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山東省莒縣疾病預防控制中心,山東莒縣 276500
[摘要] 近年來各地頻繁發(fā)生易制毒化學品安全事故,事故發(fā)生多由于易制毒化學品的管理環(huán)節(jié)存在漏洞,管理措施不力。通過加強宣傳、教育、培訓,健全管理制度,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法查處,使實驗室易制毒化學品的管理走向有序化、規(guī)范化,減少易制毒化學品安全事故的發(fā)生。
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關鍵詞 ] 易制毒化學品;實驗室;管理
[中圖分類號] R631.44 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654(2014)10(b)-0050-02
易制毒化學品是指我國規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的化學原料及制劑。易制毒化學品本身不是,但具有雙重性,既是一般醫(yī)藥、化工的工業(yè)原料,又是生產、加工或制成必不可少的化學品。一些違法分子常用來生產、加工或制作的原料、配劑等。自2005年國務院《易制毒化學品管理條例》以來,我國對易制毒化學品實行了分類管理和許可制度。但易制毒化學品種類多,管理工作量大,一些地方受人才、技術、管理制度等瓶頸制約,對此類產品的管理相對松懈,使易制毒化學品在使用、儲存等環(huán)節(jié)存在諸多管理漏洞。各地化學、醫(yī)藥等實驗室是易制毒化學品的重要集中地,加強實驗室易制毒化學品管理對于從源頭上控制擴散意義重大。
1易制毒化學品的種類、危害及加強管理的意義
1.1易制毒化學品的種類
易制毒化學品是制造的前體、原料和化學助劑。我國列管了三類24個品種,第一類主要是用于制造的原料,包括: 1-苯基-2-丙酮,3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮,胡椒醛,黃樟素,黃樟油,異黃樟素,N-乙酰鄰氨基苯酸,鄰氨基苯甲酸,麥角酸*,麥角胺*,麥角新堿*,麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質*,鄰氯苯基環(huán)戊酮。第二類、第三類主要是用于制造的配劑。第二類包括:苯乙酸,醋酸酐,三氯甲烷,乙醚,哌啶;第三類包括:甲苯,丙酮,甲基乙基酮,高錳酸鉀,硫酸,鹽酸。第一類、第二類所列物質可能存在的鹽類,也納入管制,帶有*標記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學品,第一類中的藥品類易制毒化學品包括原料藥及其單方制劑。
1.2易制毒化學品的危害
易制毒化學品的危害來自它的易制毒性,其中麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質,該類藥品從品種來源和類別歸屬劃分主要為麥角生物堿和麻黃生物堿,其易制毒特性非常突出。麥角生物堿的原體是小黑麥的麥角,利用麥角中所含的麥角胺、麥角新堿合成的麥角酸二乙基酰胺,是已知藥力最強的迷幻劑,會導致吸食者喪失判斷力和控制力,產生嚴重的心理和生理損害。麻黃素類是從麻黃草中提取的生物堿,也可通過化學合成制得。麻黃素及其制品既是制藥原料,又是制造甲基苯丙胺(冰毒)的前體。而冰毒作為一種中樞興奮劑,大劑量使用會引起精神錯亂,類似妄想性精神分裂癥。有些易制毒化學品還是制作過程必須的溶劑或試劑,具有易燃易爆易腐蝕性,直接與皮膚接觸,輕者腐蝕,重者會燒傷皮膚,如果使用不當,還會對環(huán)境造成污染。易制毒化學品一旦流入非法渠道,被犯罪分子制成冰毒、等并非法出售,就會危害人們的身心健康,造成財產損失,影響正常的生產、工作和生活,還會敗壞社會道德,腐化社會風氣,危害公共衛(wèi)生,擾亂正常的經濟社會秩序,形成治安隱患,對整個社會和人民造成極大損失。有的易制毒化學品走私出境后,被國外海關查獲,會直接危害我國的國際形象。
1.3加強易制毒化學品的管理的意義
今天出現(xiàn)的絕大部分是由易制毒化學品加工提煉而成的,可以說,易制毒化學品是制造的重要源頭。但另一方面,易制毒化學品用途廣泛,人們的正常生產、生活都離不開它。我國正處在現(xiàn)代化建設的關鍵階段,建設創(chuàng)新型國家離不開發(fā)達的化學和醫(yī)藥工業(yè),教學、科研、工業(yè)生產等各個領域各個環(huán)節(jié)都需要大量使用易制毒化學品。一旦管理松懈,稍有不慎,就會流入非法渠道,被不法分子利用,產生不可估量的后果。加強易制毒化學品管理,提前介入、提前預防,能堵住源頭漏洞,有效壓縮犯罪的空間。通過法律形式來加強對易制毒化學品的管控,規(guī)范易制毒化學品的生產、經營、購買、運輸和進出口行為,能有效防范易制毒化學品流入非法渠道,對保護公眾身心健康和財產安全,促進經濟正常發(fā)展,保護社會良好風氣,維護社會和諧穩(wěn)定有非常重要的意義。
2地方實驗室易制毒化學品管理存在的問題與原因
2.1易制毒化學品種類多,使用廣,管理難度大
現(xiàn)在國家管控的易制毒化學品中,包括鹽酸、硫酸、丙酮、甲苯、高錳酸鉀等,這些化學品使用范圍廣,使用人數(shù)多,給易制毒化學品管理帶來難度。實驗室易制毒化學品管理是一項技術含量較高的工作,一些單位的管理力度和級別標準明顯偏低,不能體現(xiàn)特殊管理和專項管理的要求,表現(xiàn)為:缺乏信息化、動態(tài)化管理機制;臺帳資料不規(guī)范,記錄不完整,審批、備案等環(huán)節(jié)缺失;易制毒化學品專項管理制度不健全,職責和管理人員不明確;倉儲管理存在安全隱患,設施不完備,安全標準低;在標簽標識、使用劑量、使用開具與人員權限、貯存保管等方面沒有進行特殊管理,存在模糊管理問題。
2.2認知不足,重視不夠,警惕性不強
因為易制毒化學品是教學、科研、醫(yī)療、實驗中常用的化學試劑,很多人為此存在模糊認識,認為它只是普通化學試劑和一般商品,沒有把它作為制作的原料或配劑來看待。一些藥品類易制毒化學品如馬來酸麥角新堿等,目前也只是作為普通藥品管理,影響了人們對這些藥品類易制毒化學品的全面認識。一些實驗室相關化學品存量大,且使用、擺放等都比較隨意,更強化了人們的模糊認識,導致使用者缺乏風險意識,對易制毒化學品流入非法渠道的危害性及相應安全隱患認識不夠,缺乏警惕性。有的單位法定代表人對易制毒化學品的危害性重視不夠,相關培訓、復訓工作開展不及時,遵守《條例》規(guī)定的自覺性有待提高。另外,相關部門對易制毒化學品及《易制毒化學品管理條例》的宣傳力度不夠,也導致一些使用者對易制毒化學品危害知之甚少,《條例》知曉率不高,使《條例》的實施大打折扣。
2.3專業(yè)人員缺乏,監(jiān)管不到位
缺乏專職管理機構和人員,難以高標準開展易制毒化學品的管制、執(zhí)法工作一些地方由于缺乏專業(yè)管理人員,專業(yè)化管理水平不高,專業(yè)技術手段落后,導致管理、執(zhí)法實效受到影響。有的地方雖開展了相關培訓,但限于人手不夠,正常的檢查工作經常被其他工作擠壓得沒了空間,常處于應付狀態(tài),防范措施和監(jiān)督工作不到位。對于易制毒化學品的購買、使用、儲存、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)管不夠精細,造成管理漏洞,管理實效降低。在執(zhí)法方面,由于缺乏有針對性的法律法規(guī),導致執(zhí)法失范、缺位,對違法違規(guī)行為處置不及時,處罰和打擊力度相對較小,達不到教育、懲治應有的效果。
3 易制毒化學品管理對策
3.1加強宣傳教育工作
相關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳加強易制毒化學品管理的重大意義。加大《易制毒化學品管理條例》落實力度,真正把《條例》精神貫徹到日常監(jiān)管中,讓相關單位認識到加強易制毒化學品管理的重要性、緊迫性,提高其風險意識。開展禁毒法制宣傳教育活動,使群眾了解對個人、家庭、社會的危害,普及易制毒化學品基礎知識,開設舉報電話,鼓勵公眾參與易制毒化學品的監(jiān)督管理。強化執(zhí)法培訓,提高專業(yè)管理人員對易制毒化學品的管理能力和執(zhí)法水平。開展禁毒知識專項培訓工作,使易制毒化學品使用和管理關鍵人群了解相關知識、信息和法規(guī)要求,增強使用單位的防范意識和自律意識。
3.2完善管理制度
建立源頭監(jiān)管制度,對易制毒化學品實施全程精細化管理。各實驗室要制定嚴格的專項管理制度,提高管理級別,杜絕管理漏洞。在購買環(huán)節(jié),堅持統(tǒng)一申請,統(tǒng)一購買,規(guī)范采購;在使用環(huán)節(jié),要嚴格申請、審核,定量領取,固定場所,專業(yè)操作,及時回收;在儲存管理環(huán)節(jié),要指定專人保管,嚴格執(zhí)行有關安全、防火規(guī)定,配備安全監(jiān)控報警裝置、防護器具和消防器材等,完善安全設施,建立存放專庫(柜),并分類、分區(qū)域存放。要建立易制毒化學品購買、使用臺賬,對易制毒化學品的呈報審批、購買、運輸、出入庫、倉儲、使用等各個環(huán)節(jié)嚴格把關,確保出入流向清晰、檔案記錄完整,做到信息化、動態(tài)化管理。健全雙人領取、雙人簽字、雙人雙鎖制度,嚴密監(jiān)控存量,確定存量上限。裝運易制毒化學品,必須使用專用容器,并由專門人員進行嚴格安檢,謹防混用、混裝和泄漏。制定易制毒化學品專項管理和分類管理細則,對標簽、說明書、使用方法、提示用語、注意事項、警示標識等作出明確的規(guī)定。建立應急管理機制,科學應對突況。健全易制毒化學品管理責任體系,明確上級部門、單位法人、分管負責人、專管員及有關人員責任和崗位職責,對于一些用量少、涉及部門多的單位實行部門系統(tǒng)歸口管理。
3.3 加強易制毒化學品的日常管制和執(zhí)法查處工作
要加強信息化管理,建立覆蓋面廣的易制毒化學品信息管理系統(tǒng),將實驗室易制毒化學品作為重要管理項目納入信息管理系統(tǒng),形成網上申報、審核、審批的工作機制,實現(xiàn)實驗室易制毒化學品管理工作的信息化、智能化、透明化。鼓勵發(fā)展易制毒化學品行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)管作用,對易制毒化學品實驗室開展安全風險等級評估,建立名單名錄,實行分級分類監(jiān)管,推進行業(yè)自我管理。要建立健全公安、食品藥品監(jiān)管等職能部門聯(lián)席會議制度,定期通報管制工作情況,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,開展聯(lián)合執(zhí)法,堵塞管理漏洞,避免管理與執(zhí)法脫節(jié)等問題,形成齊抓共管的良好局面。要及時收集分析情報信息和臺賬內容,對實驗室易制毒化學品購買、使用、儲存等環(huán)節(jié)的特點、情況進行定期統(tǒng)計、分析、研判,認真梳理管制工作薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究應對措施。要加強案件偵辦和來源倒查,及時發(fā)現(xiàn)易制毒化學品違法犯罪活動線索,對違法、違規(guī)現(xiàn)象及時處理。要結合本地實際,嚴格源頭準入,嚴格許可備案,突出管制重點,加強對重點易制毒化學品和重點實驗室的監(jiān)管力度,盡最大可能杜絕易制毒化學品流入非法渠道。
4 結語
加強地方實驗室易制毒化學品管理是一項系統(tǒng)工程,涉及職能部門多、責任重,必須加強頂層設計和日常監(jiān)管,確保工作不缺位,管理無漏洞。各級食品藥品監(jiān)管部門和公安機關要建立適合管理對象的制度體系和工作機制,做到信息互通、資源共享、分工明確、通力配合,并在日常管理、檢查工作中把制度法規(guī)落實到位,只有這樣,才能發(fā)揮管理合力,將易制毒化學品的潛在危害降低到最低限度。
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參考文獻]
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[2]孫忠實,朱珠.2007年藥品安全與監(jiān)管大盤點(二)[J].中國處方藥,2008(2):45-47.
在《危險化學品安全管理條例》總則中,明確了“安全第一、預防為主、綜合治理”是易制爆化學品安全管理的方針,易制爆化學品使用單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,并建立和完善安全管理規(guī)章制度、崗位安全責任制度。由于國家對易制爆化學品的生產和經營實行許可制度,任何使用單位在購買該類化學品前都必須向當?shù)毓膊块T進行統(tǒng)一備案,使用單位必須確定主要負責人,全面部署和負責本單位的安全管理工作。在我國一些高校內,危險化學品的安全管理負責人直接由分管副校長或相關領導擔任,國資部門或保衛(wèi)部門作為主管部門,負責各項工作的部署開展。在此基礎上,負責人與各基層實驗室簽訂安全責任書,管理和安全責任由領用人具體承擔,做到了化學品與責任人的一一對應。加強安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障生命財產安全,保護環(huán)境是《危險化學品安全管理條例》制定的根本目的。管理制度的制定,是對易制爆化學品安全管理工作的加強,能夠從制度規(guī)范上有效指導和約束相關工作的合理性、合法性,從而預防和減少安全事故的發(fā)生,保障校園內外的生命和財產安全,保護校園環(huán)境。
2儲存條件和領用程序
在理工類高校,易制爆化學品一般由學校安全管理機構或化學藥品倉庫統(tǒng)一進行采購、儲存和發(fā)放,對于倉庫的儲存條件有著明確的法律規(guī)定。學校應當根據(jù)本區(qū)域實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域專門設置化學藥品倉庫,并委托具備資質條件的機構對其進行安全評價。倉庫應當專門劃出區(qū)域單獨存放易制爆化學品,根據(jù)儲存的種類和危險特性,設置相應的通訊報警、通風調溫、防火防爆、防腐防雷、防盜等安全措施,并設置明顯的安全警示標志。倉庫管理人員應當經過專業(yè)培訓并取得上崗資格,具備化學品管理的基本技能和應急處置能力。對于入庫的易制爆化學品,必須有兩人以上專人管理建立臺帳。臺帳應當保留采購化學品時的原始審批單據(jù)并保持兩年以上備查。易制爆化學品的領用人,必須是本校在編教職員工,在領用時,需簽訂易制爆化學品使用承諾,承諾領用的藥品只用于本單位教學和科研,絕不用于制造危險品或其他非法行為,在從化學品領出開始直至使用完后空瓶處理期間,承擔其管理責任。而領用人所在的教研室和院系,則承擔化學品管理的監(jiān)督責任。因此,易制爆化學品的領用審批,需由領用者本人提出申請,經教研室負責人、院系分管領導及藥品倉庫代表簽字批準后,由學校主管部門審核,并匯總報送公安部門備案,方可登記領用。此外,易制爆化學品中同屬于爆炸品的藥品,如高氯酸銨、二硝基(苯)酚[干的或含水<15%]等,應逐步納入學校爆炸品管理體系,遵照公安部門對爆炸品管理規(guī)定執(zhí)行。
3使用和回收處理過程
易制爆化學品在使用階段的管理,存在多種復雜及不確定性因素。首先,使用者多為學生,對于易制爆化學品的使用并不具備完整的知識體系。因此,在做好實驗前安全教育的同時,藥品負責人需要全面負責學生在使用過程中的安全管理問題,并做好指導和監(jiān)督。其次,根據(jù)公安部門要求,易制爆化學品在實驗室內必須儲存于符合國家標準的專用藥品柜內,上鎖并由專人管理。由于規(guī)定出臺不久,需要逐步落實藥品的儲存管理條件,學校在為各實驗室配置專用藥品柜的同時,應當在管理規(guī)定中明確符合標準的儲存條件。對于如硝酸等具有金屬腐蝕性的化學品,應專門配置防腐通風設備;對于高氯酸鹽、硝基類化合物等本身具有易燃易爆特性的化學品,應單獨配置隔離防爆措施;對于鎂粉、鋁粉等大量使用的袋裝化學品,必要時應設置專用儲藏間,并配備防火、防爆措施。由于實驗室人員流動性大,化學品種類多,管理分散,還應當對易制爆化學品單獨建立使用登記制度。該登記制度包含了領用審批、儲存臺帳、使用記錄和空瓶回收等一系列登記手續(xù),一方面,建立了實驗室內易制爆化學品的進出臺帳,另一方面,也對使用過程起到監(jiān)控作用,便于藥品負責人日常管理。為了避免易制爆化學品在社會上的無序流動,管理制度還應禁止本單位化學品對外進行借用、轉讓。對于從化學藥品倉庫以外任何單位領取或借用的易制爆化學品,在進入校園后,也應當同時納入本校易制爆化學品的管理,對儲存、使用等行為進行登記。為了防止易制爆化學品在使用過程中的遺失、丟棄,防止同一化學品在單個實驗室內的存量過大,高校在統(tǒng)一進行化學品空瓶處理時,應當對易制爆化學品空瓶單獨進行登記?;瘜W藥品倉庫根據(jù)各單位提出的化學品使用計劃,確定各藥品責任人領取易制爆化學品的種類和數(shù)量,將空瓶的登記應與領用登記相對應,定期回收易制爆化學品空瓶,能夠有效約束藥品責任人做好化學品的管理工作。此外,由于易制爆化學品的殘液和廢液同樣具有危險性,實驗室內應做好分類回收工作,確保化學品不流入公共污水系統(tǒng),高校在統(tǒng)一處理該類廢液時也應提前做好安全防護工作,防止發(fā)生事故或污染。
4事故應急處理預案
由于易制爆化學品具有易燃、易爆、毒性、腐蝕性等多種危險性,在儲存、運輸和使用過程中如有不慎,極易發(fā)生化學灼傷、中毒、火災、爆炸等安全事故,為了快速、有序、高效的做好教學、科研及生產安全事故的預防和應急處理工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,需要制定專門的事故應急處理預案。事故的應急指揮小組和應急救援專業(yè)組由易制爆化學品主管部門及相關部門人員組成,承擔危險性分析及事故分析預測、應急救援響應、預防與預警、現(xiàn)場恢復與事故調查等職責。對于易制爆化學品的安全管理,針對存放點開展安全檢查,能夠不斷優(yōu)化“人防、物防、技防”;對于大量使用易制爆化學品的實驗,應貫徹落實安全性評審制度,在實驗前開展安全性評審;定期組織對事故應急救援預案進行演練,能夠提高事故應急處理能力;在事故發(fā)生后,認真做好總結和善后工作,能夠對現(xiàn)有管理制度提出客觀評定,并給予修改和完善。
5小結
關鍵詞:專業(yè)學位研究生;培養(yǎng)模式;雙導師;自主管理
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)30-0148-02
一、引言
武h理工大學機電工程學院每年免推和考取的碩士研究生達200多人,其中專業(yè)學位研究生招生規(guī)模日益擴大,主要服務于汽車、建材行業(yè),行業(yè)背景針對性強、對畢業(yè)生工程實踐能力要求高。專業(yè)學位研究生類似于本科培養(yǎng)中的卓越工程師,是國務院學位委員會于1990年開始設立的,專業(yè)覆蓋范圍逐步從法律、MBA、臨床醫(yī)學等擴展到工程、教育、建筑等學科,其目標是在研究生學習期間掌握一定的職業(yè)技能和獨立從事科研工作的能力,為今后在相關工作崗位從事科研、技術管理等工作奠定重要的基礎。
在美國、日本等發(fā)達國家,在入職前獲得專業(yè)學位已成為從事某項職業(yè)的必備條件,經過多年的發(fā)展,已逐步形成了一整套完整的職業(yè)教育培養(yǎng)體系,覆蓋了本科階段與研究生階段。我國的工科研究生培養(yǎng)最初以培養(yǎng)理論創(chuàng)新性人才為主,在工程實踐技能、專業(yè)技能方面的培養(yǎng)較為薄弱,且在行業(yè)應用背景方面強調不夠,難以滿足我國工業(yè)的快速發(fā)展對高級專業(yè)技術人才的需求。工科專業(yè)碩士學位的設置是我國研究生教育改革的一項重大舉措,經過近年來的探索實踐,工科專業(yè)碩士招生規(guī)模不斷擴大,畢業(yè)生以實踐技能強、理論知識豐富的優(yōu)勢,廣受用人單位的歡迎。
武漢理工大學機電類工科專業(yè)學位研究生培養(yǎng)以起點高、平臺寬、應用廣、特色強為特點,不僅吸引了眾多應屆生報考,還面向企業(yè)在職技術人員進行定向培養(yǎng)。由于專業(yè)碩士研究生招生規(guī)模不斷擴大,且其培養(yǎng)模式具有一定的特殊性,為保障研究生培養(yǎng)質量,首先必須明確其培養(yǎng)模式的內涵,明確培養(yǎng)目標;然后需要構建一支能夠緊密協(xié)作的校內導師與企業(yè)導師隊伍;最后應充分發(fā)揮學生的主觀能動性,通過制定一系列的實驗室管理措施,使得工科專業(yè)碩士在此框架下能夠實現(xiàn)自主學習和自主管理。
二、專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)模式的內涵
專業(yè)碩士研究生與學術性碩士研究生在培養(yǎng)模式方面,前者注重培養(yǎng)學生的理論創(chuàng)新能力,因此在培養(yǎng)過程中,強調基礎理論的學習,并設法在新理論提出、理論創(chuàng)新應用與實踐探索方面進行突破,是屬于“研究型”碩士研究生;后者注重培養(yǎng)學生的實踐創(chuàng)新能力,因而在培養(yǎng)過程中,一方面強調基礎理論的學習,另一方面強調將理論用于工程實踐,實現(xiàn)實踐創(chuàng)新,并掌握必需的職業(yè)技能。
武漢理工大學機電類工科專業(yè)學位研究生目前已全部推行了全日制教育,避免了以往利用節(jié)假日進行集中學習、走馬觀花的弊端,符合當今社會發(fā)展對高層次應用型專門人才的迫切需求,將研究生教育融入職業(yè)教育體系、實現(xiàn)終身教育的理念,充分發(fā)揮了校企聯(lián)合培養(yǎng)的優(yōu)勢。目前采用“0.5+0.5+0.5”或“0.5+0.5+1”的培養(yǎng)模式,即利用半個學年的時間在校學習理論課程,然后在企業(yè)從事約半個學年的工程實踐,最后依據(jù)工程實踐情況,提出畢業(yè)論文的研究方向,利用半個學年或1個學年完成畢業(yè)論文。
在導師隊伍建設方面,由于涉及企業(yè)實踐環(huán)節(jié),一般由校內導師牽頭,通過學院聘任企業(yè)研發(fā)部門實踐經驗豐富的工程師擔任企業(yè)導師,雙方協(xié)作,校內導師與企業(yè)導師分別在校內理論學習期間與企業(yè)實踐學習期間充當主要角色,在實踐學習階段結束后,結合企業(yè)的實際工程需求,簽訂技術合作協(xié)議或合同,同時簽訂人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,由專業(yè)碩士研究生承擔項目研發(fā)的主要工作,并以此提出畢業(yè)論文的方向。
三、機電類全日制專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革探索
專業(yè)學位碩士需具備實踐能力,不僅要有完善的知識體系,也要能靈活應用最新科技。專業(yè)型碩士理論課程主要集中在第一學期,第二學期主要授予一些實踐性較強的專業(yè)課,實踐課程主要圍繞著各個實驗室的科研隊伍、設備以及自己導師的科研項目進行,為以后的研究、工作打下良好的基礎。
每個實驗室應加強日常管理。細節(jié)決定成敗,只有從平時做起才能養(yǎng)成良好的習慣。為提前走入工作崗位做準備,打下牢固的基礎。規(guī)范實驗室的正常學習、工作秩序,確保實驗室成員正常的工作時間和良好的工作狀態(tài),嚴肅實驗室工作作風。例如,實驗室采取嚴格的考勤方法――每天用指紋打卡機分別在四個考勤時間節(jié)點的前半小時內進行打卡簽到,錯過打卡時間不得補簽,特殊情況因故遲到的需經負責教師同意并備案后方可補簽。實驗室每個人應從自我做起,“隨手關閉一盞燈,隨手擰緊水龍頭,隨手拾起垃圾,隨時提醒他人”,真正做到全員“順把手”。實驗室桌面應擺放與實驗室相關的物品,其余不必要的物品不放置在桌面上;擺放物品應整齊有序;不僅創(chuàng)造一個安全舒適、清潔優(yōu)美的工作場所和空間環(huán)境,并且養(yǎng)成遵章守紀的習慣,使自己成為一個有素養(yǎng)的人,真正做到“人造環(huán)境、環(huán)境育人”,保障實驗室的學習環(huán)境和學習效率。
實驗室成員應遵守實驗管理規(guī)定,對嚴格遵守者予以表揚、優(yōu)先安排項目工作、優(yōu)先推薦參評各級獎勵、年度表彰、特別獎勵等。對違反實驗室各項管理規(guī)定者,按累計扣分,照以下規(guī)定處理:凡在一學期內累計違規(guī)扣分達5分者提出告誡,應向實驗室例會提出書面說明與檢討,進入為期2周的考察期,若態(tài)度端正,表現(xiàn)良好,效果明顯,經實驗室例會討論,可撤銷該次懲罰,并消除5分;被告誡3次者按記10分處理;累計達10分者由實驗室例會提出批評并在實驗室例會做檢討,同時進入為期4周的考察期,若態(tài)度端正,表現(xiàn)良好,效果明顯,經實驗室例會討論,可撤銷該次懲罰,并消除10分??疾炱趦缺憩F(xiàn)不佳并仍然犯錯者,按相應扣分的雙倍進行處罰,當扣分累計達15分者直接由實驗室例會討論,停止其所有實驗室學習和研究工作,勒令離開實驗室并報學院研工辦備案。
1廣播電視大學計算機實驗室目前承擔的主要任務
1.1實驗教學任務
根據(jù)廣播電視大學關于計算機相關課程設置和計算機培訓及利用計算機實驗室進行總結考核的要求,電大機房承擔著各院新生入學的上網培訓、各專業(yè)開設的計算機應用基礎公共課教學任務,還承擔眾多的計算機專業(yè)課教學任務,比如硬件方面包括計算機組成原理、微機原理等,軟件應用方面有Delphi數(shù)據(jù)庫應用技術、計算機網絡維護、程序設計基礎、Matlab語言程序設計等等。隨著計算機技術在日常學習工作生活中的廣泛應用,計算機復合型人才越來越受到企事業(yè)等用人單位的青睞,也就是說現(xiàn)代社會對計算機復合型人才的需求日益旺盛。這也就對廣播電視大學的在職學生在一定程度上指明了方向,我們知道,近幾年來,很多行業(yè)的就業(yè)都面臨著很大的壓力,那么對通過進一步學習來增加自身砝碼的廣播電視大學在職學習者來說,學好計算機知識,熟練運用專業(yè)應用軟件是必然趨勢。對計算機應用能力的更高要求導致每年來進修學習的人數(shù)不斷增長,同時各種在機房開展的實踐、實訓課程也在逐年增長增多,像助理理財規(guī)劃、職業(yè)技能實訓、會計電算化等,這些實驗教學任務理所當然地造成了電大機房實驗教學任務的繁重。
1.2無紙化考試任務
隨著現(xiàn)代社會科技的進步,計算機輔助教學的發(fā)展和電大教育形式的改革,越來越多的無紙質考試出現(xiàn)了,這就導致計算機實驗室在傳統(tǒng)的實驗教學任務上又增加了無紙化考試任務。結合當前情況,廣播電視大學計算機實驗室每年承擔的無紙化考試課程非常的多,比如:中央電大基于網絡的課程考核、、中央電大課程期末終結性考試、一村一名大學生項目信息技術應用基礎考試、全國高校網絡教育部分公共基礎課統(tǒng)一考試全國統(tǒng)考、大學本科(工商和會計專業(yè))學位英語考試、計算機高校等級考試、合作高校入學測試機考、大學各專業(yè)計算機應用基礎考試、計算機文化基礎考試、電大開放教育網上入學測試等等,這給電大的計算機實驗室增加了又一個沉甸甸的擔子。
1.3軟硬件管理任務
計算機實驗室要確保得到合理的運用,管理好實驗室機器的軟硬件也是一項非常重要的任務。只有在軟硬件運行正常的前提下,才能確保計算機實驗室得到充分的利用。軟硬件的管理,發(fā)揮主要作用的是實驗室負責教師。管理教師需盡忠職守,及時處理管理人員或學生反饋的問題。學校計算機房是計算機課程教學和培養(yǎng)學生計算機應用能力的重要基地,負責教師要盡可能地去為學生創(chuàng)造良好的上機環(huán)境。嚴格執(zhí)行機房管理條例,認真維護機房秩序,發(fā)現(xiàn)有違紀情況,加以勸說、警告、制止,比如要做到準時開關機房,不得私自更改時間,隨意離開;要求學生機器有異常情況及時通知機房主管教師,確保機器的軟硬件及時得到修復等。
2廣播電視大學計算機實驗室目前面臨的主要問題
2.1軟硬件方面
實驗室的主要使用對象為在校學習者,由于學生人數(shù)多而實驗設備不足,為了滿足實驗教學的需要,一方面,實驗室每臺機器都安裝了多種軟件,造成電腦的運行速度比較慢;另一方面,計算機實驗室?guī)缀跞焐踔林苣┘倨诘纫矊W生開放,在超負荷運行下計算機就很容易出現(xiàn)故障。又加上部分學習者不按規(guī)定操作,或者某些學習者對電腦操作不是很熟練或不知道如何按照規(guī)定進行電腦操作的,容易誤刪除部分系統(tǒng)文件,從而導致電腦系統(tǒng)無法正常進行。隨著移動存儲設備的普遍使用,許多學生將移動硬盤、U盤、MP3、光盤等帶入機房,安裝或拷貝大量的個人文件資料等,導致電腦系統(tǒng)運行速度降低,甚至帶進大量感染病毒的文件,加大了計算機實驗室軟硬件管理的難度。
2.2環(huán)境方面
計算機實驗室的使用一般是從早到晚,使用較為頻繁,而且一部分上機人員不遵守實驗室管理規(guī)章制度,對成年學生來說,在實驗室內吃零食、亂走動的現(xiàn)象不常出現(xiàn),但是也要注意少部分人視規(guī)定于不見,甚至某些學生在無人指導的情況下錯誤地通過網絡進入非常態(tài)網站或瀏覽垃圾網頁導致計算機中病毒等,這就要求計算機實驗室在環(huán)境方面要“內外兼治”。由于實驗室是一個相對封閉的環(huán)境,負責教師不容易監(jiān)督到每個學生的具體操作,部分不守規(guī)矩的學生在電腦上私設密碼,破壞系統(tǒng)注冊表,修改CMOS設置等,都可能會造成系統(tǒng)及網絡的癱瘓甚至崩潰,使機器無法正常運行。
3加強廣播電視大學計算機實驗室管理的方法
3.1加強實驗室管理人員的即時培訓
“專業(yè)的才是更好的”,對于廣播電視大學的實驗室來說,在使用者流動量大,實驗教學軟件及考試系統(tǒng)軟件更新快的前提下,尤其要有專業(yè)的管理人員進行正規(guī)化的管理。在日常管理維護中,專業(yè)的管理人員可以更加有條理有組織地對機房多臺機器進行管理。在實驗教學新軟件的安裝或原有軟件包的更新上,尤其是期中期末考試軟件的更新上,管理人員一定要提前做好準備,并且還要進行多次試驗,確保教學或考試過程中不會出現(xiàn)意外,因此加強廣播電視大學計算機實驗室管理人員的即時培訓是非常重要的。
3.2健全實驗室的各項管理規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,實驗室的管理也不例外,因此要制定出合理的切實可行的規(guī)章制度,從機制上確保機房正常運轉。要讓學習者熟識《計算機機房管理制度》、《機房安全制度》等,保證制度上墻,使日常管理工作做到有章可循、有據(jù)可依。比如要求學生上機必須嚴格遵守計算機實驗室的規(guī)章制度及操作規(guī)程,學生因不遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程而造成的損失應按規(guī)定賠償;學生不得在計算機實驗室使用計算機從事危害和影響計算機正常運行的活動,不得利用計算機通過校園網從事危害國家安全等犯罪活動,不得利用計算機及校園網查閱、復制和傳播妨礙社會治安及黃色的信息等。實驗室的規(guī)章制度是做好實驗管理的關鍵。
3.3做好實驗室設備的使用和安全管理
實驗設備在使用的過程中應注意保養(yǎng)維護,做好設備使用的檔案記錄,確保設備的完好,避免損壞和浪費。為了使實驗室的設備得到更好地管理和利用,可以通過視頻監(jiān)控實驗室的設備安全,保證實驗室的監(jiān)控設備正常運行,還應做好防火、防盜、防毒等安全工作。每日課前課后及工作結束時必須細心檢查電源、火源甚至網源等的操作使用。電源要由實驗室負責老師專門控制,學生一律不能隨意亂開關。為預防火災的發(fā)生,要定期對線路進行檢查,對破損老化的線路及時進行撤換更新。
關鍵詞:語言實驗室;新常態(tài);模塊化管理
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2016)10-0040-03
針對我國大學新生的外語水平在提高,學校的外語自主學習環(huán)境在改善[1],外語作為傳播學術知識語言的地位越來越重要[2],因此高校語言實驗室在外語教學中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著高等教育外語教學的改革,語言實驗室逐漸完成了從純粹的電教輔助教學環(huán)境到自主學習中心形式的轉變,除了滿足外語實驗教學的基本需求外還需滿足學生自主學習的需求,成為混合教學模式下外語教學的最佳平臺[3]。高校語言實驗室的設備結構、使用方法、教學功能、教學資源等不同于普通多媒體教室或計算機房,采用何種管理模式、管理手段、管好、用好語言實驗室,提高設備使用率、完好率,使其處于技術先進、管理科學、服務創(chuàng)新的良好運行狀態(tài),是當前各個高校語言實驗室管理者積極探索研究的課題。
一、高校語言實驗室現(xiàn)狀
各高校投入資金建設語言實驗室其共性是實驗室數(shù)量多、設備類型多、上課學生多。如我?,F(xiàn)有語言實驗室18間(其中同聲傳譯室1間,PC數(shù)字型語言實驗室6間,多媒體語言實驗室11間),共1209個座位,承擔了全校大學英語、外語專業(yè)等教學任務,上課學生達9000余人。在語言實驗室規(guī)劃建設和日常管理中經常是管理員、任課教師、上課學生以及與語言教學設備之間各自為政,不能做到溝通、交流信息,致使語言實驗室從規(guī)劃設計、市場調研、方案確定、建設施工到投入使用,不能完全滿足實際語言實驗教學的需求,未能充分運用計算機技術、網絡通信技術、多媒體技術并遵循語言教學規(guī)律來構建語言實驗室的開放管理體系。譬如作為實驗室管理主體的管理員受傳統(tǒng)觀念的影響,采用粗放式管理只是停留在“日常管理,簡單維護、保養(yǎng)”上[4],未能使用規(guī)劃、指導和控制等措施,請教師和學生同自己一起形成管理主體來實現(xiàn)既定的語言教學目標;在新建語言實驗室時缺乏有效溝通不能準確定位語音設備的類型,往往是“大而全”、“好又多”,致使設備的教學功能在實際語言教學過程中未得到充分應用,造成不必要的損失和浪費;部分教師因缺乏必需的信息技術知識和基本技能而不能熟練掌握設備系統(tǒng)軟、硬件的基本操作方法,以至于不能按時完成正常的教學課程,影響課堂正常的教學進度及教學質量;有的教師因注重課堂授課而對語言實驗室和學生疏忽協(xié)助管理,導致個別自律性較差的學生,在課桌上亂涂亂畫,將話筒耳麥線扭斷等人為損壞設備的現(xiàn)象也時有發(fā)生,影響語言實驗室的教學實驗設備正常使用和語言教學秩序。
二、新常態(tài)下高校模塊化管理策略
開放語言實驗室是指在教學過程中通過時間、空間、內容等的開放,滿足學生的個性發(fā)展要求,這打破了以教為主和固定時間、固定地點、固定內容的傳統(tǒng)實驗教學模式[5]。語言實驗室的開放必然會對實驗室的管理模式、實驗室管理員、教師學生、實驗室軟硬件建設、教學內容更新等諸多方面提出更高的要求。
“模塊化”管理是一個復雜的系統(tǒng)或過程和若干能夠獨立設計的半自律的子系統(tǒng)的過程相互整合或分解的過程[6]。它是一種處理復雜系統(tǒng)分解成為更好的可管理模塊的方式,模塊化管理就是把問題細化,分級管理,各負其責。為了解決高校語言實驗室實驗教學管理中存在的“條塊分割、信息閉塞、責職不清”問題,使語言實驗室效能得到充分利用,語言實驗室管理分成基礎建設管理、教務管理、人員管理、設備管理、門禁考勤系統(tǒng)等管理模塊,如圖1所示。
圖1 語言實驗室模塊化管理
(一)強化語言實驗室基礎建設
以現(xiàn)代信息、計算機技術、網絡技術、多媒體技術為支撐的語言實驗室使語言教學朝著個性化、自主式學習方向發(fā)展,在利用現(xiàn)代信息技術的同時,合理繼承傳統(tǒng)語言教學中的精華部分。針對語言實驗室設備選型必須遵循技術先進性、經濟實用性、安全可靠性及操作簡單、界面友好、維護便捷等原則,最大限度提高設備的性價比,提高學校的投資價值,建成高效、實用、安全、開放的語言實驗室。
高校外語教學由公共外語和專業(yè)外語組成,公共外語是全校大學生(除專業(yè)外語學生)的一門必修的基礎課,其教學目標是培養(yǎng)學生基本的外語綜合應用能力,使他們在今后工作和社會交往中能使用外語進行口頭和書面的信息交流,以適應我國經濟發(fā)展和國際交流的需要。專業(yè)外語是培養(yǎng)具有扎實的外語語言基礎和廣博的文化知識并能熟練地運用外語在外事、教育、經貿、文化、科技等部門從事翻譯、教學、管理、研究等工作的復合型外語人才。同時培養(yǎng)學生自主學習的意識,提高自主學習外語的能力及綜合文化素養(yǎng)。由此可見,無論是在培養(yǎng)目標及教學要求上,還是在課程的設置、性質、目的和教學基本內容上,二者都有著質和量的區(qū)別。正確定位實驗室的類型和設備所具備的教學功能是做好實驗室管理工作的前提與基礎。
用于公共外語教學的語言實驗室宜選擇簡易型。設備功能相對簡單,具備傳統(tǒng)課堂教學常用功能即可,如講解、示范、對講、插話、監(jiān)聽等,另配備投影系統(tǒng)用于多媒體教學。由于面向全校學生,學生座位數(shù)一般為80―100座/間。用于專業(yè)外語教學的語言實驗室則定位數(shù)字化語言學習系統(tǒng)。設備功能較多,除具備傳統(tǒng)課堂教學常用功能外,還有翻譯點評、分組討論、同聲傳譯、課堂測驗、各類考試系統(tǒng)、自主學習、電子備課和資料管理等教學功能,學生終端配備PC電腦。專業(yè)外語一般是小班授課,學生座位數(shù)30―50座/間為宜。設備的網絡結構采用ATM網絡+以太網絡,當用戶有不同需求時,這兩個網絡分別發(fā)揮作用。語言傳輸采用ATM網絡結構其特點是實時性好、聲音無延時無斷裂、線路簡單安全、性價比高等,可實現(xiàn)基本語言教學及同聲傳譯、口語培訓等功能。以太網采用標準的TCP/IP網絡協(xié)議與校園網連接實現(xiàn)開放的外語教學與輔助學習功能并提供豐富的網絡教學資源。兩網合一模式使得網絡系統(tǒng)結構大大簡化,提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安裝的簡便性,同時節(jié)省建設成本和維護成本。
正確定位語言實驗室的類型和功能需進行大量、細致的前期準備工作。到其他高校、語言教學設備生產廠家進行調研、考察,了解掌握語言教學設備的最新信息,了解語言實驗室的環(huán)境布置、設備使用情況等。本著少花錢多辦事,辦實事的精神,根據(jù)自己的實際情況,取他人之長補自己之短,扎扎實實做好語言實驗室的建設工作。
(二)運用技術手段實現(xiàn)科學規(guī)范化管理
傳統(tǒng)的人工管理模式不能滿足現(xiàn)代語言實驗室管理的需要,費力費時且工作效率低。充分運用網絡信息技術、計算機技術、安防系統(tǒng)等技術手段,依托日趨完善的校園網絡和校園一卡通構建由教務管理系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)、教學資源系統(tǒng)、門禁考勤系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等模塊組成的語言實驗室開放管理體系,取代原有的人工管理模式,切實提高管理水準[7-8]。
教師利用排課軟件,根據(jù)本人教學計劃自主確定上課的時間和語言實驗室地點(如上課時間有沖突可安排單、雙周輪流上課)。在優(yōu)先保障教師授課的前提下由教研室根據(jù)語言實驗室排課情況負責制定學生自主學習計劃。只要語言實驗室無課均可安排學生自主學習,提高設備的利用率。
建設門禁考勤系統(tǒng)的目的是實現(xiàn)教師自主出入語言實驗室及學生上課(或自主學習)考勤管理,取消煩瑣的開門關門、人工點名環(huán)節(jié),節(jié)約寶貴的授課時間。教師使用校園一卡通刷卡開門進入語言實驗室并通電開啟語音設備,學生使用校園一卡通刷卡考勤替代人工點名制,記錄上課出勤情況。使用門禁考勤系統(tǒng)也減輕了實驗室管理人員的工作負擔。
隨著現(xiàn)代教育技術的發(fā)展,多媒體課件在教學中的作用也日趨明顯。配備專用服務器,公共教學資源和教師自制的多媒體課件、微課等經查殺病毒確認安全后上傳至服務器。教師上課時需要的教學資料只需通過校園網從專用服務器上下載,避免因頻繁使用U盤拷貝文件造成計算機病毒交叉感染,保證教學任務的正常進行。
語言實驗室教師機(語音設備主控計算機)中有操作系統(tǒng)軟件、語音系統(tǒng)控制軟件和其他各類應用軟件。在教學過程中由于教師的錯誤操作或拷貝帶病毒的課件等產生數(shù)據(jù)丟失等故障,使語音教學系統(tǒng)不能正常工作,因此保障教師機的系統(tǒng)安全顯得尤為重要。可采用硬件還原卡或系統(tǒng)還原軟件將裝有操作系統(tǒng)和應用軟件硬盤分區(qū)寫保護,如小哨兵還原卡、冰點還原軟件等,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題,只需斷電重啟即可恢復到正常狀態(tài)[9]。
語言實驗室管理員和教師之間利用QQ、校園飛信、手機短信、微信、電話等多種通信形式保持信息暢通,了解掌握語言實驗室的使用情況和語音設備的運行狀態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(三)積極開展信息素養(yǎng)培訓
語言實驗室管理工作的專業(yè)性和技術性越來越強,對管理員的信息素質要求亦越來越高。管理員只有通過不斷加強學習,更新知識結構,才能提高職業(yè)道德水平、業(yè)務技術水平。作為實驗室管理主體的管理員要充分認識到管理的本質是服務,不僅自己應熟練掌握設備的使用、維護方法,而且要熟悉外語教學環(huán)節(jié)和流程,使設備功能達到最大化、最優(yōu)化。管理員要主動和教師、學生多交流、多溝通,征詢他們的意見,了解實際需求,不斷地提高管理、服務水平。
教師和學生是語言實驗室的直接使用者,操作不當或失誤易損壞設備影響正常教學。學校加強技術培訓工作,使他們了解掌握語音教學系統(tǒng)的基本功能和操作方法。把一些常用的功能和操作流程,用通俗易懂文字和圖片整理成使用手冊公布在實驗室網站,便于隨時查閱。
(四)師生共同參與管理
語言實驗室數(shù)量多、設備類型多、上課學生人數(shù)多,日常管理工作僅靠實驗室管理員是遠遠不夠的。管理語言實驗室是個系統(tǒng)工程,要強化教師參與實驗室管理的意識,加強對上課學生的管理。多與學生進行溝通,使之養(yǎng)成良好的學習、生活習慣,培養(yǎng)學生的責任感,共同做好設備維護、衛(wèi)生保潔、安全管理等工作,共創(chuàng)良好教學環(huán)境。
教師除了要上好課還應參與實驗室管理工作。譬如課后如實填寫上課及設備使用情況記錄表,填寫內容簡單、扼要;離開實驗室時檢查電、門窗是否關閉;教書同時育人,加強對學生的管理,告誡學生提高自身素質,做社會有用之人要從小事做起。要求學生按指定位置就座,課后提醒學生把耳機、椅子按要求放置好,廢棄物品隨身帶走等。教師的一句友情提醒可大大減輕管理員的工作負擔。
學生參與語言實驗室的管理。堅持“以學生自我管理為主,實驗室管理人員監(jiān)督為輔”的做法[10]。聘請品學兼優(yōu)、責任心強、設備操作熟練的學生做兼職管理員,他們要定期、定時課后巡視實驗室。他們負責檢查耳機等教學設備是否損壞、缺失,檢查室內衛(wèi)生、電、門窗是否關閉等,發(fā)現(xiàn)問題及時處理防患于未然。
(五)健全管理機制
學校領導對語言實驗室工作的支持是做好語言實驗室管理工作的重要條件。他們要從政策措施及資金等方面加以支持和傾斜以保障管理工作更上一個新層次。
無規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度是科學管理的重要依據(jù),也是管理實踐的科學總結[11]。根據(jù)外語教學的規(guī)律、需求,結合學校的實際情況建立健全各項管理制度。應做到領導重視、組織保障、有章可依,使管理工作制度化、規(guī)范化。高校語言實驗室的管理包括設備、管理員、教師、學生等多方面的管理[12],譬如《語言實驗室管理員守則》、《語言實驗室教師守則》、《語言實驗室學生守則》、《語言實驗室開放管理條例》等。制定規(guī)章制度不能閉門造車,相關領導、教師、學生和管理員要共同參與,進而學習并貫徹實施。明確職責,做到凡事都有章可循,各司其職、各盡其能[13]。
三、結語
高校語言實驗室管理水平直接影響到外語教學效果。只有實驗室管理員、教師、學生共同參與、共同努力,認真做好每一項工作,并充分利用良好的外語教學設施和環(huán)境,做到人性化、科學化、規(guī)范化管理,才能使語言實驗室的功效達到最大化、最優(yōu)化。
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