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海洋資源的特征范文第1篇

(一)海洋資源會計研究體系的形成　隨著我國國民經濟的持續高速增長和資源節約型經濟發展戰略的實施，許多會計學者將會計理論與環境問題結合起來，指出自然資源具有價值，并進行了諸多自然資源資產價值的研究，逐漸形成了自然資源會計這一會計學新的分支。目前我國會計理論界和實務界對自然資源會計的研究，比較成熟的有礦產資源會計、森林資源會計等，對海洋資源的研究主要集中在海洋開發戰略與管理、海洋產業、海洋區域經濟等方面，鮮有從微觀的角度研究如何核算海洋資源的確認、計量、記錄和報告的，這是由于海洋資源的資產特性決定的。盡管我國出臺了《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《全國海洋經濟發展規劃綱要》許多海洋資源開發利用和環境保護的條例，但這些法規的具體落實多方面均依賴于海洋資源會計的核算與監管工作。而處于探索階段的海洋資源資產化管理問題，許多信息的取得需要通過海洋資源會計核算予以解決，因此海洋資源會計核算的研究有其必要性、迫切性和可行性。

(二)海洋資源的特性　一是海洋資源包括海洋生物資源、海洋港址資源、海洋旅游資源、海洋礦產資源、海水資源、海洋再生能源等。海洋資源的多樣性和生態系統功能和服務的多面性，使得海洋資源總的經濟價值由兩個部分組成：一部分是有形的商品價值，主要是直接利用價值部分；一部分是目前研究還不夠成熟的生態環境價值。由于一部分資源產品和服務價格難以確認，因此影響了海洋資源會計的發展。二是海洋環境與資源屬于無價格的公共物品，其價值在量化上比較困難，不易與經濟評價和財務評價的結果比較。三是海洋資源作為一種特殊的資源性資產，既具有一般資產的稀缺性、收益性、權屬性和有償性，又具有海洋資源特有的海洋水體流動性、海洋空間立體性、海域質量差異性及使用功能的永久性等特征，使得海洋資源的資產化管理進展緩慢。

二、海洋資源會計文獻綜述

(一)國外海洋資源會計問題的研究概述　對于海洋資源會計問題的研究，國際會計理論界早就給予了一定程度的關注。早在上世紀70年代，聯合國經濟社會理事會提醒沿岸各國注意，海岸帶資源是一項“寶貴的國家財富”；艾倫·科特雷爾指出保護有限的海洋資源并展開海洋資源價值量的核算；上世紀80年代以來，先后有20多個國家政府、國際組織或研究機構開展了自然資源核算理論方法的研究，但目前尚未有成熟的意見；CoastAnza等綜合了各種方法完成了全球海岸帶生態系統服務功能價值的估算。這些研究內容及成果具較高的前瞻性和系統性。

(二)國內海洋資源會計問題的研究概述　徐質斌提出實施海洋資源管理總的思路：即四個目標一國有資產所有權實心化、經濟效益評價真實化、資源產權流動化、資源再生產循環良性化；一個核心—資源產權管理；三個步驟—產權登記、價值評估、產權經營。許啟望等進行了“海洋資源核算的初步研究”，首次在國內提出了海洋資源的總價值量核算和分類價值量核算。吳姍姍對渤海海洋資源的價值量進行了初步的貨幣化估算。這些研究說明在海洋會計的研究上我國會計理論界也給予了較高程度的關注，為海洋資源會計的確認、計量和信息披露問題的研究提供了堅實的基礎，這些研究在我國會計理論研究領域有一定的前瞻性，在一定程度上代表了當前我國海洋資源會計的研究思路。但因這些研究所使用的方法較為單一，其研究對象也不是直接針對全部海洋資源，研究主要集中在運用其他學科的方法和技術進行海洋資源價值的初步估算，沒有建立完善的海洋資源價值評估體系，在我國對海洋資源采用有償化、市場化的管理模式后，很多涉及海洋資源的會計理論問題更需做進一步的研究。

三、海洋資源會計研究體系的框架及其內容

(一)海洋資源會計研究體系的框架　整個研究以海洋資源的會計核算作為出發點，首先從會計的角度探討海洋資源資產化管理中涉及到的資產、負債、權益、收入、成本、費用等基本會計要素，以及會計的確認、計量、記錄和報告等問題，以此為起點，進一步研究海洋資源的預測、決策、計劃、控制和評價等管理會計的問題和微觀核算如何與國民經濟宏觀核算對接的問題。海洋資源會計研究體系框架具體如圖1所示：

(二)海洋資源會計的內容　一是海洋資源會計目標。海洋資源會計的目標具有兩個層次：基本目標和具體目標。基本目標是使企業在進行生產經營和取得經濟效益的同時，必須重視生態環境，合理開發利用海洋資源，實現經濟效益、環境效益和社會效益的同步優化，使經濟實現可持續發展。具體目標是為有關信息需求者(主要包括政府、潛在投資者和企業合作者、企業內部管理人員等)提供準確、及時、有效的關于企業因對海洋資源的開發、利用、保護和破壞而產生的成本和收益的靜態和動態情況，從而幫助信息需求者做出有利于自然資源保護的投入和收益實現均衡的對策。

二是海洋資源會計的對象。海洋資源會計作為會計學科體系中的一個新的分支，其對象包含以下幾個層次：海洋資源會計作為一門學科的研究對象，它所研究的主要問題是海洋資源會計學形成的基本依據、形成的理論基礎與實踐基礎、海洋資源會計學的學科定位、學科結構、海洋資源會計的核算和管理體系和海洋資源會計的考核指標體系等；海洋資源會計作為一種管理活動的實施對象，它所反映和控制的主要內容是與資源生態循環過程相聯系的海洋資源經濟循環各階段經濟活動的過程和結果；海洋資源會計信息系統的具體業務處理對象是海洋資源的形成、開發、配置、運用、儲存、保護、綜合利用和再生等各個環節的經濟活動的確認、計量、記錄和報告。

海洋資源的特征范文第2篇

為了定量研究渤海主要海灣海洋資源和生態承載狀態，有效利用渤海海洋資源，本文建立了海灣資源和生態環境承載力評價指標體系，運用狀態空間評價模型對渤海內三個海灣資源和生態環境承載力進行了綜合評價。結果顯示，2005-2008年三灣均處于超載狀態，其中，萊州灣承載壓力最大，承載力值偏低，渤海灣和遼東灣承載力值略好。通過分析，渤海內三灣在未來的社會經濟發展過程中將面臨較大的資源和生態環境制約，因此，必須通過合理調整產業結構，發展循環經濟，嚴格控制人口增長，加大海洋環境治理和生態修復力度，逐步恢復污染海域的生態系統服務和環境納污功能，才能有效提高渤海生態環境整體承載水平。

關鍵詞 資源和生態環境承載力；狀態空間評價模型；渤海；比較研究

中圖分類號 X55

文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104（2012）12-0007-06 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.002

上世紀60年代末70年代初，美國麻省理工學院的丹尼斯·梅多斯等學者組成“羅馬俱樂部”，利用系統動力學模型對世界范圍的資源、環境與人的關系進行評價，并預測到21 世紀中葉全球經濟增長將達到極限，為后期資源、環境承載力的研究奠定了學術基礎[1]。著名經濟學家Arrow與其他學者一起在《Science》上發表了《經濟增長、承載力與環境》一文，在學術界和政界均產生了極大反響，引起了人們對環境承載力相關問題的高度關注[2]。

我國專家學者于20 世紀90 年代初開始對資源、環境和生態承載力進行研究。1999 年王中根、夏軍運用資源與需求的差量法對西北典型干旱區河流流域的生態承載力進行了評價和預測[3]。2001年毛漢英、余丹林運用三維狀態空間法表示社會、經濟、自然復合生態系統進行了綜合評價[4]。2009年付會探討了海洋生態承載力的內涵和特征，指出海洋生態承載力由壓力和承壓兩部分構成[5]。

綜上所述，在海洋承載力研究成果的基礎上[6-7]定義海洋資源和生態環境承載力，是在一定的時空范圍內，海洋資源和生態環境在良性循環的條件下，能夠承載人類社會經濟發展規模的能力，是承載體“海洋資源和生態環境”與承載對象“社會經濟發展”之間耦合關系的反映。本文在定義海洋資源和生態環境承載力的基礎上，構建了較為系統的指標體系，充分收集研究相關數據，采用毛漢英等人提出的狀態空間法對渤海內主要海灣的資源和生態環境承載力進行研究分析。

1 海洋資源與生態環境承載力評價方法

1.1 狀態空間評價模型

近年來，越來越多的研究將狀態空間法應用于定量描述和測度區域承載力和承載狀況。其本質是一種時域分析方法，通過狀態空間的原點同系統狀態點構成的矢量模來表示區域承載力的大小，不僅可以表征系統外部特征，更揭示了系統內部狀態和性能[8]。

本文借鑒狀態空間法研究海灣資源和生態環境承載力的主要思路如下：

首先，選取若干能較好反映目標區域的海洋資源、生態和環境系統的指標，建立海洋承載力評價指標體系，結合實際情況確定各指標在某一特定時段的理想值，根據各指標的相對重要程度排序，計算各指標的權重。

其次，計算狀態空間中的點到坐標原點的矢量模，即海洋資源和生態環境承載力（Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology and Environment，簡稱CMREE）的數學表達式[9]為：

CMREE=|M|=∑ni=1Wix2ir

公式中xir為各指標處在理想狀態下的空間坐標值（i=1，2，...，n）；Wi為各指標的權重；|M|為海洋資源和生態環境承載力的矢量模；n為選取指標數量。

最后，通過比較不同狀態下的矢量模值的大小來判斷海洋資源和生態環境系統的承載狀況。當CMREE>1，=1，

1.2 指標體系及數據來源

1.2.1 指標體系的確定

要準確度量渤海內主要海灣資源和生態環境的承載狀況，必須構建能有效反應渤海內海洋資源、生態和環境承載系統的指標體系。經實地調研及多重共線性分析，并組織相關領域專家學者召開專題會議，確定影響海灣承載力的四類指標，分別為：社會經濟發展壓力、海洋資源供給能力、海洋環境支撐能力和生物多樣性維持能力。同時考慮到指標代表的信息以及指標間的相互關聯性，最終選取了30項指標作為目標區域海洋承載力的評價指標體系[10]（見表1）。

1.2.2 數據選取

渤海三面環陸，在遼寧、河北、山東、天津三省一市之間，渤海內三大海灣（遼東灣、渤海灣和萊州灣）區域跨行政區分布，部分數據無法直接獲得，需要歸納、計算和整理，文中不一一列舉。指標數據主要來源2005-2008年中國海洋統計年鑒、中國城市統計年鑒、天津統計年鑒、河北統計年鑒、山東統計年鑒、遼寧統計年鑒、中國海洋環境質量公報、地方海洋環境質量公報、中國近岸海域環境質量公報、中國環境統計年報、地方年鑒和地方志等資料，以及2009年環渤海實地調研獲得。

1.3 理想值與指標權重的確定

1.3.1 理想值的確定

根據渤海灣區域的實際情況，結合該區域各地市相關規劃，理想值的選取主要有以下幾種方式：一是采用與發展階段目標相應的國家標準和行業規定作為理想值，如：水質綜合指數、生物多樣性綜合指數、無機氮和COD海洋環境容量等指標；二是參照國際和國內相似發展程度下的對應指標數據，以階段內的最大值或最小值作為理想值。如：人口密度、GDP比重、第二產業比重、海洋產業總產值、廢水排放總量、原油和天然氣儲量、海洋捕撈和養殖量、環保投資指數以及污水處理率等指標；三是結合SPSS差值計算階段內指標實際值，如：海水養殖面積、碼頭長度、泊位個數、鹽田面積等指標；四是部分指標在評價區間是固定值，采用其實際值作為理想值，如岸線長度、海域和濕地面積、自然保護區面積等指標。最終確定各海灣理想值見表2。

1.3.2 指標權重的確定

本文采用層次分析法[11]計算各指標權重，經課題組研究人員及相關領域知名專家的問卷調查，對渤海內海洋資源和生態環境承載力評價指標進行兩兩比較打分，分別構造判斷矩陣，各判斷矩陣的平均隨機一致性均小于0.1，說明各判斷矩陣均具有滿意一致性，權重的分配是合理的，類別層和要素層權重見表3。

1.4 海灣資源和生態環境承載力計算

為了消除不同指標量綱和數量級差對于評價的負面影響，對原始數據進行標準化處理。通過海灣承載力評價指標的實際值與理想值的比值對各指標數據進行標準化處理。對承載力的貢獻是正向的，稱為正效應；對資源、生態和環境消耗的是負向的，稱為負效應。

其數學公式如下：

正效應：rij=xijx′ij；

負效應： rij=x′ijxij

其中，rij為各指標標準化處理后的數值，xij為各指標原始數據，x′ij為各指標的理想值。

按照狀態空間法的海灣承載力（CMREE）公式進行計算，可得渤海內三灣資源和生態環境承載力的值。通過對目標層和四個類別層承載狀況的分析，以期對渤海內三灣資源和生態環境承載能力有一個全面的掌握。

2 渤海內三灣海洋資源與生態環境承載力評價及比較分析

2.1 目標層承載力比較分析

通過狀態空間評價模型及承載力計算公式得到三灣區域海洋資源和生態環境承載力值（見圖1）。截至2008年底，萊州灣海洋資源和環境承載壓力最大，渤海灣和遼東灣承載力值略好于萊州灣，但是總體上三灣均處于超載狀態。盡管三灣海洋生態承載狀況存在一定的波動，但三灣承載狀況整體呈緩慢下降趨勢。

2.2 類別層和要素層承載力比較分析

在三灣海洋資源和生態環境評價體系目標層承載狀況分析的基礎上，對其復合系統的類別層，也就是社會經濟發展壓力、海洋資源供給能力、海洋環境支撐能力與生物多樣性維持能力分別進行評價分析，從而找出引起三灣海洋資源和生態環境承載狀況變化的主要原因，更好地為三灣區域海洋經濟可持續發展提供幫助。

2.2.1 社會經濟發展壓力承載狀況

2005-2008年三個海灣社會經濟發展壓力值在1.2-1.4之間波動，總體呈逐漸增大的趨勢。其中遼東灣和萊州灣壓力值呈快速下降趨勢，從1.39下降到1.29左右；渤海灣壓力值雖有波動，但趨勢沒變，壓力最小值為1.29（見圖2-A）。從要素層承載狀況分析，三灣人口和環境壓力較大，社會經濟下行壓力明顯，主要由于2005-2008年三灣區域經濟快速增長，其中，渤海灣區域GDP占

環渤

海區域比重接近20%，遼東灣區域海洋產業總產值年均增速30%以上。經濟發展的同時不可避免的帶來COD、氨氮等污染物增加，海水富營養化程度加重，海洋環境惡化等問題。同時，隨著環渤海區域內遼寧“五點一線”振興規劃、黃河三角洲高效生態區、藍色半島經濟區上升為國家戰略，三個海灣社會經濟發展壓力增大的趨勢短期內難以改變。

2.2.2 海洋資源供給能力比較分析

2005-2008年三個灣海洋資源供給能力值在1.5-1.9之間，三灣資源供給能力呈緩慢上升趨勢（見圖2-B）。其中，渤海灣供給能力最強，供給能力從1.56提高到1.85。遼東灣和萊州灣供給能力次之，在1.69-1.77之間。盡管三灣資源供給能力有提高的趨勢，但資源存儲量有限，長期看三灣海洋資源供給能力仍然存在較大壓力。

從要素層承載狀況分析，三灣旅游資源供給能力較弱，漁業資源和空間海域資源次之，油氣資源相對較好。環渤海區域濱海旅游資源豐富，但旅游配套基礎設施落后，因此2005-2008年三灣旅游供給能力相對較弱，隨著旅游配套設施的不斷完善，預期旅游供給能力有提高的空間。盡管漁業捕撈量和養殖產量逐年增加，但近岸漁業資源幾近枯竭，如不采取有力的漁業資源保護措施，海洋漁業資源供給有下降的趨勢。2005年以來三灣油氣資源供給能力明顯提高，一方面由于渤海是我國重要的石油天然氣生產基地，油氣資源儲藏豐富，具有很強的油氣供給能力；另一方面區域經濟快速增長帶動了經濟社會對石油、天然氣資源需求的增加，導致油氣資源供給能力的快速提高。但是由于油氣資源儲量是有限的，因此這種供給能力提高是難以持續的。

2.2.3 海洋環境支撐能力比較分析

2005-2008年三個灣海洋環境支撐能力值在1.1-1.3之間，三灣環境支撐能力整體呈緩慢下降趨勢。其中，渤海灣支撐能力在1.17-1.23間波動，遼東灣從1.3下降到1.2左右，萊州灣從1.25下降到1.2左右。可以看出，盡管渤海灣和萊州灣環境支撐能力有波動，但總體下降的趨勢是一致的，在海洋環境容量是有限的前提下，三灣海洋環境支撐能力仍然存在較大壓力。從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣增加了環保投入比重，但水質狀況仍較差，海洋環境容量趨于飽和。遼東灣和萊州灣環保投入比重呈下降趨勢，但入海污染物總量有限，因此水質狀況相對較好。三灣需進一步加大對環保基礎設施的投入，從源頭上控制住污染物入海總量，改善提升三灣的水環境質量。

2.2.4 生物多樣性維持能力比較分析

2005-2008年三個灣生物多樣性維持能力在0.9-0.95之間，三灣生物維持能力整體呈緩慢下降趨勢，其值偏低（見圖2-D）。其中，渤海灣下降趨勢較明顯，維持能力從0.95下降到0.9，萊州灣次之，維持能力從0.95下降到0.92，遼東灣在0.93-0.95間波動。隨著沿海區域經濟快速發展，不可避免帶來近岸海域水質惡化的趨勢，三灣生物多樣性維持能力面臨的壓力可能長期存在下去。 從要素層承載狀況分析，2005-2008年渤海灣和萊州灣生物多樣性綜合指數呈下降并趨穩態勢，遼東灣生物多樣性綜合指數呈小幅波動上升趨勢。生物多樣性對海洋生態系統完整性至關重要，直接關系到生物多樣性維持能力的強弱，因此應通過禁止不合理的海洋開發活動，嚴格控制污染物入海總量，避免環渤海區域近岸海洋生態環境繼續惡化。

3 結論與政策建議

2005-2008年渤海內三個海灣的海洋資源和生態環境承載力普遍偏低，且整體呈下降趨勢，其中，萊州灣綜合承載狀況最差。目前渤海內三個海灣均處于超承載狀態，而生態環境的支持和維持能力尚顯不足，在未來的經濟社會發展壓力增大的狀況下將會逐漸遇到較大的環境制約。結合類別層和要素層承載狀況比較分析：渤海灣環境壓力相對較大，遼東灣和萊州灣次之；遼東灣捕撈和養殖能力相對其他兩個海灣較強；渤海灣和萊州灣的油氣資源供給能力較強，但本文油氣資源儲量指標數據由油氣產量數據替代，因此這種供給能力的暫時提高是不可持續的；渤海灣水質狀況在三灣中最差，生物多樣性綜合指數相對較高，但三灣生物多樣性指數整體呈緩慢下降趨勢。針對以上分析結果，應在以下幾方面改進：

第一，合理調整產業結構，發展循環經濟。加快由粗放的海洋資源加工型向集約發展工業化方向轉型，實行規模化、集約化生產。借助環渤海區域強大的海洋科技資源，大力發展新興海洋科技產業。

第二，嚴格控制人口增長。人的活動是環境壓力的最終來源，減輕資源、環境壓力和提高生態環境承載能力必須嚴格控制人口增長。環渤海地區人均資源量相對不足，更加凸顯控制該區域人口增長的必要性和迫切性。其中，渤海灣地區環境壓力最大，控制人口增長刻不容緩。

第三，加大海洋環境治理和生態修復力度。將渤海污染防治和沿海陸域城鎮環境綜合整治有機結合起來，實施渤海區域整體預防和治理，逐步恢復污染海域的生態系統服務和環境納污功能[12]，提高渤海生態環境整體承載水平。

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

Comparative Study on the Carrying Capacity of Marine Resources， Ecology

and Environment in Three Bays of Bohai Sea

TAN Yingyu1 ZHANG Ping2 LIU Rongzi2 ZHOU Lei1

（1.Environmental Science Research & Design Institute of Zhejiang Province， Hangzhou Zhejiang 310007， China；2.China Institute for Marine Affairs， Beijing 100860， China）

Abstract The paper establishes an evaluation system of indicators for the carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE） to improve the quantitative research on the state of marine ecological carrying capacity for Bohai Sea， and also meet the urgent need for more effective way in using and exploiting the marine resources. It gets the comprehensive assessments for three bays in Bohai Sea by running StatusSpace Evaluation Method. The results showed that the three bays were all overloaded from 2005 to 2008. Additonally， Laizhou Bay took the most pressure and the CMREE was relatively low， Bohai Bay and Liaodong Bay were relatively good. By analyzing， marine resources， ecology and environment in these three bays of Bohai Sea will be the most seriously restrictive factors for social economic development in the future. Therefore， the effective way to improve CMREE for the whole Bohai Sea is restructuring industries， promoting the circular economy， controlling the population growth， implementing the marine governance， strengthening the ecological recover， and gradually recovering the marine ecosystem services and environmental capacity.

Key words carrying capacity of marine resources， ecology and environment （CMREE）； StatusSpace Evaluation Method； Bohai Sea； comparative analysis

收稿日期：2012-07-10

海洋資源的特征范文第3篇

[關鍵詞]海洋產權；交易中心；藍色經濟；海洋資源資產

[中圖分類號]F127　[文獻標識碼]A　[文章編號]1003－8353(2011)09－0139－04

一、引言

2011年1月4日，國務院國函(2011)1號文件批復的《山東半島藍色經濟區發展規劃》提出，要積極服務海洋經濟發展，“促進海域使用權依法有序流轉，創設海洋產權交易中心”。1月12日，國家發改委批復的《山東半島藍色經濟區改革發展試點工作方案》更明確指定“在煙臺籌建海洋產權交易中心”。這一重大決策不僅對山東半島藍色經濟區建設具有重要意義，而且在我國產權交易方面引入了一個嶄新事物，其新，首先體現在“海洋產權”這個新概念上，再者“海洋產權交易中心”是國內首家，并無先例。籌建中的海洋產權交易中心之主要功能，就是要組織、協助、促進和保障針對海洋產權進行的交易活動。由此就引出兩個關鍵性問題：其一是如何定義和規定“海洋產權”概念，它包含著哪些東西?其二就是面對“海洋產權”這個概念，我們目前或近期內能針對哪些具體的海洋產權品種進行交易?比如，開展灘涂水產養殖權交易，可能問題不大，但是，海底礦藏的勘探權和采礦權，當前以及未來相當長的時間里都很難談得上流轉和交易。

要解答上述問題，既需要深入進行理論研究，也需要密切結合山東半島藍色經濟區經濟發展的實際。首先，海洋產權交易中心建設是一個實踐性創舉，只有來自于實踐，并接受實踐的引領與指導，交易中心才能建設好，才能長久生存、健康發展。為此，我們擬從實踐的角度對海洋產權的概念及其類別進行定義、梳理和討論，從而明確海洋產權交易中心交易對象的可能范圍。在此基礎上，針對不同類別的交易對象，探討實際可行的交易品種的引入和選擇，設計未來交易對象擴展的操作路徑。進而構想海洋產權交易中心建設與發展的時間進程及其涵蓋地域的空間格局。最后，分析海洋產權交易中心未來發展的關鍵動力，指出必須勇于實踐，重視理論研究和探索，推動國家的海洋制度創新和海洋管理體制創新，才能建成國內外具有較大影響力的海洋產權交易中心。

二、海洋產權概念及其類別探討

目前，學術界對于“海洋產權”在理論上尚無明確定義，因而籠統地談論“海洋產權”交易不免讓人有模糊朦朧之感，實際意義甚少。把“海洋產權”作為交易對象還面臨著明顯的理論障礙，有必要對海洋產權給出一個大致的定義，以便為海洋產權交易的理論和實踐探索邁出開拓性、基礎性和關鍵性的一步。20世紀60－70年代興起的新制度經濟學對一般性的產權概念已經有了廣泛深入的研究，近年來，國內海洋經濟學與管理學方面一些專家對海洋資源資產產權進行了有益的研究和探討，相關研究都應該成為我們定義海洋產權的參考與借鑒。

凝聚了經濟學經典思想的《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》把產權簡單地定義為：“產權是一種通過社會強制而實現的對某種經濟物品的多種用途進行選擇的權利”。王淼等(2008)指出，“產權是指法定主體對財產所擁有的各項權利的總和，包括財產所有權及由所有權派生出來的各項權利”。借鑒前人關于一般產權的定義，面對創建海洋產權交易中心的現實需要，本文提出一種關于“海洋產權”的廣義的以交易實踐為導向的定義：海洋產權是一種通過社會強制并賦予保護而實現的、對某種與海洋有比較密切關系的財產或資產的多種用途進行選擇的權利。海洋產權是指法定主體對與海洋有較為密切關系的財產或資產所擁有的各項權利的總和，包括財產所有權及由所有權派生出來的各項權利。需要說明的是，這里的資產和財產既包括有形的物質的資產財產，如海島、海底礦產，也包括無形的非實體的資產財產，如知識財產、智力資產等。使用和利用財產、資產的方式既可能是正面的正向的，如利用海洋生物資源捕魚和水產養殖，也可能是負面的反向的，如向大海里排放污水、污物等。

以上關于海洋產權的比較簡明的內涵定義，為從海洋經濟發展的現實需要出發，從實踐角度、操作層面來界定海洋產權包含的具體內容和范圍創造了條件。下面將借鑒前人關于海洋資源資產產權的研究成果，并補充其他類別涉海產權，提出海洋產權的總體分類。

本文認為海洋產權應主要涵蓋海洋資源資產產權(含海洋物質資產、海洋環境資產、海洋能源資產、海洋無形資產等)、涉海企業事業或其他單位的普通資產產權(含非資源性涉海實物資產產權、非實物資產產權)、海洋知識產權與專有技術、以及海洋排污權、排放權等。具體分類說明如下：

1、海洋資源資產產權：海洋資源是海洋中所蘊藏的各種物質資源的總稱，通常指在海洋內外應力的作用下形成并分布于海洋地理區域內的、可供人類開發利用的自然資源。海洋資源資產產權主要包括以下內容：

(1)海洋物質資產：海洋生物資產(如海洋植物、海洋動物，海洋漁業資源資產、海洋微生物)、海洋礦產油氣資產(濱海礦砂、海底石油、海底天然氣、海底煤炭、大洋多金屬結核、海底熱液礦床、可燃冰)、海洋化學資產(海水本身、海水溶解物)，等等。

(2)海洋環境資產：海洋旅游資產、海洋空間資產(海島、灘涂、港灣、海域、海濱、海洋水體空間、海底空間)等。

(3)海洋能源資產：海洋潮汐能、海洋波浪能、海流能、海風能、海水溫差能、海水鹽度差能。

(4)海洋無形資產：海洋生物多樣性和基因保存、自然遺產等。

2、涉海企業事業及其他單位的普通資產產權

(1)非資源性涉海實物資產產權：如涉海企業的廠房、機器、設備，臨港產業的基礎設施等。

(2)涉海企業或其他單位非實物資產產權：如涉海企業或其他單位的股權，還有屬于其資產(不一定屬于財產)的債權、票據等。

3、海洋知識產權與技術：主要指海洋科學技術應用于經濟社會實踐的發明專利、涉海商標、著作權、版權，以及涉海專有技術等。

4、海洋排污權、排放權：主要指經過政府主管部門批準的向大海排放污水、污物等的許可權。

這樣界定海洋產權概念的外延就與前面定義的海洋產權的內涵在邏輯上保持了一致，它基本上可以看作是各類涉海資產產權的集合。如此定義不僅邏輯上合乎道理，更與海洋產權交易中心建設的實際考慮密切相關。創建產權交易中心必然花費大量人力、物力、財力，對藍色經濟區整體的社會效應、國內外聲譽，都具有較大影響。一旦建成就得盡快投入使用，保持正常運營、運轉，發揮應有的作用。而這些都要求有相當規模的產權交易業務量與之配合，否則，交易量太小，生意清淡，門庭冷落，產權交易中心就難以發揮應有的功效。因此，交易品種就要涵蓋得寬一些，應該包含那些已經比較成熟的產權交易品種，如涉海企業的資產產權、股權、債權等。這樣，才能保證交易中心有相對充裕的業務量，有經濟實力投入力量，去研究、探索、開

發那些尚未成熟但屬于海洋產權核心內容的海洋資源資產產權的明晰界定和交易問題，如海底礦產資源、海洋生物多樣性等。海洋產權概念的外延與產權交易品種密切關聯，海洋產權外延規定的寬泛一些，正是基于海洋產權交易中心建設生存發展的長遠考慮。當然，理論上也必須符合經濟學基本原理，符合產權理論研究和產權交易實踐長期以來形成的基礎前提條件。

三、海洋產權的不同類型與交易品種的選取

由于海洋產權涉及到眾多具有不同性質和復雜程度的產權類型，對它們必須分類研究，設計出與其類型特征相適應的能全面改善經濟效益、社會效益和生態環境效益的產權安排。在此基礎上，設計出恰當的海洋產權交易模式，有效地降低產權交易成本，促進產權的順暢流轉。從產權交易中心建設實踐的角度來看，海洋產權交易品種的選擇應本著先易后難的原則，循序漸進，逐步展開。

1、涉海企事業單位的(非海洋資源類)實物和非實物資產產權。這類產權的交易屬于相當成熟的交易品種，與實行了十余年的企業事業單位常規產權交易沒有本質區別。可以學習北京、上海和天津等地產權交易所的成熟經驗，制定出合理高效的交易制度、交易規則、交易流程等。

2、海洋知識產權和技術交易。近年來，國內一些城市創建了知識產權交易中心，積累了一定的經驗，可以參照它們成功的做法，結合海洋知識產權和技術的特點，先設立一些比較成熟、成功率較大的交易品種進行試驗，取得經驗，再擴大品種。

3、海洋排污權、排放權。它是一種負面或反向用途的資產產權，是消耗海洋環境資產質量的權利，而海洋環境質量是一種全民所有的公共產權，要想獲得對它消耗的權利――排污權，必須向民眾公共產權的代表――政府購買。為了促進高效利用海洋環境資產，鼓勵海洋環境生態友好型技術創新，就應該允許和促進海洋排污權、排放權交易。國內許多省份都在搞工業企業排污權有償使用和交易試點，山東省2010年9月在濰坊開展排污權交易試點，同年12月在萊蕪，省內第一家排污權交易中心掛牌，現在主要都集中于二氧化硫和化學需氧量的排污權有償使用和交易。在學習別人經驗的基礎上，可以首先嘗試對大中型向海洋排放污水的企業，出售排放權額度證書，經過一段時間的經驗積累后，在產權交易中心開辦排放權的拍賣和交易流轉。

4、海洋資源產權。這個產權類別涵蓋范圍很寬，性質差別非常大，涉及到經濟、社會、生態、環境、文化等各方面的效益和成本，產權安排必須結合具體資源種類的特性以及與其密切關聯的其他資源的情況，適當劃分和設計，以求各方面的效益得以均衡實現，提高人民總體生活水平和生活質量，促進經濟、環境、生態、文化、社會和諧發展。

如同陸地上絕大部分資源分布在土地表面或者地下一樣，許多類別的海洋資源分布在海水水體空間當中，或者密切依賴于水體，如魚類、海洋波浪能、海水溶解物、海洋生物多樣性等。但陸地地下分布的資源很少明顯移動，而海洋水體不停地運動造成海洋資源分布呈現明顯的移動和變動狀態，承載于海洋空間的各類資源混雜交叉在一起，共存共生，關聯性極為密切，使得海洋生產實踐活動具有極強的外部效應。海洋景觀資產、海洋生態環境質量資產、海洋生物多樣性資產、自然遺產文化資產等都是人們共享的公共產品，而普通灘涂、水產養殖的水面等又可以按照私人產品對待和處理，眾多類型種類的海洋資源資產的公共產品性與私人產品性混淆在一起，極難分離。簡單照搬套用流行的新制度經濟學現成理論，很難正確全面地分析海洋資源資產產權問題，實踐上，海洋資源資產產權的劃分界定和綜合效益最優化的產權安排更是極為困難，可以說，這類問題大部分仍然處于學術探討階段，遠沒有達成公認的普適理論和方法。

海洋產權交易中心可以在遵循國家有關海洋法律法規以及國家和省級海洋功能區劃前提下，先把一些位于非保護區的原無主灘涂等納入海域使用權許可證的招標拍賣試點范圍，以后再對一些爭議小的海洋資源品種試行流轉交易，隨著人們對海洋資源特性和相關經濟規律認識逐步加深，條件和時機逐漸成熟，再引入新的交易品種，擴大交易范圍，提高海洋產權交易的層次。

四、海洋產權交易中心未來發展的幾步安排和關鍵動力

1、時間安排：先易后難、分段建設

短期：1年左右，建設涉海企業事業等單位的(非海洋資源類)實物和非實物資產產權、海洋技術發明專利和專有技術交易平臺，海洋資源資產產權部分試點項目交易試運行平臺(包括招標、拍賣等)。

中期：2年左右，建成海洋知識產權和技術項目全面交易平臺，海洋資源資產產權成熟項目的交易平臺和進一步試點項目的交易試運行平臺，海洋排污權、排放權試點項目交易試運行平臺。

遠期：5年左右，完善海洋資源資產產權交易平臺，完善海洋排污權、排放權交易平臺。

2、空間拓展：先近后遠、面向全國、走向世界

應該首先搭建基礎交易平臺，組織協助藍色經濟區內一些合適的海洋資產產權項目進入中心交易，按時開業，良好開局。再充實完善交易平臺，開展新的產權品種交易，特別是海洋資源資產產權交易。同時，將交易網絡聯網范圍擴大并覆蓋山東半島藍色經濟區，吸納各地方產權交易有關機構為海洋產權交易中心的會員。然后，再與國內沿海各大城市產權交易中心(所)聯網，產權交易的相關信息。在交易品種豐富、交易平臺檔次和服務質量達到國際規范和標準之后，適時成立國際部，推出一些國際間的海洋產權交易項目，將海洋產權交易中心的影響擴展到亞洲和全世界。

3、重視理論研究、推動海洋制度創新，主動創造發展機遇。《山東半島藍色經濟區發展規劃》在支持藍色經濟發展的投資融資政策中，從促進海域使用權流轉的角度，提出創建海洋產權交易中心。短短一句話點出了交易中心建設的基本任務，看似簡單，要真正做好并非易事。海域使用權是一個相關且從屬于海洋資源資產產權的概念。海域使用的方式和用途牽涉到經濟、社會、生態、環境、文化等多方面效益，如何劃分和規定、如何定價、如何流轉是非常復雜的問題。初期，只能嘗試一些使用方式比較簡單、外部效應比較小的海域使用權的招標、拍賣、流轉，如灘涂水產養殖權、濱海旅游景區建設使用權、海洋魚類捕撈權等。但只進行這些種類的海洋產權交易可能業務量偏低，對山東半島藍色經濟區海洋資源優化配置的實質性貢獻也比較小。

海洋資源的特征范文第4篇

沿海地區發展海洋經濟的動力

海洋經濟開發是區域經濟中新的增長點，其發展與壯大將直接對區域社會經濟發展產生推動作用。

從經濟發展的趨勢來看，發展海洋經濟是順應世界海洋開發利用趨勢的必然選擇。隨著經濟社會的發展，人口、資源和環境等問題日益突出，國際社會開發利用海洋資源、控制海洋空間的競爭日趨激烈。許多沿海國家加大了海洋開發力度，努力挖掘海洋經濟巨大的發展潛力，加快推動海洋產業發展。

從經濟增長的角度來看，海洋經濟成為了沿海地區經濟新的增長點。海洋為國民經濟和社會發展提供了豐富的資源和廣闊的空間，在支持沿海地區經濟發展、緩解建設用地緊張等方面發揮了重要作用。據統計，2011年全國海洋生產總值45570億元，占國內生產總值的9.7%。其中，環渤海地區海洋生產總值16442億元，占全國海洋生產總值的比重為36.1%；長江三角洲地區海洋生產總值13721億元，占全國海洋生產總值的比重為30.1%；珠江三角洲地區海洋生產總值9807億元，占全國海洋生產總值的比重為21.5%。海洋經濟的飛速發展已成為沿海地區經濟發展中的一個亮點。

從區域空間、產業結構優化的角度來看，發展海洋經濟是各省市調整經濟結構的重要著力點。海洋產業是現代產業的重要組成部分。在海洋科技發展和海洋開發驅動下及伴隨著對外開放能力與程度的提高，發展海洋經濟成為沿海地區結構創新的重要動力。當前推進工業化、城市化，實現現代化和全面建成小康社會，必須開發利用海洋資源，發展海洋經濟。而發展海洋事業，是促進沿海地區經濟結構的轉型升級，實現現代化的重要途徑和強大支撐。

從生態環境保護和區域經濟可持續發展的角度來看，海洋開發將有效緩解沿海地區日益嚴重的資源和環境壓力。隨著人類對海洋資源的不斷開發和利用，海洋環境保護與人類生產實踐活動協調發展日益重要，培育以海洋新興戰略產業為代表的新能源和生態環保產業有利于推動低碳技術和綠色循環經濟的發展，加快建設資源節約型和環境友好型社會的進程。

發展海洋產業的困境

在海洋經濟的激烈競爭下，我國海洋經濟的粗放式增長特征突出，暴露出了海洋產業同構、布局趨同和低質化等問題。

同質產業競爭的壓力大。由于區內各地海洋產業布局以及山東、浙江、廣東、海南等區域的海洋資源相似，存在典型的同質性無序競爭，造成產業分散，難以形成規模和發揮聚集效應。沿海地區的海洋開發質量和水平還不高，海洋產業增加值占地區生產總值的比例較低，海洋產業仍處在傳統、粗放型海洋開發為主的初級階段，海洋高新技術產業發展緩慢，缺乏海洋產業的名牌產品和龍頭企業。

海洋產業結構檔次不高，海洋科技進步與產業發展不協調，科技進步貢獻率低。目前，海洋產業主要為資源依賴型產業，且技術含量相對較低。海洋交通運輸業、海洋船舶工業等傳統海洋產業在海洋產業體系中居主導地位，而海洋生物醫藥、海洋能源開發等新興海洋產業比重較低，尚未形成規模優勢。海洋科技進步與海洋產業發展不協調，科技進步貢獻率低。海洋科技創新能力比較弱，具有自主知識產權的關鍵技術少，在海洋精密儀器仍然依賴進口，深海資源勘探和環境觀測方面，技術裝備仍然比較落后，科技投入相對不足。

海洋產業發展過程中的環境問題突出。隨著經濟的快速發展，資源的快速消耗，我國所轄海域尤其是重要河口、海灣區，由于毗鄰陸域經濟的快速發展，陸源污染物大量排放，致使海域污染日益嚴重，生態環境不斷惡化，漁業資源日漸枯竭，生物多樣性銳減，海域功能明顯下降，資源再生和可持續發展利用能力不斷減退。另外，風暴潮、咸潮、赤潮、溢油等災害、事故頻繁發生，嚴重影響海洋產業的可持續發展。

海洋產業發展的社會支撐體系有待完善。海洋綜合管理能力與海洋經濟發展的速度相比，仍處于滯后狀態，尚缺乏細致的海洋開發總體戰略規劃，海洋產業發展的融資機制、政策法規體系相對單一落后，推動海洋產業發展的海洋科技創新體制尚未形成。海上的監測、監視、預報、警報和應急、救助等保障體系尚不健全，防災、減災能力較低。

加快中國海洋產業轉型升級的對策建議

海洋產業的轉型升級既包括海洋增長方式的轉變，即從粗放型向集約型的轉變，又包括產業結構的變化，即大力發展海洋新興產業，優化海洋產業結構。此外，考慮不同海域的生態資源環境狀況，合理優化布局海洋產業，實現海洋產業集群發展，發揮海洋經濟的規模效益和集聚效應。為此，加快中國海洋產業轉型升級要以科學發展觀統領海洋經濟發展，以“集約布局、協調發展、海陸聯動、生態優先”為基本思路，以發展高新海洋科技為突破口，定位于高附加值的海洋產業，不斷提高海洋產業的綜合競爭力和可持續發展能力。

首先要完善海洋產業政策和制度系統，引導產業的延伸發展。政府要為海洋產業的轉型升級提供寬松的政策環境和政策資源，不斷優化產業發展規劃、資金投入、扶持機制等政策體制，構建產業轉型的組織載體，完善產權制度及交易平臺。從資源的有效利用和提高產業的效益上著手，引導海洋產業配套發展上下游工程，降低生產成本，通過尋求海洋新興產業發展的新突破來推進海洋產業結構調整和經濟發展方式轉變。而海洋產業的轉型升級必然要求海洋產業科技投入體制、產業投融資體系、財稅體制以及知識產權管理體制等系統的更深刻、更廣泛的變革，建立監管立體化、執法規范化、管理信息化、反應快速化的海洋產業綜合管理體系。

要激活海洋產業科技研發系統，優化產業結構。發展海洋科技是海洋產業轉型的根本動力。科技能力決定了我國海洋產業轉型升級的水平。同時，海洋產業轉型也為科技發展提高了更高的技術基礎和條件，進而推進產業結構的高效化。要求建立一個長效的技術和人力資本儲備激勵機制，整合資源進行產、學、研的聯合，建立一批海洋產業國家研發中心、重點國家實驗室、新興海洋產業技術檢測和評估平臺，從政府、企

業、社會三個層面來激發新興海洋產業科技研發系統的活力，實行高新技術先導和重點突破戰略。根據海洋產業發展的重點及綜合開發區建設規劃，制定海洋高校、科研機構與企業的專業對口培訓計劃。同時，制定各項促進人才合理流動的政策規定，吸引國內外海洋新興產業的人才，逐步建立起一支“開放、流動、競爭、協作”的海洋人才隊伍。加強國際交流合作，借鑒國際上先進國家海洋技術的研究模式和經驗，大力培育引進海洋科技領軍人才和海洋技術應用型人才，增強海洋產業發展的人才支撐。

要創新海洋產業金融支持系統，加快海洋產業聚集。海洋產業的發展離不開資金的支持。政府為海洋產業提供政策性金融支持，財政引導和支持風險高、外部性強、創新周期長的創新活動。建立有效的海洋產業金融支持評估體系和預警系統，形成技術資本、產業資本和金融資本的有機耦合系統。政府要建立新的風險分擔與化解機制，加強對關鍵性、集成性、基礎性和共性技術等核心技術的突破。同時還要注重產業鏈整體技術突破和聯動發展，加強技術與市場應用的互動性來提升科技成果的轉換率，把握新時期技術經濟新范式的內在要求和發展趨勢，發揮金融杠桿的作用，實現海洋產業轉型升級的高級化、社會化。

海洋資源的特征范文第5篇

天津市發展海洋低碳經濟的必要性

1發展海洋低碳經濟是順應全球海洋大開發潮流的需要

隨著全球陸地資源的大量消耗，海洋在21世紀全球發展中的戰略地位顯著提升，海洋資源的開發和利用越來越受到關注，海洋經濟成為世界經濟主體將是一個必然的選擇。然而，縱觀近半個多世紀以來世界海洋經濟的發展歷程，海洋資源粗放開發、肆意揮霍浪費現象嚴重，沿海生態環境遭到污染和破壞，海洋經濟發展基本處于被動狀態，即使發達的西方國家，對海洋資源開發中的環境保護問題做得也仍然不夠［19］。因此，在海洋經濟發展中倡導低碳經濟，是一個引領新時期海洋經濟發展的新思路，已成為世界各國的共識。有關研究顯示，海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間，而且是未來發展低碳經濟的資源寶庫。因此，發展海洋低碳經濟已成為實現保護海洋資源與環境的必然選擇，它既是對傳統海洋經濟發展模式的科學矯正，又代表著新興海洋產業低碳化發展的方向，完全符合世界經濟發展的潮流，具有重要的現實意義。作為超大型沿海直轄市的天津，要在新一輪競爭中搶占先機，必須站在戰略高度認識海洋，發揮沿海地區獨特的資源優勢，協調好海洋資源環境保護與經濟增長的關系，持續快速發展海洋低碳經濟，力爭盡快使天津進入海洋低碳經濟強市行列。

2發展海洋低碳經濟是加快推進濱海新區開發開放戰略的需要

當前，作為國家發展戰略的濱海新區正處于快速發展時期，大規模的基礎設施建設和大項目的落戶投產，使能源消費正處在快速增長階段，導致在GDP快速增長的同時，溫室氣體的排放量也大大增加［20］。在濱海新區的經濟結構中，海洋經濟占到了濱海新區國民經濟的50％以上，越來越多的大項目好項目進入海洋產業范疇，濱海新區建設速度的加快也意味著海洋經濟發展速度的不斷加快，預示著發展海洋低碳經濟必然成為濱海新區進一步開發開放的戰略選擇。如果不大力發展低碳經濟特別是海洋低碳經濟，濱海新區經濟總量增長與溫室氣體排放量增長的正相關性將長期存在，必然會使濱海新區的可持續發展受到制約。因此，推動海洋經濟發展走入低碳時代，對于濱海新區的發展至關重要，只有大力發展海洋低碳經濟，引導沿海產業區進行低碳化改造，才能增強濱海新區綜合競爭實力，最大限度地發揮資源比較優勢，變海洋優勢為經濟優勢，確保環渤海區域經濟增長極的戰略目標得以實現。

3發展海洋低碳經濟是促進天津市海洋經濟可持續發展的需要

目前，天津海洋經濟的發展仍存在高消耗、高污染的粗放型經濟增長現象，相應的產生了資源浪費、環境污染等問題。海洋產業結構不盡合理，2009年天津市海洋三次產業比例為0．2∶61．6∶38．2［5］，第三產業比重較低，傳統產業比重較高，其中海洋油氣業、海洋鹽業、海洋化工業、海洋船舶工業、海洋工程建筑業等都會增加碳排放，例如圍填海等項目建設過程中，填海造地占用灘涂濕地，干擾和破壞濕地生態系統和海洋生態系統，港口、碼頭工程建設施工過程中疏浚泥沙入海，港區內船舶含油廢水等污染物的不適當排放，均會導致海洋生態環境系統惡化，減弱海洋的固碳能力，使溫室氣體排放增加，由此加重海洋經濟的高碳傾向［21］。此外，海洋物流業、海洋金融服務業等以低碳為特征的現代海洋服務業比重明顯偏低，新興海洋服務業尚未形成規模。海洋資源開發利用效率不高，海域使用缺乏生態保護考慮，一定程度上存在著重開發輕保護的問題，沿岸有限海域資源的過度開發，導致了近海漁業資源遭到了破壞，近岸海洋環境壓力日益加大。因此，面對嚴峻形勢，發展海洋低碳經濟為天津海洋經濟提出了一個新的思路，而促進經濟發展方式向低碳轉型是時代的要求和未來的趨勢，更是貫徹落實科學發展觀的重要內容和實現可持續發展的內在要求。因此，在海洋領域中植入低碳發展模式已迫在眉睫。只有加快轉變海洋經濟發展方式，合理調整海洋經濟結構，大力發展符合低碳理念的海洋服務業和戰略性新興產業，才能推動天津海洋經濟全面、協調、可持續發展，使海洋經濟成為天津市轉變經濟發展方式的生力軍。

天津市發展海洋低碳經濟的主要方式

1加快海洋新能源的開發利用

新能源是新一輪國際競爭的戰略制高點，是發展低碳經濟的核心，因此對新能源的開發和利用是發展低碳經濟的關鍵和保證［22－23］。眾所周知，海洋中蘊藏著巨大的能源，除海洋石油、液化天然氣等傳統碳基能源外，還蘊涵豐富的可再生綠色能源，包括潮汐、海流、海風、海水溫度差和鹽度差等多種形式，因此，對海洋可再生綠色能源的開發利用是發展海洋低碳經濟的重點。如果能將這些可再生的海洋能源充分開發利用，提高海洋可再生能源的比重，不但可降低化石能源使用率，進而降低一次性能源消費的碳排放［24］，還可使潛在能源資源得到開發，滿足日益增長的能源需求，達到調整優化現有高碳能源結構的目的。因此，實現海洋低碳目標首先是加速海洋新能源產業的發展，按新能源替代傳統能源、優勢能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則，積極探索海洋風能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開發利用技術，通過技術創新，開發一批以海洋能為主的戰略性新興產業。此外，積極推動海洋產業中各種節能技術的創新，提高能源利用效率，以此來減少溫室氣體的產生量和排放量［25］。

2積極發展海洋碳匯漁業

海洋擁有豐富的碳匯功能，地球上超過一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此，作為沿海城市，應充分利用海洋生物吸收、存儲二氧化碳的特性，積極發展“藍色碳匯”，全力搶占藍色低碳經濟的技術高地，力爭發展現代化的海水養殖業，對于實現碳減排具有重要意義。①大力發展海洋植物養殖。最主要的是海藻養殖，由于海藻本身具有固碳、低碳性質，產值高，產量大［26］，因此，對于天津沿海乃至整個環渤海區域，在沿岸尚未開發利用的灘涂地區種植海藻，通過藻類的光合作用進行生物固碳，特別是要大力發展海洋微藻能源，不但可以減少環境中的二氧化碳量，同時能利用其特點生產生物柴油，這也是解決能源危機的有效手段。近來研究表明，燃燒海洋微藻可以發電，且不排放有毒有害物質，對大氣中的二氧化碳沒有凈增加，因此，大力發展經濟藻以及產油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個非常重要而有效的途徑。②大力發展海水動物養殖。在天津海域，增加投放人工魚礁的數量，積極發展生態系統養殖模式，大力開展魚、蝦、貝類等多種生物的工廠化養殖、增殖，通過增養殖達到海洋生物種類的增加和產量的提高，推動海洋增養殖生物固碳、匯碳。特別是貝類，由于其特殊的濾食性，能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳，且無需人工喂養，因此拓展貝類養殖區是發展碳匯漁業的重要手段之一。

3大力發展海水綜合利用

作為天津海洋戰略性新興產業之一，海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角，海水淡化、海水直接利用等朝陽產業正在蓬勃發展。海水綜合利用雖不是直接進行固碳，但能減少能耗，節約資源，達到間接固碳的目的。目前，天津海水淡化能力全國名列前茅，未來還有較大的提升空間，因此，應充分發揮這一優勢，與發電、制鹽等關聯產業進行配套，形成產業鏈，將用于發電的冷卻海水進行淡化，生產的淡水作為城市用水的重要補充來源，同時將淡化后的濃海水進一步綜合利用，用來制鹽和提取化學物質等，不但實現了能源的梯度利用，也減少了污染物的排放，形成了循環經濟產業鏈，提高了海水的綜合利用效率，達到了節能減排的作用。此外，海水直接利用前景亦十分廣闊，目前特別是在工業化直接利用方面成果顯著，以北疆電廠為代表的現電廠采用海水作為冷卻用水，使本來淡水資源相對緊張的天津緩解了巨大壓力。因此，未來如果直接利用海水能進一步在更廣闊領域和重大項目中得以順利應用，那么將節約大量淡水資源和能源，間接達到了低碳的目的。

4構建沿岸濕地生態網絡體系

濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫，構建沿岸濕地生態網絡體系，對于發展低碳經濟不可或缺。在發展海洋低碳經濟過程中，要把構建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力，減少溫室氣體排放的重要措施。近年來，隨著濱海新區開發開放的步伐不斷加快，沿海大規模的開發建設使本來自然岸線資源較少的局面更加緊張，隨之而來的是灘涂資源的日益匱乏，沿岸生境的不斷惡化。因此，對灘涂濕地保護的重要性不言而喻。面對如此現狀，應采取積極有效措施，正確協調土地開發與濕地保護的關系，集約節約利用沿岸的濕地資源，充分發揮濕地植物和土壤的固碳能力，通過其特殊的生態功效保護沿岸生境，改善沿岸濕地的生態平衡，實現低碳的沿岸開發模式。同時，結合天津鹽堿地資源豐富的優勢，加強沿海鹽堿地的綜合改造利用，大力引進培養本地適生、環境凈化能力強的植物對鹽堿地進行改良綠化，開發利用其特有的功能價值，以充分發揮其固碳能力。

天津市發展海洋低碳經濟的對策建議

1深化海洋低碳發展理念，將低碳經濟納入發展規劃

作為天津經濟發展的重要組成部分，海洋經濟進入低碳發展時代已是大勢所趨，對于濱海新區乃至天津市經濟社會發展具有重要意義。在海洋經濟發展中倡導低碳模式是一個全新的思路，將成為發展海洋經濟的重要指南。發展海洋低碳經濟，需要政府管理部門加大宏觀調控力度，在項目引進、技術推廣、人才戰略等方面進行支持和引導，培養深化具有可持續競爭能力與發展能力的理念，研究制定海洋低碳經濟發展戰略，出臺海洋低碳經濟發展政策，以低碳經濟理念指導海洋產業的發展，開發以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎的海洋產業發展模式，營造在海洋領域發展低碳經濟的良好氛圍，將海洋低碳經濟理念融入經濟社會發展之中。同時，將發展海洋低碳經濟納入海洋經濟發展規劃，在規劃中突出體現低碳理念，把“低碳化”作為天津海洋經濟發展的戰略目標，指引天津加快轉變海洋經濟發展方式，合理調整海洋產業結構和布局，科學處理海洋開發與保護的關系，確保海洋經濟能夠健康快速蓬勃發展。

2開展海洋低碳經濟研究，大力發展海洋低碳新技術

作為一種新的經濟發展理念，在海洋經濟中的體現需要科技進行支撐。為了更好地踐行低碳策略，需要積極開展海洋可再生能源等海洋低碳經濟方面的基礎研究，充分利用科技興海平臺，增強自主創新能力，開發海洋低碳經濟的新思維、新觀點和新理論，研究制定海洋低碳經濟發展戰略，不僅作為海洋低碳經濟發展的理論依據，更重要的是能夠為政府部門制定海洋經濟發展政策、管理海洋經濟事務提供有力支持。對于如何將理論研究成果付諸實踐，海洋低碳技術的研發應用是實現這一目標的操縱桿。因此，充分發揮天津海洋技術力量雄厚的優勢，聯合有關科研單位和涉海企業，著手開展技術攻關，突破技術瓶頸，推動海洋低碳技術自主創新，從生產源頭、過程中和末端全方位開發應用于不同海洋產業的無污染、低成本、高效益的低碳技術，加快對二氧化碳捕捉、儲存及再利用等關鍵技術和核心技術的研發，逐步建立起多元化的海洋低碳技術體系，盡快形成強有力的海洋低碳技術儲備。要實現這一目標，需要進一步加大科研投入，吸引更多的專業人才投身于海洋低碳技術的研發當中，加強涉海企業與涉海科研院所和大專院校之間的合作，依托科技力量提升企業競爭力，促進天津海洋低碳經濟產、學、研、用相結合，更好地將科研成果轉化為實際生產力，實現海洋低碳經濟研究成果的產業化，創造科技效益雙飛躍的良好局面。