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老黃的父親是崇明檢察院從事反瀆工作的老檢察官,1983年2月老黃追隨父親的腳步也踏入了檢察機關的大門,如今已經整整30年過去了,歲月改變的只是他的容顏,卻沒有改變那顆對檢察事業的赤誠忠心。
勤于鉆“法點子”
老黃雖然沒有一官半職,但卻贏得了很多人的尊重,這正是因為他無論對待工作還是生活都一絲不茍,認認真真的態度令人敬佩。2000年,最高人民檢察院規范檢察官制度,只有取得本科學歷才能獲得檢察官資格,才能辦理案件,也為了提高自身的理論水平和業務水平,老黃毅然決定開始自學法律本科。
身為一名“大齡學生”,老黃的學習熱情絲毫不輸年輕人,在忙碌的工作之余,哪怕是一點點零碎的時間他也不放棄,以螞蟻啃骨頭的毅力,反復揣摩一個個法律術語,認真熟記一條條法律規定。連續四年,寒暑相易,一千四百多個日日夜夜的艱苦學習,老黃終于成功修完23門專業課程,并且平均成績達到70分。在老黃看來,隨著我國法制化進程的不斷加深,檢察官需要不斷更新知識,否則就會被這個時代所淘汰,選擇學習是選擇了吃苦,但也是選擇了一種進步。
事實證明,那幾年系統的法律學習,正是后來他成為法律專家、偵查能手的知識金鑰匙。對于他求知若渴的學習精神,同事們都由衷地佩服,大家都把他當做工作中的榜樣。
巧于解“情結子”
在進入反瀆部門之前,老黃在公訴部門工作了六年,這段公訴人的經歷給他留下了很多深刻的記憶。
曾經有一對兄弟原本手足情深,卻因為一些瑣事大打出手,弟弟李某用打氣筒把哥哥的脾臟打壞了。李某被公安機關逮捕的當天正是老婆分娩完的第二天,自己的孩子還沒看上兩眼就被關入冰冷的鐵窗。
一個半月后,案子被移送到公訴部門,承辦人正是老黃。在提審時老黃發現李某對哥哥懷有強烈的怨恨,認為是哥哥有錯在先才導致如今他和孩子骨肉分離。想到李某如果懷著這種情緒接受改造,出獄后勢必會產生強烈的與社會對立的情緒,而兄弟兩家的積怨也會越來越深。
于是怎樣感化李某成為老黃辦理這起案件的重要任務。在接手這起案件的第三天,老黃就上交了一份報告,希望通過寬嚴相濟的刑事司法政策幫助李某改過自新,并考慮到李某還有妻子孩子需要照顧,且社會危險性不大,申請將李某的強制措施由拘留改為取保候審。能夠再次與妻子孩子相聚,李某很珍惜這來之不易的自由,兄弟倆的感情也趨于緩和,那段時間,老黃幾次走進李某家中,與李某推心置腹,幫助李某認識到自己的錯誤。
最后,法院判處李某有期徒刑三年,緩刑五年。李某當庭表示認罪。案件判決后,李某的父母從鄉下步履蹣跚地趕到檢察院,流著眼淚緊緊地握著老黃的手說:“如果沒有黃檢察官,我們這一家就散了,感謝檢察官。”
無論是在公訴還是在反瀆,老黃都堅持:“檢察官辦案要做到案結事了,我們既是法律工作者,同時也是維護社會穩定的衛士。”
善于挖“大案子”
2009年,崇明檢察院受理了一條并不起眼的線索,反映本縣某漁業村以虛報漁船數騙取國家柴油補貼款,舉報信的內容寥寥數語,未說更詳細的內容,并且反映內容多為貪污受賄的問題,與瀆職犯罪關聯不大。
由于證據不足,原本是一條很容易擱置的線索,卻被老黃看在眼里,敏銳的直覺告訴他,這其中一定還有貓膩。于是,老黃主動請纓對線索進行認真分析和評議。老黃在剛入職時曾在行裝科做過十多年會計,因此對數字尤為敏感,他在一堆堆繁雜的數據報表中,仔細甄別漁船數量、補貼名目,并多次實地走訪案發村莊,制作出一份詳細的初查方案,在其他干警的配合下,用短短一個星期的時間就將本縣某村支部書記張某貪污柴油補貼的事實查清,并移送反貪局。緊接著老黃意識到張某的貪污行為背后一定還有其他幫助者,經過深挖細查,一舉突破該案背后隱藏的縣農委工作人員張某某犯罪的事實。
當時政府為了保護漁業,對當地的漁民發放柴油補貼,從2006年至2009年,張某某負責全縣國家漁業柴油補貼的漁船名單的統計審核工作。在這期間,張某某先后三次接受張某的請托,對張某和其妻子名下的兩條漁船不按照規定進行審核,在明知上述兩條漁船已于2007年拆解報廢,且按照國家漁業柴油補貼政策規定,只有船舶證書而沒有船只不應享受補貼的情況下,為徇私情,張某某違反規定將這兩條漁船進行申報,造成國家經濟損失36萬余元。
在老黃的帶領下,張某某案件的成功偵破為崇明反瀆工作帶來了個案集體三等功的榮譽,打響了崇明檢察院反瀆工作的第一槍,并開始不斷突破,從原先沒有案子發展到有案子,到后來在全市條線考核名列前茅。
敢于挑“重擔子”
2010年世博會召開期間,在崇明縣長興鎮發生了一起群眾上訪事件,老百姓圍坐在政府門口,揚言若政府不解決就要去中央上訪,究其原因,是有非拆遷戶通過非正常手段購買了拆遷安置房,導致很多拆遷居民無處安身。
老百姓的這一訴求正與檢察院查辦職務犯罪的職能息息相關,接到案件后,老黃放棄節假日,加班加點調查取證。然而就在調查的攻堅階段,傳來父親突發腦出血住院的消息,老黃并不想放棄這查案的最佳時期,老黃說:“領導把這個案子托付給我,就是對我的信任,我不僅要把這個案子辦好,而且要辦精。”于是他選擇了白天在外奔波取證,晚上回到醫院照顧病重的父親。由于病情嚴重,父親時而清醒時而糊涂,平時溫和的性格也變得有些乖戾,老黃都是忍著疲倦像對待孩子一般悉心照料。
功夫不負有心人,通過大量細致的調查,老黃發現該鎮動拆遷辦公室主任黃某某從2006年開始,利用職務之便幫助九戶非安置對象以動遷戶享受的優惠價格購得十套動遷配套商品房,造成公共財產損失153萬余元。黃某某違規發放動遷補償款和超期安置過渡費,造成公共財產損失49萬余元。
最終,老黃在規定期限內將錯綜復雜的長興動遷辦主任黃某某和該辦工作人員王某、動遷公司施某某的案件偵查終結,為該鎮政府追回了巨額損失,也給了動遷戶一個滿意的交代,成功化解了這起上訪矛盾,也切實保障了世博期間的社會穩定。
勇于闖“新路子”
2011年,老黃承辦了一起關于產業結構調整領域的案件。通過舉報線索,老黃查到作為鎮經濟發展辦工作人員的陸某利用職務的便利,幫助一個已停產數年的化工廠申請節能減排補助資金。
由于案件涉及節能減排專項補助資金的審核發放,在上海尚屬首例,發案領域新、牽涉范圍廣、涉案金額高,為保障案件的順利偵辦,老黃帶領辦案小組專門從檔案館調閱了上海市有關節能減排工作的所有文件、資料,并多次赴上海市經委了解補助金申報、審核、發放流程。面對困難,老黃說:“不懂的就要學,就要問,就要自己去感悟。”