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近年來,縣立足實際,勇于創新,將廉政文化建設與本地毛竹產業、白茶產業以及鄉土文化相結合,充分發掘竹文化中“百折不撓、奮發向上”和茶文化中“清廉節儉、淡泊寧靜”的精神內涵,精心打造“竹·茶”廉政文化教育品牌,營造出了干凈干事謀發展,群策群力爭上游的良好社會氛圍。
一、搭建雅俗共賞的廉政文化平臺。2012年以來,該縣在全縣機關企事業單位辦公樓大廳、工作室、會議室、廠區、車間、食堂、走廊、樓道等顯著位置懸掛了“竹·茶”廉政文化鏡框120多塊。全縣各單位結合自身行業實際制作了具有本部門特色的廉政文化鏡框11塊,設計制作了個人喜愛的廉政座右銘56張;并精選了“未出土時便有節、及凌云處尚虛心”等與竹、茶有關的廉政格言警句,配上與“竹·茶”廉政文化內容相搭配的竹、茶背景,制成了圖文并茂、內涵豐富的廉政壁紙、廉政漫畫、企業廉潔文化口號等230余張(幅)在縣城城北廣場、縣城各條主干道路、縣內公交車和公交站臺上貼附。
二、營造“花開百村”的廉政文化景象。該縣結合縣情,積極開展廉政文化“進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進景區”活動。一是廉政文化進機關。大力開展廉政文化進機關活動,專門設計了“竹·茶”廉政文化屏保圖案,供廣大黨員干部隨時下載使用。二是廉政文化進社區。成立了四個社區廉政文化建設領導小組,制作了以“竹·茶”圖案為背景的廉政文化長廊,開設了廉政文化活動室,免費向居民開放。成立了以李巧云為文藝骨干的廉政文化活動小組,經常性在社區開展廉政文藝活動。三是廉政文化進家庭。縣紀委聯合縣文明辦、縣婦聯共發放“廉政文化進家庭”倡議書5000多份,召開領導干部配偶廉政教育座談會20余場(次),組織觀看警示教育片19場(次),簽訂《家庭助廉承諾書》5000余份,樹立了一批“廉潔家庭”、“廉內助”先進典型,促進了清廉家庭的構建。四是廉政文化進學校。在全縣各中小學校開展了“讀廉政故事、畫廉政漫畫、辦廉政板報”大評比活動,舉行了“我為廉政唱贊歌”演講比賽,發放《廉潔修身教育》書本共4118本,舉行《廉潔修身教育》征文和演講比賽19場(次)。五是廉政文化進企業。將廉政文化建設與企業文化建設有機結合,設立企業領導干部廉潔從政監督欄,接受企業職工監督。六是廉政文化進農村。縣紀委與縣文化館聯合開展“三個代表指方向——文化直通車送戲下鄉”28場(次)、播放革命傳統教育影片19場、組織廉政文藝演出23場。開展“清風進農家,共建新農村”廉政電影進百村、廉政道德春聯進萬家活動。七是廉政文化進景區。選取大覺山、法水溫泉度假村、泰伯公園等景點,建設了以“竹·茶”為主題的廉廊、廉亭、廉石、廉柱等一批廉政文化景觀。開展了“景區·廉政書畫一日展”活動。
三、舉辦高雅有趣的廉政文化活動。豐富多彩的廉政文化活動有利于樹立勤政廉政人物的高大形象,有利于通過漸進的方式感化、悟化受眾者。一是廉政書畫大評比。2012年以來,該縣舉行廉政征文,廉政書法、繪畫、漫畫、攝影作品比賽活動16場(次),征集作品530余幅(篇),其中縣“地稅杯”——“竹·茶”廉政文化建設征文書畫、攝影比賽活動受到省、市紀委領導的一致好評。二是廉政歌曲大家唱。在建國60周年和建黨90周年之際,縣開展唱紅歌、唱廉歌以及演講比賽活動31場(次),紅歌廣為傳唱。三是廉政故事百家傳。充分挖掘縣400多年來歷代名人賢士、達官貴人等有關廉政方面的故事,整理編輯了《大覺山傳奇故事冊》,并免費贈閱給廣大黨員干部、學生和部分游客。四是廉政畫冊人人送。該縣將獨立創作設計的竹、茶廉政公益廣告和部分有代表性的廉政鏡框以及開展活動的圖片刊印成《廉政文化宣傳畫冊》、制作成廉政掛歷發放給科級以上干部,促使“竹、茶”文化走進廣大黨員干部日常生活。五是廉政晚會大家演。全縣黨員干部齊上陣,共舉辦廉政文藝晚會5場,出演節目90余個,較好的弘揚了時代主旋律。并以高阜鎮老年秧歌隊為依托,組織專業人員創作了膾炙人口的反腐倡廉文藝作品8件,多次獲得省、市、縣領導的好評。六是廉政短信受教育。針對節假日、縣鄉換屆等敏感時期,縣紀委通過“隨E星”短信平臺,給全縣副科級以上領導干部定期發送手機廉政短信共50000余條,對廣大黨員干部及時進行廉政教育、提醒。
一、加強領導,保證經常性廉政文化建設是一項系統工程,需要加強領導,把紀檢部門的協調作用發揮出來,把各有關部門的積極性調動起來,從而促進整體聯動,推動廉政文化建設的持續發展。
1.加強組織領導。建立黨風廉政宣傳教育聯席會議制度,對反腐倡廉宣傳教育工作進行研究和部署,結合不同單位不同部門的職能特點,明確其黨風廉政宣傳教育工作目標任務和具體職責,做到“四個納入”,即把反腐倡廉教育納入各級黨委(黨組)理論學習中心組的學習計劃,納入黨員干部教育的總體部署,納入黨員干部培訓教育的必備內容,納入對干部的培養、選拔、管理、獎懲等各個環節。
2.建立健全機制。一是建立健全保障機制。建立健全投入保障機制,加大資金投入,投入必要的活動經費,夯實物質基礎;建立健全制度保障機制,堅持用制度管人,形成“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”的氛圍和機制。二是建立健全考評機制。把黨風廉政宣教工作納入黨的建設和黨風廉政建設責任制目標考核的重要內容之一,實行雙項管理、量化考核。
3.構建“大宣教”格局。堅持黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門齊抓共管、各展所長,廣大干部群眾積極參與、上下聯動,形成發揮整體合力的宣教工作機制。
二、分類施教,突出針對性
不同的人群,自身存在的問題及對廉政文化建設的認知都是不同的。在廉政文化建設中,必須進行規劃,有針對性地進行教育。
1.制定廉政文化建設規劃。針對不同的群體,制定廉政文化建設規劃,對廉政文化建設的指導思想、總體目標、基本原則、主要內容、基本形式等作出具體安排。
2.加強反腐倡廉教育。以領導干部為重點,認真組織學習黨風廉政建設理論,加強黨的優良傳統教育和廉政思想教育,積極倡導“為民、務實、清廉”的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,不斷提高領導干部的從政道德素質和廉潔自律意識。結合黨員干部的思想、作風和工作實際,深入開展廉政主題教育活動。加大廉潔勤政先進典型的示范教育力度,并充分利用典型案例進行警示教育。堅持正面宣傳為主的方針,形成宣傳廉政文化的輿論強勢。
3.加強廉政文化建設的研究。廣泛吸納社會各界的專家學者、機關干部和市民群眾加入到廉政文化研究行列中來,開展多層次,多角度,集中與分散相結合的理論研討活動,探索廉政文化活動規律,總結廉政文化建設的實踐經驗,形成針對性強的理論,以指導新的實踐。
三、整合資源,力求廣泛性
沒有良好的群眾基礎,沒有反腐倡廉的良好社會氛圍,黨風廉政建設和反腐敗的基礎就不牢固。因此,在廉政教育中我們既要突出領導干部這個重點,又要注重教育的廣泛性。
1.充分發揮媒介的作用。借助現代傳媒快速便捷、覆蓋面廣、信息量大的優勢,發揮正面宣傳作用。在廣場、公園等地段設置廉政公益廣告。建立廉政文化景觀:在廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體開辟廉政專欄。提高廉政文化建設的科技含量,擴大傳播范圍,增強廉政文化宣傳的直觀性、靈活性、全面性、有效性,使人們既可以增長知識,又可接受教育,既有藝術享受,又能帶來責任感和緊迫感,讓廉政理念、廉政意識入腦入心,將廉潔作為一種自覺的行動。
2.開展群眾性教育活動。充分發揮紀檢、教育、文化等職能部門的作用,在機關,通過講廉政黨課、舉辦反腐倡廉專題講座、發放廉政勤政警示桌牌等活動,強化黨員領導干部廉政勤政意識;在社區,通過開辟社區廉政文化宣傳櫥窗和廉政居民論壇、懸掛廉政公益宣傳牌等活動,建立和諧社區;在學校,通過舉辦廉政動漫墻報、廉潔教育主題班會、廉政演講、廉政征文、講廉潔故事等活動,把廉潔教育滲透到學生的思想品德教育和日常行為規范教育中去。在企業,通過開展“反對商業賄賂、營造公平競爭環境”主題活動,把廉政文化注入到企業文化和企業精神中去。在農村,通過評選文明戶、公開村務和財務、開辟農村廉潔文化活動園地等活動,強化農民的參政議政意識和監督意識,推進廉政文化進農村,促進新農村建設。
3.加強陣地建設。加強紀檢監察機關與文化、旅游、城建等部門密切配合,從本地實際出發,在力所能及的情況下,本著勤儉節約、簡潔有效的原則,規劃、建設具有地方特色的廉政文化設施,為舉辦豐富多彩的廉政文化教育活動提供必要的場所。
四、開拓創新,強化感染性
在廉政文化建設中,要不斷創新思路、內容、形式、載體,強化對受教育人群的感染性,使廉政文化入耳、入腦、入心。
1.創新工作思路。堅持以廉政文化“六進”活動為載體,以弘揚遵廉、崇廉、尚廉的社會風氣為目標,以“大宣教”格局為保證,確定有針對性的廉政文化建設主題,增強說服力、感染力;加強基地建設,讓人們在休閑娛樂時感受廉政文化思想;建立各具特色的廉政教育示范點、廉政文化示范點,推動廉政文化面上的工作。
一、以養老服務為重點,發展社會福利事業
在全省全面建立貧困家庭失能、半失能老人護理補貼制度,并推進高齡老人津貼制度“提標擴面”,爭取到2015年底,使高齡津貼惠及全省80周歲以上所有老年人。繼續推進“敬老愛老助老”工程項目,重點推進市地級公辦失能老年人護理院和縣級綜合性社會福利機構建設;完善、落實“民辦公助”扶持政策,推動民辦養老機構加快發展;結合實行全省示范化、規范化養老機構評定工作,推廣普及公辦養老機構向社會開放服務并打造一批示范點。力爭年底前,全省每千名城市老年人擁有養老床位達到25張。制定實施《全省居家養老服務基本規范》,全省城市社區居家養老服務覆蓋面要達到80%,農村居家養老服務由點向面擴展。建設一批養老護理員實訓基地,大力開展養老服務隊伍培訓工作,養老護理員持證上崗率要達到20%。加快基層兒童福利保障網絡建設,在全省三分之一以上的社區建立“兒童之家”,并探索推進兒童福利保障向社會困境兒童延伸。針對福彩發行高位運行的情況,進一步完善發行管理和風險防控工作,繼續開展好福彩發行“十項活動”,探索實行公益金使用績效評估,確保福彩發行科學穩定增長,2013年全省總銷量要突破40億元,力爭增幅達到20%以上。進一步加強基層慈善平臺建設,抓好以“六進六樹三弘揚”為主要內容的慈善環境建設,完善慈善信息披露、捐贈榮譽評價和慈善項目規范管理機制,推動慈善事業在基本民生保障上發揮更大的作用。
二、以完善服務為核心,推進城鄉社區建設
繼續實施城鄉社區綜合服務設施建設“雙百示范”工程,社區建設資金適度向農村社區建設傾斜,確保城市社區達標率達到76%,農村社區建設啟動率達到75%;城市社區老年日間照料室覆蓋面要達到50%。深化推進城市社區網格化服務管理,切實形成“以社區網格為服務單元、以群眾自治為組織方式、以多元參與為核心內容”的服務管理機制;制定實施《進一步創新全省社區建設工作多元參與主體的指導意見》,開展全省社區管理和服務創新實驗區評選活動;在大慶、佳木斯、七臺河等地先行試點,探索推進社區綜合體制改革。加快我省《〈村民委員會組織法〉實施辦法》和《村民委員會選舉辦法》立法進程,進一步完善村務公開民主管理制度建設;認真做好第四屆城市社區居民委員會換屆選舉工作,擴大直接選舉覆蓋面,確保換屆選舉圓滿完成,提高基層民主決策和民主管理水平。
三、以政策改革為突破,做好優撫安置工作
在按照法定原則調整提高重點優撫對象撫恤補助標準的基礎上,重點推進優撫定點醫療“一站式”服務市、縣、鄉鎮“三級”全覆蓋,開展優撫醫療“城鄉一體化”試點工作,建立“城鄉一體化”義務兵家屬優待金制度;加快“安烈保護工程”建設進度,確保年底前100%完成零散烈士紀念設施改造任務。出臺我省退役士兵安置改革綜合性實施意見及相關配套政策;有針對性地開展自主就業退役士兵免費職業教育和技能培訓,確保有意愿的退役士兵100%參加教育培訓、參訓退役士兵合格率達到90%以上,并加強就業指導與服務,促進就業率大幅提升;按計劃完成復退軍人、特別是傷病殘退役軍人接收安置任務,提高軍隊離退休干部服務管理水平,推進軍供站現代化建設。適時成立我省愛國擁軍促進會,加快雙擁工作社會化進程,增強服務軍民融合式發展的實效。
四、以夯實基礎為支撐,提高防災減災能力
繼續推進600個社區防災減災工程,爭取省級財政給予每個防災減災達標社區適當資助;力爭開工建設哈爾濱中央級救災物資儲備庫和省級中心救災物資儲備庫,并立項建設1-2個省級救災物資儲備分庫;實施第三輪村級災害信息員培訓和職業資格認證工作,實現全省災害信息員培訓全覆蓋;積極推廣應用符合我省實際的防災減災新技術、新手段,增大減災工作的科技含量;加強調研論證,力爭出臺我省農村住房災害保險實施辦法。
五、以發揮功能為根本,培育社會組織發展
出臺我省《推進行業協會政會分開的實施意見》,以行業協會為先行推進政會分開,促進社會組織自主發揮功能;探索建立社會組織建設創新示范市(區)和社會組織孵化基地,著重培育公益慈善類、社會服務類、行業類社會組織和扶持基層社區社會組織加快發展;在爭取更多的中央財政支持社會組織服務項目的同時,設立觀察點推進政府購買社會組織服務工作;出臺我省《異地商會登記管理的指導意見》,加強對異地商會的規范管理,全面啟動全省社會組織評估工作,加大年檢和專項執法監察力度,確保社會組織健康有序發展。
六、以規范管理為抓手,優化專項社會服務
著眼促進“新四化”同步建設,加強行政區劃調整前瞻性研究,為黨委、政府決策提供科學依據。在此基礎上,探索區劃管理新思路、新辦法,推動區劃調整工作的規范化、制度化發展;制定我省《加強地名文化建設的意見》,并結合推進地名文化建設,加大地名公共服務工程推進力度,逐步實現地名管理政府行為化、基礎信息公開化、基本服務社會化、命名更名規范化;深化開展平安邊界創建活動,維護好邊界地區和諧穩定。進一步完善全省婚姻信息系統建設,做好信息錄入和應用服務工作,牽引婚姻服務的規范化建設;進一步規范殯葬行業服務管理,建立殯葬服務收費定價機制和物價部門審批備案制度,研究制定公墓分類等級評定辦法,保持殯葬服務清理整頓高壓態勢,推動殯葬行風進一步好轉。力爭出臺省級殯葬惠民政策性文件,將惠及范圍擴大到戶籍人口和常住人口,將惠民項目延展到獎補生態安葬方式等方面,同時,加大殯葬服務設施改造力度,推進殯葬公共服務均等化;積極倡導綠色節約殯葬方式,促進生態文明和文化建設。進一步完善流浪乞討救助體系,探索建立更大范圍的社會保護機制。規范孤兒和流浪未成年人收養工作,開展好“送流浪孩子回校園”專項行動,做到“街面發現一個就主動及時救助保護一個”。
七、以拓展事業為方向,推動社工隊伍建設
爭取成立各級社工隊伍建設組織領導機構,建立支持開展專業化社會工作及社工隊伍建設的專項資金,保證社工隊伍建設加快發展;按照“依托社區、立足民政、面向社會”的思路,在“強化社工培訓、完善社工政策、開發社工崗位、發展社工機構”上取得實質性進展。力爭出臺全省《社會工作員職業水平評價暫行規定》、《社區職業社會工作者工資獎勵辦法》,形成統一的職業社工薪酬待遇制度;制定我省政府購買社會工作服務具體實施辦法,選取適當項目搞好試點先行,推進政府購買社工服務。
事業發展的關鍵在于人。隨著民政職能的不斷拓展,迫切需要一支能夠擔當重任的民政工作隊伍。同時,隨著民政工作社會化程度不斷提高,越來越多的社區工作者、社會工作者、公益崗位人員、村居委干部參與到民政工作中來,也迫切需要提高他們干好民政工作的本領。為此,希望全省各級民政部門要以對民政事業負責、對廣大群眾負責的態度,切實把“建好隊伍”與“抓好業務”放在同等重要的位置上,不斷加大隊伍建設的力度,以保證民政事業的科學發展、長遠發展。
一要把提高能力素質作為當務之急。要通過完善工作績效管理、健全選人用人機制、加強教育培訓工作,給廣大民政干部壓擔子、樹標桿、搭平臺,激發干部隊伍提高能力素質的內在動力,優化干部隊伍學習成才的外部條件,促進民政干部隊伍的快速成長,適應形勢任務要求;要結合推進城鄉社區建設、建設養老服務體系、加強社會救助工作等民政業務工作,分層次、成系統、有針對性地抓好社區工作者、專業社工、村委會干部、社會養老服務從業人員、基層災害信息員、社會救助基層參與者,以及相關志愿者隊伍等各個方面的民政業務知識和實務技能培訓工作,確保他們懂政策、會操作、守紀律,成為建設現代民政事業的重要力量。
二要把改進隊伍作風作為政治任務。要按照中央改進工作作風“八項規定”的有關文件精神,依據國家和我省、以及民政部的相關規定要求,結合民政實際,制定實施我省民政系統改進工作作風的具體辦法,從改進文風會風等日常工作抓起、從杜絕奢侈浪費等一點一滴嚴起,推動民政干部隊伍的整體作風在“勤奮、嚴謹、愛民、守紀”等方面實現大幅改觀。要深入開展“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,活化形式、創新辦法,切實解決“聯系群眾不深入、為民解困不細致、接待群眾不耐心”等突出問題,確保活動取得實實在在的成效,進一步優化民政隊伍形象,贏得群眾的信賴和支持。
落實責任抓廉潔
落實好責任是加強黨風廉政建設的關鍵之舉。164團黨委始終把落實黨風廉政建設責任制作為統攬黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,堅持“兩手齊抓、標本兼治”,促使黨員干部擔負起應盡的政治責任,為加快科學發展提供了堅強有力的政治保證。為把黨風廉政建設責任制落實到基層,該團制訂了《黨員領導干部廉潔自律規定》,按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的原則,形成了黨政齊抓共管、部門各負其責、全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗的良好局面。每年年初,該團黨委與團領導、各科室領導及各基層單位簽訂黨風廉政建設責任書。對團場領導的考核以分管單位、分管科室黨風廉政建設實績為依據,對科室領導和基層單位領導的考核以本科室、本單位的黨風廉政建設實績為依據。通過制度的落實,強化了團場黨員干部思想和作風建設,形成了責任分解、責任考核、責任追究環環相扣的黨風廉政工作機制。
宣傳教育倡廉潔
164團黨委始終重視廉政教育,不斷創新教育方式。對基層新任領導干部進行任前廉政談話,做到早教育、早預防。同時,結合團場黨風廉政建設的現狀,從舉報形勢和當前案件查處的整體現狀,剖析團場黨員干部隊伍存在的問題,讓各級干部始終牢記自己是人民群眾的干部,要有一顆責任心,要有一道防線,自覺遵紀守法、遠離腐敗。建立健全廉政教育陣地,建立了黨風廉政教育室,定期組織全團干部觀看廉政影片和自學廉政教育讀本,定期組織心得體會交流活動。針對重點人員開展重點教育,組織全團10個農業連隊的財務人員到農九師黨風廉政建設教育基地開展主題實踐活動。在機關廣場建起了廉政公益廣告專欄,面向職工群眾征集廉政格言,并在團場廣播站、電視臺設立了廉政專欄,舉辦廉政歌曲演唱會,豐富了廣大干部群眾的文化生活,營造濃厚的廉政文化氛圍,讓廉政理念、廉政意識入腦人心,將廉潔作為一種自覺的行動。
強化監督保廉潔
圍繞“干部作風清廉、干群關系親和”這一工作重點,健全組織體系、制度體系和監管體系,充分發揮黨風監督員的職能作用,把群眾監督落在了實處。以加強基層干部的監督管理為重點,將日常監督、年度考核、舉報等內容進行有效整合,以規范基層資產、資金管理為重點,建立團務公開和連務公開制度,接受職工群眾監督。同時,該團紀委還聘任了13名黨風監督員,監察科對黨風監督員進行適時走訪調查,了解基層單位黨風廉政建設情況,解決監督員不敢公開行使監督權、監督工作流于形式等問題。走訪調查的方式以個別交談和問卷調查為主,調查內容圍繞領導干部工作作風和廉潔自律兩個方面共7項內容進行。通過走訪調查,及時掌握和了解基層單位在黨風廉政建設方面存在的問題和不足,理清工作的目標和思路,及時發現不足,解決問題。
文化建設促廉潔
和諧教育和諧校園校園文化
一、和諧教育向校園文化建設提出了新的要求
學校實行和諧教育,首先是從學校校園文化建設入手,全力構建和諧校園,和諧校園的建設應滲透于校園文化的創建中,其創建的核心是調整校園內部和外部環境和各種關系,使之成為一個生機勃勃,健康向上,協調發展的生態系統。
一是民主的校園。表現為對師生的人格尊重與平等,對各種意見和兼聽,即民主、公平、進取、關愛、有序、開放;
二是公平的校園。表現為學校各方面的利益要公平對等,一視同仁,努力保護絕對弱勢群體,使校園矛盾得到正確處理。
三是關愛的校園。校園中要洋溢著濃厚的人文關愛,心里溝通取代了僵硬的計劃指令,師生融洽相出,精神世界得到充實。
四是進取的校園。師生的創造愿望得到實現,創造活動得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定。表現為校園內生機勃勃,洋溢著生命的活力;
五是有序的校園。表現為遵循身心發展規律實施教育教學,使校園生活有張有弛,豐富多彩;
六是開放的校園,表現為在學校教育中關注社會生活的變革,反映現代科技的發展,打破單一的課程觀,禁錮教育觀,機械的學習觀,實現課內課外,校內校外,學校與家庭的有機結合與多維互動。
七是清廉的校園。表現為在學校教育中,社會上腐敗因素少干擾回不干擾,到處滲透廉潔之風,課堂教育傳授廉潔精神,使師生充滿高尚的風格,體現人本相互關愛,敬業奉獻之感。
二、和諧教育背景下校園文化建設的實施途徑
1、構建開放、民生、和諧的學校文化。校園文化是學校隱性的課程,對學生成長大到理想道德,個性品德,小到行為習慣,言談舉止都有潛移默化的影響。只有從構建開放、民主、和諧的學校文化入手,精于思考,精心設計,以景育人,把培育健康向上的校園精神作為學校文化建設的核心,堅持“以人為本”,“以學生為中心”,才能貼進學生的生活實際,品德實際,才能取得實實在在的教育效果。學校的文化建設包含兩方面的內容和目標,即“人文化”和“人性化”,人文化主要是指提高師生的人文素養和人文精神水平,人性化則主要是指以人為本,以師生的發展和幸福為出發點,給他充分的人文關懷。
2、創造豐富的,高質量的、高品位的校園生活。創造高品位的校園生活,要求學校內的各個系統,各種關系,各種資源置于一種教育規律的賞心悅目的平衡狀態,創設學校各部門各處室的子文化,讓學校生活遠離粗放、簡單、機械、剛性、讓其成為科學的,精政的,審美的,溫暖的,生動的,能給人無限形象,享受和懷念生活,教育主體和教育對象應當在教學關系上合作對話。倫理關系上趨向平等,情感上理解和信任,法律關系上民主互等。從外部環境上打造和諧的校園應讓家庭,社區有效參與學校管理,這也是現代學校制度建設的需要。促進學生生命成長還應體現在兩個方面的最大化;一是在校發展最大化,另一個是終身發展潛力的最大化,讓學生學會做人,學會學習,把自己培養成為有良好個性品質和基本素養的人才,實現生命價值的最大化。
3、建立良性、合作、互動的競爭機制。和諧的校園文化建設包含校內良性競爭氛圍建設,既要提倡學生合作,也要鼓勵競爭。競爭能激發潛能,使人充滿生機與活力,合作可取長補短,相互促進,增強競爭實力。處理好它們之間的關系,就能達到相互促進共同提高的效果。教師要強調學生的參與意識,培養他們的合作精神。在教學活動中通過師生,生生之間的互動與合作,建立研究性學習的合作共同體。
三、和諧教育背景下校園文化建設的實施策略
1、更新理念。發揮書記校長的引領作用,校長書記在校園文化建設中起著統帥和核心作用。書記校長要善于把先進的教育理念凝潔為校園文化的精髓,凝練為學校精神,并內化為師生的行為與習慣。優秀的書記校長必然以先進的教育理念,引導學校形成有特色的人文和諧的文化,并使其內化為師生的集體意識,形成師生共同追求的價值取向。書記校長還要學會開發校園文化資源,要不斷挖掘學校潛在的文化資源,不斷設計新的文化形象。利用身邊已存在的優秀文化資源,給予師生正面積極的暗示和熏陶,使校園文化在積淀中升華。
2、潛移默化,發揮教師主導作用。教師的職業角色以及學生更具穩定性特點,決定了他們的在校園文化建設中起著主導作用。一方面,教師在學校活動的時間比較長,學校文化特色,風格,傳統更要依靠教師這個群體來繼承,發揚和創造。另一方面,教師在傳授知識的同時,應有意識地將積極的生活態度,正確的價值取向與高尚的道德情操融于其中,潛移默化地影響學生。教師是學校發展的原動力,是實現共同智慧成長的關建“接點”。要使學校教學成為永不枯竭的“智慧挑戰”,教師必須舍“匠氣”而就“師道”了,必須變護送式的“教學者”為“終身化”的“學習者”。教師應自覺樹立起為人師表,教書育人,治學嚴謹,認真負責,耐心細致,開拓進取的教風。積極倡導,身體力行建立起一種重要理解、和諧平等的師生關系。