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鄉鎮農業服務中心主要工作范文第1篇

1.1工作人員專業素質低

自改革開放以來，隨著國民經濟發展水平的提升，我國也出臺了多項林業管理政策。從2003年起，要求事業單位機構人員精減，建立完善的人員編制制度。但其實施過程中，常常面臨員工專業素質低下等問題，特別是在農林業方面，專業人才極為缺乏。于此同時，大多數員工正式上崗后，業務培訓不足，無法適應工作崗位需要，這種情況的大量出現，嚴重影響了林業管理工作的順利進行，更無法將農業服務中心的職能充分發揮出來。

1.2基礎設施不足

為加快林業發展，各級領導對農業服務中心極為重視，在加大服務中心基礎設施建設中，卻存在諸多問題，如設備簡陋、辦公用品不足等。硬件條件不足將直接影響到工作人員的工作積極性，甚至出現工作人員懶散、工作效率低等情況。

1.3管理體制不健全

通常情況下，鄉鎮林業管理實行的管理方式為縣鄉雙重管理，管理體制以鄉鎮為主，由鄉鎮掌握“三權”，即人、財、物。這種體制可對社會力量進行整合，并為基層護林網絡組建提供便利，但也存在一定的缺陷，如服務中心人員不穩定。因鄉鎮對服務中心有人事權，鄉鎮可通過工作需要進行人員調配，這種情況下，導致農服務中心人員具有較為頻繁的調整性，無法對服務中心人力資源進行科學、合理地調配及運用，無法對人的潛能充分發揮出來，最終導致服務中心專業人員嚴重流失。其次，農服務中心工作任務具有廣泛性。大量服務中心表示，真正從事林業工作時間有限，只占全年1/9，其他時間，工作人員還需要負責其他事物，這種情況下，導致工作人員無法集中精力進行林業管理工作，無法做好護林工作。

2鄉鎮林業管理問題的對策

2.1提高工作人員素質

林業局、地方政府及林業站應對農服務中心實施監督管理權，對農服務中心林業管理各項規章制度加以完善，實現科學規范管理。統一組織農服務中心人員，進行崗位培訓、專業職能培訓及依法行政能力培訓等。幫助工作人員能夠對林業專業技能進行充分掌握，對員工的政治、業務素質等進行全面提升，進一步優化及穩定基層員工隊伍。在建立與完善林業管理體系的同時，必須進行定編、定崗、定員、定責等制度的實行，做到明確分工及職責，簡化工作流程，對林業管理工作效率進行有效提升。

2.2加強基礎設施建設

通過對“全國林業重點工程區林業站建設項目”等相關規定的充分利用，農服務中心必須承擔縣級林業行政主管部門委托的各項事宜，推廣林業科學技術，開展林業技術培訓，技術咨詢和技術服務等林業社會化服務，為林農提前、產中、產后服務。為此，必須對國家預算內建設項目投資及資金進行積極爭取，進行農服務中心的建立與修葺，并配備完善的辦公設備，如電腦、打印機、定位儀、測量儀等。

2.3職能作用的充分發揮

隨著改革開放的不斷深化，林業局對農服務中心加強了管理與培訓力度，對員工工作積極性進行有效提升，并能充分發揮服務中心的職能作用。在資源培育中，農服務中心必須對農村廣大群眾參與林業建設進行積極動員，對破壞森林資源等違法行為進行嚴厲打擊。配合林業行政主管部門和鎮人民政府做好森林防火、森林病蟲害防治工作。協助林業行政主管部門管理木材經營加工和林木采伐工作，配合做好林木采伐的伐區調查設計，并參與監督伐區作業和伐區驗收工作。科學選用林業新技術，加強林業服務能力，積極為產業結構調整提供有效建議，為本鎮林業發展提供可靠的保障。

2.4加大宣傳力度

農服務中心應認真總結本地區林業管理工作，尤其是協助鄉鎮政府、林業站對林業管理中存在的問題進行有效處理;要求各級人員提高林業管理認識、認真學習相關專業技能，提升自身責任感。同時還要求鄉鎮領導及服務中心所有人員做好宣傳工作，做到林政執法、資源管護，將林業管理的重要性凸顯出來，實現林業管理的目的。農業服務中心同時應對《森林法》及林業工作的方針、政策等進行全面貫徹及宣傳，幫助鄉鎮政府進行林業發展規劃的制定，對該地區林業資源加以保護，根據相關規定及林業部門進行林業管理工作的開展，并調解各種林地糾紛問題，發展林業生產，實現林業可持續發展。

3結語

鄉鎮農業服務中心主要工作范文第2篇

一、指導思想

從全區林牧漁業發展和農民實際需要出發，以農業增效、農民增收為目的，以推廣主導品種、主要技術為主要內容，以多渠道培訓為主要手段，積極開展種植、養殖實用技術培訓，不斷提高農民科學文化素質和科技水平，增強林牧漁業產品市場競爭力，努力推進楚州區林牧漁業再上新臺階。

二、培訓對象

鄉鎮林牧漁業專業技術人員，種養大戶和黨員干部，一般種養農戶。

三、培訓目標與內容

㈠目標

2014年，全區林牧漁業技術培訓總人數為8000人，其中畜牧業培訓3000人，漁業培訓3000人，林業培訓2000人；建立畜牧技術培訓示范點2個，位于三堡鄉和建淮鄉。

㈡內容

1、畜牧業：⑴奶牛高效養殖技術；⑵無公害生豬養殖技術；⑶優質家禽養殖技術；⑷動物疫病防控技術。

2、漁業：⑴草魚高產高效快速養殖技術；⑵青蝦養殖技術；⑶網箱養殖黃鱔技術；⑷鮰魚養殖技術；⑸龍蝦養殖技術；⑹大規格河蟹復合養殖技術。

3、林業：⑴林草牧（禽）復合經營技術；⑵優質楊樹苗培育技術；⑶楊樹病害防治技術。

四、培訓計劃

4月-5月完成林牧漁業技術培訓人數達4000人次，其中畜牧業1500人、漁業1500人、林業1000人。

6月-7月完成林牧漁業技術培訓人數達1200人次，其中畜牧業400人、漁業400人、林業400人。

8月-9月完成林牧漁業技術培訓人數達1500人次，其中畜牧業600人、漁業600人、林業300人。

10月-11月完成林牧漁業技術培訓人數達1300人次，其中畜牧業500人、漁業500人、林業300人。

五、工作措施

1、加強組織領導。為確保2014年度林牧漁業技術培訓工作順利開展，我局專門成立了工作領導小組與講課組。領導小組由局長周紅纓作組長，副局長熊淮生任副組長，成員由區獸醫站、林業站、水產站、漁政站負責同志組成，負責培訓工作的組織領導、人員調配等。講課組由分管科教工作副局長任組長，副組長由獸醫站、林業站、水產站、漁政站負責人擔任，成員由相關專業的具有中級以上職稱技術人員組成，負責林牧漁業技術培訓。區獸醫站、林業站、水產站要認真組織落實好本專業的技術培訓工作。各鄉鎮農業服務中心也要成立相應機構，切實做好本鄉鎮技術培訓工作。

2、采取多種形式培訓。實行區、鄉分級技術培訓，區林牧漁業局負責對鄉鎮林牧漁業技術人員、黨員干部與種植、養殖大戶進行培訓，各鄉鎮農業服務中心要組織技術人員對一般農戶進行培訓，每鄉鎮每專業培訓人數不少于100人次。培訓工作要與項目實施、科技入戶工程、送科技下鄉、成人教育、農村勞動力轉移等方面結合起來，采取集中授課為主、分散指導為輔的培訓方式，扎實開展林牧漁業技術培訓。

鄉鎮農業服務中心主要工作范文第3篇

基本概況

星村鎮位于武夷山市西南部，距市區22公里，地處東經118°34〞—118°57〞，北緯27°33〞—27°46〞之間，與建陽、光澤及江西鉛山三縣接壤。星村鎮轄15個行政村和1個居委會，土地總面積686.7平方公里，其中水田面積3.8萬畝、林地面積48萬畝、竹山面積9.3萬畝，茶園面積5.3萬畝，森林覆蓋率71.9%。這里氣候溫和，年平均氣溫18.1℃，雨量充沛，年平均降雨量2037.17毫米，屬亞熱帶季風性濕潤氣候。星村鎮最高處是享有“華東屋脊”之稱的黃崗山，海拔2158米。轄區內擁有國家級風景名勝區、國家級自然保護區和國家級森林公園，是九曲溪漂流竹筏碼頭所在地，總面積999.75平方公里的武夷山自然與文化遺產地近60%處在星村鎮行政區域內。星村鎮總人口25218人，漢族占99.58%，其他畬族、壯族等少數民族人口占0.42%。其中黎前村是武夷山市唯一的少數民族村。全鎮農業總人口20905人，占83.23%，非農業人口3213人，占16.77%。星村鎮是武夷山市旅游重鎮、生態重鎮和茶葉大鎮。

指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入落實科學發展觀，按照有利于鞏固農業基礎地位，有利于促進政府職能轉變，有利于創新農村工作機制，著力提高“三農”服務水平和質量，完善農村服務體系，深化農村機制改革，調動服務“三農”積極性，推動我鎮生態經濟社會又好又快發展。

建設目標

著眼于全面構建新型“三農”服務體系，加快政府職能轉變，強化鄉鎮公共服務作用，科學界定職能，優化人員結構，理順管理體制，搞活運行機制，建設服務功能齊全，服務內容豐富，服務形式多樣，運轉高效協調的充滿生機和活力的新型“三農”服務中心。

建設內容

（一）構建服務平臺。

1、建立三個服務中心。按照“轉變政府職能，完善服務功能，提升服務效能”的工作要求，在鎮黨委、政府的統一領導下，結合實際，分別建立農業服務中心（分別有農技、農機、茶葉、動物防疫服務組）、綜治服務中心（、調解、315中心）、計生服務中心三個服務中心。

農業服務中心：主要把科特站（包含農業技術、林業、農機、茶葉、動物防疫服務、沼氣服務）財稅站、勞動保障所的服務資源和力量進行整合，拓寬服務領域，完善服務網絡，把農技、農機、茶葉、畜牧獸醫、動物防疫、勞動力轉移、沼氣服務、農業綜合直補、農機補貼、家電下鄉補貼、信息、農產品質量監督、村財托管、土地流轉等服務內容整合在一起，建立統一的服務窗口，進行一站式服務。

綜治服務中心：主要是把具有社會服務功能的綜治辦、辦、司法所、民政辦、安辦等部門服務內容整合在一起建立專門的服務窗口，主要提供矛盾糾紛調處、法律咨詢、農村低保、救災救濟、安全生產等服務內容。為群眾提供方便，快捷的服務。

計生服務中心：主要是為計劃生育服務對象提供計生咨詢、免費藥品發放、免費體檢等，為育齡夫婦提供及時、安全、有效的生育和健康服務。進一步完善建設好計生服務所。

2、建立專業服務隊。以專業類別為主，成立農業技術、農業機械、林業技術、茶葉技術、動物防疫、計劃生育、醫療衛生、勞動保障等服務隊。各服務隊由鎮直各專業站辦所負責人員任隊長，人員由各專業站辦所人員和從各村優秀“六大員”中抽調組成。主要工作任務是根據鎮里總體安排及時深入各村、組開展技術服務，解決村民生產技術難題，村民遇到生產技術問題，在村級無法解決的，只要一個電話，專業服務隊馬上派員深入農戶家中指導，確保問題能及時快速地解決，建立服務人員便民聯系卡，24小時暢通服務聯系。

3、建立工作服務日。以鎮為單位，建立服務日制度，分批次、分專業抽調各村“六大員”開展服務日工作，如動物防疫日、計生服務日、交通安全服務日等，突出重點開展農業技術指導、綜治法律宣傳、計生政策宣傳、勞動就業轉移等服務，將具體的“服務日”時間提前向村民公布，切實提高農村“六大員”的綜合服務功能，在村民相對集中的重要節假日和星村、曹墩、黎源墟日，加派人員到鄉村提供服務，滿足廣大村民多方面的需求。

4、建立信息服務網絡。充分利用“數字武夷”電子信息平臺，把鎮三農”服務中心的服務內容通過“數字武夷”網絡延伸到全鎮15個行政村開展全方位的信息服務。

建立健全服務機制

“三農”服務中心實行綜合服務制，首問責任制和服務承諾制，明確崗位責任制，辦事限時制，建立定期檢查制度、會議制度、考評制度、獎懲制度等規章制度

。

鄉鎮農業服務中心主要工作范文第4篇

關鍵詞：農業技術；傳播；因素；分析

中圖分類號：S126 文獻標識碼：A

引言

農業技術傳播受到來自不同方向的因素影響，弄清楚這些制約因素的形成和特點，才能針對性制定相關防制約策略。農業技術本身方面，關鍵是技術本身的可操作性問題；農業技術傳播渠道方面，主要是農業技術人員素質提高的問題；農業技術需求方制約方面，主要是農民接受新技術的意識問題；農業技術傳播方式方面，關鍵是處理好適合農民接受的方式問題；政府方面因素，要體現政策的適應性和傾斜度的問題。無論來自哪些方面的制約，都給農業技術傳播造成一定影響。針對性采取反制約措施，已經成為農業技術傳播的重要任務，也給農業科技人員帶來嚴峻挑戰。

1 農業技術本身因素影響

鹿寨縣位于廣西西北部，屬于亞熱帶季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，夏熱冬涼，無霜期可以達到330d以上，適合發展特色農業種植熱帶經濟作物；主要農作物有水稻、玉米、大豆、紅薯等，是“八五”國家商品糧基地縣。隨著農業產業結構調整和國家實施西部大開發戰略，鹿寨縣農業面臨良好發展機遇。特別是在推廣農業新品種、新技術、新成果方面，已經取得重要突破。但是，在農業技術傳播推廣過程中，由于這些農業技術本身還不夠完善，在具體實施時，還存在一些制約因素。

1.1 技術適用性、可操作性因素制約

農業技術在傳播推廣時，涉及實用性和可操作性的問題，也就是這些農業技術能不能大面積實用？在農業基礎相對薄弱的地區，有沒有條件進行相關操作？農民朋友能不能獨立操作相關技術措施呢？如果答案是否定的，這樣的農業技術就沒有推廣價值。不管技術本身的科學性有多高，也不管技術實施之后的效果有多棒，不能讓農民順利使用，這樣的農業技術就是標準的花瓶，沒有一點實際價值。

在農業種植時，用測土配方施肥技術應該大家都比較熟悉的技術。由于鹿寨縣地形多樣地質條件也呈現復雜化，對土壤進行監測，其難度就非常大。所以，像這樣的農業技術由于自身制約因素太多，不能具有全覆蓋性，農民根本就不可能隨意操作，而要科技人員每一小區域都進行土壤測試配方，工作量是巨大的，也是現有科技條件所不允許的。這樣的農業技術自身就存在傳播短板，無法得以廣泛傳播和使用。

1.2 技術效益顯著性因素制約

鹿寨縣是農業大縣，特別是發展高效經濟作物種植，生產天然無公害農業產品，發展特色農業，提高農業產業化，有很多發展空間和發展優勢。例如，大力發展黃梔子種植，實現黃梔子基地化管理，就有比較好的發展前景。農業生產實現產業化、規模化經營，不僅提高了經營效益，還把一部分農村勞動力解放出來。這對實現農業產業結構調整，增加農業收入，都有重要積極推動作用。推廣黃梔子基地種植技術，其效益顯著性就非常明顯，也能夠獲得廣大農民朋友的認同。

鹿寨縣有豐富的農業旅游資源，而且也靠近著名旅游區桂林，發展農業旅游想必是一個很有創意的農業技術項目。但是，由于地緣問題和交通、環境、宣傳等因素的共同制約，如果在鹿寨縣大面積推行農業旅游，大搞“農家樂”經營，恐怕就難以取得預先效果。像這種農業技術沒有顯著的經營效益做基礎，就不能獲得推廣空間。每一項農業技術都有特定的時空限制，在推廣傳播時當然要遵循這個限制，不然就是盲目，不僅不能收到經營效益，還可能會造成虧本損益。

2 農業技術傳播組織因素影響

農業技術傳播推廣需要有完善的組織機構進行組織管理，而基層農業技術人員則是農業技術推廣的主力軍。在實施農業技術傳播推廣工作時，由于農業主管部門組織不力，或者是農業技術人員素質不高，都可能導致農業技術傳播出現組織管理漏洞，使得農業技術難以與農民經營實現自然接軌。農業技術依然得不到有效落實，科技轉化成生產力受阻。

2.1 農業技術推廣體制受限

2002年～2013年9月，鹿寨縣鄉鎮農業技術推廣站與其他站合并為農業服務中心，但單位屬性并沒有發生改變。鄉鎮農業服務中心的人、財、物管理權在鄉鎮政府，人員配備、設備管理都屬于鄉鎮，縣農業主管部門對鄉鎮農業服務中心的管理只限于業務指導。像這樣“管事不管人，管事不管錢”的現實，在開展農業技術推廣時，必然要遭遇到許多不可調和的矛盾。鄉鎮隨時都可以抽調農業服務中心的人員到鄉鎮政府幫忙，農業服務中心的工作就會受到很大影響，搞農業技術推廣傳播，常常是心有余而力不足。沒有足夠的農業技術推廣力量，農業技術當然就難以被農民實際應用。

2.2 基層技術人員素質低下

鹿寨縣自從農業技術推廣站合并之后，由于鄉鎮常常抽調一些專業技術人員去做計生、林改、征地、維穩等政府工作，農業技術推廣就顯得力量過于薄弱。本來專業技術人員就不足，加上政府借人，農業技術推廣技術人員短缺，而且大部分專業技術人員的知識已經嚴重老化，10多年沒有做農業方面的工作以及相關知識更新，農業技術人員整體素質可想而知，更為嚴重的是，由于鎮農業技術推廣站歸口管理，不同專業的人員不斷混雜進來，在職在編屬于農口人員已經不到1/2。推廣農業技術這樣專業性極強的工作，只靠這樣的技術隊伍又怎么能夠順利實現呢？

為提升農業技術管理人員的業務質素，鹿寨縣鄉目前采取的解決措施：縣農業局管理為主，充分利用2013年的基層農技推廣服務體系建設項目，加強在職人員的再教育和知識更新。這項措施可謂是雪中送炭，很多農業技術人員有了學習提高的機會，但農業技術人員整體素質太低，要想扭轉這個局面，還有更多的工作需要去做。

3 農業技術需求方制約因素影響

3.1 農業企業制約因素

鹿寨縣雖然引進了一些農業企業介入到農業生產之中，但由于覆蓋面還較窄，不能給農業技術推廣創造更多經營優勢。特別是農業特色種植，如果沒有大型農業深加工龍頭企業介入，農民生產就難以形成產業化鏈條。農業產品銷路出現問題，農民種植積極性就要大打折扣。因此，農業企業的招商引資工作還需要加強，農業走產業化之路才能成為現實。但是近些年，鹿寨縣的桑蠶產業化是比較成功的，成功的引進了三協、貴盛、洛江等繅絲廠。這是農業產業化的很好的起步。

3.2 農民素質制約因素

農村勞動力資源不少，但大多都外出去謀取職業。特別是青壯年勞動力，基本都會走出去，留守的自然是老弱婦女兒童。這個群體文化程度很低，又沒有求知的欲望，學習技術的熱情自然不會很高。這也為農業技術傳播推廣造成障礙。

3.3 傳統意識制約因素

由于長期種植習慣所致，很多農民受限于傳統種植的約束，不敢隨便改變經營方式；對新技術新工藝存在疑慮，特別是害怕出現經營風險，滿足現狀不思進取。傳統種植意識已經嚴重制約一些農民的思想，對新技術常常持排斥態勢，嚴重阻礙了農業科技成果的轉化。

3.4 組織體系制約因素

農業技術傳播需要一定的媒介，農民在接受這些新技術的時候，常常是本著“耳聽為虛眼見為實”的原則，不親眼看到結果是不會輕易相信的。如果農民能夠看到鄰居親朋好友使用一些農業技術獲得成效時，這樣的傳播就會非常有效。像這樣的傳播要比農業技術人員勸說更有成效，這說明組織化發展對農業技術傳播推廣更為有利。鹿寨縣農業合作社還沒有形成規模，農民組織化程度不高，很多農民還在自己探索市場進行相應產業調整，當然存在一些盲從性。因此，加大組織化管理，已經成為農業技術推廣的重要內容。

4 農業技術傳播方式因素影響

農業技術傳播推廣當然離不開有效的傳播方式。傳統的選擇方式大多是采用廣告、傳單、廣播、電視等媒介，開展農業技術的宣傳推介。由于受到一些客觀因素的制約，這些傳播方式都存在一定缺陷，這給農業技術傳播推廣帶來麻煩。

4.1 推廣方式不合理

農業技術傳播推廣，要深入田間地頭給農民做示范做講解，但現實是，很多農業技術人員不愿意到現場實地操作，而是喜歡在教室里講道理，即使有到田間地頭的，也不能深入。因為有些農業技術需要實地觀察和跟蹤指導，如果技術人員不能深度介入，只是紙上談兵，這傳播效果自然就打折扣。有些地方為搞宣傳，甚至花錢請農民參加培訓，替相關單位造勢當“托”。這當然不利于農業技術的正常傳播和推廣。

4.2 信息技術不完善

農業技術推廣需要有較為完善的信息推介平臺，像基本的設施、圖書等，但很多鄉鎮沒有專門的農業技術推廣站辦公場所，更沒有租借圖書資料等業務設置。農民難以從鄉鎮農業機構中獲得想要的技術資料，即使是鄉鎮農業技術人員，也不能快速獲得相關技術支持。這也為農業技術傳播帶來一定困難。但是從2013年后，農業局歸管后，各鄉鎮的農業推廣站都配備了較為齊全的辦公設備，如打印機、投影儀、相機、桌子、板凳等。這使鄉鎮的農業技術推廣得到很大的提升。

5 農業技術傳播政府政策因素影響

政府在農業技術傳播推廣中發揮的作用是至關重要的。農業技術傳播組織管理方面，如果政府給予有力支持，特別是農業技術人員配置都能夠得到有效加強，開展農業技術傳播自然就有物質保障。政策支撐方面，農業技術推廣是一個周期較長的工作，如果政府能夠加大投入力度，大力發展農業技術開發推廣，就可以大大促進農業技術的發展潛力，為實現農業技術成果轉化創造良好環境。加強對農業技術推廣工作的領導。如果政府能夠重視農業技術傳播工作，加大農業企業招商力度，為農民牽線搭橋，推廣相關農業技術就會更有成效。反之，政府在農業技術傳播中的推動力不足，自然就會對農業技術傳播帶來副作用反效果。

6結語

農業技術傳播不僅給鹿寨縣農業經營帶來實實在在的好處，也為農業實現跨越式發展奠定堅實基礎。雖然農業技術推廣好處多多，但在具體操作中還是要遇到一些制約，有些是意識問題，有些是技術問題，有些是客觀存在的現實困難。要找到解決這些制約因素的方法，首先要弄清這些因素產生的根源，針對性制定解決方案，這樣才能達到事半功倍的效果，為農業技術的大力推進，為實現農業大發展創造優良環境。

參考文獻

[1] 元新娣，樊軍亮.影響農業技術傳播的多因素分析[J].農業網絡信息，

2010（12）.

[2] 魯培宏.影響農業技術推廣相關因素分析[D].內蒙古農業大學，2012.

鄉鎮農業服務中心主要工作范文第5篇

一、基層農機推廣體系改革與建設的重要意義

對基層農機推廣體系進行改革與建設，一方面有利于提高農業綜合競爭力，加強科技創新、科技興農，在基層進行農機推廣，在農業的生產、運輸、儲藏、加工等方面注入科技的元素，把科技運用到農業之中，不僅提高了農產品的質量，還提高了農業的市場競爭力。另一方面有利于提高農民的生活水平，通過對基層農機進行推廣，不但提高了農民自身的科學文化水平、生產管理能力，而且直接增加農民的經濟收入，提高生活水平，縮小城鄉差距。

二、我鎮基層農機推廣體系的基本格局

安居鎮農業綜合服務中心是在2001年鄉鎮事業單位改革后，由原來的鎮水利、農機、農經、農技、畜牧水產、林業等站組合而成，由鄉鎮政府直管，縣級業務部門提供業務指導，屬全額撥款類型的公益性事業基層單位。其中，農機推廣體系由農業綜合服務中心的農機職能負責。

三、我鎮基層農機推廣體系存在的突出問題

1、是屬性定位不夠清楚。近年來，隨著鄉鎮機構改革的推進，目前鄉鎮農業服務中心完全隸屬鄉鎮管理，縣業務主管部門只是業務指導關系，往往形成兩張皮，業務部門安排的工作與鄉鎮安排的工作不好銜接，雙方中心工作容易產生矛盾。應由縣業務主管部門統籌協調的工作又往往失去統一性，業務工作難以布置到鄉鎮，往往形成斷層脫節，造成信息不靈，渠道不暢。由于管業務的不管待遇，管待遇的不管業務，使一些新型適用的農機化技術難以得到有效推廣，各地基層農機服務體系不完善的矛盾日益突出。

2、是專業技術人才缺乏。當前基層農機員隊伍人員老化和人才不足等問題非常嚴重。首先是人員結構不合理，我鎮現有2人在編，僅1人在崗，2人年齡又50歲了，人員隊伍年齡結構老化狀態嚴重；其次是知識結構不合理，兩人中一個是學農機的，只有中專學歷，一個學財會的，文化程度都偏低、知識更新緩慢、推廣能力不強的情況比較嚴重；再次是人才嚴重匱乏，特別是能夠運用現代信息技術開展農機推廣服務和掌握現代農業經營與管理的高層次人才更為缺乏，專業人才青黃不接，農村基層農機推廣工作難以開展。

3、是服務職能逐步弱化。基層農機服務體系，主要承擔著全鎮農機技術推廣管理指導，對適于本地應用的農業機械及技術進行示驗示范，研究開發，改進完善，組織配套，負責全鎮農機技術培訓、農機牌證管理、農機安全管理、農機操作員技能培訓，崗位輪訓，資格審定工作等公共服務和社會管理的重要職能。由于當前農機推廣人員少而工作量大，加之現代技術裝備嚴重不足，監管和服務的手段落后，對農機推廣人員缺乏有效的考核、考評和激勵機制，責、權、利沒有很好地結合，嚴重影響了農機推廣服務的質量和效果。

四、加強鄉鎮基層農機推廣體系建設的建議

基層農機推廣體系存在的這些問題和造成的影響，嚴重制約了基層農機事業的健康發展，必須盡快從根本上加以解決。

1、是理順基層農機推廣管理體制。當前是實行鄉鎮管理為主、縣業務部門進行業務指導的管理體制。縣級有關業務主管部門應深入基層實地調研，加快研究制定對鄉鎮農機推廣人員的管理辦法，推行縣級主管部門、鄉鎮政府、農民三方參與的考評辦法和激勵機制，激發廣大農機人員的工作積極性、創造性和主動性。

2、是健全基層農機推廣體系機構。基層農機技術推廣站所人員缺乏，服務能力明顯低下，成為推進農業機械化的掣肘。根據農業機械的數量、農機作業任務和農業灌溉面積等情況，合理核定人員編制，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，要把政治素質好、專業技術水平高、事業心責任感強、能真正為農業生產和農村經濟發展提供科技服務的人員選拔到新的農機推廣服務機構中來。并且要明確職責，保障其認真履行公益職能，確保在職在崗。

3、是要加強培訓提高人員素質。全面加強鄉鎮農機推廣服務機構的基礎設施建設，以徹底改善鄉鎮農機推廣機構的辦公條件和服務手段。縣級業務主管部門要采取措施，通過走出去、請進來等方式，切實加強對現有鄉鎮農機人員的培訓，要對現有農機推廣人員普遍進行一次知識更新培訓，切實提高農機推廣人員為農機服務的能力和水平。