律法規

對于生物技術在農業種植中應用的推廣,離不開政府的支持,只有政府對生物技術推廣的相關法律法規進行完善和健全,同時制定并不斷健全農業技術推廣的相關法律法規,才能使得生物技術在農業種植中應用的推廣變得規范化,進而才能實現真正意義上的生物技術在農業種植中應用的推廣。在宣傳推廣的過程中,政府的作用是較為重要的,為此,政府可以加大對于農業科研、教育和農民合作組織的扶持力度,這樣就能使得推廣的形式更加的豐富多樣化,進而實現對生物技術內容的推廣。在推廣的過程中,對于生物技術的投入也是必不可少的,因此,政府可以建立相關的保障制度,保障生物技術的經費問題,強化對基層農業技術推廣的支持。

農業生物技術專業范文第4篇

關鍵詞:我國;現代生物技術;發展趨勢

1現代生物技術在農業中的應用

現代生物技術在農業方面有著極廣的應用。典型的成功事例諸如袁隆平教授培育的雜交水稻,他是利用生物基因重組將高產水稻和抗病水稻的優點集于一身。當前應用較為廣泛的轉基因技術,極大的提高了糧食的產量,尤其是我國較為稀缺的蔬菜的產量產量有了顯著的提升。現代生物技術在農業中的應用也極大的豐富了農業種類,諸如新培育出的太空辣椒、轉基因黃金大米等一系列新物種。這些新物種的形成在很大程度上改變了大自然生存法則,也加速了物種之間基因的交流。另外,生物技術對于農業最偉大的想法是將植物的基因植入到動物體內,實現動物的光合作用,徹底解決人類的溫飽問題,但是這種設想還是停留在最初階段,但是隨著科學技術的發展,很可能在某一天轉換為現實。最后,農業是我國生物技術未來發展的一大趨勢,對于提高糧食產量,促進物種間基因交流有著十分深刻的現實意義。

2現代生物技術在工業中的應用

生物技術和工業看似沒有聯系,但是實際聯系較為廣泛。現代生物技術在工業中最廣泛的使用就是制藥生產線,通過生產線的紐帶將生物技術和工業緊密聯系在一起。其次;生物發電也是生物技術在未來發展的一大趨勢,生物質能發電已經成為今天電廠供電組成系統中的一部分,但是,生物發電迄今為止還是停留在理論階段,并沒有真正的試驗成功。但是隨著生物技術的不斷發展和對重大難題的不斷突破,終有一天生物發電也將變為現實。

3現代生物技術在醫療行業中的應用

生物技術在醫療方面的應用最廣,生活中也最為常見。從之前胰島素蛋白的生成,到現階段抗青素的制造,無一離不開生物技術而存在。在現代的醫療行業發展中,生物技術的存在極大的推動了現代醫學的發展,例如;先進的神經中樞替代技術,采用生物電位差原理有效的將人體的神經中樞替代,而正確的傳達神經信號,在人體出現神經中樞受損或者神經中樞疾病時,醫生完全可以借助現代生物技術用電位差原理將人體神經中樞有效代替,從而使患者身體康復。生物技術在醫療行業中更為先進但也飽受爭議的就是克隆技術,克隆技術的存在使世界上生物不用實現繁衍而產生下一代,克隆羊多利就是很好的一個證明。現在在醫學上克隆人體心臟,種植人體耳朵、人工受孕、DNA鑒定等,這種先進的生物技術打破了傳統的醫療體系,為我國醫學的發展打開了新的一扇門。

4現代生物技術在軍事中的應用

生物技術在軍事中的應用較為廣泛,從古老的帝國時代的造船是模仿魚的姿態,并將其體態擴大,建造出了無堅不摧的戰艦。現代高科技的雷達技術,是蝙蝠回聲定位技術的重要應用,對于世界各個國家的國防做出了重要貢獻。為了減少水的阻力,核潛艇設計借鑒了魚兒流線型的身姿,從而可以潛居世界海底。美國日本的千里眼監控,則借鑒了蒼蠅的眼睛結構設計。世界各國的軍事技術都離不開生物技術而存在,并且生物技術的存在極大的推動了世界軍事的前進步伐,為軍事發展做出了重要貢獻。但是,生物技術在軍事運用上也具有其兩面性。尤其是在戰爭中,生物技術的運用將對人體和世界和平產生極大的威脅,諸如細菌武器的應用。這種極端的生物技術在軍事上的發明,有效的增強了國家的戰斗力,但是這種有悖于道德的生物技術在軍事上的運用,將對人類乃是世界環境產生極大的危害,甚至是破壞生態環境。因此,生物技術在軍事運用上要發揮其優點回避其缺點,從而真正的將生物技術運用到軍事領域上來保衛世界和平而不是滅絕性的殺害。

結束語

現代生物技術有著較高的技術優勢,對我國社會進步有著重要影響。現代生物技術的發展趨勢受到社會各界的普遍關注。并且,現代生物技術對我國的農業、工業、醫療、軍事等行業都有著重要影響。分析我國現代生物技術的發展趨勢對生物技術的發展與我國社會的進步都有著重要意義。

參考文獻:

[1]趙錦芳,龍聰平,趙萌,王金華.應用型本科院校生物技術專業實踐教學體系的改革與探索[J].科教文匯(下旬刊).2015(08).

農業生物技術專業范文第5篇

1.利用其雄厚的資本優勢和技術研發能力,美國四大私人企業Monsanto、Pioneer、Syngenta、AgrEvo占據了美國由APHIS批準的田間試驗的大部分。美國農業生物技術商業化程度高,其農業生物技術的市場份額遠遠領先于世界各國。亞太地區是全球農業生物技術發展最快的地區,預計到2015年其農業生物技術市場將以復合年均增長率14%的速度增長。根據國際農業生物技術服務組織(ISAAA)報告顯示,2013年全球轉基因作物的種植面積由170萬公頃增至1.75億公頃,增加了100倍以上。同時該組織還介紹,印度尼西亞將在今年批準種植轉基因甘蔗,菲律賓于2016年將批準種植黃金大米。生物技術在農業領域越來越廣泛地應用,大大緩解了因全球資源稀缺、能源危機、效益衰減等問題所引起的糧食短缺,引發了全球“第二次綠色革命”,對生產方式和生態環境產生了深遠的影響。2.中國農業生物技術發展情況。中國農業生物技術起步較晚,但國家十分重視農業生物技術的創新發展,在多個領域取得了舉世矚目的成就(見表1)。通過加大農業生物技術創新,大大提高了我國農業現代化生產水平,為農業可持續發展注入了新的生命力。我國農業生產方式逐漸由“資源依賴型”向“科技依賴型”轉變,農業生物技術從單純的實驗技術逐漸實現向農村田間推廣應用,大幅度提升了農業現代化生產水平,優化了農產品結構和質量。2013年中國轉基因作物面積位居世界第六位,位于美國、巴西、阿根廷、印度和加拿大之后。中國轉基因作物包括棉花,抗病毒木瓜以及小面積種植的轉基因白楊等,其中白楊的轉基因技術水平處于世界領先水平。值得注意的是,與歐美發達國家的發展模式不同,中國農業生物技術創新項目大多依靠政府投資,各大科研院所等非贏利性研發機構作為主體來承擔項目實施。目前我國涉及農業生物技術的各類研發機構已超過200家,研發人員有1萬多人,初步形成了從基礎研究到產品開發的一條完整的農業生產價值鏈。

二、農業生物技術創新項目面臨的困境

1.項目管理意識淡薄,忽視財務風險。我國農業生物技術創新項目的資金來源主要依靠國家財政支持,這種資金投入方式容易造成項目承擔單位管理不到位。歸根到底,科研人員作為創新主體和管理主體很難兩者兼顧。目前,農業生物技術創新項目負責人大都是科研機構中具有較高學術造詣的專家來擔任,他們的專業理論水平和操作水平較高,但是相對缺乏項目管理的意識和經驗,很難把項目管理的核心問題——質量、時間和成本三者之間的關系處理好。另一方面,科研人員容易忽視項目的財務風險,對于貨幣時間價值、投入風險、成本效益等思想認識不足。因此,常常把項目推入困境,最終導致項目難以按時保質保量地完成。在決算審計中,出現很多項目驗收延期和項目決算超預算的情況。2.項目創新標準缺乏,項目效益難以橫向評價。農業生物技術創新項目的創新性沒有統一標準來衡量,因此造成項目創新性評判沒有切實依據。美國經濟學家熊彼特于1912年首次提出創新理論,創新就是要“建立一種新的生產函數”,即“生產要素的重新組合”,就是要把一種從來沒有的關于生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系中去,以實現對生產要素或生產條件的“新組合”。我國農業生物技術創新項目的主要分為兩類以關于新技術、新產品、新工藝方面的“硬”技術創新和關于新生產方法(方式)、新組織、新經營管理模式、新市場、新過程和新服務的“軟”技術創新即管理技術創新兩類。目前農業生物技術創新項目集中在為了改進農產品和技術而進行的創新研發,偏向漸進性創新和方法導向性創新,如某品種植株優選及擴繁技術研究,某魚毒素檢測技術研究。在審計過程中很少碰到根本性創新和目標導向性創新,市場導向作用沒有真正發揮,而這兩類創新與農村生產和社會實際需求聯系更加緊密,研究成果對于農業發展的社會經濟影響更為深遠。農業生物技術創新項目缺乏行之有效的效益評價辦法,也是困擾其進一步發展的重要原因。農業生物技術創新項目與其他科技項目有著很大的不同,具有地域性,與土壤條件、氣候、水資源等密切相關。研究的對象涉及廣泛,包括景觀植物、農作物、家禽和海產品等。因此,每個農業生物技術創新項目的社會效益,經濟效益和生態效益不盡相同。此外,項目申請輕視前期準備和調研,對市場需求和發展潛力沒有進行細致分析,往往以項目經費申請為最終目的,容易忽略項目完成后的效益評價。

三、從財務決策角度改進農業生物技術創新項目管理的措施

1.提高財務決策在項目管理中的參與度。農業生物技術創新項目的實施就是三大類資源——質量、時間和成本的分配過程。合理有效地利用和分配資源,避免浪費關鍵在于要財務的參與。目前財務決策在農業生物技術創新項目管理中的作用沒有得到充分的發揮。把財務數據放在事后的例子比比皆是,沒有財務決策的項目管理注定是沒有旗幟的戰役。提高財務決策在項目管理中的參與度是解決農業生物技術創新項目困境的有效方法之一。財務決策應該貫穿于項目管理的始終。在項目前期的預測與分析、項目進中的財務分析與監督、項目結束后的結算分析中都起著不可或缺的作用。農業生物技術創新是走在科技前沿的排頭兵,前沿意味著存在更多的風險。把風險控制在可以接受的范圍內,需要財務決策的參與,提升財務決策對項目管理的參與度是必然趨勢。2.加大財務和審計監督的系統性。對于農業生物技術創新項目的管理,內部財務監督要與外部審計介入相結合。首先,要緊緊抓住內部控制這個關鍵點,把財務監督檢查作為項目管理中一種經常性的控制方式,從制度上確立財務監督的核心地位,保證財務監督對項目實施有效控制。其次,需要積極借助外部第三方的力量,幫助承擔項目單位提高項目管理質量。由于每個農業生物技術創新項目涉及幾十萬到上百萬,經費支出活動繁雜,有時還會涉及到其他協作單位,單單依靠單位監督很難實現面面俱到。為彌補內部財務監督的不足,應適當借助獨立性較強的社會中介審計機構的力量,對涉及財政資金較大的項目實施審計。通過第三方的工作,客觀公正的角度來發表審計意見,提高項目監督力度。再次,可以實行外部審計評價制度,建立專家庫,聘請外部審計專家定期對內部審計工作的成果、效率加以評價,不斷提高內部監督工作的質量。最后,應適當開展交叉審計,相互復核工作底稿,使審計真正具有公正性、獨立性、客觀性。通過內外部共同監督,強化財務監督的控制職能,盡早發現并克服各類風險,保證項目在完善的監督框架體系內有序進行。3.完善項目的財務預算及分析。財務決策的重要原則就是要考慮必須且只考慮相關成本。財務預算是項目申請的重要組成部分,也是考量項目成本和申請經費的主要依據。農業生物技術創新項目具有探索性和不確定性,項目的工作量和消耗的費用無法進行準確的估算或者預算,這對于經費的預算、管理和監督造成困難。在編制項目預算前,需要花費大量的時間和精力做好調研工作。在編制項目預算時,應遵循項目相關性和經濟效益性原則,科學合理地設計預算細目,合理分配細目預算。預算科目應該從直接費用和間接費用兩大類出發,逐一細化,分類管理。在項目實施過程,及時對資金實際使用情況進行統計分析。對于允許調整的預算科目,應該根據實際項目支出更新預算;對于不允許調整的預算科目,如直接材料、設備采購,嚴格按照預算控制支出。此外,財務人員應積極參與到預算編制工作中,指導科研人員正確進行各類細目費用的測算。4.落實項目的績效考核制度績效是指有效率地應用資源以提供有效益的服務或產品。從財務決策的角度來看,每年國家對農業生物技術創新項目投入大量的財政資金,而這些項目經費是否真正使用到位,直接關系到財政資金公共服務目的的實現。開展項目績效評價,加強科研經費管理,有利于強化資金使用效果,規范科研經費支出行為。通過把績效考核作為項目管理的一種手段,引入到項目驗收的過程中,有利于改變專家聽匯報,驗收流于形式的局面。針對每個項目設計不同的考核關鍵點,從制度、執行、效果和保障等多個角度制定科學的考核體系,有利于改善提高農業生物技術創新項目的整體管理水平。

四、結語

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