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教育管理法范文第1篇

第一，在我國傳統的高校學生教育管理活動中，其教育經費主要來自國家撥款，高校管理者歸屬于行政權力。目前，高校學生自費就學，自主就業，學校收取費用，提供服務，學生與高校之間的關系由服從關系轉變為契約關系，并受教育法律的約束。第二，高校學生教育管理法治化屬于依法治國基本策略的關鍵組成部分，依法治國的全面實施可促使各種社會關系變得法治化，當然也包括高校學生教育管理工作。而且高校學生教育管理法治化是保證學生管理規范化的客觀需求。第三，現階段，隨著依法治國力度的不斷加大，高校學生的權利意識被喚醒，高校教育模式也隨之轉變，這些客觀因素都要求高校應實現學生教育管理法治化，只有這樣，才能夠保證高校教育質量的穩步提升，并順應時代潮流。

二、高校學生教育管理法治化的具體對策

1.實施有章可循的對策

從工具性的理解角度出發，要想保證高校學生教育管理法治化的有效實施，應保證高校管理者為學生制訂具體、合理的規則體系，構建自由并不混亂、穩定并不僵化的教育管理秩序，并建立與完善高校學生教育管理的各個規章制度，做到有章可循，這是實現高校學生教育管理法治化的關鍵前提。同時，高校管理者應嚴格按照相關的法律規范，建立一個規范的高校學生教育管理體系，各個學院與班級也可自行制訂合理的管理準則，而且每所學校應嚴格按照這些制度和規章開展教育管理工作。

2.實施依章程辦事的對策

在高校學生教育管理工作中，嚴格按照相關規定是保證法治化教育方針有效實施的關鍵基礎。不過針對一些雖然在高校規章制度中有所涉及，但是有一定的轉圜空間時，管理者應堅持公平、合理的原則加以選擇與使用。同時，高校管理者在對學生進行法治化教育管理過程中，對一些規章制度還不太了解時，應慎重使用自己的決定權，需遵循立法原意的原則，嚴格按照學校的規定和程序合理使用自己的權力。

3.實施正當程序的對策

高校學生教育管理法治化的核心是堅持正當程序，管理者需要遵守嚴格的程序原則，這是高校學生教育管理工作法治化的有力保障。在具體的高校學生教育管理活動中，正當程序對策主要指的是高校在做出影響學生正當權益的教育管理行為時，應嚴格遵守學校管理權的時限、順序、步驟和方式等有關規定；在處理事情時盡量做到程序統一和完備。事前程序，指高校管理者應將學生教育管理的各個規章制度明確告知他們，讓所有學生了解具體的規章制度內容，從而確定自己的行為立場與價值取向；事中程序，高校教師在使用教育管理規章制度，如在處分學生時，按照既定的程序進行調查、取證以及采取正確處理方法；事后程序，指當高校學生的合法權益受到侵害時，應保證他們擁有充分的自我保護途徑和權利。

4.實施民主管理的對策

教育管理法范文第2篇

―、教育管理學在近代中國的發展歷程

（一）醞釀階段（1862---1900年）

1862年，中國近代教育在的成立中拉開了序幕。由于新式教育機構如教會學校、洋務學堂的出現，激發了國民對現代教育管理知識的渴望。與此同時，西方傳教士也在不斷傳播西方近代教育機制，對當時社會產生了一定的沖擊，人們開始重視教育管理學這門學科。在內因和外因的相互作用下，中國社會對近代教育制度的認識逐步提高，對我國教育管理學科在九十年代初的形成起到一定作用。

（二）誕生階段（1901——1915）

清朝末年民國初年，中國政府與廣大人民積極向日本學習。清末民初民國政府陸續頒布了《壬寅學制》、《癸卯學制》和《壬子癸丑學制》，標志著中國正在逐步建立完整的近代教育制度；同時，有關學校管理與教育行政的系統知識也從日本引進進來。1901年，我國第一本中文《學校管理法》編著完成；隨后，國家規定“教育制度”、“學校管理法”等課程為師范學院課程；同時，部分學者也開始研究當時的新式教育管理問題。從此教育管理學學科在中國的誕生了。

民國后，國人所著的教育管理學著作，都會包含教育制度、學校管理法、學校衛生三個部分的相關內容，這就是我國教育管理學教材最早的構成方式了。這一時期的教科書注重實用，少理論研究，大量引用國外教育法令作為管理參考。主要是作為新式學堂辦學指南，缺乏創新能力，學術水平并不高。雖然就學科發展整體水平而言，這一日寸期的研究還不夠系統、不夠科學，不夠創新，主要是研究解決實際問題和總結經驗的方法，但實際上影響力還是很大的。

（三）興起階段（1916——1926）

1916年后，中國教育開始發生轉向，已不再拘泥于向日本學習，當時，美國的教育管理學處于世界領先水平，通過到美國學習的留學生傳播到國內，宣起了向美國學習的熱潮，從美國引進了當時比較先進的教育思想和研究方法，給我國教育管理學的發展帶來了新的思路。隨著教育管理學在大學的學科里有了建制，開展以學校管理為主的學科，我國的教育管理學呈現出興起的局面。

（四）自發階段（1927——1937）

教育管理學在經歷了學習日本、仿效美國的初步發展后，學術界提出了探索中國特色的教育管理學的呼聲越來越高。當中國進入了一個相對穩定的十年發展時期，教育管理學的發展也處于一個相對穩定的環境，進入了自發階段。以1927年開始的教育行政理論研究的新進展，標志著一個學科發展高峰時代的到來。

隨后進入時期，雖然處于中華名族生死存亡的危機關頭，但戰前形成的學術精神沒有被摧毀，并體現出了新的面貌。

總體來說，教育管理學在近代中國的發生與發展，既屬于中國教育與學術現代化進程的一部分，也與當時世界教育管理學理論與實踐發展的脈搏相一致。

二、教育管理學的現狀分析

我國教育管理學在本世紀初已出具雛形，20年代至40年展較快。后，由于受到了蘇聯教育學模式的影響，我國放棄了對教育管理學作為獨立學科的研究與探索，使教育管理學成為了一門被遺忘的科學。直到改革開放時期，我國的經濟有了較大的發展，為教育管理學的研究提供了一個穩定成熟的環境，再加上社會對教育管理學的需求日益增加，教育管理學才有了較大的發展。但同時也暴露出很多的問題。

（一）理論與實際的脫離是我國教育管理學的固疾

在教育管理學中理論與實際的脫離，并不是只有我國教育管理學會出現的問題，世界各國也都面臨這樣的處境。我國教育界在理論與實際這一問題上，困擾已久。特別是今天，這種爭論和沖突顯得更加尖銳。教育管理學者更多的注重了理論研究，而脫離了實際社會的需求。本來，教育管理學積極向教育學，管理學，政治學等學科吸取養料，用來彌補自身發展的不足，這是新興學科健康成長的必經之路，是符合學科發展觀的。但是，如果教育管理學僅限于這一范圍，而不能主動向前再跨一步，把理論的研究和前景深深植根于中國廣闊的教育管理實際和改革的背景之中，那么，教育管理學有可能會成為空洞并且沒有內涵的一門學科。

（二）認識僅限于經驗上，理論性不強、過度注重解釋、論證，忽略了反思和批判的重要性

從觀念上來說，教育管理學者缺乏將著作中日常用語提煉成為專業術語的意識，表示過于口頭話。以至于概念表現的過于單一，現象出的理論水平較低，導致整個教育管理學的概念群呈現出缺乏抽象度的群體特征。并且，一些教育管理學著作中出現隨意使用概念，偷換概念。破換了教育管理學的學術形象。從體型上看，教育管理學過于分散沒有體現出科學的嚴謹性。總體土說，教育管理學在研究過程中重解釋和論證輕反思和批判。教育管理學從本質上看，應該是反思性的。反思性應該成為教育管理的最為珍貴的品質。

三、教育管理學發展趨勢

教育管理學既包括教育又包括管理，對于教育和管理的發展，不但需要科學理論的推動作用，同時需要人文觀念的引導。因為教育管理是“以人為本”的管理，在教育管理學的研究中必須使用既科學又人道的方法，關注個體的存在，關切生命，尊重他人，并能對文化的差異性和多元性持理解的態度。教育不僅是學校和國家的責任，同樣也是學生、家長、社會的責任和權力。教育事業是人類的公共事業，直接關系到個人發展，國家強大。因此，教育管理學既因吸收社會各方面的力量，也應該積極發揮教師、學生、家長和社會的力量。

經濟一體化、信息全球化要求人們在競爭的同時更要學會合作。在教育管理學上，同樣如此，競爭意味著效率，合作意味著發展，只有把競爭與合作聯系在一起，才能進一步提高教育的綜合實力，發揮教育的整體優勢。在學校日常管理中，提倡老師與老師、學生與學生之間的競爭與合作的關系，有利于在合作基礎上產生競爭力，既增強了團結協作又提高了效率，走可持續發展的道路。

教育管理法范文第3篇

班級管理教學方法德育教育我國高等醫藥院校普遍開設了藥學專業的課程，要把藥學專業課程的教學目的落到實處，切實提高班級管理在德育教育上的成就，一個十分重要的環節就是要不斷創新課堂教學方法。而現代科學技術的發展、信息技術的廣泛應用和教學理論的不斷創新，為我們提供了教學方法創新的可能性。藥學專業培養具備藥學學科基本理論、基本知識和實驗技能，能在藥品生產、檢驗、流通、使用和研究與開發領域從事鑒定、藥物設計、一般藥物制劑及臨床合理用藥等方面工作的高級科學技術人才。藥學專業教育主要培養藥學各主要分支學科的基本理論和基本知識，受到藥學實驗方法和技能的基本訓練，具有藥物制備、質量控制評價及指導合理用藥的基本能力。因此，必須針對高校藥學專業課堂教學過程的情況，根據藥學專業的班級管理實踐，根據藥學專業課程的教學特點和性質，不斷創新班級管理的德育教育方法。

教師在進行班級管理與教育時，必須做到以下基本方面：第一，在德育教育理念上，要牢固樹立“以生為本”的觀念。以人為本，是科學發展觀的本質和核心，也是新時期教育理念的核心。“以生為本”就是教師要把學生當作教育教學活動的最高主體，要確立尊重、平等、民主的觀念，正確處理教育者與被教育者之間的關系，尊重被教育者平等的人格價值，重視大學生具有的自身尊嚴，徹底拋棄“唯師是從”“聽話老實”的傳統評判標準。第二，在新課改的背景下，理論模型的建立對教學改革的促進作用也不可忽視，引導學生自主性學習教學，參加教學模型的直觀學習方式，避免復雜的理論邏輯。不但使學生可以通過教學來進一步感受德育方面的知識，將藥學教學課堂中深奧難懂的教學知識通過實踐來更深入的認識。教師在德育教學管理中，對學生進行系統的了解，多與學生交流和溝通，及時發現問題和解決，針對不同學生的學習情況，因材施教，設計出一套合理的具有不同針對性的教育方法，提高學生對教學學習的興趣，將難懂的教學知識直觀化，從而降低學生的學習難度，激發學生學習興趣。

一、勇于嘗試師生角色互動教育法

互動式德育教學方法的形式主要有：一是主題探討式互動。即在課堂上緊緊圍繞藥學專業教學主題展開“教”和“學”雙方的互動交流。二是歸納問題式互動。即針對教學目的、教學重難點問題，歸納問題，然后圍繞這些問題展開“教”和“學”雙方的互動交流。三是案例式互動。即在課堂上由教師呈現藥學專業相關的個案，然后請學生積極的思考問題的解決辦法，提出可行方案，教師要合理的設置問題的懸念，針對問題重點和熱點深入透徹分析，最后形成關于藥學學習的理性認識。互動教學模式的基本方式是“問”與“答”，促進師生之間的影響力，發展班級德育教育教學的創新方法。

其一，對于藥學專業的教師而言，有利于其教學理念和專業能力的不斷提高。“師生互動”教學模式對任課教師有很高的要求：如需要教師有較高的課堂駕馭能力、需要教師有扎實的專業基礎知識、需要教師能夠創造性地使用教材等。因為，在“師生互動”教學模式的實施過程中教師扮演是組織者和指導者的雙重角色，主要發揮協調和指導作用。只有教師作用的充分發揮，才能保證教學活動有序地、緊湊地實施和進行。因此，教師需要積極轉變傳統的教學模式，從根本上轉變“教師是教學活動的主宰”的教學理念，樹立“以學生為本”的理念，加強與學生的互動性學習，營造一種民主、雙向、平等、協商的師生學習關系，為學生創造良好的學習環境，否則就會使自己在教學活動中處于被動的地位，達不到預期的教學效果。

其二，對于廣大藥學專業學生而言，互動式的教學模式不但可以增進與教師的互相學習，提高學習的積極性和主動性，鍛煉知識的概括歸納能力和記憶能力，進而更好地組織語言能力，表達以及創造性思維習慣。學生是學習的主體，處于“互動式”教學過程的中心地位。在“互動式”教學過程中，教師要引導學生學會發現問題、提出問題、分析問題，親自參與問題的解決。同時，學生的學習過程也不僅是視覺和聽覺的活動，還需要動口、動手、動腦，充分調動各種學習器官的功能。久而久之，學生概括總結和獲取新知識的能力自然就會得到提高和培養。

二、適當采用案例教育管理法

案例教學“是指以藥學專業相關案例為教學平臺，以啟迪學生思維、培養其分析和解決問題能力為基本目的的一種教學方法。它是在學生掌握了有關基本理論和分析技能的基礎上，“在教師的精心策劃和指導下，根據教學目的和教學內容的要求，運用藥學專業典型案例，將學生帶入特定事件的現場或環境進行分析，通過學生的獨立思考或集體協作，從而達到進一步提高其識別、分析和解決問題的能力，同時培養其正確的理念、作風、溝通能力和協作精神的藥學專業學習的教學模式”。

案例教學模式結構圖如下：

精選案例呈現案例理論學習用理析例總結升華

典型生動創設情景自學精講分析討論點評指示

寓理于例提出問題把握原理解決問題明理導行

突出案例教學，以藥物的研發、生產、流通、使用、管理環節的案例為主線，進行分析、論述，典型引導，啟發學生。案例設有相關的藥學知識鏈接、介紹學科的知識，增加學生對專業學習的興趣，開拓學生視野。首先，案例的有趣性、可讀性，可以有效地調動學生的學習積極性，改變理論與實踐相脫節的現象。第二，案例教學法不僅僅能夠讓學生掌握基本知識和理論，而且更有利于學生提高分析問題和解決問題的能力，促使學生學會學習。第三，案例教學法有利于促使師生之間的溝通和交流，讓學生學會與他人的溝通與合作，培養其團隊精神和協作意識。調查發現，大學生對于案例教學方法是認同的，認為案例評析法能夠改變理論灌輸的枯燥性、乏味性。

三、建設班級文化，營造濃厚學風

為了建設良好的藥學專業班級文化風氣，營造濃厚的醫學氛圍。要求學生全面發展，注意學生對藥學知識的興趣。只有學生對學習感興趣了，他們才能夠學好。另外注重學生良好學習習慣的培養，讓學生做到勤學好問。因此我的學生經常與任課老師探討問題，給我們班任課老師都這樣說：“我們累并快樂著”。

四、注重德育教育，轉變評價方式

班主任不僅要注重學生的學習，而且要注重德育教育。在德育過程中，作為班主任應該始終堅持學生的主體地位，堅持以學生為中心，尊重學生，“賞識每一位學生”，尊重學生的個別差異，進行因勢利導。發現每一位學生在藥學專業學習上的閃光點并及時給與鼓勵。要注意摸清后進生的思想實際，并及時與家長溝通，掌握后進生落后的原因，切記不能諷刺挖苦后進生，要用愛心、誠心去感動他們、接近他們，用恒心和愛心來轉化他們。注意以表揚為主，注重他們的進步，從基礎的知識入手，不怕勞苦，不言放棄，給他們改正的時間，為他們創造表現的機會。為后進生創造一個寬松的良好的學習環境，克服自卑心理，樹立自信心，從而不斷縮小與中等生和優等生的距離，使一部分后進生有了很大的進步。

總之，高校的藥學專業課，是大學生接受的高校思想政治教育中的最基礎、最重要的一門課程，對于大學生人生觀、價值觀、世界觀的形成有巨大的指導作用。班級管理是一件既辛苦又充滿樂趣的工作。只要我們班主任講究管理方法，從關心、愛護學生的角度出發，采取學生樂于接受的教育方式，及時總結自己的管理經驗，形成自己的管理模式，認清藥學專業課的重要性，采用多種教學方法，想方設法調動大學生的學習積極性，聯系理論內容和社會實際，提高大學生分析問題、解決問題的能力，從而提高藥學專業班級的德育教學實效，使藥學專業的班級管理成為學生“真心喜愛，受益一生”的德育教育實踐。

參考文獻：

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教育管理法范文第4篇

1.現代教育管理理論的內在變革歷程

第一，現代教育發展的推動，十四世紀后的文化復興，新教改革運動以及工業革命的推動下，教育的迅速普及和類型層次的多樣化使教育逐漸本身承擔了越來越多的責任和義務，也因此社會迫切需要新型教育管理理論。第二，現代管理理論的推動。十八世紀以來世界工業化的不斷發展，使得企業為了在市場中占有競爭性，爭相發展了科學管理、組織理論等新型管理理論體系，提高了企業的效率和競爭優勢，這些管理理論被迅速引入教育管理領域中，促進了現代管理理論的發展。第三，科學技術的發展以及新技術的推動，十九世紀末的新科技革命引發了世界上各生產領域和社會管理體制的重大改革創新，各種技術不斷融合到教育管理體系中，極大地推動了現代教育理論的發展。在這三大推動力的影響下，教育體系從引鑒其他領域管理理論到逐步實現創造出適應教育實踐的現代教育管理理論，而且現代教育管理理論蓬勃發展也取得了有效地教育成果。

2.現代教育管理理論的發展特征

現代教育管理理論的發展特征包含三方面：第一，在吸納中融合發展從它的發展歷程來看，現代教育管理理論的形成是在借鑒其他領域的管理理論中逐步發展起來的，它不斷地吸納了各種先進的管理理論并融合了自身的需要從而達到發展的過程。第二，在層級整合中提升，現代教育管理理論是一個充滿新舊管理理論交替作用整合而成的新理論，根據教育的需求對各種理論進行精選加工改制，逐步提升自身的優勢。第三，在服務實踐中創新，現代教育管理理論的發展另一重大特征就是它本身的創新性實踐，根據人們對社會教育要求的不斷提升，教育管理體系需要新的理論來使自己獲得新的發展，這就促使了現代教育管理理論不斷地的創新實踐，進而形成了符合人們發展需求的教育理論。

二、現代教育管理理論的發展趨勢

隨著科學技術不斷發展，人類社會正逐步進入信息化時代，教育的管理理論對我國社會發展起著越來越重要的作用，教育管理理論的未來發展趨勢也必須適應我國現階段以及未來的發展：創立獨立學術地位的理論體系，不斷地整合容納社會上新的管理理論，在融合多元化理論的基礎上創立新的理論體系；形成系統的學術體系，不僅要對研究的對象進行清晰地分析更要不斷地深入研究、外延拓展，有系統化的學術體系；更加注重理論創新和實踐，世界是不斷變化的，包括教育理論的發展也是隨著世界的變化而變化，必須準確把握世界的發展趨勢，不斷地進行理論的創新并落實到實踐中去。

三、結語

教育管理法范文第5篇

1．1高校降低教育成本的內在動力

企業增加收入的同時要以盡量低的成本贏得最大利潤，追求利潤最大化是成本管理的根本目標，企業具有天然動力去降低成本。而高校具有非營利特性，降低成本的目標不是單一明確的，有時還不能以單純降低成本去衡量事態的發展，降低成本并不一定能很好地實現其目標，很多情況下，高校管理者及內部職能部門，往往為了爭取更多的預算資源而不愿意降低成本的事情常有發生。況且目前高校的預算分配原則是“總量控制，量入為出，收支平衡”，年度成本低了，開支少了，也就有可能明年的預算會減少，從另一個層面說，成本低了，也會影響教學質量、科學研究，降低成本在很大程度上不但不能達到高校發展的目標，反而有可能阻礙其目標的實現。故有必要運用“ABC管理法”找到高校既能有效地降低教育成本，又能不斷地提高教學質量的內在動力，實現效益最大化。

1．2高校降低教育成本的努力方向

現行《高等學校財務管理制度》和《高等學校會計制度》，沒有體現成本管理目標以及獎懲辦法，也沒有明確規定要求高校計算培養學生的成本，由于制度上沒有成本核算的要求，高校在實際操作中也就沒有設置相應的會計核算體系，在日常的財務管理中，沒有把成本管理當作學校經濟管理的重點，沒有統一的辦學成本核算方法，不能按照成本核算的要求象計算產品成本一樣進行會計核算，日常會計核算反映不出成本指標和生均成本，成本控制目標不明確，顯現出高校沒有計量培養成本和成本考核指標的外在壓力。

1．3高校會計核算有必要制約成本計量

根據《高等學校會計制度》規定，學校會計核算使用的是收付實現制。而要準確地計算教育成本，使用權責發生制才能有效地計算完整的成本費用。按照權責發生制原則不論費用是否支出，只要是本期費用和收益，一概作為本期處理。而按收付實現制，以資金是否收付作為確認成本是否發生的基礎，不能正確地反映高等學校當期的實際收入、費用和成本。高校應該把現在的收付實現制會計核算方法改革成收付實現制和權責發生制相結合的會計核算方法，改變傳統的、單一的、不切合實際的高校會計核算模式，會計核算方法應在高校得到創新，將相應的支出科目由單純的按支出性質分類實現按支出功能分類的突破，使高校的成本反映即直觀、又科學，讓成本與教學質量、與人才質量結合起來計量。

1．4高校應該考核教育成本

高校的教育成本也就是培養學生的成本，進行高校辦學成本計算需要正確確定成本計算對象，合理確定成本計算內容和培養成本計算期間、成本項目設置，現期高校財務核算只淡收支情況的管理，對成本管理概念不清，對成本的考核標準在高校還沒有一個統一的解決方法，高校有必要建立成本考核機制，對支出效果進行評估，促使高校用合理的支出成本培養出更優秀的人才。

1．5高校有必要建立成本觀念與相應約束機制

由于高校降低成本沒有激勵機制，導致高校顯性和隱性的浪費現象普遍存在，直接影響到學校辦學資金的使用效益［1］。人力、物力、財力都不能最大限度的發揮作用，資源的浪費，在高校是較普遍的現象。學校有形資產和無形資產不能完全在高校教學和科研中體現價值，問題存在的根源在于高校沒有重視成本核算，成本管理沒有長效管理機制和約束機制，因此高校建立必要的管理、約束機制迫在眉睫。

2ABC管理法在高校成本管理中的應用

高校雖沒有直接的產品供銷關系，但根據教學成本的性質不同，投入的教育資金和資產所起的作用各有其重點。從經濟學的角度看，教育成本概念用機會成本表示較為恰當，它包括直接成本和間接成本，直接成本是學校提供的教育服務成本，是學生因上學而發生的直接支出，間接成本有學生上學放棄的收入，用于教育的建筑物、土地等資產損失的收入，由此我們概括高校教育成本的內涵，是指高校在培養學生的教學過程中所發生的各種耗費的貨幣表現，是高校學生在學校受教育期間享受教育服務所耗費的物化勞動和活勞動的價值總和。也就是高校用于培養學生所耗費的、可以用貨幣計量的教育資源的價值。高校教育成本按經濟用途分類為:教學支出、科研支出、業務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出、離退休人員保障支出、經營支出。我們在管理中對其成本核算內容按照輕、重、緩、急進行梳理。教學支出、科研支出、學生事務支出為高校教學的重點項目，并且在資金投入方面占較大比重。工作完成的好壞，教學質量的高低，直接影響高校的管理水平。教學重點項目的節約，是降低高校教育成本的關鍵。因此，高校的成本管理不僅要注意日常成本控制，也要把教學重點項目作為教學管理的中心內容。在此，運用“ABC管理法”將高校教學的重點項目按資金投入及各項費用開支的比重進行分類，使管理人員認清節約開支、降低成本的方向。高校基本支出項目數量是針對教育事業費用項目按經濟內容分類而言的，費用內容相對較多，我們將年度預算和實際成本支出所占比重最大的把它列為A類，作為重點管理對象;項目支出費用項目管理對象是點多、面廣、量大的科研項目(包括縱向和橫向)，年計劃與實際成本支出所占比重次之，列為B類作為特定管理對象。經營支出是學校辦學的附加產業支出，項目計劃與實際支出占比重最小，列為C類作為企業成本控制對象，這樣，對A、B、C三類成本采取不同的管理和控制方法。對A類教育事業基本支出實行全面的重點控制，實施日常重點預算收支核算，成本支出重點管理常抓不懈;對B類的科研項目成本實行項目任務書和項目負責人負責制管理，確保核算內容和財務信息的真實、準確和完整;對C類成本采取產品成本的比較分析、營業收益實現、成本控制等方法實現管理。形成成本管理層次，將產生明顯的管理效果。ABC分類管理和控制方法的區別見表2。ABC分類管理和控制方法，不僅適用于成本的宏觀管理，也適用于成本微觀控制。高校教育事業成本按經濟內容分為工資福利支出、商品和服務支出、對家庭和個人補助支出、其他資本性支出、債務利息支出、基本建設支出等六類，而工資福利支出、商品和服務支出是構成高校教育成本的主要內容，應作為成本控制的重點對象。對家庭和個人補助支出、其他資本性支出作為一般性管理因素。債務利息支出、基本建設支出作為階段性管理因素。現將高校教育成本按經濟內容分類計算，將各成本項目按年消耗金額大小，由大到小進行排隊。計算各成本項目年消耗金額累計數和占總消耗比。

3降低高校教育成本的對策

上面我們運用“ABC管理法”對高校教育成本進行了分析、計量，找到了成本管理的重點，把握了降低教育成本的努力方向，在高校成本管理過程中我們就可以對癥下藥，尋求符合學校成本管理實際情況的途徑。

3．1按辦學規模制定相應的管理模式

著名的“馬克西－西爾伯斯通曲線”認為，如果投入以一定的比例增加，而產出增加的比例遠比投入增加的比例大，就會產生規模收益遞增現象，這就是規模經濟［2］。如果規模擴大至相當程度后，由于組織內部溝通與協調的困難，致使產出增加的比例低于投入增加的比例、則會產生規模收益遞減現象，稱為規模不經濟。由此可見，辦學規模和管理模式不可分割，高校的辦學規模與學校的外部環境、內部條件、管理水平、師資力量、管理水平等息息相關，這就要求高校根據自身內部能力和外部資源來確定辦學規模，并以最低成本達到最佳辦學效果。

3．2挖掘人力資源，降低人工成本

高校的品質，很大部分取決于人才，高校管理的好壞，能否發揮人的能動作用，讓人才在教育事業中閃光，為學校辦學發揮效應，為祖國培養優秀人才作貢獻，以相對少的人力做出相對大的事業。是擺在各高校面前的一個課題，要消除學校機構重疊、人浮于事，重在努力使學生、教師、職工之間的配比合理化，并充分發揮其能動作用，使學校全面發展興旺發達，這要從學校進人素質、管理水平的提高去努力，絕不能為了降低高校成本而降低教學水平，適得其反。

3．3提高固定資產使用效率，降低固定成本

高校內部追求的辦學理念各有不同，各成體系，許多高校的房屋(包括實驗室)和設備低負荷運轉，利用率低。有的學校大型儀器設備利用還不到25%，有些設備超量重復購置，只是為了完成預算支出計劃。因此，學校國有資產管理部門應對學校資產(儀器設備)進行統籌管理，建立網上臺賬，分類分部門公布設備使用狀況，提高設備使用效率，降低固定成本。在新建、購置或更新設備時，務必充分考慮是否必要、先進，是否與教學相配套等問題，充分考慮綜合利用價值，不能無的放矢、盲目投資。

3．4明確行政事業費，教學業務費經費開支范圍

把行政事業費，教學業務費的人員經費支出、學生獎助學金和困難補貼和生活物價補貼和醫療費用、商品和服務支出、更新改造和修理的支出、科研支出等開支范圍和開支標準明細化。高校應該按照學校自己辦學的實際情況，建立健全各項內部管理制度，尤為重要的是建立財務管理辦法，明確規定學校各項費用的開支范圍和開支標準，使學校教職工報銷費用有章可循，有制可遵，如勞務費、差旅費、會議費、交通費標準等等，在費用開支時嚴格按既定的標準和范圍來控制，還應根據歷年的開支情況以及辦學目標，通過調查論證，確定各項經費的開支比例，使高校的成本管理成為每個人都能參與的事情［3］。

3．5運用新的會計核算方法加強成本管理