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農村土地流轉工作總結范文第1篇

——農經工作總結

我鎮在縣主管部門的正確領導下，根據我鎮的實際情況，在發展農民專業合作社工作中進行了有益的嘗試和探索，取得了初步的成效。目前，我鎮的農民專業合作社發展形勢良好，對農業增效、農民增收起到了積極的推動作用。

一、   基本情況

《合作社法》頒布前，我鎮就已建立有不同形式的農民專業協會，自XX年年7月1日《中華人民共和國農民專業合作社法》頒布實施以后至今，已在工商部門登記的農民專業合作社有17個，今年正在辦理的5個，其中有三個村干部領辦，合作社成員達到800多人，其中農民成員730多人，帶動農戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產品已通過無公害、綠色和有機食品認證。金壩村在合作社基礎上成立了資金互助合作社，并獲省級先進合作社稱號。

     二、主要做法

     1、強化領導，為合作社發展提供保障

     對于這項工作，我鎮黨委、政府高度重視，立即成立了“發展農民專業合作社領導組”，由鎮長李長華任組長、分管農經的人大主席方世平任副組長，各有關部門主要負責同志為成員。領導組下設辦公室，辦公室主任由農經站站長擔任。鎮長李長華等領導多次深入合作社指導工作，了解情況，宣傳黨在合作社工作中的政策法規，鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作，解決他們的后顧之憂，增強搞好農民專業合作社的信心的決心。

    2、突出重點，加大力度，推動合作社建設健康快速發展

     一是認真學習，廣泛開展宣傳發動和培訓。

二是加強內部管理，構建科學的運行機制。我鎮農經站及時將農民專業合作社的材料送縣農業主管部門備案，并按時建立農民專業合作社檔案。

三是抓好典型示范，帶動全鎮協調發展。

3、制定優惠政策，提高服務水平。

    一是在縣規定簡化手續，減少費用的基礎上，我鎮經管站制定了扶持農民專業合作社發展實施意見，開展宣傳合作社好的做法和經驗，還為辦社農民提供了優質的服務，如與工商部門協調及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農村信用社等金融機構協調，爭取一定的信貸支持。

    三、我鎮農民專業合作社的主要工作打算

    我鎮把發展農民專業合作社作為新世紀農村改革和發展的戰略措施來抓，作為推進農業產業化經營最有效的手段來抓，作為促進農民增收，農業增效的切入點來抓，認真總結經驗，樹立一批典型，充分發揮示范作用。一是對已注冊的合作社加強引導，強力推進，為農民專業合作社發展提供環境保障。二是加大宣傳力度，結合我鎮農業產業化發展的特點，努力營造關心支持農民專業合作社發展的輿論氛圍，消除群眾疑慮，堅定群眾參與合作社的信心。三是加強領導，強化服務，為農民專業合作社發展提供有力保障，強化內部管理，構建科學的運行機制，強化民主管理，從財力、物力、人力上給予支持。

                農村土地流轉

今年以來，為大力積極推進農業產業化進程和農業的規模經營，積極開展了農村土地承包經營權的流轉，農村土地流轉市場異?；钴S。為推動此項工作開展，按上級要求，我鎮建立了流轉服務大廳，并做到人員到位、各項制度上墻，配備辦公電腦，做到及時收集信息，并做到檔案齊備。

一、基本情況

到2009年7月為止，我鎮農用地流轉面積為9619.9 畝，其中由外省市農民租用的面積為1500畝，用于退耕還林用地流轉面積為2519.4畝。農用地采用流轉方式用于建設用地的面積約為5600.5畝，其中鎮村組道路用地為103畝，圩堤建設用地為30畝,縣工業園區流轉面積為5300畝，集鎮、中心村用地面積為114畝，其他建設用地面積為53.5畝。

在土地承包經營權流轉過程中，由農民直接與用地單位簽訂流轉協議的有68戶，流轉面積為1033.5畝；由鎮、村與農民簽訂流轉協議的有1137份，流轉面積為5350畝。我鎮建立了土地流轉百畝示范片。

我鎮農用地流轉于一產的流轉費平均每年每畝約80至200元，農用地流轉于非農建設用地的流轉費約為每畝800元。截止2009年3月，縣、鎮財政共撥付土地補償金約5000萬元，涉及土地使用面積約為5300畝。

二、存在的主要問題

農村土地使用權的流轉存在較多不規范的情況。在我鎮農村土地使用權流轉工作中，由于沒有完全嚴格地遵循依法、自愿、有償的原則，出現一些違反法律政策規定的情況，主要表現為：

1、除道路建設搞土地流轉外，在其他項目建設中也存在把農村土地由農用地向非農建設用地流轉的做法。

2、承包地的流轉合同不規范，沒有統一的土地承包經營權流轉合同范本，個別地方發生不與農民簽訂書面協議的做法，農民的經營自主權得不到尊重，還發生“一田兩證”的情況。

3、少數村組土地流轉工作缺乏公開、透明的辦事機制，進入流轉程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息，在流轉過程中沒有加以公布。共3頁,當前第1頁1

4、農民在流轉中獲得的收益較少。除農民之間自愿的流轉補償外，補償的標準較低，每畝收益低于土地本身價值的附加值或我鎮的農業增加值。集體建設用地占用承包地，個別村組也沒有給予農民相應的補償。

5、鎮農經站在農村土地經營權流轉方面沒有完全發揮其管理職能。

三、主要做法

（一）加大力度，學習宣傳。

在《農村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象，一是面向廣大農民，繼續采取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農民對于這部關系他們切身利益法律的知曉率，增強他們維護自身權益的法律意識；二是面向鎮、村、組干部，提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學習中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點：一是農村土地不等于農村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權性質上，農村的土地除國有以外，都是農民集體三級所有；三是農村土地承包經營權是農民的財產權利，可以用貨幣來量化；四是除法定征用或不可抗拒的自然災害以外，不得調整或收回農民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調整或收回農民承包地；五是農村土地承包權的流轉一定要遵循依法、自愿、有償的原則，其中“依法”是第一位的。

（二）穩妥推進，保障權益。

1、在經濟大開發、大建設的形勢下，貫徹實施農村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經濟建設用地的關系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規劃時，要重視執行農村土地承包法，維護農民的承包經營合法權益，把眼前利益與長遠利益統一起來，重視國家、集體、農民三者利益的一致性。

2、農經站要經常性地開展關于農村土地用途變化情況的調研，實事求是地解決土地承包與流轉過程中的各種問題，做好農民在土地承包權益方面的代言人，做到管理與服務并重。

3、嚴格依法辦事，規范農村土地承包與流轉工作。首先要按照農村土地承包法的規定，制定和完善我鎮有關土地和流轉方面的實施辦法；其次要適時調整農村土地使用權流轉的補償規定，盡量從保障農民權益的角度，適當提高現行流轉的補償標準；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農村土地承包法規定的做法，把農村土地全部承包到戶，把承包經營權證全部發放到戶，積極穩妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。

（三）、建章立制，規范運作。建議及時出臺農村土地承包經營權流轉的政策法規和制度，明確土地承包經營權流轉的原則、范圍及操作程序，構建適應市場化及農村實際的土地承包經營權流轉制度，同時要建立流轉臺帳。要進一步規范土地流轉行為，體現土地經營權流轉中自愿原則。流轉時必須經雙方當事人協商一致，簽訂由縣農委統一印制的流轉合同范本，報村集體經濟組織、鄉鎮土地承包管理部門備案。土地流轉的期限應由雙方協商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應簽訂流轉的合同，以合同的形式將流轉雙方的權利義務固定下來，流轉合同應標明雙方當事人的姓名、住址、流轉期限、流轉土地的用途、流轉價款以及違約責任，使雙方一旦發生糾紛，調處有據。

農業產業化

我鎮農業產業化工作以發展現代農業為總體目標，以新農村建設為總攬，以穩定糧食生產能力為基礎，以打造全省水產養殖基地為突破，以農民增收為核心，按照“扶龍頭——壯基地——興特色——保增收”的工作思路,堅持走產業化發展農業、標準化組織生產、特色化致富農民的路子，大力調整農業結構,推進農業產業化進程。

一、基本情況

上半年，全鎮實現農業總產值8000萬元，占全年目標任務的100%；新增農業種養大戶20余戶，畜禽規模養殖場52個；無公害水產品養殖基地面積2200畝；有三個特色產業村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業為市級農產品加工龍頭企業；達諾乳業獲得無公害產品認證；楊莊村為省級專業示范村。

二、主要做法

（一）、強化政府職能，為推進農業產業化發展提供有力保障

1、抓領導。黨委、政府調整了農業結構調整及農業產業化經營領導小組。二是責任制推進，把農業結構調整作為農村的中心工作，建立領導干部責任制，主要負責同志親自抓；層層分解目標到村和有關部門，落實到人，保證了農業結構調整工作健康運行。三是通力合作，搞好服務。進一步建立健全了農業結構調整的科技、信息、資金、物資等服務體系，政府各有關部門都拿出了支持農業結構調整的具體措施，分工負責，通力合作，搞好服務，共同為農業結構調整創造一個良好的環境和氛圍。

2、抓引導。為鞏固我鎮農業產業化結構調整成果，使農業產業化保持持續發展，不斷壯大規模，鎮黨委、政府以培訓青年農民為重點，向種養殖大戶無償提供技術培訓和信息服務。鎮上成立了技術服務培訓辦公室，辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養殖業技術培訓會。

3、抓服務。一是技術服務。 二是物資服務。搞好各類優質農資的送貨下鄉服務。三是銷售服務。拓寬銷售渠道，進一步探索“龍頭+農戶”或“企業+農戶”的產銷緊密鏈接的新模式，大力發展訂單農業，建立健全鎮、村兩級信息服務網絡建設。共3頁,當前第2頁2

（二）、大力培植扶持主導產業，打造區域特色產業

鎮黨委、政府結合各村的資源優勢，因地制宜，合理布局，在穩糧增收的前提下突出“一村一品”建設，逐步形成具有市場競爭力的特色產業帶。

（三）、全面加快基地建設，力促產業化呈現亮點

以基地為依托，突出抓3個基地的建設，使我鎮的農業產業化呈現了亮色。一是抓陳淺村的農業機械化基地建設。二是抓汊河村水產養殖基地建設。三是抓楊莊村蘆蒿基地的鞏固發展壯大。

（四）、切實增加農業基礎投入，增加農業發展后勁

1、加大農業重點工程實施力度

農村土地流轉工作總結范文第2篇

      XX年，我們夏集農經管理服務中心以黨的十六屆四中、五中全會精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，在縣委農工辦和鎮黨委、政府的領導下，以服務于“三農”工作為抓手，緊緊圍繞全鎮“苦干五年翻兩翻”的總體要求，突出工作重點，以增加農民收入，促進農村社會穩定為著眼點，狠抓各項措施落實，各項工作取得了明顯的進步。

      一、以減輕農民負擔為抓手，進一步規范籌資籌勞 

今年，在農民負擔落實中，我鎮實行“六統一”，嚴格執行政策，規范操作，民主議定方案，農民群眾較為滿意。

    一是統一時間要求。為保證今年全鎮農民負擔落實工作有序開展，擬定了全鎮XX年農民負擔落實時間表，排出農民負擔落實工作到農民負擔卡發放結束的每天工作任務，做到時間有數，要求明確。

    二是統一召開兩個會議。在今年農民負擔落實前，各村首先召開村民代表會議和支部會議，以5-10戶確定1個代表，每村代表都在60人以上，各村在召開會議時，把辦什么事，什么標準，交給代表去議，之后召開支部會議。討論通過，切實防止了不開會，不議事，就村一班人說了算。

    三是統一歸戶計算。審批后的預算方案，由鎮農經管理服務中心用微機統一編制歸戶計算表，改變過去有各村計算的辦法，既能保證及時快速，又能保證質量；既減輕基層壓力，又體現了農經隊伍為基層服務誠心。

    四是統一填卡。我鎮根據全鎮區域較大的實際,由各村統一集中,組織有文化、有素質的人員集中填寫,農經人員分片跟蹤督查, 對集中填寫《農民負擔監督卡》和《經營服務性收費通知書》，實行交叉復核，防止發生錯誤。做到一戶不漏，一項不少，一筆不錯。 

    五是統一集中發放。全鎮在5月10日至15日統一時間集中發放農民負擔卡和經營服務性收費通知書。為確?！耙豢ㄒ粫比康綉?。根據精簡后村干部的人數少的實際，今年歸戶計算表蓋章和發放“一卡一書”清冊同時到戶確認簽章，一方面進行歸戶表簽章，發放清冊蓋章，并進行自愿以資代勞簽字蓋章，一方面發放負擔卡和通知書，一邊蓋章，避免多次上門，以減少村干部的工作量。各村要采取措施，保證了《農民負擔監督卡》和《經營服務性收費通知書》5月15日前到戶，

    六是統一公開公示。XX年農民負擔測算結束后，各村都把XX年財務收支、社災減到戶、村組干部報酬、集體債權債務、XX年負擔方案，村級財務收支計劃、一事一議籌資籌勞方案，債權債務和歸還集體債務計劃等有關事項，在村務公開欄中予以公布，并通過會議等形式，讓更多地農民知曉，以增加減負工作的透明度。

    為扎實有效的做到位，我鎮兩次專門組織人員，分成五個組對全鎮農民負擔落實工作進行全面檢查。檢查結果表明，全鎮無卡外追加現象。“一卡一書”到戶率達100％，不少組蓋章率在98%以上。

    二、以三村聯創為抓手，進一步增加農民收入  努力化解村級債務

按照市、縣統一的部署和要求，扎實有效的開展三村聯創工作。一是調查摸掌握實情。對我鎮20個村場居委會逐一調查摸底，形成書面材料。二是落實責任。明確村支書為第一責任人。三是制定計劃。對全鎮20個村、居委會分別制定爭創總體規劃目標和量化指標。今年，有兩個村成為小康建設先行村，一個村摘掉加快脫貧致富村的帽子。計劃在2010年全鎮實現全面小康村。大力推進農民專業合作經濟組織建設，著力提高農業生產能力和生產效益，增加農民收入，今年，新建農業合作經濟組織4家（水稻機插秧合作社、永紅生豬、有機水果、水產產銷合作社），拓寬了農民增收渠道，正興畜禽產銷合作社被命名為四有合作社，享受省財政補貼15萬元，新增勞務轉移輸出3160人，實現農民人均收入5286元，農業利用三資5885萬元。

    在抓好三村聯創的同時，我們始終把清收減債工作作為農經工作中的重中之重，堅持創收、清欠、節支三著并舉，加快村債償還力度，通過利用資源增收還債、強化資產經營管理減債、清收兩項往來抵債，降低利率壓債等有效辦法和措施，共化解債務400萬元，新增無債村2個。

    三、以規范農村財務為抓手，進一步狠抓以規范農村財務為抓手管理

    依據中辦、國辦[XX]17號文件精神，今年我鎮以規范農村財務為抓手，著力加強農村財務管理，積極推行農村財務程序化管理。一是財務運行規范化。年初，各村按照本村的實際情況訂立全年的收支計劃，由民主理財小組審議后，按照計劃組織收入。財務收支事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財小組集體審核同意，由理財組長簽章，且加蓋“民主理財專用章”，報請村委會主任審批，村支書審核，最后由鎮分管鎮長把關，主辦會計、記賬員審驗無誤，進行電腦錄入，分別做賬處理。二是財務公開規范化。村級財務每季度向群眾明細公開，發放公開征求意見表，同時每年集中進行民主理財，分步實施重點村審計，有關熱點問題進行專項清理，并形成書面審計報告，向群眾代表通報審計結果。三是財務監督規范化。為加強農村財務監督管理，我鎮專門成立審計所，定期不定期對20個村場居委會財務進行審計，今年我鎮在財務清理外，又對5個村進行了離任審計和經濟責任審計。共2頁,當前第1頁1

    四、以服務國家工程為抓手，進一步做好土地流轉工作，切實維護農民利益

    去年國家重點項目---南水北調工程途經我鎮，征用5000多畝，今年國家3萬畝土地復墾項目又落戶口我鎮，由此引發我鎮面積較大的土地流轉，國家的親民政策，今年我鎮因土地問題上訪10多起，有的還向市、縣咨詢，我們請上級支持配合的同時，積極做好農民工作，并督促村級集體經濟組織嚴格按照政策、國家法律法規規范運作，受到了當地群眾的肯定，有力地推動了農村土地流轉工作，保護了農民的合法權益，維護了農村的穩定，真正達到了既維護了村級集體利益，又保障了農民權益。今年土地流轉面積達5100畝，并建立了合同管理臺帳，全鎮共收存農村專業承包合同209份。其中：農業合同188份，非農業合同21份。

    五、以事業單位改革為契機，進一步提高農經人員素質

    我中心改革前在編人員10人，改革后業務人員2人調出，3人落聘。鎮黨委政府根據農經工作繁重實際，向社會分開招聘人員1名，在人少事多的情況下，我們利用每月的農經例會進行以會代訓和專門培訓，努力打造一支優良的農經隊伍，農經中心組織全體農經工作人員深入基層，服務基層，努力工作，生活上確保人員工資發放，保險

到位，中心運轉正常。今年建成了農經一站式服務窗口，全面完成上級交辦的各項工作任務，較好地發揮了參謀助手作用。

    六、XX年工作計劃

    1、以推進社會主義新農村建設為契機，進一步做好“三村”聯創活動，努力增加農民收入。XX年建成全面創建小康示范村2個。農民人均純收入達5800以上；勞動力轉移輸出達到2XX人；新增合作經濟組織1個。

    2、以全面落實好農村政策為抓手，進一步規范籌資籌勞行為，切實減輕農民負擔。確保不出現涉農事件，切實維護農民合法權益。

    3、以繼續加強農村財務工作為重點，努力化解村級債務全面實行“雙代管”，進一步規范農村財務行為。全年計劃清收兩項往來200萬元，化解村級債務400萬元；新增無債村1個。

    4、 以提高服務質量為目標，進一步加強和規范農經“一站式”服務行為，繼續抓好農村經濟合作社組織的發展。

    5、 以加強農業承包合同專項管理為內容，進一步規范發包行為，努力增加集體收入。全年計劃實現村級集體收入330萬元。

    6、積極完成上級和地方黨委政府交辦的其他中心工作。