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1.1新常態概念
新常態一詞是在2014年5月河南考察中提出的,自提出之日起,便受到了社會各界的廣泛重視。明確指出:目前中國的發展仍處于重要的戰略時期,在這一時期,我們一定要堅定信心,從中國的具體國情以及中國目前發展的階段性特征出發,去適應新常態,使中國經濟能夠平穩、健康地發展。在新常態一詞中,新指的是新情況、新階段,是有別于舊的狀況的新;而常態指的是固有的狀態。從整體上看,新常態指的則是與過去的發展狀況有所差別的一種發展狀態,它是歷史和經濟發展的必然趨勢,是不可逆轉的。而新常態的提出,標志著我國經濟的發展已經從過去高速發展的階段過渡到了中高速發展的階段,因此在新的階段,一定要創新科技,只有這樣才能使其與我國社會和經濟環境的變化相適應。
1.2新常態的特征
新常態的特征主要有3個:一是從經濟增長的速度來看,中國的經濟增長速度已經從過去的高速增長轉變為如今的中高速增長,這屬于一個新的發展狀態,因此稱其為新常態;二是從經濟結構方面來看,我國的經濟結構也在不斷地優化和升級,傳統的經濟結構在今天已經得到了發展和完善,成為如今更加先進的一種結構模式;三是從經濟發展的驅動力來看,我國經濟發展的驅動力已經從過去的要素和投資驅動轉變為目前的創新驅動,這代表著我國已經擺脫了傳統的束縛,進入了以創新為主要發展動力的新的階段,這對我國的經濟實力、綜合實力的增強以及我國國際地位的提高是非常有利的。由此可見,在新常態下,中國的各方面都有必要進行創新,這樣才能使我國獲得更加長遠的發展和更高水平的進步[1]。
2我國科技創新現狀
在過去的幾年里,我國在科技方面取得了非常矚目的成就,如生物技術和納米技術的研發以及航天技術的發展等,這些成就不僅提升了我國的國際形象,同時也推動了我國其他領域的發展。但在新常態下,我國的科技不得不進行進一步的創新,這是因為,我國目前的科技現狀還無法適應新常態的要求,主要體現為我國在科技創新方面缺乏人才。人才的缺乏導致我國失去了科技創新的人力資源保證。具體來講,我國科技創新方面人才的缺乏以及人才的創新能力不足,主要體現在以下方面。
2.1我國科技方面人才的發明創造能力不足
受應試教育的影響,我國對人才的培養基本還停留在以獲取知識為主的階段,這就導致很多高校學生在面臨畢業、即將進入社會時,由于所學習的都是理論知識,因此在實踐能力方面非常欠缺;同時,應試教育還導致學生的創新能力無法得到培養,這就使得我國創新型人才特別缺乏。調查顯示,目前我國在科技方面的人才已經達到了3200萬人,這樣的人才總量從世界上看都是名列前茅的,這表明我國在科技創新方面已經取得了一定的成就,已經具備了一定的創新能力。但雖然如此,我國在科技創新方面仍然顯得人才不足,這就導致了新常態下,我國的科技創新沒有相應的人力資源作為支撐,這對我國科技的創新和進步有著非常消極的影響。據報道,我國在世界國家創新能力排名上居于第24位,這更加凸顯了我國科技創新人才缺乏的現狀,因此不得不引起我們的深思。新常態下,科技只有進行創新,才能使我國的科技實力和綜合實力更加強大。根據我國國家知識產權局的統計,截止到2005年,我國申請專利的發明總量已經非常龐大,但與世界其他國家相比,其含金量卻遠遠不夠。換句話說,在申請發明專利時,我國能夠達標的數量遠遠不如西方發達國家的數量;同時,國外申請專利的發明通常集中在高科技領域,而這與我國集中在傳統領域的狀況形成了鮮明的對比,這就凸顯了我國科技創新方面人才的缺乏以及人才創造力不足這一缺點。因此在新常態下,這一狀況必須及時加以改善[2]。
2.2科研成果的市場轉化率低
目前,我國在科研監督機制方面還存在著諸如管理不完善等問題,這就導致了在科技創新的過程中,往往會出現有悖于道德的現象。例如,在科研界往往存在這樣的現象:一部分人一心注重科研成果的取得以及自身地位的提高,而忽略了研究真正的科學,他們在科研過程中通常會東拼西湊,通過對已有的科研成果的拼湊來完成自己的作品,將其他人的研究成果挪為己用,這對我國科技創新水平的提高是非常不利的。另外還有一部分人會在科技創新中搞虛假浮夸,夸大了發明的重要性,同時在對科研獎項進行評選時,還存在內部私定獎項的問題,這使得很多真正能夠投入市場的科研發明被埋沒,而一些并無實際意義的發明則被推崇,對我國的科技創新非常不利。科研成果的市場轉化率低,換句話說,即我國的科研成果大部分無法被真正地投入到市場和使用當中,這樣的現象會導致我國的科研成果無法真正為人民的生產和生活創造價值,因此要堅決制止這種現象。調查結果顯示,我國科研成果的市場轉化率還不到20%,而最終真正形成產業的還不到5%。出現這樣的問題,與我國目前針對科研的監督機制以及資金鼓勵機制的不完善是分不開的。因此在新常態下,要想使我國的科研成果真正投入使用,使我國的科技能夠得到創新,就一定要加強對科研部門的資金投入力度以及監督力度,使我國的科研人員能夠有一個良好的工作環境,從而為我國科技創新水平的提高提供人力資源方面的保證。
3新常態下促進我國科技創新的策略
從我國科技的現狀來看,目前我國在科技創新領域還存在一定問題的,嚴重阻礙了我國科技創新水平的提高以及我國科技實力和綜合實力的增強,對我國的長遠發展以及國際地位的提高會產生非常消極的影響。同時,這樣的科技創新現狀已經無法適應目前新常態的要求。因此,必須要對其加以改革,這樣才能保證科技創新符合我國經濟發展速度、經濟結構以及經濟驅動力的要求。
3.1要堅持以國家的長遠發展為主的原則
科學技術是第一生產力,科技的創新能夠有效解決我國在發展過程中出現的很多問題,對我國的長遠發展非常有利。在新常態下,我國經濟發展的驅動力已經從過去的以要素和投資驅動為主,轉變為目前的以創新驅動為主。科技創新作為創新中非常重要的一種,一定要響應我國新常態下國家發展的要求,從國家的長遠發展出發,來對自身進行發展和完善,以適應新常態下我國發展的狀況,達到我國對科技創新的基本要求[3]。在新常態下,我國要改變過去以傳統行業的科研為主的狀況,轉變為以高新科技的研究為主,這不僅能夠有效提高我國高新科技的發展水平,同時也能夠提高我國科研成果的市場轉化率,使我國的科研成果能夠被及時地應用到市場當中,為我國經濟的發展打下科技基礎。同時,還要對我國軍事以及國防方面進行科技創新,在提高我國軍事能力以及國防水平的前提下,保證我國的經濟能有一個良好發展的環境,從而促進我國經濟水平達到中高速增長的要求。
3.2要堅持推進科技體制改革
目前,我國的科技體制還不夠完善,其中還存在著諸如管理和監督機制不完善以及投資力度不夠等問題,而這些問題的存在是導致我國無法在科技創新方面獲得更大的進展的主要障礙。因此,要想使我國的科技創新水平能夠得到提高,從而為我國經濟的發展提供創新方面的驅動力,就一定要堅持推進科技體制改革[4]。在科技體制改革過程中,要充分發揮政府的主導性作用以及市場在資源配置中的基礎性作用,要使科技創新能夠經得起市場的檢驗。同時,政府為鼓勵科技方面的創新,還應加大對科研方面的投資力度,為科研從業者提供一個良好的工作環境,這樣才能保證其排除資金方面的顧慮,而能夠專心地進行科學研究。另外,還應完善科技體制中的監督和管理機制,盡可能地消除科研過程中東拼西湊以及夸大科研事實等現象,保證對人民有利的科研成果都能夠被應用到市場當中,保證每一份科研成果都具有實際價值,只有這樣才能使其更好地投入到生產當中,為我國人民生產及生活水平的提高創造有利的條件,也為我國經濟的發展提供創新方面的驅動力,使我國的經濟能夠在新常態下得到更好的發展,以促進我國經濟實力和綜合國力的增強。
4結語
關鍵詞:金融危機;高校科技創新;區域經濟
近年來,金融危機頻繁發生,我國經濟發展受到嚴重影響,區域經濟發展困難。科技的發展使人們看到經濟發展的新希望,利用高校科技創新促進區域經濟發展成為新的研究課題,受到社會各界普遍重視。因此,在金融危機視角下,研究高校科技創新促進區域經濟發展對于緩解金融危機,促進我國經濟發展具有直接的現實意義。
1、高校科技創新對區域經濟發展的意義
隨著科學技術的不斷進步,科學技術逐漸滲入到人們生活的各個方面。科技在經濟領域的巨大優勢引起社會各界的高度重視,各高校也越來越重視科技創新能力的培養。高校不斷深入市場經濟規律以及科學技術研究,積極培養學生的知識創新能力和技術創新能力,有利于學生進入經濟技術前沿,豐富知識,提高創新能力。高校的科技創新能力的培養為我國的經濟建設提供新型人才,能夠極大推動區域經濟的發展。
2、高校科技創新存在的問題
2.1投入力度小
高校極其重視科技創新能力的培養,投入大量人力物力進行科技創新研究。雖然高校開設了許多科研項目,但是仍有一些高校科研項目投入力度小,缺乏足夠的資金支持。這使得這些科研項目的研究難以取得有效成果。
2.2科研水平不高
高校的科研項目大多由學校教授負責,而教授不僅負責科研工作,還要負責教學以及學生管理的工作,難以集中精力進行科學技術研究。另外,大學教授的專業知識相對與國家科技人員來說相對薄弱,技術知識的缺乏使高校科研項目缺乏專業的科研人才,科研項目的研究層次相對較低,無法滿足市場經濟對人才的需求。
2.3科技創新成效不明顯
在高校進行科技創新研究的過程中,由于過分強調創新,有些科研項目存在研究時間長,師資力量投入大,科研成效不明顯的問題。同時,高校的科技創新研究大多重視理論知識,缺乏實踐鍛煉。這使得高校科研成果在現實經濟生活的使用中出現一系列問題。另外,高校教師同時面臨繁重的教學任務,競爭激勵的職稱評估等壓力,在科技創新的研究中,缺乏足夠的投入,甚至出現應付上級的浮躁心理。這些問題造成高校科技創新研究成效不明顯。
3、提高高校科技創新能力,推動區域經濟發展的途徑
3.1培養適應區域經濟發展的創新型人才
創新是一個民族的靈魂,是一個國家生存發展的關鍵。金融危機的頻繁發生對我國經濟造成極大的沖擊。培養創新型人才,提高高校學生創新能力,對于我國社會主義市場經濟健康發展具有重要意義。因此,高校在進行科技創新研究時,應注重培養學生的創新意識,不斷提高學生創新能力。首先,要改變傳統教育觀念,在教育過程中不僅強調學生對社會經濟生活的適應,也要注重學生自身的身心發展。教師要尊重學生的主體地位,積極培養學生自主學習能力,促進學生全面發展。學生自主學習能力的提高,有利于學生在學習和生活中發現問題并加以思考分析。通過這種方式充分開拓學生思維,培養學生的創新意識和創新能力。另外,在教學評價的過程中,教師大多以學生掌握知識的多少為測評依據。這種評價方法使得學生擁有豐富的理論知識,但是缺乏實踐技能,造成大學生在走進社會后,能力受到質疑。因此改進傳統的教學評價觀念,在教學評價中,加入對學生實踐能力,創新能力等方面的測評,全面考察學生素質;其次,高校教育應面向大眾、積極推廣終身學習的觀念。高校教育對于專業人才培養,道德素質提升有著重要意義。因此,國家應繼續實施高校擴招的方針政策,為我國經濟發展準備人才。國家在高校科技創新能力的研究中,不僅要注重知識型人才的培養,還要注重技術型人才的培育,積極支持技術型學校的發展。同時,國家應積極鼓勵社會力量參與高校辦學。社會力量能夠為高校科技創新能力工作提供資金、就業崗位、科研項目等方面的支持,高校科技創新與企業經濟利益掛鉤,實現高校科技創新人才培養和區域市場經濟發展相互促進;最后,開設網絡課程,實施遠程教育。在我國社會主義市場經濟快速發展的趨勢下,有些人缺乏系統的高校教育,知識技能不過關,無法適應經濟發展。對于這種情況,高校應加大投資力度,開設網絡課程。遠程教育的實施突破了時間和空間限制,有利于人們在市場經濟生活中及時充電,完善技能,提高創新能力。
3.2健全高校管理體制
由于傳統的高校管理體制受政府限制,高校在管理上缺乏靈活性,不利于創新能力的培養。因此,必須健全高校管理體制。高校應借鑒國外產學研相結合的科研方式,積極引入企業參與學校科技創新能力研究,建立完善的產學研合作體制。高校要加強科研組織之間的溝通合作,相互學習,促進科技資源共享。產學研合作有利于充分調動高校科技創新的積極性,為企業提供創新型人才。同時,高校應對科技創新提供制度保障,制定相關規章制度,積極鼓勵高校教師進行科研訓練,為科技創新提供良好的制度環境。另外,高校應將科技創新工作納入教師評估體系中。在高校教師職稱評定,評優評先等方面加入科技創新成果測評,激發教師進行科技創新的熱情。健全的高校管理體制是進行科技創新研究,促進區域經濟發展的前提。
3.3完善科研體系
首先,提高科研人員知識技能。高校在進行科技創新研究時,應注重提高科研人員技能。引進先進人才對科研項目進行指導,鼓勵科研人員積極進修,完善自身知識儲備,提高科研技能。另外,加強高校間合作,促進人才的流動,相互借鑒科研技術和科研成果,組織相同領域的科研人員進行技術經驗交流;其次,高校應建立健全的獎勵機制,將科研人員的科研成果同教師工作和經濟利益評定掛鉤。對取得巨大科研項目的教師進行資金和職位提升獎勵,培養優秀的科研人員。
3.4高校科技創新工作要結合區域經濟發展
首先,高校要認真審視自身特點,找準自己在區域經濟發展中的位置。對于政府重要扶持的高校,應增加對這些高校科技創新工作的投入,引進先進師資力量、提供優質設施服,提高科研水平。對于在區域經濟發展中處于輔助地位的學校,這些學校的科研水平相對較低。高校應正確對待自身特色和不足,在區域經濟發展中,尋求新的科技創新途徑。科研水平相對較低的學校應積極開展與其他高校及企業間的合作,在實行產學研合作模式,不斷提高科研水平;其次,各高校應逐步推廣科技創新工作,提高學生科技創新能力。有一些省份的普通本科院仍未開展科技創新工作,沒有具體的科研項目。針對這一現象,高校應不斷提高自身的辦學水平,找到本校的在區域經濟發展中的特長,逐漸開展相關科技研究。
3.5重視企業主體地位
在我國社會主義市場經濟體制中,企業作為市場經濟的主體,對我國經濟的發展起著至關重要的作用。而高校科技創新工作大多采取與企業合作的產學研合作模式,因此,應積極重視企業的主體地位,加快企業轉變經營方式,提高企業科技創新能力,充分發揮企業在市場經濟中的主體作用。首先,政府應積極支持企業開展技術創新工作。政府要加強對經濟的宏觀調控,制定有有利于企業科技創新的相關經濟政策,為企業的經濟技術創新提供寬松的政策環境。同時,政府要積極完善經濟生活中的各項制度,貫徹實施有利于企業發展的方針政策,對企業的經濟技術創新予以充分支持;其次,企業領導應充分認識科技創新的重要性,建立健全企業科技創新激勵機制,充分調動員工科技創新的積極性,將科技創新成果與員工的經濟利益和工作崗位調動相聯系,加快企業科技創新工作進程。另外,企業應加強信息建設,積極搜集市場經濟信息和科技創新信息,深入探索科技創新與市場經濟的相互關系,促進企業不斷提高科技創新能力;最后,企業應加強制度改革,健全企業科技創新體系,加大科技創新在利益分配中所占比重,促進科技創新能力的培養,使企業通能夠過科技創新解決在市場經濟中遇到的問題。
3.6積極發揮政府作用
政府應轉變自身職能,積極探索適合科技創新的經濟體制。首先,政府要制定與區域經濟發展相適應的管理體制。政府要制定相應法律政策,支持區域經濟發展與高校科技創新。為高校科技創新研究提供法律保障。另外,政府應放寬對高校的管理,鼓勵高校自主辦學,增強高校科技創新自;其次政府應針對高校的各項科研項目制定相應的政策,積極發揮政府作用。科技創新工作需要政府的政策支持,從而獲得社會的認可,得到相關部門的資金支持;最后政府要加強對產學研合作模式的監督和引導。政府要正確認識產學研合作模式對區域經濟發展的重要作用,并將其納入區域經濟宏觀調控規劃。同時,對于產學研合作模式,政府應設立相關法律進行法律保障,規范產學研合作模式,使高校科技創新與區域經濟發展有法可依。另外,政府應對產學研合作模式提供政策支持,減免相關稅收,提供財政補貼,設立專項基金,促進產學研合作健康發展。
4小結
近年來,金融危機對我國經濟的發展造型嚴重影響。在探索新的經濟發展出路中,科技創新能力引起人們的高度重視。高校科技創新能力促進區域經濟發展成為新的研究課題,受到社會各界的普遍關注。高校科技創新能力不僅能夠推動區域經濟的發展,而且對于我國在金融危機的影響下,探索社會主義市場經濟新出路具有重要意義。
作者:李明杰 單位:河北金融學院
參考文獻:
關鍵詞:科技創新;中長期信貸;財政科技撥款;證券市場
中圖分類號:F832.48
文獻標識碼:A
文章編號:1004-8308(2012)05-0109-08
創新是一個昂貴的過程,需要付出足夠的資源來啟動、指引和維持,因此,被普遍認為是創新經濟分析先驅的約瑟夫·熊彼特,把資源配置,尤其是金融資源配置的研究作為他創新研究的中心也就不奇怪了,熊彼特認為,創新通過信譽的建立來獲得資助,信譽能通過多種途徑建立,并重點強調了商業銀行的作用,即產生新的購買力并使企業家可利用,繼熊彼特之后,著名經濟學家希克斯在其著作ATheory of Economic History(《經濟史理論》)中也指出,英國的工業革命實際上得益于18世紀早期在英國發生的金融革命,因為一些主要科技發明在工業革命發生前就已存在,而工業革命中對這些科技發明的大規模使用得到了大量而長期的固定資產投資支持,如果金融市場不能提供充足并且低成本的流動性支持,則科技發明的大規模推廣和使用將受到極大限制,隨著20世紀70年代信息經濟學興起,當代經濟學家已把“信息不對稱”引入企業金融和投資行為間交互作用的研究中,指出企業和金融家之間的信息不對稱使得企業的外部金融比內部金融更加昂貴,一些研究認為,各產業的投資行為(金融要求)是由科技水平決定的,更多依靠外部金融的產業在擁有更發達金融市場的國家中應該成長更快。
現代科技創新早已超越工業革命時代依靠實踐經驗總結而來的技術革新和發明,而主要依靠基于科學研究和試驗基礎上的新發現和新突破來進行,通常認為,完整意義上的科技創新包括了基礎研究、應用研究和商業化等3個階段,其中商業化是最為關鍵的階段,美國經濟學家羅斯托指出,“18世紀的法國科學水平被判為至少相當于,而且很可能超過英國,在發明的質量(不是數量)上,法國也相當于或超過英國”,但工業革命卻發生在英國,英國相對于法國的優勢在于將科技發明成功實現商業化,只有將科技發明引進生產體系當中,科技發明才能轉化為科技創新,因此對科技創新的金融支持就不僅僅包括前期的研發投入,更重要的是對創新成果商業化階段(創新產品批量生產和銷售階段)提供資金支持,以Lerner為代表的現代學者則認為,由于科技創新具有高度不確定性和相對的市場配置失靈,政府不僅要對科技創新提供大量的財政投人,還應積極出資成立風險投資機構或基金直接進行股權或類似股權的投資,激勵科技創新活動,由此可見,科技創新的融資體系實際上包括了政府財政投入和資本市場籌資兩大部分,對于科技創新融資支持的實證研究,目前國內公開所能見的幾乎沒有,只有少數相關的研究,例如,沈能在其博士論文中安排了一章“金融安排促進技術創新功能實現的實證檢驗”,其模型的變量為“金融發展、技術創新、資本形成”;鄧平博士論文也寫入了“中國金融支持科技創新的VAR分析”一章,其模型的變量為“金融發展規模指標、金融發展結構指標、金融發展效率指標、科技創新指標”,顯然二人是從金融的制度安排角度來檢驗其對科技創新的作用,我們認為,在當今科技創新的時代,且不論金融制度安排根植于一國歷史文化傳統而有較強的路徑依賴性,無論一國金融制度如何設計,如果其能有效解決科技創新的關鍵難題——融資問題,則是適宜的,舍其而難以有更好的衡量標準,此外,張強和趙建曄對我國資本市場對科技創新的支持作用進行了實證研究,但其論文也僅僅考慮了資本市場的支持作用,并未探討財政投入對科技創新的支持作用,有鑒于此,我們擬就各種融資渠道對科技創新的支持作用及其動態影響關系進行計量實證分析,以便從整體上把握我國科技創新融資支持的重要作用。
1 變量選取與數據說明
1.1對科技創新指標的選取
我們對科技創新的衡量是從科技創新產出角度來考察的,因為從產出角度來衡量可以更加客觀地評價科技創新活動成效,由于科技創新成果衡量指標眾多,直接選用則會在建立多元回歸模型時讓問題分析變得復雜,且變量之間還可能存在嚴重多重共線性問題,為此,我們采用“主成分分析法”,在低維空間將信息分解為互不相關的部分以獲得更有意義的解釋,文章數據全部來自歷年的《中國科技統計年鑒》,基于數據可得性及盡可能獲得更多觀察數據方面考慮,并盡量剔除政府部門人為因素的影響,在《中國科技統計年鑒》的“科技成果”統計分項中,我們分別選取了“國內專利申請受理數”(簡稱專利申請,下同)、“國外主要檢索工具收錄我國論文總數”(簡稱科技論文,下同)、“全國各地區技術市場成交合同數”(簡稱成交合同)、“全國各地區技術市場成交合同金額”(簡稱成交金額)和“高技術產品出口額”(簡稱出口)等5項統計指標,分別記為PATENT、PAPER、CONTRACT1、CONTRACT2、EXPORT,數據的時間跨度為1987-2009年,計量調整后的有效數據為1988-2008年共21年統計數據,由于對變量取自然對數不會改變變量本身的協整關系,且能使變量趨勢線性化,消除時間序列中可能存在的異方差,因此,我們對以上5個指標分別取自然對數,記為LNPATENT、LNPAPER、LNCONTRACT1、LNCONTRACT2、LNEXPORT,EVIEWS軟件(本文所有計量均采用EVIEWS6.0分析)“主成分分析”的分析結果見表1。
從表1可以看出,第1和第2主成分的累積貢獻度(cumulative proportion)達到了99%以上,且第3主成分的特征值(value)明顯小于1,因此可以認為第l和第2主成分已能較好地反映5個一致指標的總體變動情況,從現實情況來看,專利和論文確實能很大程度上代表一個國家總體的科學研究和技術應用的水平,因此我們最終確定用PATENT和PAPER兩個指標來衡量我國科技創新的總體水平。
1.2對創新融資指標的選取
科技創新的融資體系包括政府部門的財政投入及資本市場籌資兩大部分,政府的財政投入不僅包括直接的財政科技撥款,還包括間接的財政投入,如各種對科技創新的稅收減免及科技獎勵等政策措施,資本市場籌資按籌資方式可分為間接融資和直接融資,即金融機構的各種貸款以及債券市場上的債券融資、股票市場上的股票融資和風險投資市場上的風險資本等,由于目前的統計年鑒只能給出政府的財政科技撥款一項,無法統計出財政對科技創新的種種間接財政支持,同時統計資料也無法細分出企業的科技貸款以及證券市場上的科技專項融資,因此我們選用政府的財政科技撥款、金融機構的中長期信貸和企業證券市場籌資來作為科技創新的融資考察指標,之所以選用中長期信貸指標,是因為我們認為科技創新是一個長期投入的過程(包括設備的更新和升級),中長期信貸更能穩定支持創新主體持續進行創新,需要說明的是,由于各統計指標時間跨度較大(1987-2009年),而這期間我國價格波動很大,依據科技創新的特點,我們對金融統計指標進行了價格調整,以便更客觀地反映資金投入的變化,具體而言,我們借鑒王玲和Szirma的研究,將綜合價格調整指數設定為0.5×P+0.5×W,其中P是固定資產投資價格指數,W為消費者價格指數(CPI),并以1986年的價格指數為基準進行調整,我們從《中國金融年鑒》中選取金融機構的“中長期信貸”以及“企業證券市場籌資額”統計項,從《中國科技統計年鑒》中選取“國家財政科技撥款”統計項,分別記為LOAN、BOND和FINANCE,各變量取相應對數后記為LN-LOAN、LNBOND和LNFINANCE。
2 計量模型構建
2.1變量的單位根檢驗
我們建立一個多變量的VAR模型,采用ADF(augmented dickey-fuller)方法進行檢驗。從表2可以看出,以5%的顯著性水平為衡量標準,各變量均為非平穩序列,而各變量的一階差分均為平穩序列。
2.2協整關系檢驗
由于LNPATENT、LNPAPER、LNLOAN、LNBOND和LNFINANCE各變量是非平穩序列,且是同階單整,因此可以進行協整關系檢驗,從表3可以看出,特征根跡(trace)檢驗和最大特征值(maximum eigen-value)檢驗均說明各變量存在3個協整方程,因此各變量通過了協整關系檢驗,說明這5個變量之間存在長期的均衡關系,各變量能被其他變量的線性組合所解釋,可以建立VAR模型進行分析。
2.3VAR模型的構建
建立VAR模型時需要確定滯后階數,從表4可以看出,以LNPATENT、LNPAPER、LNLOAN、LNFI-NANCE、LNBOND為內生變量,常用的5個檢驗標準(LR、FPE、AIC、SC、HQ)一致說明滯后階數為2。
3 模型分析檢驗
3.1脈沖響應函數分析
由于VAR模型是一種非理論性的模型,無需對變量作任何先驗性約束,因此在分析VAR模型時,往往并不分析變量之間的系數關系如何,而是分析系統的動態特征,即每個內生變量的變動或沖擊對它自己及所有其他內生變量產生的影響作用,這種影響作用可通過脈沖響應函數分析來實現,只有通過穩定性檢驗的VAR模型才可進行脈沖響應函數分析。
VAR模型穩定性檢驗從圖1中可以看出,我們所建立的VAR(2)模型全部特征方程根的倒數值都在單位圓內,說明模型是穩定的,可以進行脈沖響應函數分析。
對脈沖響應分析,為避免模型中輸入變量順序不同而對脈沖輸出結果產生影響,我們采用廣義脈沖方法,脈沖響應情況如圖2、圖3所示。圖中橫軸表示沖擊作用的滯后期間數,縱軸表示各響應變量應對沖擊的變化幅度(各變量均為對數,代表了彈性的變化),實線表示脈沖響應函數,代表響應變量對相應沖擊的反應。
從圖2可以看出,當在本期給中長期信貸一個正沖擊后,專利申請前2期正向反應平穩,在第3期迅速上升到最大;此后開始滑落,并又從第6期開始持續上升,這表明中長期信貸將所受外部正沖擊經信貸市場傳遞給專利申請,且這一沖擊隨著時間的推移具有穩定的和越來越強的促進作用,專利申請對財政科技撥款的正沖擊響應迅速,當期就大幅度上升,并在第3期達到最大量;此后雖大幅度下滑但卻在第5期后基本保持穩定,這表明財政科技撥款將所受外部某一正沖擊經政府財政預算直接而迅速傳遞給專利申請,且沖擊具有顯著的促進作用和較長的持續效應,當在本期給企業證券籌資一個正的沖擊,經證券市場對專利申請產生正向影響,專利申請響應在第2期后基本呈現逐漸下降趨勢,并在第9期對沖擊的正向影響接近零,從圖3可以看出,中長期信貸的正沖擊對科技論文的前2期影響很弱;科技論文的正響應從第3期開始迅速上升,第5期后開始下降,但第6期后又開始持續上升,財政科技撥款的正沖擊對科技論文的前2期影響也較小,從第3期開始,科技論文正向響應明顯,并在第3~5期間保持穩定;從第5期開始下滑,此后基本保持平穩增長,證券籌資的正沖擊對科技論文的影響很弱,除當期有一點促進作用外,此后基本影響很弱,甚至在第6期后有負面影響,綜合以上脈沖響應函數圖可以看出,各變量沖擊對專利申請的影響基本上在第3年比較明顯,而對科技論文的明顯影響則保持在第3~5年左右,整體而言,中長期信貸對科技創新的促進作用比較顯著,期間雖有波動,但長期支持作用遞增;政府的財政科技撥款對科技創新的促進作用比較直接迅速,長期支持作用遞減;企業證券市場籌資對科技創新的支持作用較弱,除前面幾期有些促進作用外,后面幾期幾乎不起作用,甚至還可能帶來負面影響。
3.2VAR模型預測誤差的方差分解
脈沖響應函數描述的是隨著時間的推移,模型中的各內生變量對沖擊是如何反應的(如響應符號和響應強度等),但不能比較不同沖擊對某一特定變量的影響強度,而方差分解則是將系統的均方誤差分解成各個變量沖擊所做的貢獻,通過分析每一個結構沖擊對內生變量變化(通常用方差來度量)的貢獻度,來進一步評價不同結構沖擊對一特定變量產生影響的重要性,因此,方差分解可以給出對VAR模型中的變量產生影響的每個隨機擾動的相對重要性的信息,利用方差分解,我們可以看出在科技創新的支持作用中,隨著時間的推移,各個金融變量的貢獻率如何,表5和表6分別為專利申請和科技論文的方差分解情況,
從表5可以看出,不考慮專利申請自身的貢獻率,中長期信貸沖擊對專利申請的貢獻率隨時間穩步增長,在第10期達到最大,接近12%;財政科技撥款沖擊對專利申請的貢獻率從第2期后就平穩增長,并在第7期后貢獻率穩定在6%以上;企業證券籌資沖擊對專利申請的貢獻率很小,基本在1%左右;從表6中可以看出,同樣不考慮科技論文自身的貢獻率,中長期信貸沖擊對科技論文的貢獻率在第3期急劇上升,此后雖小幅波動但上升趨勢明顯,并在第10期的貢獻率超過36%;財政科技撥款沖擊對科技論文的貢獻率在第3期達到最大值,此后小幅波動和緩慢下降;企業證券籌資沖擊對科技論文的貢獻率很小,也基本在1%左右。
綜合以上方差分解分析可以看出,中長期信貸在促進科技創新的作用過程中貢獻率持續上升,且貢獻度最大;財政科技撥款對促進科技創新的即期效應明顯,且貢獻率基本保持穩定;企業證券籌資沖擊對科技創新的貢獻度微弱,幾乎沒有什么貢獻。
4 結論與建議
受限于統計數據的可得性及理論分析的需要,我們只考察了3種融資途徑對科技創新的支持作用,計量模型分析結果顯示,金融機構的中長期貸款和政府的財政科技撥款對中國科技創新的支持作用巨大,而證券市場的支持作用則十分微弱,這個分析結果與Tadesse的觀點基本一致,Tadesse認為,在金融部門不發達時,銀行導向型金融體系在促進技術進步方面所起的作用比較大;而在金融部門發達時,市場導向型金融體系則能起到更大的作用,總結模型的檢驗結果,我們的主要結論有以下幾點。
(1)科技創新需要長期持續的資金投入支持,計量模型檢驗表明,科技創新能力與資金投入規模存在長期穩定的正相關關系,我國近年來科技創新能力大幅提升與政府財政的大力支持和資本市場的大規模融資緊密相關,同時,模型分析也表明,從增加資金投入到創新能力提升是有時間滯后期的,具體而言,融資規模沖擊對專利申請的顯著影響要到第3年,而對科技論文的顯著影響則在第3~5年,換句話說,增加資金投入并不能對提升科技創新能力產生立竿見影的效果,這期間約有3~5年時間的滯后期,由此可見,提升科技創新水平需要國家制訂有科技發展的長遠規劃,更需要構建穩定長期的創新融資渠道來保障。
(2)政府的財政投入對科技創新的支持作用顯著,模型檢驗結果顯示,我國財政科技撥款對科技創新的短期促進作用效果明顯,長期作用則緩慢遞減,特別是對于科技論文的促進效果顯著,這從一個側面也反映出科技創新的公共性和外溢性,實際上,相對于世界上其他科技創新活躍的國家和地區而言,中國財政科技撥款占財政總支出的比例一直較低,并還曾在本世紀初出現一定幅度下降(根據《2010中國科技統計年鑒》的數據,2000-2005年,中國科技撥款占財政總支出的比重一直在4%以下,2009年上升到4.2%),顯然,要追趕發達國家的科技創新水平,我國財政科技投入需要構建一個穩定增長機制,且針對重大科技領域的財政投入還可以發揮啟動迅速的作用效果。
【關鍵詞】創新 經濟發展戰略 驅動作用
前言:近年來,科學技術蓬勃發展背景下,技術創新作為推動經濟發展的主要動力,其重要地位日漸凸顯。目前,我國經濟正處于轉型期,且經濟發展趨勢并不好,而創新驅動能夠為經濟發展提供支持,實現全面小康社會及社會主義現代化建設目標。因此,加強對創新在經濟發展戰略中發揮的驅動作用的研究具有指導意義。
一、創新驅動發展概述
創新驅動發展是在黨的十會議中,明確指出科技創新是提高生產力及綜合實力的重要基礎,一切工作要圍繞著創新進行,并側重堅持具有中國特色、自主創新的發展方向,從而實現創新驅動發展。面對國際發展新形勢,創新驅動的積極作用在促進我國經濟發展等方面體現的越來越明顯,且受到黨和國家的重視,并已經成為我國經濟發展的主流趨勢。基于此,為了能夠更好地掌握其內涵及本質,要明確其在經濟發展戰略實施中發揮的作用,從而開展有針對性的工作,有效提高工作效率和質量。
二、創新對經濟發展戰略的重要驅動作用
(一)促進經濟增長,發揮現實作用
通過對創新在經濟發展戰略實施中表現的研究可知,創新驅動為企業生產和發展提供支持,改變傳統生產方式,有效提高生產效率和質量,且科學技術參與企業發展過程中,能夠推動企業逐漸朝著信息化、智能化、現代化方向發展,在節約成本、優化資源等方面發揮著積極作用,能夠與國際相接軌;另外,創新自身具有明顯的乘數效應,能夠將技術直接轉化為生產力,特別是高新技術的滲透,能夠促進各類生產要素自身擁有的生產力最大化,通過實現國家各個企業的生產力,能夠提升整個國家經濟效益[1]。因此,堅持科技創新發展,能夠推進我國經濟發展方式轉變,優化經濟發展結構,確保國家經濟可持續發展。
(二)提升競爭力,發揮戰略作用
國際經濟一體化深化,為我國經濟發展帶來了更多的發展機遇,與此同時,也面臨著更多更大的挑戰,特別是在國際市場日益激烈的今天,創新驅動作用在提升國際競爭力中充分發揮出來,國際市場的競爭主要是技術的創新。相比較傳統競爭優勢,我國主要將注意力集中在本國豐富勞動力及資源、環境等方面,經濟發展狀況并不樂觀,且低成本優點難以在競爭中謀取一席之地,而科技創新自身具有自主性、附加值高等優勢,能夠有效提升產品獨特性,有效提升競爭力,基于此,創新驅動能夠推動低成本向創新優勢發展,為我國開展環境保護等工作奠定堅持基礎,從而實現我國社會各個領域可持續發展。
提高資源利用率,發揮持續作用
傳統生產、經濟發展方式不惜一切代價,忽視環境保護、能源消耗等因素,一味追求經濟效益,在很大程度上阻礙了我國經濟發展戰略進一步深化,而技術創新,是科學發展觀、可持續發展戰略等現念的綜合產物,其能夠轉變傳統企業產業發展模式,提高資源利用率,而且,還能夠通過先進技術將生產廢棄物進行科學、合理處理,實現廢物利用及安全排放目標,不僅可以減少能源消耗、保護環境,還能夠有效改變傳統發展模式、減低成本,從而增強競爭力,并在激烈的市場競爭中謀取一席之地[2]。
三、激發創新驅動作用的有效措施
相比較而言,我國經濟發展雖然已經取得了顯著成績,但是,與西方發達國家仍然存在一些差距。因此,在了解和明確創新驅動在我國經濟發展戰略中的重要作用后,為了能夠激發創新驅動作用,應堅持具體問題具體對待,針對我國經濟發展戰略存在的一些不足加以調整和優化,主要從以下幾個方面進行:
首先,政府引導創新,完善相關制度。我國企業在參與市場競爭中,忽視了技術創新的重要性,為了促使企業明確認識到技術創新對自身發展的重要性,政府作為宏觀調控的主體,應積極出臺并完善相關制度,給予政策、資金支持,引導企業逐漸朝著技術創新方向發展,并立足于市場需求,為企業打造一個創新平臺,提供相關信息支持,實現創造力與生產力之間的完美轉變,并逐漸從被動創想轉向主動創新[3]。
其次,構建綜合服務體系,培養專業人才。人才是創新生存與發展的重中之重,沒有人才,創新難以持續。因此,要積極建立一個綜合服務平臺,針對不同企業創新內容及方向的不同,給予有針對性的支持,并積極突破傳統創新模式,注重學習國外先進的經驗及技術,并將這些資源引進到平臺中,全面、系統的提供服務,另外,高校等科研部門要把握現代社會發展趨勢,加快培養專業性強、創新性人才,為創新發展保駕護航。
最后,大力鼓勵創新,完善科研體制。創新并非易事,過程都是坎坷的,但是,不能夠因為其難度高,就放棄創新,仍需要大力鼓勵創新,完善科研體制,并建立評價及反饋體制,及時發現不足之處,并采取有效措施,提高各項資源利用率,從而實現我國經濟發展戰略[4]。
結論:根據上文所述,創新驅動在經濟發展戰略實施過程中占據著不可替代的位置。因此,要明確認識到其重要性及作用,掌握其本質,并結合我國經濟發展情況,加大自主創新力度,培養專業人才等,激發創新驅動作用,提高創新水平,從而促進我國經濟健康、可持續發展。
參考文獻:
[1]張麗艷.有中國特色的跨越之路――論新民主主義構想與社會主義初級階段理論[J].安慶師范學院學報(社會科學版),2010,18(03).
[2]高文兵.高等教育內涵式發展與我國“人才紅利”開發[J].南京大學學報(哲學.人文科學.社會科學版),2012,20(05).
關鍵詞:林業;技術創新;現代林業發展;重要性
“科技是第一生產力”,只有科技創新,才能促進發展。經過幾千年的發展,林業已經成為我國的支柱產業之一,但是當前已經遇到瓶頸。在國家的大力倡導下,各級政府部門都加大了對科技的重視程度,林業也是如此。經過十來年的發展,科技對我國林業的貢獻率已經由2005年的35.4%擴大到了2015年的43.6%,雖然這一成就值得自豪,但不可否認的是,當前科技對我國林業的貢獻率仍遠低于發達國家[1]。使大家充分認識到林業技術創新在現代林業發展中的重要性,并積極投身其中,促進我國林業科技水平的提升,提高科技對我國林業的貢獻率,是當前亟需解決的問題。下面筆者結合自身的實踐,談談林業技術創新對現代林業發展的重要性。
1優化林業產業結構
林業的產業結構,主要體現在品種上。傳統品種經過多年的繁殖,將會逐步出現退化、生命力減弱、抗逆性降低,因而必須及時培育新品種。當前我國的林業生產中仍然以傳統品種為主,這也是影響科技對我國林業貢獻率的重要因素之一,因而我國對林業新品種的需求極為迫切。而新品種的培育是一項技術含量較高的創新性工作,只有林業技術創新,才能及時培育新品種,提高產品質量,優化林業結構。
2提高產出投入比
傳統的林業經營模式,具有投入較高而產出較低、經營時間長、風險大、收益不確定的特點,因而難以引起人們的興趣[2]。通過一定的林業技術創新,可以改變這種狀況。如通過一定的技術來縮短林木的生長時間;通過培育新品種提高抗逆性來減少損失;通過提高科技含量而減少人工、設備的使用來減少投入;通過深加工來提高林業產品的附加值來增加收益等等。通過這些技術創新,能夠降低林業經營風險、提高收益,從而吸引更多的人從事林業經營,促進林業產業發展。
3打破林業發展瓶頸
當前,我國的林業產業發展已經遇到瓶頸,有以下幾個主要原因:一是我國的林業經營模式仍以粗獷式為主,難以精確控制林業經營中的各種影響因素,從而導致林業生產效率較低、產出不高。二是受到科技水平的影響,當前我國林業產業經營中的科技含量不高,對于病蟲害防治、幼苗成活率、授粉率等控制力度不強。只有進行技術創新,一方面實現林業的精細化經營,即在林業管理中要使用數字化、自動化、精準化管理設備,對林園的水分、溫度、養料、日照進行直觀的測量,準確把握并分析出此階段作物所需的外部環境及肥料供給,并給出合理化意見,對所缺或過剩的元素進行調節,使林木管理員更有針對性地進行環境處理。另一方面,通過高科技的應用,提高對病蟲害防治的水平,減小病蟲害對林木帶來的損害,通過合理控制各種影響因素,提高幼苗成活率及授粉率等,促進林業的發展。
4減少人力浪費
林業是規模化產業,林業企業所經營的面積一般都較大,因此,林業工人勞動強度大、工作重復性高。但是,通過技術創新,提高各種精密儀器的應用,可大大降低各種重復性的勞動,減少人工的浪費。另外,林業從業人員一般文化水平不高,憑借多年的經驗積累來從事林業相關工作。但是要提高林業技術的創新性,勢必要引進一些高層次的人才,他們在利用其專業的技術水平促進林業技術創新的同時,還可以帶動其他人學習相關知識,提高林業從業人員的整體業務水平,改善林業從業人員的結構。
5實現林業的可持續發展
通過發展林業產業,一方面可以獲取一定的經濟利益,促進當地經濟的發展;另一方面可以改善自然環境和人們的生存條件,實現自然資源的可持續發展。因此,林業資源的可持續發展具有極為重要的意義[3]。當前已經逐步出現了可持續經營技術、生態系統恢復、荒漠化防治技術、森林資源培育技術、重大森林災害有效控制技術、濕地生態系統及森林生態系統等林業創新技術,其目的都是把自然環境與林業從相互影響變成相輔相成,從而達到生態系統、動植物多樣性系統、林業系統、可循環系統與人類生存環境的和諧統一。
6引領市場走向
下游產業的發展,對于上游產業具有較強的依賴性。因此,通過技術創新,開發新品種,不斷提供具有特殊性能特點或者高質量水平的產品,當這些具備特殊性能或者高質量水平的產品供應不足時,將會引起下游的蜂擁而至,從而設計出合適的產品來適應原料,達到引領市場發展的目的。如果這一過程持續進行,將會帶動林業的下游產業跟隨前行,一方面帶動整個林業行業發展,同時也避免了林業市場受市場盲目性與滯后性帶來的危害,在一定的情況下避免人力、物力、財力的浪費,贏得發展主動權,有助于林業物價的穩定和林業大環境的良性發展。
7小結
林業技術創新對于現代林業發展的影響涉及到各個方面,只有充分了解林業創新的重要性,才能重視林業技術創新,不斷總結經驗教訓,加大林業技術創新投入,最終促進林業的健康、快速發展,為當地的經濟發展作出更大貢獻。
作者:楊連和 單位:本溪礦柱林總場愛陽林場
參考文獻:
[1]邱雪芹.林業技術創新在現代林業發展中的重要性研究[J].北京農業,2014(27):244-245.