前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農業農村工作存在問題范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

農業農村工作存在問題范文第1篇

一、當前我市農機專業服務組織的現狀

根據今年7月份的調查，目前我市共有各類農機專業服務組織47個，其中已經依法登記的合作組織1個，其他農機服務隊46個，主要為機耕、機收和抗旱服務隊，均沒有進行工商或民政登記注冊，為機主組成的服務聯合體，組織結構較為松散。大部分農機服務隊機具使用率不高，發揮的效益較差。

按照專業分類，全市有機收服務隊1個，機耕服務隊9個，抗旱服務隊36個，其它類1個。全市農機專業服務組織擁有成員712人，擁有機具714臺套，資產總額331.6萬元，服務農戶數4813戶，作業（服務）面積4.425萬畝，成員總收入639萬元，經營純收入146萬元，為農戶節支增收520萬元。

市納溪區仙山竹藝專業合作社，是我市第一個農機專業合作社，成立于6月30日。該合作社以竹編業為主，目前有社員410戶，擁有起篾機、破竹機等機械420臺套，年產竹席85萬張，銷售收入310萬元。近期，納溪區農機局和區供銷社贈送了該專業合作組織價值0.5萬元的新型竹編機具，并建立機械化竹編示范點，培訓竹編機械操作人員。同時，農機部門提出對合作社社員購買竹編機械給予150—200元的補貼扶持，進一步發展壯大合作社。

瀘縣騰飛農機專業服務隊于6月28日成立，主要由瀘縣境內從事抗旱、機耕、機收、維修作業的農機專業戶和農機經營組織自愿組成，目前已有隊員47名。該服務隊主要在農機專業戶和政府部門之間發揮橋梁和紐帶作用，為成員提供相關作業的技術指導、作業信息，統一組織作業(包括跨區作業)，規范作業價格。值得一提的是，瀘縣騰飛機收隊在全市積極聯系水稻機收作業和到省內外跨區作業，打破了川南丘陵地區不適合水稻聯合收割機的傳統觀念，翻開了農民使用水稻聯合收割機開展機收作業的新篇章。

二、我市農機專業服務組織發展存在的問題

（一）經濟落后制約農機專服組織發展

截止底，全市農民人均純收入僅3830元，主要來自打工收入，重點用于修房造屋和日常生活開銷，對于購買大中型農業機械的積極性不高。已經購買了農機具的群眾，主要為自己的生產服務，對外創收作業較少。對于小企業主成立的協會，則因為資金、土地等原因發展緩慢。納溪區龍車鎮米業加工協會，由6家大米加工企業主組成，由于沒有自己的品牌，受資金貸款限制和場地的影響，企業效益逐年下滑。因此，我市農機專合組織受經濟條件制約，還處于剛剛起步的最初級階段，數量少，規模小，效益不佳，規范化運作的道路還很漫長。

（二）管理不規范，組織作用不強

我市的農機服務組織絕大部分是由機手自發組織起來的服務隊或協會，一般不需要成員投入現金入會，成員帶機就可加入組織，并且對自己的機具擁有絕對的使用權。由于剛起步，組織章程還不夠完善，很多成員認為對自己沒有利益的時候，不服從組織調配安排，各自為政，有的甚至惡意競爭，組織作用沒有得以發揮。

（三）思想不解放，機具難以發揮效益

據年報統計顯示，我市共增加小型耕整機1402臺，增加聯合收割機38臺，增加比例是很高的一年，這跟國家購機補貼政策的支持是分不開的。但是，農民購買農機具后，怎樣組織起來充分為農業生產服務，最大限度發揮效益，為機手增收，是目前存在的主要問題。

龍馬潭區特興鎮魏園村生姜合作社，目前擁有8臺耕整機，8套移動噴灌機具，3臺機動噴霧機。但是，這些機具從未對外作業收費，合作社成員卻可以無償使用這些機具，壞了就交給合作社維修。這種管理模式使機具損毀嚴重，經常閑置在合作社，也沒人保養管理，發揮不出效益。

三、發展我市農機專業服務合作組織的思路

（一）發展原則和目標

發展我市農機專業服務合作組織應堅持“因地制宜、多元創辦、政府扶持、部門指導、市場運行”的方針，不斷完善組織發展的運行機制和管理模式，提升農機專業服務的組織化程度，提高我市農業機械化水平。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，以民辦為核心，以利益為紐帶，以協商為基礎，建立起共同投資、利益共享、風險共擔的運行機制，實現農機專業服務合作組織“自我組織、自我管理、自我服務、自我發展”。要從本地實際出發，充分尊重農民群眾和機手的意愿，做到推動而不強迫，扶持而不干預，參與而不包辦。通過加快農機專服組織的發展，推動形成“建一個組織，興一項產業，活一地經濟，富一方群眾”的發展格局。

從起，用3—5年時間，擬在我市初步建立起服務組織多元化、服務機制市場化、服務行為社會化的農機專業服務體系。建立起加快農機專業服務合作組織發展的政策支持體系，形成農機專業合作服務組織自我發展、自我壯大的發展機制。到2010年，力爭全市組建經有關部門注冊、登記的各類農機專業服務合作組織10個，其中市局重點聯系3個，不斷發展壯大農機專業服務合作組織規模。

（二）措施建議

1、解放思想，努力扶持專服組織發展

政府和有關部門都要解放思想，打破條條框框的限制，本著只要是對農民群眾有益，只要能促進農機專合組織的發展，我們就該盡最大的努力去支持。各級財政應進一步加大對農民專業合作組織的扶持力度，逐年增加專項扶持資金數額，重點用于對農民專業合作組織成員(包括農村基層干部)進行合作知識、內部管理、專業技術的培訓和宣傳教育活動。

值得一提的是，鄉鎮農機站機構改革后，鄉鎮農機人員全部收歸區、縣農機局管理，以派駐人員身份到鄉鎮工作。這些人員最了解自己負責范圍的農機具情況，如果讓他們組織機手成立農機專業合作社，是很好的選擇，不僅可以讓他們進一步熟悉業務，還可以讓農機具充分發揮效益，為機手增收。

2、制定涉農建設項目由農民專業合作社實施的具體辦法

《農民專業合作社法》第49條規定，“國家支持發展農業和農村經濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農民專業合作社實施”。根據這條法律規定，哪些涉農建設項目、多大投入規模的建設項目，以及農民專業合作社要具備哪些條件、應當遵循怎樣的程序才能獲得建設項目，等等，都需要國家作出明確具體的規定。如果仍然采用目前通常的做法——招標方式確定承建方，農民專業合作社幾乎都不可能獲得涉農項目的建設。

3、加大金融、國土支持力度

各級金融機構應當在提高農民專業合作社成員小額信貸額度的基礎上，放寬條件，降低門檻，加大對農民專業合作社的信貸資金支持力度。尤其對適合農機業主的10萬元以內的機具，給予無抵押貸款的政策支持。允許具備條件的農民專業合作社在其成員之間開展內部資金融通活動。建議銀監會進一步研究具體的扶持政策。

按《合作社法》規定，農民專業合作社必須具備確定的住所，農民合作社一方面沒有足夠的資金來征用土地，另一方面農村土地一般都有農民承包，且絕大部分為耕地，要改變土地使用性質，手續非常繁瑣。因此國土部門應當在政策上出臺具體措施予以支持。

農業農村工作存在問題范文第2篇

關鍵詞：農業科技；檔案管理；問題；決策

1、引言

隨著我國農業科學技術研究水平的進一步提高及其延續性的增強，農業科技檔案的數量也在不斷的擴大，其質量也越來越高。農業科技檔案工作在科技檔案管理中的地位隨著時代的變化而顯得更重要。本文就我國農業科技檔案管理工作中的問題，進一步提出新時代的背景下如何加強農業科技檔案管理工作的相關措施。

2、我國農業科技檔案管理工作中的問題

2.1　農業科技檔案管理制度及其職責不能實現統一

農業科技檔案管理工作的發展史比較悠久，盡管這樣大部分單位的管理制度更新還是較為緩慢，尤其是現代科技及辦公手段飛速發展的今天，現代農業檔案管理也顯示出了跟不上時展的步伐，存在不少的漏洞，如：負責監督管理文件材料的歸檔過程的部門，督促檔案的形成的部門，都沒有能夠統一起來，更多的是各自為政，互不溝通，致使相關部門不能得到統一，導致農業科技檔案管理不能充分發揮其相應的作用。

2.2　農業科技檔案管理中的管理人員的綜合素質不高

有的基層部門的檔案管理人員其學識資歷水平普遍偏低，專業素質很缺乏，綜合素質也不高，所以有的小類別分類上就存在不少的混亂現象，使農業檔案管理無法納入規范化管理的軌道上為農業經濟建設充分發揮作用。

2.3　人們對農業科技檔案管理的意識不強

我國當前的農業檔案管理很多都缺乏宣傳，特別是當前年輕一代的檔案管理人員缺乏檔案管理意識，導致檔案遺漏的風險也不斷地增加；與此同時，大多數的管理人員存在管理監督意識不強，并沒有對檔案管理工作進行有效的定期督促。由于相關管理人員對檔案管理設施、設備的更新不夠重視，對農業檔案管理資金的投入也較少，出現了檔案管理設施陳舊以及檔案室空間有限等問題，嚴重阻礙了檔案工作的開展與合理管理。

2.4　農業檔案相關管理人員的保密意識比較弱。保密性不高

①因為辦公自動化的發展移動介質以及網絡的廣泛應用，致使渠道的增加，農業科技檔案載體沒有建立健全的管理制度；⑦相關檔案管理人員的保密意識不強，對重要的農業檔案管理不嚴格，對保密責任制的落實也不到位。

3、加強我國農業科技檔案管理工作的相關措施

我國農業科技檔案管理工作尚不完善相對缺乏，而農業科技檔案管理工作在我國農業發展與可持續發展戰略中起到十分重要的作用，農業科技檔案管理工作做的好與壞是事關我國農業經濟建設與發展的重要環節，所以需要結合我國農業檔案管理現狀進行改進。

3.1　農業科技檔案管理相關人員綜合素質的提高

在農業科技檔案管理隊伍建設中，要提高農業科技檔案管理相關人員的素質，使之成為一支業務素質過硬的農業科技檔案管理工作的干部隊伍，這是農業科技管理工作創新服務的關鍵新時期，不但要求檔案管理人員具有認真負責的工作態度與意識，還要求精通檔案業務，擁有現代化管理技能及現代化意識是現代檔案管理所必需具備的。可以通過建立培訓機制學習檔案管理知識，計算機應用與技能，網絡技術知識以及黨和國家制定的相關方針政策，同時還要學習相關的科技基礎知識，熟悉并掌握本單位科技工作的任務及相關管理技能等，只有這樣才能提高檔案管理者的文化素質及專業素養，才能更好地適應農業發展趨勢的要求；另外在本單位建立崗位目標責任制，使農業科技檔案工作能夠引入競爭機制，進而增強科技檔案工作人員的緊迫感與危機感。

3.2　把科技檔案管理納入科研計劃管理內容

由于科研管理涉及到課題申請立項及成果轉化的全過程，把科技檔案管理納入科研計劃管理內容，可保證科技檔案完整、準確、齊全。在工作中將科技檔案與科研項目有機結合，確保科研項目檔案材料的真實性和完整性，做到項目一立項就建檔；材料一形成就裝盒；計劃一完成材料就齊全，將科技檔案管理工作與課題管理、成果管理、職稱管理等工作緊密結合，并把課題成果的科技檔案歸檔情況與科研項目執行情況，科研崗位津貼等激勵措施結合起來，使科技檔案工作變被動為主動，實行科研工作和建檔工作的同步管理。

3.3　健全農業科技檔案管理的規章制度

農業科技檔案部門應該根據本單位的實際情況建立起可操作性強的規章制度，全面抓好立卷歸檔工作，采取各種方法與手段大力宣傳科技檔案的重要性，以增強農業科技檔案管理相關人員的檔案意識，使其加強并重視科技檔案的收集、建檔及保護等工作，使農業科技檔案安全完整為檔案收集與利用有章可循，使農業科技檔案管理工作高效進行。

3.4　強化農業科技檔案管理工作服務。進而提高檔案的利用率

農業科技檔案管理目的是提供并利用科技檔案，使其由保管狀態轉為利用功能，充分發揮它的技術效用與社會經濟效益，從而進一步體現農業科技檔案的使用價值。所以，農業相關部門需要樹立檔案服務意識，建立健全反饋機制，通過對過去農業科技檔案的利用情況，總結出檔案利用的規律，為進一步的開發利用農業科技檔案信息資源提供可靠依據。同時，及時了解檔案的利用效果，讓利用者給出檔案利用方面的相關建議與評價。信息的反饋能夠發現農業檔案管理工作的各個環節所存在的問題。要做好農業檔案利用工作就要充分利用計算機建立歸檔課題、立項課題、審定品種、獲獎項目以及成果鑒定等信息數據，系統快速而準確地為農業科研人員提供農業科技檔案信息，促進農業科技管理人員能夠及時立卷歸檔。

3.5　加強農業科技檔案管理設施更新

時代的變遷使得人們的要求也在不斷的變化，陳舊的管理方式與設施已經跟不上時代的步伐與要求，這就要求檔案管理的相關人員及部門要與時俱進，不斷創新與更新檔案管理設施，全面提升農業科技檔案管理工作方式與方法，充分發揮農業科技檔案在農業經濟建設中的作用，為農業經濟建設的科學決策與科研事業提供快速正確的資料信息，為我國農業科研提供依據。

農業農村工作存在問題范文第3篇

引言

農業技術主要是指應用于農、林、牧、魚生產的實用技術和科研成果，包括了施肥技術、栽培和養殖技術，農副產品加工、農業機械技術，病蟲害防治、農村供水、農業環境保護技術，農業氣象技術等。中國是一個農業大國，以世界7%的土地養活了世界人口的21%，農業發展進程與我國的綜合國力的提升以及和諧社會的構建息息相關[1]。農業技術推廣對農業科學技術轉化為現實生產力，起著橋梁與紐帶的作用，農村發展離不開農業技術的推廣。目前，由于我國的農業技術推廣工作中存在一些的問題，包括農業技術推廣資金匱乏、農民群眾素質較低、技術服務低等，影響著農業的健康、快速的發展，致使農業技術推廣工作的效果不顯著。

1 農業技術推廣工作存在的問題

1.1 農業技術推廣資金匱乏

我國雖然是一個幅員遼闊、土地廣博的國家，擁有廣闊的農村人口，但是，農民人均土地不多、土地分散依然是需要重視的問題。在小農經濟下，農村還無法達到大規模的機械化作業。農民大部分還保留著靠天吃飯的傳統思想，土地的投入不多，思維不夠發散，致使土地產出少。即使國家有許多的發展好的先進農業技術，但由于農民思想的傳統化，也無法執行這些技術，提高我國農業生產水平。與此同時，當地農業技術推廣人員的工資與基本運行的費用得不到保證。即使國家加大對農業推廣工作的資金投入，但是我國偏遠地區偏多，貧困縣的技術推廣資金被挪至他用，不能及時把資金運用到對農業技術的推廣中來。

1.2 農民群眾素質較低

農民是農業技術推廣的對象，但是農民受歷史、政策、地域、文化水平的影響，素質一般都偏低。即使在全國已經普及了九年義務教育，但是教育的死角依舊存在，很大部分農民對國家相關政策不能及時的了解，更不能對農業技術的推廣工作的有利性有很好的了解。農民在農業方面都相信自己的老一套種田經驗，對新的農業技術產生排斥的心理[2]。

1.3 技術服務出現問題

農業技術的推廣工作是與技術人員服務息息相關的，離不開技術人員的支持。農業技術的推廣都是在偏遠的區域進行的，對于層層的技術推廣，往往會造成體系的斷層，由上而下的傳達，需要消耗很長的信息傳遞時間。另外環節脫節與推廣形式單一，這些因素都是致使農業技術推廣不能有效進行的主要原因。

1.4 技術設施不全

在偏遠的農村地區，農業技術推廣經費不足，導致了部分地區農業技術推廣設施不完善，與現代信息化發展進程相關的儀器設備及措施無法配備。所以，在現實的農業技術的推廣工作中，要最大化的與現代化的配置相適應，在工作中享受現代化帶來的便利，推動現代農業的發展，最大程度的解決農民少信息、缺乏技術的現狀。

2 解決存在問題的對策

2.1 加強科技普及

農業技術的推廣工作主要是針對偏遠的農村地區，這些地方往往沒有高科技技術的普及，很多家庭不通公路，或者是剛剛通有電話與網絡。在農業技術推廣的工作過程中，加強高科技的普及刻不容緩。為了對農村科技水平的提高，應該根據目前農村經濟與農民素質水平，提升對農民技術的培訓力度。與此同時，對沒有正規學歷的農業技術推廣的基礎工作者，進行職業培訓，利用不同的渠道持續提升農民的業務水平。對于一些科技素質偏低的農民，按照農事季節的特點，對農民實行現場培訓、現場指導、當年見利帶動發展的方式，增強群體的科技意識[3]。

2.2 建立農業技術推廣隊伍

隨著農業技術推廣工作的不斷深入，離不開技術工作者的辛勤勞作的，農業推廣的技術人員是進行推廣工作的一支強有力的隊伍。目前，農村相對于城市來說，新鮮血液少，老齡化嚴重，人才相對匱乏。在農業的發展中，也離不開技術發展的支持。技術人員是農業推廣工作的關鍵，技術人員需要有過硬的專業知識，也要有光榮感、責任感與使命感，不怕吃苦，自愿為我國的農業技術推廣事業奉獻自己的汗水。所以，如何培養一支高素質、技術含量高的技術人員的隊伍迫在眉睫。

2.3 創新農業技術推廣管理機制

我國制定完善了農業相關的制度體系，比如《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國農業法》等。除了這些相關的法律法規之外，對于農業技術推廣工作來說，還需要通過大規模改革用人制度和一系列科學合理的人事管理機制，通過創新農業技術管理機制，徹底改變當前管理人員專業水平，改變人員工資少、地位低現實，改變綜合素質不達標的現狀[4]。要求相關部門結合客觀實際，制定部門的考核標準來對技術推廣人員的工作進行約束獎勵，提高他們的積極性，培養他們愛崗敬業的精神。同時，重視為推廣隊伍注入新鮮血液，積極引進有相關經驗與能力的優秀人員，把農業技術推廣工作提升到一個更高的層面。

農業農村工作存在問題范文第4篇

關鍵詞：氣象；農業；服務

中圖分類號：P429 文獻標識碼：A

前言

農業生產是在復雜多變的氣候環境中從事的自然再生產和社會再生產過程，生產結果的優劣都與天氣的變化密切相關，因此農業生產離不開精確、密集的天氣預報信息。氣象部門本身就是個面向社會和公眾的服務部門，氣象為農業服務是氣象服務的首要方面。邛崍市境內地貌復雜，山區、山丘、平壩均有分布；農業產業發達，種植業主要有水稻、小麥、桑蠶養殖業和茶葉，畜牧業和漁業也較發達，此外，土特產種植業發展也很迅速。近年來，隨著當地農業迅速的發展，生產結果的不斷調整更新、新技術的不斷應用以及氣象預報事業在農業生產中的不斷深入研究，使得農業對氣象服務的需求有了很大的變化。原有的農業氣象服務內容和方法已經無法滿足農業生產現狀，農業氣象工作面臨新的挑戰和機遇。

1 農業氣象服務主要內容

目前，我國現代農業氣象服務體系已經初步形成并得到發展，農業氣象服務普遍存在于各級氣象機構內。通過災害性天氣預報、人工降雨、農業防災減災、農業氣象預報等服務，達到降低自然災害損失、增加農作物產量、改善環境的目的。目前，農業氣象主要提供的服務和獲得的途徑有：

1.1 提供災害性天氣預報

為農業部門及廣大農民提供旱、澇、低溫、霜凍等災害性天氣的預報，為農業部門提前制定防災措施、農民提前預防災害提供了主要依據。

1.2 提供災情信息

在災情發生時，能夠及時準確的提供災情覆蓋面積、嚴重程度等信息，為農業部門更有效的實施救災提供可靠資料。

1.3 農作物動態監測

利用遙感技術和地面監控網絡數據，獲取農作物生長情況、氣候實時變化等農業信息，并分析出當前農作物生長狀況，定期公布分析結果，提出合理的農業管理建議。

1.4 作物生長及產量預報

提供播種、施肥、發育期、收獲期預報。根據作物長勢、面積及氣象條件，進行農作物產量預報，定期向國家及省市預報結果，從而為農業經濟發展服務。

1.5 農業氣候資源區劃

定期對全國不同地區與的農業氣候資源進行分析并按照相應標準分區，為農業結構的調整和區域農業發展提供依據。

2 農業氣象服務的缺陷

2.1 與當前農業發展需求不適應

隨著農業產業結果的調整以及新技術的不斷應用，常規性的氣象服務已經不能滿足農業的需求，當前農業市場正向著操作機械化、分工精細化的方向發展，對氣象服務的要求也由以往的籠統模糊的數據即可滿足需要，變成對具體氣象信息的需求越來越具體。

2.2 監測手段陳舊、專業人員不足

雖然氣象科技近年來獲得了快速的發展，但是依然有很大一部分地區的氣象監測設備陳舊，沒有得到及時的更新換代，對專業人員的引進也不夠重視，許多資料還需要依靠人工處理，分析出的氣象信息自然也無法完全滿足農業生產需求。

2.3 信息更新及不夠及時

氣象信息的最重要特征就是時間性強，如果信息傳遞速度不夠快，及時預報的再準確也是枉然。如果農戶能夠更早的獲知預報信息，就能夠有足夠的時間去抵御災害的發生，現在的許多基層氣象站只是每日定期天氣預報，而且對于偶爾監測到的雷雨、冰雹等強烈的天氣只是上報政府，沒有面向廣大基層群眾的公布平臺。

2.4 農村的居住格局限制了氣象信息的有效傳播

受地理條件限制，廣袤的農村里民居分布相對松散，部分山區交通欠發達，通訊較落后。這些狀況導致外界信息進入農村的渠道匱乏，獲得的信息面較窄。特別是時效性強的氣象預警信息缺乏快速、有效的傳播途徑。

2.5 農村抵御自然災害能力薄弱

農業人口在我國高達總人口的70%，但是受教育程度、經濟條件等因素的限制，普遍多氣象災害的認識程度不夠，防御手段也很單一。據不完全統計，每年因各類自然災害造成的人員傷亡事故80%以上均發生在農村。因此，急需在農村區域進行氣象知識和防災減災常識的普及。

3 未來發展前景及建議

農業氣象服務對農業產業的發展起著至關重要的作用，當前，各級氣象部門和組織的主要努力方向已經轉向提升自身信息分析能力，加快信息傳遞速度和打造高素質氣象人才隊伍上來。主要體現在以下幾個方面：

3.1為了達到 提高預報、預警準確率的目的，各預報單位和機構近年來引進和購買的先進設備數量正在不斷增加，使得國內氣象產業的硬件水平迅速攀升到了一個前所未有的高度，從客觀上提高了氣象預報產業整體的預報水平。同時，各種針對氣象人才的專業培訓活動也開展的如火如荼，具有一定分析能力和工作經驗的氣象人才成了市場上緊缺的“香餑餑”。

3.2為了解決 氣象信息傳遞的時間問題，各級氣象部門已經不滿足于傳統的廣播、電視等固定媒體，移動媒體成了新的選擇，短信、微博等新興媒體手段正不斷的加入到氣象信息傳遞的大軍中來。可以預見，優秀的移動傳播媒體將成為未來氣象信息部門的得力助手。

3.3在努力提 升自身服務質量的同時，也應該注意利用各種宣傳平臺，向民眾傳播情況氣象基礎知識，如：光照、溫度、濕度、大氣壓強等相關信息。讓農民根據天氣綜合狀況做好人工育苗、授粉、施肥、除草等農業生產活動，這也是氣象信息服務未來發展的重要方向之一。

4 結語

隨著農業結構的不斷調整和優化，當前社會結構對糧食的需求越來越大，農業正悄然成為社會主義市場經濟體制的基石，農業產業發展的好壞與否關系著經濟的發展，關系著民生的進步，也推動著可持續發展的前進。而對于氣象工作人員自身，能否通過積極的探索和實踐，提高自身業務水平，適應當前飛速發展的氣象事業的需要，當前的形勢既是挑戰，也是機遇。隨著氣象信息服務在農業氣象災害監測預警領域的服務水平不斷的提高，必將為農業氣象防災減災和新農村建設作出更大的貢獻。

參考文獻

[1] 蘇娟.新形勢下農業氣象服務存在的問題及對策[C].第27屆中國氣象學會年會論文集，2011.

農業農村工作存在問題范文第5篇

關鍵詞 林業；水利；做法；問題；對策；大中農場；江蘇大豐

中圖分類號 F326.27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）01-0225-01

對于地處蘇北沿海的大中農場來說，林業是抵御種植業自然災害的重要屏障，水利是種植業高產穩產的基礎。2011年該場植樹4.6萬株，招標銷售林木6 277.9 m3，收入341.8萬元，培育景觀綠化苗4.5萬株，繁殖意楊苗逾7萬株，活立木蓄積量超過5萬m3，并繼續保持良好的增長勢頭，森林覆蓋率穩步提高，初步形成以農田防風林、經濟林、速生豐產林及場區綠化為主的，點、片、網、帶相結合的平原防護林體系，走出了一條以林養林、滾動發展的良好局面，取得了良好的生態效益和經濟效益。

1 大中農場林業和水利工作的主要做法

1.1 深入發動，營造重視林業的良好氛圍

年初專門召開了相關單位負責人會議，對往年造林工作中存在的問題進行了總結。以進一步明確落實綠化工作責任制，確保全面完成綠化造林任務。同時要求全體人員都參與植樹造林活動，由于領導的帶頭示范作用，大大推動了植樹造林工作的發展。狠抓栽植質量。為了保證植樹的成活率，從植樹的源頭抓起，本著“充分準備、精心組織、適時栽植、確保兩率”的原則，在栽植過程中，對每道工序嚴格把關，發現問題及時糾正。

1.2 以林政管理為手段，扎實搞好林木保護工作

以加強分場管理為核心，切實管好林業資源。一是組織班組定期召開護林員會議，完善護林日志，組織學習林業法律法規，努力提高分場護林員素質。二是充分發揮護林巡查員的作用。全分場專門抽出2名職工，不定期對全場林帶進行巡查，堵住源頭，管住亂砍、濫伐等不良行為，切實保護森林資源。三是嚴格森林限額采伐制度，詳細編制采伐計劃，報屬地林業行政主管部門批準，并嚴格按照審批計劃執行。四是強化火源管理，搞好三防工作。認真搞好森林防火宣傳和防火知識的普及，健全各分場、大隊的森林防火網絡，嚴防林地火災的發生。五是做到一栽就管。苗木栽植完畢，立即與農戶簽訂林下承包種植合同，實現以種代撫，改變了過去農戶自由種植、管理無序的狀況。

1.3 加快產業基地建設，促進林業產業發展

多年來林木的品種結構是制約林業發展的重要原因之一，針對大中農場的土質特點，采取了以下措施：一是推進苗木產業建設，服務農場經濟。繼續對72楊進行提純復壯，同時積極引進生長速度更快的中林2000和35楊，并引進少量耐鹽堿品種中天楊，對鹽堿地進行改造。緊緊抓住35楊的品種優勢，栽植了35楊苗3.33 hm2，有力地推進苗木產業化進程。使該場的楊樹結構更趨合理，全年共培養苗木7萬株以上，實現了自給有余，并適度對外銷售。二是全年繼續發展景觀綠化苗，對前些年引進的桂花、紅楓、櫻花3個品種逾2萬株苗木進行精心養護，2011年對培育的3萬株女貞苗進行移植、定桿、育壯，并培育欒樹、楝樹苗各1萬株以上，目前長勢良好，為今后發展景觀綠化苗木、打造品牌、培養新的經濟增長點打下了基礎。

1.4 完善場區園林綠化，努力改善場部人居環境

繼續完善場區綠化改造工作，并重點加強場區綠化的管護工作，2011年結合公園建設和農科所改造共完成草坪綠化近2 500 m2、栽植景觀灌木19 600株、移栽大中型景觀樹106株、管護修剪綠化帶7.3萬m2。

1.5 加強組織管理，切實落實并完成河道疏浚和土地整理等水利項目

完成農場河道疏浚及土地整理項目的項目建議書和實施方案，爭取到省水利廳投資200余萬元。認真組織落實，利用自有挖掘機完成大部分項目土方任務，全年完成水利土方任務近20萬m3，造價約60萬元。

1.6 加強管理，努力完成其他工作

在確保林業管理水平穩步提升的基礎上，狠抓管理，做好服務，一方面抓好揚水總站的運行管理，確保農業生產供水；另一方面利用自有挖掘機為農業分場服務開挖農田水利，平整土地近66.67 hm2；農場通往各分場管理區的道路大多修建于20世紀90年代，已使用十幾年，維護工作較為繁重，重點加強對養路工的教育與管理，做好道路的養護工作，保證農業生產交通運輸。

2 存在的問題

2.1 林木市場行情疲軟，部分條田防風林地鹽堿嚴重

當前受金融危機的影響，影響農場林業生產效益。尤其是前些年培育的部分景觀苗木市場價格回落較大[1]。栽植的樹木成活率低，且有逐步死亡的趨勢，未能選到既抗堿又速生的樹種。

2.2 林業生產抵御自然災害的能力較差，各類毀林事件未得到根本杜絕

2011年春季的干熱風，土壤干旱失水嚴重，造成防風林帶新栽樹木大片死亡，夏季又遇到大風襲擊，造成局部林帶的樹木倒伏，給大中農場林業生產帶來了一定的影響。（下轉第227頁）

（上接第225頁）

各類毀林事件未得到根本的杜絕，部分職工農田種植焚燒秸稈引起燒毀樹木的事件時有發生，偷盜樹木事件又有所抬頭。另外，農場河道疏浚后，由于土壤砂性重，河坡植被破壞后未能及時恢復即遇雨季，河坡塌方較多。

3 發展對策

加強現有林木林地管理，提高林木蓄積存量[2-3]；繼續加強調研，提高景觀苗木的培育力度；加強基礎調研工作，適時淘汰部分老舊品種意楊，更新部分防風林帶；盤活現有苗木林地資源，增加收入，提高效益；加強林地管理力度，規范林下種植管理[4]。

4 參考文獻

[1] 尚旭東，康云海，陳方.云南林業產業發展對策研究[J].安徽農業科學，2009（30）：14963-14969.

[2] 汪祥順，甘懷民，汪開發，等.林業入世與林業可持續發展思路[J].安徽農業科學，2002（6）：890-892.