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公共管理碩士

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公共管理碩士

公共管理碩士范文第1篇

自上世紀20年代公共管理學在中國開設以來,先后經歷了幾十年的發展,現已形成包含公共行政學、(新)公共管理學、公共服務理論等在內的學科體系。隨著公共管理學在中國的深入普及,公共管理學碩士教育也日益發展成熟起來,成為培養公共領域精英的搖籃。那么“是回歸精英教育路線?還是走大眾路線,即從學術型轉向應用型?面對如此選擇,研究生教育走到十字路口”。

早期的公共管理學碩士教育更注重學術型碩士的培養,旨在儲備具有發現問題、研究問題能力的學術人才,以此培養出的學術型碩士生更適合做政府行政工作的研究者,但是對于復雜靈活的行政事務處理等一線工作則稍顯經驗不足。為了更好的適應社會發展的需要,我國在培養學術型碩士研究生的同時,借鑒國外的教育經驗,引進更具實際應用力的專業型研究生教育模式。專業型碩士即所指稱的MPA類(包括公共政策碩士MPP、公共事務碩士MPA等)。“MPA就成了應用性而非學術性的專業研究生教育。其核心目標主要定位在為政府或公共組織輸送高級智囊人物和管理人才上。它也相應地由單純注重理論知識掌握的培養模式漸漸向特別突出理論知識的實際應用能力與綜合素質培養模式方向靠攏,從而奉行應用能力本位政策。”但是,目前國內MPA的研究生教育模式仍有不足之處。因此,“在積極探索應用型碩士研究生培養機制的同時,加強學術型研究生培養模式改革,培養出高素質研究人才,才是我國研究生教育改革的核心任務。”

二、為適應社會現代化以、滿足各領域對不同崗位人才的需要,應適時調整碩士研究生培養模式

在調整碩士研究生培養模式下,同時,也對公共管理碩士研究生專業素養提出了新的要求,即優良的道德品質、深厚的理論知識儲備、研析問題的能力以及社會能力。

首先,“德才兼備”是對當代中國公共管理碩士研究生的總體性要求。公共管理碩士生未來將會就職于在各個公共領域,唯有具備道德責任意識,才能成為中國現代化建設的中流砥柱。費席勒曾說:“誰在道德方面只想關心自己,誰就連自己也關心不了,因為他的終極目的應該是關心整個人類。他的德行絕不是什么德行,而是一種甘為奴隸、貪圖報酬的利己主義。……每一個熟悉我們的人,則會單純由于熟悉我們所關心的事情,也與我們共同受到委托,去尋找和創造社會生活。”費席勒指出了關心自己與關心他人的辯證關系,明確了道德的基本內容。這恰與公共管理者的服務精神有異曲同工之處。然而,公共管理中“德制”的建設,正是公共服務精神物化的過程。公共管理治理模式要求未來的公共管理者在面對新時期各種誘惑時不僅能夠履行自己的崗位職責、完成任務,更要有道德責任意識,將公共管理這一職業內化為自己的一部分,從“實”出發,真正做到為人民服務。

其次,縱觀國內外公共管理碩士生教育,不管何種教育模式,其基礎都是深厚的理論知識。好似科學與技術的關系,“科學研究是成果轉化、技術開發的基礎,沒有前者,后者就是無源之水”。實際操作能力固然重要,然而深厚的知識儲備卻是其薄發之基礎。因之,公共管理碩士生在具備其他素質、能力的同時,要擁有廣泛、扎實的理論基本功。“只有那些既有精湛的專業知識,又有廣博的基礎知識和相鄰學科知識的人才,即T型(基礎理論寬厚、博大精湛)人才,π型(既有深厚的理論基礎,又在兩個以上學科中具有精深造詣)人才,才能適應科技的迅猛發展,才能取得一定的成就”。公共管理碩士生的教育目標即是未來公共領域的精英,然而,21世紀的公共管理錯綜復雜、瞬息萬變,只有熟悉、掌握公共管理、政策分析、公共經濟等關聯知識背景的管理者,才能化腐朽以神奇,自如應對。

再者,問題的研析能力是對公共管理碩士生的根本性要求。公共管理面對的是一系列的決策,尤其是公共行政選擇、政策有效性判斷等,這不僅需要各種分析技能作為基礎,還需要復雜的分析工具輔助。同時,擁有分析問題、研習問題的能力能夠使他們在面臨激烈的競爭、復雜環境時仍能夠保持清醒、審時度勢、選擇最為恰當的解決問題路徑。哈佛大學的肯尼迪政府學院旨在培養公共領域高級應用人才,對學生分析能力亦有要求,即培養他們具有熟練的分析技能。“他們必須是訓練有素的分析家。公共政策代表了一系列的選擇,它一定要建立在有效的實證、經濟、和制度分析的基礎之上。同樣現存的政策也必須經過評估來決定它們的有效性。這些都要通過對成熟分析工具的熟練運用才能實現。政策分析對于良好的政府治理至關重要。”公共管理碩士即將面對的是一系列錯綜交叉的事務處理,沒有分析、研究問題的能力,他們何以承擔治理、服務任務,提高管理水平?

最后,社會能力,它要求公共管理碩士生能將所學的理論知識有效轉化,運用到社會實踐、現實工作中去。這不僅包括嫻熟運用組織、控制、管理等方面的技巧,還包括有效的人際溝通、人力資源開發,以及探索與創新能力。美國心理學家斯滕伯格將社會能力分為兩種智力:社會智力(socialintelligence)和實踐智力(practicalintelligence)。在他看來,社會智力是處理(人際)的一種能力,實踐智力則是(處事)的能力。“實踐智力是一種將理論轉化為實踐,將抽象思想轉化為實際成果的能力。然而,公共部門管理人事繁雜、環境瞬息萬變,未來的從業者恰恰需要這種社會能力,合理配備資源,讓有限的資源利用最大化。任何組織都是有多元化的人群所構成的,而人力資源又是最彌足珍貴的。唯有合理的開發、使用人力資源,才能最大限度發揮其優勢,讓整個組織成為一體。公共管理碩士生不同于其他專業研究生,它旨在培育能適應新形勢下公共部門現代化與專業化要求的應用型公共管理人才。因此要求公共管理碩士在具備廣泛理論知識背景的情況下,能實際勝任公共部門事務處理,真正成為訓練有素的公共事務實踐者。

三、在中國,公共管理學教育雖然已發展幾十年,但與國外相比仍有很大不足

公共管理碩士生,雖有一定的理論基礎、實踐能力,但其專業素養仍是不夠的。為此,應借鑒西方尤其美國公共管理教學經驗,探索適合中國的公共管理教育模式,培育適應社會主義現代化的高級、專業人才。“實踐能力是保證個體順利運用已有知識、技能去解決實際問題所必需具備的那些生理和心理特征。它是對個體解決問題的進程及方式上直接起穩定的調節控制作用的個體生理和心理特征的總和,是一個復雜而統一的身心能量系統。”然而公共管理碩士研究生(MPA)在學習理論知識的同時更應偏重于實踐經驗的積累。筆者認為可從研究生知識的習得與測評兩方面加以改進,以期提高公共管理碩士生的專業素養。借鑒美國公共管理教學經驗,從教學內容入手,重視案例教學,強調學員研討。專職教師除了進行日常的教學之外,還要進行理論研究,承擔有關政府管理方面的課題和研究項目;兼職教師則主要是結合理論向學生傳授政府管理中的實踐經驗。通過案例分析,讓學生自主分析、討論,找到解決問題的途徑。然而對于測評,不單是檢驗學生理論知識掌握如何,也要注重社會實踐的參與。認清中國目前公共管理碩士教育方面的不足,在借鑒國外先進教學經驗的基礎上,提升當代中國公共管理碩士研究生專業素養,對于我國社會主義現代化建設具有重大意義。

參考文獻:

[1]王洪才.研究生教育處在十字路口——以高等教育學科研究生教育為例[J].清華大學教育研究,2008,(10).

[2]王洪才.研究生教育處在十字路口——以高等教育學科研究生教育為例[J].清華大學教育研究,2008,(10).

[3]張繼明,等.為“學術型研究生”辯[J].高校教育管理,2012,(6).

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[5]胡建華,等.高等教育學新論[M].南京:江蘇教育出版社,2006:138.

[6][7]陳振明.MPA專業學位教育與新型公共管理者培養[J].中國工商管理研究,2006,(1).

[8][美]R·J·斯騰伯格著,俞曉林等譯.超越IQ——人類智力的三元理論[M].上海:華東師范大學出版社,2000.

[9]魏美惠.智力新探[M].中國臺灣:心理出版社,1996.

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[11]劉磊,傅維利.實踐能力:含義、結構及培養對策[J].教育科學,2005,(2):1.

公共管理碩士范文第2篇

摘要:經過近一個世紀的發展,美國MPA教育已成為世界上較為成熟和完善的專業教育形式。而MPA在我國還處于剛剛起步階段,

>> 美國的公共管理碩士(MPA)教育及對我國的借鑒與啟示 研究共同體:公共管理碩士(MPA)學位教育的未來模式 關于印發公務員培訓兼職教師暨公共管理碩士(MPA)校外導師人員名單的通知 MPA管理的背景、影響及應對 MPA教育的政策瓶頸與辦學定位 MPA電子政務教學內容的改革探索 980MPa冷軋汽車板的開發 淺析MPA英語教學中美國文化知識的重要性 專業學位改革中MPA教育存在的問題與出路 1200MPa高強耐磨鋼焊縫顯微組織及沖擊韌性的研究 中國高校MPA專業學位人才培養評估的實踐與探索 面向MPA學員開設系統科學課程的探索與實踐 案例教學在MPA社會保障課程中的應用與思考 600 MPa高強鋼筋與混凝土的粘結錨固性能試驗研究 彎管流量計在3.6MPa蒸汽計量中的應用 淺談40MPA高壓活動彎頭密封的技術改進 590MPa級鋼用燒結焊劑和焊絲的研究 800MPa級高強鋼焊接工藝的探討 二級學院在MPA案例教學中的作用分析 中美公共管理專業碩士教育的比較與啟示 常見問題解答 當前所在位置:l.

[5]鄧斌照.中美公共管理碩士教育的比較研究[D].湖南師范大學碩士論文,2012.

[6]羅琳,美國公共管理碩士教育及對中國的借鑒意義[D].外交學院碩士論文,2006.

作者簡介:彭開麗(1975-),女,江西分宜人,博士,華中農業大學公共管理學院副教授,華中農業大學MPA教育中心副主任;楊剛橋(1964-),男,博士,湖南岳陽人,華中農業大學公共管理學院副院長、教授,華中農業大學MPA教育中心常務副主任。

公共管理碩士范文第3篇

隨著互聯網的全面興起,伴隨著而來的是網絡媒體的整體崛起。如今,我們的公關運作,也從最初組織現場活動,協調各方關系,到操作平媒、電視媒體新聞,整合為結合現場活動,帶動平媒、電媒以及網媒綜合傳播的一個系統,從公關渠道發展來看,目前論壇營銷、博客營銷、視頻、問答等一系列新的傳播渠道正在為公關所應用,最近關于微博的營銷,不久的將來也會被公關行業廣泛應用。

面對如今公關渠道的不斷豐富和系統,運用公關手段,能夠為企業品牌的塑造和傳播起到很好的效果。首先公關營銷是一種“潤物細無聲”的過程,它比廣告更加的翔實、具體,更令人信服,且費用要低廉很多。再者公關可以與廣告以及活動事件結合起來,使得整個品牌傳播顯得更加的立體化。

然而,很多企業并不了解公關這個行業的真正作用,也不知道怎樣運用四兩撥千斤的公關手段去推廣自己的品牌。

有則笑話令人捧腹 說的七個客人參加晚宴,席間一盤肉餅味道鮮美,各人大快朵頤之后,盤中尚余一塊,眾人雖然意猶未盡但眾目睽睽之下 卻沒有哪個動手去夾,只能在心里打著各人得小算盤。這時候突然停電了,其中一位心想先下手為強,用手抓比叉子來得穩妥,結果只聽得黑暗中傳來一聲痛苦地慘叫燈亮后,只見其中一個客人的手背上赫然插著六把亮晃晃得叉子。這個故事的寓意用來說明現在的企業公關傳播最恰當不過,一個企業做品牌不要妄想靠混水摸魚,投機取巧。想要真真正正地做成品牌,還是需要腳踏實地,循序漸進地去做。對于目前中國企業一心想做大品牌效應的浮躁心態,動輒大手筆的廣告投入,亦或者是邀請各種明星斥巨資代言宣傳,這樣盲目的亂撞真的能在受眾之間取得想要的效果嗎?

對于這樣一個行業現狀,我們的“公關叉子”在哪里?更為廣泛,更為細分的傳播平臺,伴隨更為多的受眾接觸面和更為低廉的傳播費用,是公關傳播的優勢所在。

公共管理碩士范文第4篇

聯合培養最重要的一個方面就是有關專業課程的安排,在課程的類別和具體的課程選擇上,我們和美國的學校基本是相似的,就是具體的學分和教學方式方法還有一定的差異,需要在以下幾個方面做出改變。1.開設英語授課的專業課程,注重案例教學。(1)開設英語授課的專業課程,提高教師英語授課水平。國內高校必須開設英語授課的專業基礎課程,必須開設三門以上的英語教學專業課程,這就對我們專業課老師的綜合素質,尤其是英語能力提出了更高的要求。目前國內雖然加大了對雙語課的投入力度,但整體的教學質量不容樂觀,學生的反應并不好。以我校本科雙語教學為例,雙語課老師的授課總體評分低于普通專業課的總體評分。這個一方面與學生的英語水平參差不齊有關,另外一方面和專業課老師的英語能力也相關,需要繼續加大師資的投入。(2)增加與時俱進的國際和本土案例教學。目前國內碩士培養的專業課程講授要么專注于理論,忽略實踐;要么案例陳舊,不符合時代潮流,不能與時俱進。既不能滿足社會對人才的需求,也不能增加學生的上課積極性,更不能滿足聯合培養模式下美國學生和學校的要求。因此要一方面督促老師實時更新案例;另一方面要鼓勵老師主動編寫案例;第三要建立專業課課題小組,建立案例教學數據庫。2.合理化學分分配。關于學分認定,大多數美國高校對國內研究生的學分認可程度低于對本科生學分的認可程度,因此國內的學分轉換比例比較低,大約占整個學位要求學分的1/3,基于此,我校和美國威斯康星大學的學分分配比例如下表1。隨著聯合培養的不斷展開,美國學校對國內高校認可度的提高,國內的學校需要爭取更多學分的認定,這樣有利于擴大我們學生參加的規模,降低學習成本;另一方面也有利于我們老師英語授課能力的提高;第三,也可以延長美國學生在我校的學習時間,有利于擴大我校的國際影響力。3.畢業論文方向的革新。美國的MBA學生一般來說沒有畢業論文的要求,但是有相當多的課程論文和調研報告,這點可以和國內學校結合來重新設計。對于聯合培養的學生,我們可以要求畢業論文的側重點從理論研究轉向實際問題的解決,可以通過國內外學生合作調研的方式,即同時在雙方所在的國家針對同類型的企業進行調研,根據指導老師的研究方向,結合企業的實際問題,提出相應的調研報告和企業問題解決方案。

二、聯合培養的學生導師問題

1.雙導師培養的界定及必要性。由于聯合培養涉及到中美雙方的學生,因此我們會給每個進合培養模式的研究生配備兩位指導老師,一方是中國的老師,另一方是美國的老師。中國的老師和美國的老師在研究方向上具有一致性或者相似性。兩個國家的導師都不僅有責任幫助學生確定研究方向和研究課題,也有責任幫助學生更好地適應對方國家的文化、經濟等環境,融入到對方學校的學習中去。2.導師的選擇指標。(1)中方導師選擇的標準。國內導師不僅需要和中國、美國學生經常交流溝通,還需要和美國導師間進行合作交流,這就要求國內導師要有良好的英語能力;導師的科研能力對學生的研究水平有著直接的影響;導師對該培養機制的認可程度和加入的意愿決定了導師對學生的投入。(2)美方導師選擇的標準。相對于國內導師英語能力已經不能作為國外導師的選擇標準,所以我們主要從導師科研能力、導師溝通能力、導師教學經驗、導師對聯合培養機制的態度四個方面來評選。

三、聯合培養質量評價指標

公共管理碩士范文第5篇

關鍵字:建設工程施工; 危險源辨識; 風險管理

中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A

當前社會環境瞬息萬變,建設工程施工中面臨的風險越來越多,風險導致的經濟損失也越來越大。這些促使建設工程項目管理人員從理論和實踐上更加重視對建設工程施工中的風險管理,以有效提升項目管理水平。

一、建設工程施工中的危險源

建筑工程施工安全管理的目的是控制和減少施工現場的施工安全風險和現場環境影響,預防事故,實現安全目標。而危險源與環境因素是導致事故的根源,因此危險源與環境因素是建設工程施工安全管理的核心問題。

(一)危險源的分類

1.按引起的事故類型分類

根據《企業傷亡事故分類標準》(GB6441一86),將危險源及危險源造成的事故分為20類。

(1)物體打擊、指落物、滾石、錘擊、碎裂崩塊、碰傷等傷害,包括因爆炸而引起的物體打擊;

(2)車輛傷害,包括擠、壓、撞、傾覆等;

(3)機械傷害,包括絞、碾、碰、割、戳等;

(4)起重傷害,指起重設備操作過程中所引起的傷害;

(5)觸電,包括雷擊傷害;

(6)淹溺;

(7)灼燙;

(8)火災;

(9)高處墜落,包括從腳手架、屋頂上墜落以及從平地墜入地坑等;

(10)坍塌,包括建筑物、堆置物、土石方倒塌等;

(11)冒頂片幫;

(12)透水;

(13)放炮;

(14)火藥爆炸,指生產、運輸、儲藏過程中發生的爆炸;

(15)瓦斯爆炸,包括煤塵爆炸;

(16)鍋爐爆炸;

(17)容器爆炸;

(18)其他爆炸,包括化學爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等;

(19)中毒和窒息;

(20)其他傷害,如扭傷、跌傷、野獸咬傷等

2.按導致事故和職業危害的直接原囚進行分類

這種分類方法是根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—1992)的規定,將生產過程中的危險因素和有害因素分為:物理性、化學性、生物性、心理等4類。

(1)物理性危害因素

1)設備、設施缺陷;

2)防護缺陷;

3)電危害;

4)噪聲危害;

5)振動危害;

6)電磁輻射;

7)運動物危害;

8)明火;

9)能造成灼傷的高溫物質;

10)能造成凍傷的低溫物質;

11)其他物理性危害因素

(2)化學性危害因素

1)易燃易爆性物質;

2)自燃物質;

3)有毒物質;

4)腐蝕性物質;

5)其他化學性危害因素

(3)生物性危害因素

1)致病微生物;

2)傳染病媒介物;

3)致害動物;

4)致害植物;

5)其他生物性危害因素

(4)心理、生理性危害因素

1)負荷超限;

2)健康狀況異常;

3)從事禁忌作業;

4)心理異常;

5)辨識功能異常;

6)其他心理、生理性危害因素等

(二)建筑工程施工中的“五大傷害”事故

《建筑施工組織設計規范》(GB/T50502—2009)所附的“條文說明”中將建筑施工安全危害分為七大類:高處墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌倒塌、火災爆炸、觸電、中毒窒息。根據全國傷亡事故統計,其中高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害、坍塌事故等五種事故為建筑業最常發生的事故,占事故總數的86.6%以上,稱為建筑工程施工的“五大傷害”。

(1)高處墜落

高處墜落指在高處作業發生墜落造成的傷害。高處作業是指“凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)可能墜落的高處進行的作業”。

高處墜落的主要類型有:

1)因被踩踏材料材質強度不夠,突然斷裂;

2)高處作業時,由于站位不穩或操作失誤被物體碰撞墜落等。

(2)物體打擊

物體打擊是指“施工過程中的磚石塊、工具、材料、零部件等在高空下落時對人體造成的傷害,以及崩塊、錘擊、滾石等對人體造成的傷害,不包括因爆炸而引起的物體打擊”。

物體打擊的主要類型有:

1)高空作業中,由于工具、零件、磚瓦、木塊等從高處掉落造成對人體的傷害;

2)人為亂扔廢物、雜物對人體的傷害;

3)起重吊裝、拆裝、拆模時,物料掉落對人體的傷害;

(3)觸電事故

因觸電而造成的人身傷害事故,即觸電事故。

觸電事故的主要類型有:

1)電線、電纜破損導致漏電造成的人體傷害;

2)電動設備漏電造成的人體傷害;

3)起重機部件等觸碰高壓電線造成的人體傷害;

(4)機械傷害

機械傷害是指機械做出強大的功能作用于人體造成的傷害。

機械傷害的主要類型有:

1)鋼筋加工機械對人體的絞、擠壓、拖帶、灼傷等傷害;

2)木工加工機械對人體的刨、削、鋸、鉆等傷害;

3)卷揚機、攪拌機對人體的絞、擠壓、拖帶、碰撞等傷害

(5)坍塌

坍塌事故是指“物體在外力和重力的作用下,超過自身極限強度的破壞成因,結構穩定失衡造成物體高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故”。

坍塌事故的主要類型有:

1)土石方坍塌;

2)模板坍塌;

3)腳手架坍塌;

4)拆除工程的坍塌;

二、建設工程施工中的風險管理

(一)建設工程施工實行風險管理的意義

在建設工程施工中,風險是普遍存在的。作為工程項目管理者,要想成功地管理好建設項目,首先要應對好建設項目中的各類風險,分析、預測項目發展各階段可能出現的風險,有針對性的采取應對措施、防患于未然。

(二)施工安全風險的預測

建筑施工安全是建設項目永恒的生命線。追溯事故成因,人的不安全行為和物的不安全因素是事故產生的根本原因。

(三)施工安全防范措施簡述

1.施工前期

(1)確定安全目標、管理制度,組建機構,落實職責。

(2)制定相應程序文書、作業指導書、操作規程、作業規范等文件。

(3)明確危險源,做好相應防范措施。

2.施工中期

(1)加強現場的監督、檢查、勘測、測量、測試等工作。

(2)對危險作業、危險設備、危險場所加強運行控制。

3.施工后期及收尾工作

(1)組織員工進行工作總結,及時更正施工中所產生的錯誤意識,提高員工的安全意識。

(2)對施工當中造成的安全隱患予以修復,更新。

(四)施工風險防范

1.完善管理制度

完善管理制度是施工風險防范的前提條件。應建立健全的風險管理體系,逐步完善風險管理規章制、落實風險防范管理措施,實行風險事故責任制度,盡最大可能減少損失。

2.優化施工方案

項目施工過程中,應制定科學先進、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本、確保安全的目的。也可同時制定幾個施工方案,相互比較,從中擇優選擇。

3.提高思想高度

通過思想教育和技能培訓,使施工管理人員樹立強烈的風險意識、增強風險防范責任感、提高風險管理的能力。

三、結語

建設工程施工過程中存在許多危險源和各類風險,關系復雜。系統地對危險源進行認知,運用風險管理方法,系統地研究和分析施工中常見的風險,提高危機意識和防范意識,采用正確的風險預測、有效的風險防范,可以控制各種隱患、預測施工風險、降低經濟損失。

參考文獻:

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